L A P R O V I N C I A E N L A N A C I Ó N (1 Parte)

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Mariano Robles Montoya
hace 6 años
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1 UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA CARRERA DE ABOGACÍA U N I D A D III L A P R O V I N C I A E N L A N A C I Ó N (1 Parte) DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL CÁTEDRA B Profesor Titular: PROF. DR. GUILLERMO E. BARRERA BUTELER Profesor Ayudante: PROF. MGR. JOSE Mª PEREZ CORTI

2 U N I V E R S I D A D N A C I O N A L D E C Ó R D O B A Página 2

3 DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL C á t e d r a B U N I D A D I I I LA PROVINCIA EN LA NACIÓN (1ª Parte) A. PODERES DE LAS PROVINCIAS: CONSERVADOS, CONCURRENTES, COMPARTIDOS Y PROHIBIDOS PROBLEMÁTICA QUE PLANTEA EL EJERCICIO DE FACULTADES CONCURRENTES DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS PROVINCIAS PODERES CONSERVADOS NACIÓN PODERES DELEGADOS Constitución Nacional PODERES Arts. 5, 6 13, 32, CONCURRENTES Constitución Nacional 121, 122 y 123 Constitución Nacional Arts. 23, 75, Art y 116 Constitución Provincial Constitución Provincial Art. 16 inc. 1º Art. 16 Incs. 2 y 6 PARA AMBAS Constitución Nacional Art. 10, 11, 12, 17 y 29 Constitución Nal. Constitución Nal. Arts. 126 y 127 Arts. 121 y 122 PODERES PROHIBIDOS Página 3

4 U N I V E R S I D A D N A C I O N A L D E C Ó R D O B A B. PODER DE POLICÍA PROVINCIAL Principios generales. Concepto, fines y límites. Materias que comprende; poder de policía reglamentario y de ejecución: poder de policía preventivo y represivo Potestad del E p/reglamentar los Ds. del individuo posibilitar asegurar la normal convivencia en sociedad Opera sobre Libertad Propiedad individuales que se encuentran limitadas en beneficio de la comunidad Fundada en el artículo 14 de la C.N.:...conforme las leyes que reglamenten su ejercicio... Limitada C.N. Art. 28: Principio de Inalterabilidad de las garantías y de los derechos C.N. Art. 19: Principio de Reserva de las acciones privadas Justificación Principio de Razonabilidad Adecuación Se funda en la ciencia y en la técnica Proporcionalidad Ejercida dentro de las respectivas atribuciones entre Nación, provincias y municipios. Clases Reglamentario De Ejecución Preventivo: Vigilancia de su cumplimiento Represivo: Ejecución coactiva de decisiones y sanciones ante la violación normativa Concepto Potestad jurídica en virtud de la cual el Estado, con el fin de asegurar la libertad, la convivencia armónica, la seguridad, la moralidad, la salud y el bienestar general de la población, impone por medio de la ley limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales, a los que no puede alterar. Aclaración No toda limitación a los derechos individuales es poder o función policial, sino aquella que se vincula con la actividad administrativa del Estado o municipio. Página 4

5 DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL C á t e d r a B P O D E R D E P O L I C Í A Concepto Es la facultad o potestad jurídica reconocida al Estado facultándolo a reglamentar los derechos de los individuos para posibilitar y asegurar la convivencia en una sociedad. Es una facultad tanto del estado nacional como provincial, ejercida a través de los poderes públicos, en especial los de orden administrativo pertenecientes al Poder Ejecutivo. Esta potestad de reglamentar recae tanto sobre la libertad como sobre la propiedad y se traduce concretamente en limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales, los que no podrán ser alterados ni modificados. Iturrez 1 lo define como la potestad jurídica en cuya virtud el Estado (Nación, Provincia o Municipio), con el fin de asegurar la libertad, la convivencia armónica, la seguridad, la moralidad, la salud y el bienestar general de los habitantes, impone por medio de la ley, limitaciones razonables al ejercicio de los derechos individuales, a los que no puede alterar y menos destruir; aclarando que utiliza en esta definición el término ley en sentido amplio. 1 ARTURO H. ITTURREZ, Poder de Policía Comunal en ALBERTO ZARZA MENSAQUE, ARTURO H. ITURREZ Y RICARDO VERGARA, Derecho Municipal, Advocatus, Córdoba, 2004, p. 32/33. Página 5

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