Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

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María Rosa Rojo Márquez
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Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO 2016-2017 ANTEPROYECTO DE LEY: 175 PROYECTO DE LEY: LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: QUE CREA EL PATRONATO DE MÓDULOS MUSICALES INFANTILES Y

1 Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO ANTEPROYECTO DE LEY: 175 PROYECTO DE LEY: LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: QUE CREA EL PATRONATO DE MÓDULOS MUSICALES INFANTILES Y JUVENILES DE PANAMÁ. FECHA DE PRESENTACIÓN: 5 DE ABRIL DE PROPONENTE: H.H.D.D. IVÁN PICOTA, ATHENAS ATHANASIADIS, LUIS EDUARDO QUIROS Y NESTOR GUARDIA. COMISIÓN: EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES. Apartado Panamá 4, Panamá

2 jlsam6fea!naciona{ 1l (J). Iván (picota (])íputado de fa 1<fpú6fica sre&jfono: M<B: Panamá, 8 de febrero de 2017 Honorable Diputado RUBEN DE LEON Presidente Asamblea Nacional Ciudad. Señor Presidente: En ejercicio de la iniciativa legislativa consagrada en la Constitución Política de la República y el Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, específicamente, el artículo 109 Y actuando en mi condición de Diputado de la República, presento para su consideración el Anteproyecto de Ley, Que crea el Patronato de Módulos Musicales Infantiles y Juveniles de Panamá, que merece la siguiente, EXPOSICIÓN DE MOTIVOS necesario invertir en nuestra niñez y juventud, es decir, diseñar y financiar políticas públicas para formarlos, darles herramientas para tener una vida digna y construir el tejido social de nuestra nación. Por ello, proponemos la creaclon de un patronato para organizar módulos musicales dirigidos a niños y jóvenes toda vez que en nuestro país, la figura del patronato ha funcionado muy bien dando credibilidad y apoyando a la gestión pública. El patronato dirigirá el proyecto para la instauración de orquestas musicales a nivel nacional donde nuestros niños y jóvenes podrán descubrir sus talentos, aumentar su autoestima, dirigir su tiempo hacia actividades que los hagan crecer como seres humanos y mejorar su rendimiento escolar. Toda inversión pública en crear oportunidades de desarrollo de talento está plenamente justificada y los gestores públicos de hoy debemos apoyar a las nuevas generaciones a fortalecer sus capacidades para que puedan edificar un mejor mañana. Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional hoy 8 de febrero de 2017, por el suscrito IVAN PICOTA. Página 1

3 Confiamos en que de ser aprobado este anteproyecto, estaremos heredando a nuestros conciudadanos instrumentos que le serán de gran utilidad en su desarrollo a nivel individual y social, con ello, toda la sociedad se beneficia. Por lo anterior, pido el apoyo a nuestros colegas Diputados para este Anteproyecto de Ley. H.D. IV AN PICOTA CIRCUITO 8-7 ÁP~!lI4:ms ~ly0cj5 Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional hoy 8 de febrero de 2017, por el suscrito IVAN PICOTA. Página 2

4 ANTEPROYECTO DE LEY No. De de de2017 "Que crea el Patronato de Módulos Musicales Infantiles y Juveniles de Panamá." LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Capítulo I Creación y Finalidad Artículo 1. Se crea el Patronato de Módulos Musicales Infantiles y Juveniles de Panamá, en adelante el Patronato, como entidad sin fines de lucro y de régimen mixto, con personería jurídica como entidad sin fines de lucro con autonomía administrativa, financiera y económica, que dirigirá la el Proyecto Socio-Cultural de instauración de un sistema de orquestas musicales a nivel nacional. El Patronato tendrá su sede en la ciudad de Panamá y se regirá por lo establecido en esta Ley y por el reglamento general que al efecto se dicte. Artículo 2. El Patronato tendrá los siguientes objetivos: 1. Velar por la eficaz y eficiente administración del programa de orquestas a nivel nacional; 2. Promover, organizar, administrar y ejecutar todas las acciones destinadas a una promoción cultural a través de la del programa de orquesta a nivel nacional y el establecimiento de diferentes módulos orquestales que se consoliden como organismos para desarrollar agrupaciones musicales de tipo coro, bandas, orquestas, etc.; 3. Conservar, proteger y desarrollar a través de la enseñanza musical dentro de los programas contemplados en su plan integral de gestión anual, la instrucción sistemática instrumental, la práctica de valores éticos y morales;

5 4. Coordinar con el Gobierno Nacional la implementación de actividades artísticas, culturales y educativas en complejos culturales y educativos con el fin de forjar en los integrantes de las redes musicales actitudes y aptitudes propias de una generación con alto nivel formativo intelectual. Artículo 3. El Patronato no tendrá fines políticos, y estará regido por principios democráticos y de respeto a los derechos y libertades ciudadanas, con una visión de país de primer mundo que promueva un desarrollo cultural integral. Artículo 4. El Patronato ejercerá sus funciones con fundamento en los principios de equidad, eficacia, eficiencia, calidad, compromiso, probidad, moralidad, oportunidad, transparencia, productividad, solidaridad y universalidad. Capítulo 11 Junta Directiva del Patronato Artículo 5. La Junta Directiva del Patronato es el órgano máximo de dirección y fiscalización y estará integrada estará integrado por: 1. Un representante del Ministerio de Educación 2. Un representante del Instituto Nacional de Cultura 3. Un representante del Instituto Nacional de Música 4. Un representante del Club Kiwanis 5. Un representante de Club de Leones 6. Un representante del Club Rotario 7. Un representante de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá Cada uno de los miembros principales del Patronato tendrá un suplente, quienes serán nombrados para un periodo de un año y podrían ser reelectos indefinidamente.

6 El procedimiento de escogencia y selección será reglamentado por el Patronato. El Patronato contará con el asesoramiento necesario del Estado a través de las entidades especializadas. Artículo 6. Un representante del Club Kiwanis de Panamá presidirá la Junta Directiva del Patronato; el cargo de Vicepresidente será ejercido por un representante del Ministerio de Educación; el cargo de Secretario será ejercido por un representante del Instituto Nacional de Cultura; el cargo de Tesorero será ejercido por un representante de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá; los cargos de Vocales serán ejercidos por los miembros del Club de Leones y el Club Rotario. Capítulo 111 Patrimonio y Fuentes de Financiamiento Artículo 7. El Estado a través del Instituto Nacional de Cultura, destinará anualmente una partida del presupuesto general para el ejercicio fiscal correspondiente a un mínimo de cuatrocientos treinta y nueve mil doscientos balboas (B/.439,200.00). Artículo 8. El patrimonio del Patronato estará constituido por: 1. Los bienes muebles que adquiera el Patronato 2. Los bienes muebles que le sean donados por cualquier entidad pública o privada 3. El aporte que realice anualmente el Instituto Nacional de Cultura no podrá ser menor a cuatrocientos treinta y nueve mil doscientos balboas (B/.439,200.00) por cada núcleo. 4. Las herencias y legados que hagan en su beneficio 5. Los ingresos que reciba en concepto de interés de su capital de inversiones, así como por los servicios que preste y actividades que realice, como aquellos provenientes de cualquier bien o derecho derivado de sus operaciones.

7 Artículo 9. El Patronato estará exento del pago de impuestos y gravámenes nacionales. Artículo 10. La Contraloría General de la República fiscalizará, a sus costas, el manejo de los fondos y bienes del Patronato provenientes del Estado, y podrá hacer, con o sin previo aviso, inspecciones o arqueos periódicos. El Patronato deberá presentar un informe de auditoría a la Contraloría General de la República antes del cierre de la vigencia fiscal de cada año. Artículo 11. Los fondos provenientes del Estado podrán utilizarse para cubrir gastos de la administración del Patronato, únicamente hasta por un monto igual al veinte por ciento (20%) de los fondos públicos, el resto deberá ser utilizado para la ejecutoria y desarrollo de los proyectos inherentes al Proyecto Socio-Cultural de instauración de un sistema de orquestas musicales a nivel nacional, quedando autorizado para utilizar el mecanismo de contratación más apropiado ya sea por licitación o contratación directa en lo que a gastos de inversión en obras destinadas al mantenimiento, conservación y mejora de las instalaciones físicas de los centros musicales a cargo del Patronato que se vayan estableciendo de tiempo en tiempo en todo el país. Capítulo IV Composición, Funcionamiento y Atribuciones Artículo 12. El Patronato deberá aprobar y adoptar dentro de los noventa (90) días siguientes a su constitución, su Reglamento Interno en el que se detallaran todas aquellas materias accesorias e inherentes a su funcionamiento y administración, siempre en concordancia con lo que establece la Ley que crea el Patronato. Artículo 13. El Patronato nombrará un Director Ejecutivo, quien cumplirá las directrices del Patronato y tendrá las siguientes funciones: l. Cumplir las directrices del Patronato. 2. Desarrollar los programas educativos y culturales que determine el Patronato. 3. Participar con derecho a voz en las reuniones del Patronato.

8 Artículo 14. El Director Ejecutivo será escogido por la Junta Directiva del Patronato de una convocatoria pública de acuerdo con los requisitos establecidos en el reglamento general del Patronato. Capítulo V Control Fiscal Artículo 15. El año fiscal del Patronato corresponderá al año calendario que termina el 31 de diciembre, por lo tanto su presupuesto deberá ajustarse a ese calendario. Artículo 16. Anualmente se realizará una auditoría completa de los bienes y actividades del Patronato por una firma independiente de contadores públicos autorizados, cuyo informe será presentado a la Junta Directiva del Patronato ya la Contraloría General de la República, quien además fiscalizará y regulará el manejo de los fondos del Patronato. Capítulo VI Disposiciones Finales Artículo 17. Esta Ley comenzará a regir desde su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Presentado para la consideración de la Asamblea Nacional, hoy 8 de febrero de 2017 por _.~O Iván Picota. H.D. IV ÁN PICOTA Circuito 8-7

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