Ecuador: Evolución de la Balanza Comercial

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1 Enero-Octubre 2006 Dirección General de Estudios

2 Ecuador: Evolución de la Balanza Comercial Enero - Octubre 2006 Í n d i c e 1 Resumen Ejecutivo 2 Balanza Comercial: Petrolera y No Petrolera 3 Exportaciones 3.1 Exportaciones Petroleras 3.2 Exportaciones No Petroleras 3.3 Exportaciones por País de Destino 4 Importaciones 4.1 Importaciones por Clasificación Económica 4.2 Importaciones por País de Origen Anexos Gráficos de Exportaciones Tradicionales Enero 2004 Octubre 2006 Gráficos de Exportaciones No Tradicionales Enero 2004 Octubre 2006 Gráficos de Importaciones por Grupo de Productos Enero 2004 Octubre

3 1. Resumen Ejecutivo 1 La balanza comercial en el período enero-octubre de 2006 (USD 1,112.1 millones) fue muy superior a la de similar período de 2005 (USD millones), fruto de un aumento del superávit de la balanza petrolera de 32.1% y de un aumento del déficit de la balanza no petrolera de 13.3%. Las exportaciones en valor para el período enero octubre de 2006 respecto de igual período de 2005 crecieron en 26.5%, frente a un crecimiento de 19.0% de las importaciones. El crecimiento de las exportaciones, 8.9% en volumen y 16.2% en precio; estuvo liderado por el aumento de las exportaciones petroleras (6.8% en volumen y 26.7% en precio) y en menor grado por la evolución de las exportaciones no tradicionales (12.6% en volumen y 4.7% en valor unitario). El crecimiento de las importaciones, 14.9% en volumen y 3.7% en precio; estuvo liderado por el incremento de las compras externas de combustibles y lubricantes (6.5% en volumen y 34.6% en precio) y de materias primas (21.9% en volumen). En el período de análisis, tanto el volumen de producción de petróleo crudo como su exportación registraron incrementos de 2.1% y 6.9%, respectivamente. El precio del barril de petróleo ecuatoriano exportado para los primeros diez meses del año fue de USD 51.9, superior en 27.1% respecto del registrado en igual período del 2005 (USD 40.9). Por su parte, las exportaciones de derivados de petróleo aumentaron el volumen exportado en 5.7% (600 mil barriles adicionales). Los productos de exportación no petroleros de mayor dinamismo fueron los productos químicos y farmacéuticos, las manufacturas de metal (que incluye vehículos), y alimentos industrializados, con crecimientos en valor de 53.0%, 33.5% y 25.1%, respectivamente. Los EEUU es el principal destino de las exportaciones del país (54.5%), y es el mercado que más incrementó su participación (5.8 puntos porcentuales) respecto del año pasado. Otro mercado que aumentó su importancia como mercado de destino fue Asia y Chile (2.1 y 1.4 puntos porcentuales, respectivamente). Para el período enero septiembre de 2006, las importaciones de bienes realizadas por EEUU a nivel mundial crecieron en términos reales en 6.9%, frente a igual período del año 2005, variación inferior a la registrada por sus exportaciones, 10.8%. 2 El índice de precios de las exportaciones de EEUU se incrementó en 3.7% en septiembre, respecto de igual mes del año anterior, liderado por una variación anual de 9.3% de los productos industriales; lo cual explicaría el incremento del precio de las importaciones ecuatorianas desde ese país. 1 La información que se presenta y analiza tiene el carácter de provisional y está sujeta a reprocesos, variaciones y ajustes estadísticos. Salvo que se señale lo contrario, la fuente y elaboración de los cuadros y gráficos corresponde a la Dirección de Estadística Económica de la Dirección General de Estudios del. 2 U.S. Bureau of Economic Analysis, 9 de noviembre de 2006 ( La información se encuentra a septiembre por que a la fecha de elaboración de este Informe, aún no se presentaban las cifras del mes de octubre. Vale señalar que las importaciones que hace EEUU del mundo, relativas al rubro alimentos y bebidas, en el cual se ubican principalmente las exportaciones ecuatorianas, mostraron un incremento en términos reales de 7.0% en los primeros nueve meses del año. Esta evolución implicó que EEUU registre un déficit comercial del período enero-septiembre de 2006 de USD billones, implicando un crecimiento de 12.3%, respecto del alcanzado en igual período del año

4 2. Balanza Comercial Durante el período enero octubre de 2006, el Ecuador registró un superávit comercial de USD 1,112.1 millones, lo que representa un significativo incremento cercano a los USD 700 millones, frente al resultado obtenido en igual período del año 2005, USD millones. Este resultado es fruto de un crecimiento en valor de las exportaciones de 26.5%, superior al de las importaciones, que fue de 19.0%. Las exportaciones totales del período alcanzaron un nivel FOB de USD 10,403.8 millones; mientras que las importaciones ascendieron a un valor FOB de USD 9,291.8 millones. La balanza comercial petrolera a octubre del 2006, fue de USD 4,499.0 millones, y presentó un crecimiento de 32.1% frente a similar período del año anterior (ver Gráfico 1), como consecuencia principalmente del elevado precio del petróleo registrado en este período; y de un mayor volumen de producción (2.1%) y exportación de crudo (6.9%) en relación con los primeros diez meses del año Por su parte, el saldo de la balanza comercial no petrolera ascendió a USD 3,387.0 millones, aumentando su déficit en USD 398 millones (13.3%), frente al registrado en período similar del 2005, USD 2,989.2 millones. Gráfico No. 1 Balanza Comercial - Período Enero Octubre de cada año - - USD millones FOB - 5,000 4,000 3,000 2,000 1, ,000-2,000-3,000-4,000 4,499 3,405 2,809 1, ,367-2,989-3, Petrolera No Petrolera Total Con el fin de observar las tendencias del comercio exterior del país, se presentan los siguientes gráficos que muestran las exportaciones e importaciones desestacionalizados y aplicadas un promedio móvil (3 rezagos), tanto en sus valores acumulados anuales como en sus tasas de crecimiento anual. En el Gráfico 2, el área azul representa el saldo de la balanza comercial anual acumulada con valores positivos crecientes a partir de enero del 2004; se alcanza un pico en julio de 2006 (USD 1,372 millones); y una ligera disminución para el último mes (USD 1,244 millones a octubre de 2006), lo que podría alertar sobre un freno en la tendencia de los resultados del comercio exterior del país. El Gráfico 3 muestra las tasas de crecimiento mes a mes; igualmente de los valores anuales acumulados y desestacionalizados de las exportaciones e importaciones. A partir de 2005 se observa tasas de -3-

5 crecimiento de las exportaciones superiores a las de las importaciones, dicha brecha aumenta, alcanzando un pico en junio de 2006; sin embargo, al final de la serie se observa una ligera reducción de la diferencia de tasas de crecimiento (11.0% a octubre de 2006). La tendencia de las importaciones es a la baja desde enero de 2006, mientras que la de las exportaciones es estacionaria. Gráfico No. 2 Gráfico No. 3 Exportaciones, Importaciones Exportaciones e Importaciones y Balanza Comercial Acumulados Anuales Acumulados Anuales - tasa de variación anual - - USD millones FOB - 14,000 12,000 Balanza Comercial (eje der) Exportaciones Importaciones 2,500 2, ,000 8,000 1,500 1, Exportaciones , Importaciones 4,000-1, ,000 ene-00 may-00 sep-00 ene-01 may-01 sep-01 ene-02 may-02 sep-02 ene-03 may-03 sep-03 ene-04 may-04 sep-04 ene-05 may-05 sep-05 ene-06 may-06 sep-06-1, ene-00 may-00 sep-00 ene-01 may-01 sep-01 ene-02 may-02 sep-02 ene-03 may-03 sep-03 ene-04 may-04 sep-04 ene-05 may-05 sep-05 ene-06 may-06 sep Exportaciones Las exportaciones acumuladas al mes de octubre de 2006, alcanzaron un valor FOB de USD 10,403.8 millones, subiendo así a una tasa de 26.5% en valor, respecto a igual período del año 2005, ligeramente menor al crecimiento registrado en el período enero octubre 2005 vs. el año 2004 (26.8%). El incremento del valor exportado se explica principalmente por el mayor precio del petróleo (27.1%), pero también a mayores volúmenes de crudo exportado (6.9%), así como a mayores volúmenes (12.6%) y mejores precios de exportación de los productos no tradicionales (4.7%). Con el fin de observar las tendencias registradas por las exportaciones por grupo de productos, se presentan los gráficos siguientes. El gráfico 4 representa las exportaciones en sus valores acumulados anuales, desestacionalizadas y aplicadas un promedio móvil a 3 rezagos. Las series del gráfico 5 corresponden a las tasas de crecimiento anuales, mes a mes, de dichas exportaciones acumuladas, desestacionalizadas y con el mismo promedio móvil. El Gráfico 4 permite observar que en general, los diferentes grupos de productos de exportación registran una marcada tendencia creciente. Se destaca la elevada pendiente de las exportaciones totales, liderada por la evolución de las exportaciones petroleras, en especial a partir del año

6 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 Gráfico No. 4 Gráfico No. 5 Valor de las Exportaciones Crecimiento Anual de las Exportaciones por Grupo de Productos por Grupo de Productos Acumulados Anuales - porcentajes - - USD millones FOB - Petroleras No petroleras Tradicionales No tradicionales Totales 12,139 7,470 4,669 2,592 2, Totales Petroleras No petroleras Tradicionales No Tradicionales ene-00 may-00 sep-00 ene-01 may-01 sep-01 ene-02 may-02 sep-02 ene-03 may-03 sep-03 ene-04 may-04 sep-04 ene-05 may-05 sep-05 ene-06 may-06 sep ene-04 mar-04 may-04 jul-04 sep-04 nov-04 ene-05 mar-05 may-05 jul-05 sep-05 nov-05 ene-06 mar-06 may-06 jul-06 sep-06 El Gráfico 5, permite observar que existió para el año 2004 y primer trimestre de 2005, un crecimiento muy acelerado de las exportaciones petroleras, alcanzando tasas de variación anuales superiores al 60%. Por su parte, las exportaciones no petroleras muestran un mayor dinamismo a partir del primer trimestre de 2005, que luego se desaceleró y en la actualidad, a octubre de 2006, las exportaciones crecen a una tasa anual de 15.7%, lideradas por los importantes crecimientos de las exportaciones no tradicionales (19.1% a octubre). Se observa además que luego de los picos en las tasas de crecimiento alcanzados entre diciembre 2005 y enero de 2006, tanto de las exportaciones tradicionales como de las no tradicionales, la tendencia se ha ubicado elevada y estable por el resto del año. 3.1 Exportaciones Petroleras Las exportaciones petroleras ascendieron durante los primeros diez meses del año 2006 a USD 6,429.4 millones, incrementándose en valor en 35.3% respecto de similar período del Esto se explica principalmente por la evolución de las exportaciones de petróleo crudo, las cuales pasaron de USD 4,337.2 millones a USD 5,890.7 millones para el mismo período, implicando un elevado crecimiento en valor de 35.8%. Los precios registrados para el crudo nacional durante los meses de enero y octubre del 2006, alcanzaron un promedio de USD 51.9 por barril, mientras que durante similar período del año 2005 fue de USD 40.9 por barril (un incremento de 27.1%). Por su parte, en el volumen exportado de crudo se registró un aumento de 6.9% (7.3 millones de barriles), vendiéndose al exterior en estos diez meses, millones de barriles (ver Gráfico 6). Vale señalar que este aumento en el volumen exportado, se produjo principalmente en los campos de Petroecuador, ya que el volumen exportado por esta empresa aumentó en 36.2%, mientras que las Compañías Privadas registraron una reducción en el volumen de sus ventas de 13.3%, producto principalmente de la caducidad declarada a la empresa Oxy. Por su parte, en el volumen exportado de crudo se registró un aumento de 6.9% (7.3 millones de barriles), vendiéndose al exterior en estos diez meses, millones de barriles (ver Gráfico 6). Vale señalar que este aumento en el volumen exportado, se produjo principalmente en los campos de Petroecuador, ya que el volumen exportado por esta empresa aumentó en 36.2%, mientras que las -5-

7 Compañías Privadas registraron una reducción en el volumen de sus ventas de 13.3%, producto principalmente de la caducidad declarada a la empresa Oxy. 14,000 13,000 Gráfico No. 6 Exportaciones de Petróleo Crudo miles de barriles - 12,577 12,000 11,606 11,000 10,000 9,000 8, Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Del total de exportaciones de crudo durante los diez primeros meses de 2006, Petroecuador contribuye con la mayor parte, 52.2%, de los cuales 10.2% que corresponden a los campos administrados hasta mediados de mayo por la empresa Oxy (Crudo Napo) y que debido a la caducidad del contrato con el Estado, dichos campos pasaron a ser explotados por la empresa estatal. El valor restante (48.0%), corresponde a las exportaciones de las Compañías Privadas (ver Gráfico 7). Gráfico No. 7 Exportaciones de Petróleo Crudo: Participación por Tipo de Exportador - Período Enero Octubre de cada año - - porcentaje de participación % 10.2% 80.0% 38.5% 40.8% 52.2% 42.0% 60.0% 40.0% 61.5% 59.2% 20.0% 47.8% 0.0% Cías. Privadas Petroecuador Crudo Napo Vale señalar que del total de exportaciones de Petroecuador durante enero octubre de 2006 (58.9 millones de barriles), el 19.6% (11.6 millones de barriles) corresponden a las exportaciones que, a partir de mayo del presente año, pasó a la empresa estatal debido a la caducidad del contrato de explotación con la empresa Oxy (Crudo Napo). Del total de las exportaciones de las compañías privadas que operaban en el país hasta el mes de abril, Oxy era la más representativa con el 34.7% del volumen -6-

8 exportado, alcanzando para el período enero abril de 2006 un promedio mensual de 2.4 millones de barriles de exportación mensuales. En el mes de octubre del presente año, el precio del barril de petróleo crudo ecuatoriano se situó en USD 45.02, el más bajo de todo el año. La trayectoria de descenso del precio del petróleo inició en julio cuando se cotizó en un récord histórico de USD Debido a esta caída, la OPEP decidió en su reunión de mediados del mes de octubre de este año, el recorte de su producción en 1,2 millones de barriles por día (bpd), el primer recorte en más de dos años que determina la OPEP. Esta reducción, representa un 4,3 % del bombeo de la OPEP, fue superior a lo anticipado en el mes de julio y la mayor desde enero del Algunos ministros advirtieron en dicha reunión de un recorte adicional de bpd, que podría ser determinado cuando la OPEP se reúna en diciembre en Abuya, Nigeria, para intentar lidiar con los elevados niveles de los inventarios de combustibles en países consumidores, particularmente Estados Unidos; así como con una proyectada caída en la demanda del crudo estimada para el Por su parte, durante enero y octubre de 2006, las exportaciones de derivados de petróleo alcanzaron los USD millones, con un crecimiento en valor de 29.6% frente a lo sucedido en similar período del año 2005 (USD millones); en términos del volumen de derivados de petróleo exportados, se registra un aumento de 5.79%, es decir cerca de 600 mil barriles adicionales de los exportados durante los primeros diez meses del año Este grupo de productos registra para el período enero octubre de 2006 un incremento en sus precios internacionales de 22.7% frente a similar período del año anterior, registrándose a octubre de 2006 un precio de USD 45.1 dólares por barril, superior a USD 36.8 por barril de 12 meses atrás. El precio del petróleo crudo y de sus derivados son cruciales para el Ecuador, tanto en el cierre de sus cuentas externas como para el financiamiento del Estado. Debido a ello, es de relevancia realizar un análisis de sensibilidad de la balanza comercial a las fluctuaciones del precio del petróleo. A septiembre de 2006, el volumen de exportaciones de petróleo crudo y derivados fue de aproximadamente 102 y 10 millones de barriles, respectivamente. Esto quiere decir que por cada dólar menos en el precio del barril exportado (tanto de crudo como de derivados), el Ecuador deja de recibir divisas por USD 112 millones de dólares. Por otro lado, la misma reducción del precio del petróleo abarata el costo de las importaciones de derivados en USD 22 millones (con las cifras disponibles para el período enero septiembre 2006). Esto significa que por cada dólar de caída en el precio del petróleo (crudo y derivados), el Ecuador deja de recibir USD 90 millones al año. En consecuencia, en base a información a septiembre de año 2006, si el precio del barril de petróleo crudo y el de derivados cayese en USD 12.5 es decir, si hubiera sido de USD 40.2 para el barril de crudo y USD 33.6 para el barril de derivados, se eliminaría el superávit comercial alcanzado en dicho período (USD 1,120 millones). -7-

9 3.2 Exportaciones no Petroleras Las exportaciones no petroleras presentaron un desempeño positivo durante el período enero octubre de 2006, registrando un crecimiento en valor de 14.5% (ver Gráfico 8), explicado principalmente por mejores precios internacionales a los registrados el año anterior (10.6%); mientras que en volumen el incremento fue menor (3.5%). En este período, el valor de las exportaciones de este grupo de productos ascendió a USD 3,974.4 millones, valor superior en USD 500 millones, al registrado en igual período del año Gráfico No. 8 Exportaciones No Petroleras : Tradicionales y No Tradicionales - Período Enero Octubre de cada año - - USD millones FOB - 4,200 3, Tradicionales 19.8% No tradicionales 14.5% , % , % ,800 1, % % Ene.-Oct 2004 Ene.-Oct 2005 Ene.-Oct 2006 Para el período de análisis, las exportaciones tradicionales alcanzaron los USD 1,755.9 millones, con una tasa de variación de 10.5% (ver Gráfico No. 8 y Cuadro No. 1). Los mayores ingresos en este grupo de bienes de exportación se explican por el mayor valor unitario de los productos exportados (10.1%), ya que, por el lado del volumen exportado, apenas se registró un leve aumento (0.4%). El mayor dinamismo estuvo en las exportaciones de camarón y banano. En el primer caso, explicado principalmente por importantes aumentos en la cantidad exportada al exterior (23.2%); y en el segundo caso debido a los mejores precios de exportación durante los diez primeros meses del 2006 (11.1% de crecimiento en relación al 2005). Hasta octubre, las exportaciones de banano y plátano contribuyeron con el 57.3% del total de los ingresos de exportaciones tradicionales y con 25.3% de las exportaciones no petroleras. El principal país comprador de la fruta son los Estados Unidos de Norteamérica, que representa el 27.0% de las ventas durante los diez primeros meses del A los países europeos se destinó cerca de las dos terceras partes del total de exportaciones ecuatorianas, siendo los principales compradores: Italia (21.3%), Rusia (20.9%) y Alemania (10.2%). Entre estos 4 países, se concentra el 79.4% de las exportaciones de este producto. -8-

10 Vale recordar que a partir de enero del 2006 se cambió la forma de comercialización de la fruta entre los países latinoamericanos y la Unión Europea, acordándose la eliminación del esquema de licencias de exportación y pasándose a uno exclusivamente de arancel, el cual se fijó en 176 euros por tonelada. Esto ha generado que pequeños productores se interesen en ubicar su fruta en ese mercado, así, tres gremios: Cámara de Bananeros del Cañar, Asociación de Productores de Banano de Ventanas (Los Ríos) y Asociación de Bananeros de El Oro (ABO) tramitaron la obtención de un certificado de exportación en la Subsecretaría de Agricultura del Litoral; además de la Cámara de Bananeros de El Oro, la Asociación de Pequeños Productores de Banano El Guabo y la Asociación de Productores de Banano (Aproban) que ya comercializan la fruta a un promedio de USD 17 y USD 18 en Europa. Cuadro No. 1 Evolución de las Exportaciones: Tradicionales Valor, Volumen y Valor Unitario - variación anual período Enero Octubre 2006/ % Partic. en X Mejora (+) / Deterioro (-) no petroleras Valor Volumen Val. Unit. 25.3% Banano y Plátano 11.6% 0.4% 11.1% 11.5% Camaron 24.1% 23.2% 0.8% 2.4% Atún y pescado -3.3% -8.9% 6.2% 3.1% 1.8% Cacao en grano Café en grano 8.7% -4.5% 4.8% -33.5% 3.7% 43.6% Cacao elaborados Café elaborado -53.0% -6.1% -54.8% -8.6% 3.8% 2.8% Sin embargo de ello, el mercado estadounidense ha sido más dinámico que el europeo, y también sería el más atractivo para los productores de la fruta, ya que la demanda desde EEUU por el banano ecuatoriano se incrementó en volumen en 9.7%, mientras que en Europa dicho crecimiento fue de apenas 0.5%. Además, el precio promedio que paga el mercado norteamericano por la fruta es de USD por TM, superior en 15.5% al que en promedio se paga en Europa, USD Una causa de la menor demanda europea de la fruta ecuatoriana es el arancel que cobra este bloque económico al ingreso del producto; mientras que los países de África, Caribe y Pacífico están exentos de su pago, lo cual puede provocar un desplazamiento del mercado europeo a la fruta proveniente del Ecuador. En el mes de noviembre, el país denunció este tema en la OMC calificándolo como discriminatorio. Europa señaló que esto podría retrasar las conversaciones sobre el TLC planteado entre la Comunidad Europea y la Comunidad Andina. Al mes de octubre, la exportación de camarón (USD millones) representó cerca del 26.1% del total de exportaciones tradicionales y el 11.5% de las no petroleras. Durante lo que va del año 2006, sus exportaciones han registrado un dinamismo favorable, al aumentar en valor 24.1%, por los mejores precios internacionales (0.8%), pero sobretodo por los mayores volúmenes exportados (23.2%), frente a lo sucedido con el año De acuerdo a la Cámara Nacional de Acuacultura, actualmente se están cosechando los frutos de seis años de constantes esfuerzos realizados para el mejoramiento genético y de la cadena de producción y -9-

11 diversificación de valor agregado, ya que el sector camaronero alcanzó los niveles de producción de 1998, año récord para la producción. A pesar del panel planteado por EEUU ante la OMC por posible dumping de las exportaciones ecuatorianas de este producto, las cifras a octubre de 2006 indican que el principal mercado de este producto es el de este país, a donde se dirige el 49.6% del valor total exportado (USD millones). Para el ingreso de este producto al mercado estadounidense, los productores deben pagar un arancel antidumping del 3.58%. Por su parte, el mercado europeo compra el 47.6% de las exportaciones (USD millones). En el período de comparación el desempeño de las exportaciones de atún y pescado fue negativo en términos de valor, registrando una caída de 3.3%, debido a menores volúmenes de exportación (- 8.9%); aunque en términos de precios, éstos mejoraron en 6.2%. El volumen de exportación fue de 32.8 miles de TM, valor inferior en cerca de 3 mil TM al registrado en igual período del año De acuerdo a técnicos de la CORPEI, de la Subsecretaría de Pesca y del Instituto Nacional de Pesca, esta evolución decreciente del rubro atún y pescado y de la disminución de sus capturas se debe a: i) Prevalencia de condiciones oceanográficas con alteraciones de temperatura en las áreas tradicionales de pesca, que han aumentado la temperatura del agua, entre 4 y 5 grados centígrados; ii) Redistribución geográfica de las áreas tradicionales de pesca a consecuencia del cambio climático; y, iii) Mayor tiempo de búsqueda de los cardúmenes, lo que dificulta realizar estas búsquedas para barcos medianos y pequeños. Con respecto a este producto, el principal destino constituye los EEUU, a donde se destina el 90% del valor de exportaciones. De acuerdo a la Cámara de Acuacultura, otra explicación del menor dinamismo del sector durante este año es que la Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (ICCAT) aprobó la reducción de los cupos de captura en toneladas para este año 2006, así como la extensión de los períodos de veda. En el Océano Pacífico Oriental, al que pertenece Ecuador, se prohíbe incrementar la flota atunera; en esta región, Ecuador es el primero en capturas de túnidos, con TM en 9 meses; le sigue México con TM 3. Durante los primeros diez meses del 2006, el volumen exportado del cacao en grano registró un crecimiento de 8.7%, respecto de similar período de 2005, al pasar de 63.3 miles de TM a 66.3 miles de TM. De igual forma, los precios de venta al exterior registraron una recuperación frente al período de comparación del 2005 (3.7%). De acuerdo a la FAO, el precio internacional observado para el cacao en grano es de USD por libra a noviembre de 2006, frente a un precio observado de USD de noviembre de 2005 (10%). 4 Las exportaciones no tradicionales registraron un desempeño bastante dinámico frente a lo observado el año anterior, alcanzando a octubre de 2006 un valor de USD 2,218.6 millones, lo cual refleja un crecimiento en valor de 17.9% (Ver Gráfico 9 y Cuadro No. 2). Esto se registró debido a un 3 Fuente ICCAT ( 4 FAO, Food Outlook No. 2, Diciembre de 2006 ( -10-

12 incremento en la carga exportada de este tipo de productos en 12.6%; así como por el aumento en los precios internacionales de 4.7%. Gráfico No. 9 Exportaciones No Tradicionales: Primarias e Industrializadas - Período Enero Octubre de cada año - - USD millones FOB - 2,400 2, Primarios 24.7% Industrializados 17.9% , % , % % % Ene.-Oct 2004 Ene.-Oct 2005 Ene.-Oct 2006 A octubre del 2006, las ventas de productos no tradicionales primarios ascendieron a USD millones, registrando una importante variación en valor (17.1%), frente a lo sucedido en igual período del Por su parte las exportaciones de productos no tradicionales industrializados alcanzaron los USD 1,599.8 millones, representando un crecimiento anual de 18.3%; según el gráfico 9. Al mes de octubre de este año, las exportaciones de flores naturales, representaron 8.7% del total de ingresos por exportaciones no petroleras, y registraron un leve crecimiento en el valor exportado de 3.8% frente a lo sucedido el año anterior. Este resultado, se debió a una importante recuperación del volumen de exportación frente al año 2005 (15.5%), cerca de 11 mil TM adicionales frente a lo registrado el año previo. Por su parte, el valor unitario mostró una reducción en 10.% en el período de comparación. La expectativa del sector floricultor para el año 2006 es moderada, ya que en promedio, sus empresarios esperan aumentar en 8% el hectareaje sembrado. 5 En este tema tiene incidencia tanto la firma o no del TLC con EEUU así como la extensión por 6 meses de las preferencias arancelarias bajo el ATPDEA que otorgó en este país en el mes de diciembre. A partir de julio del 2007, la pérdida de las preferencias arancelarias, que se hubieran compensado con la firma del TLC, implicará que las flores ingresarán al mercado estadounidense pagando un arancel de alrededor del 7%. De acuerdo a Expoflores, en valores absolutos, sin el ATPDEA y sin TLC, se incrementarían los gastos de ese segmento en 35 millones de dólares. Estos costos adicionales darían 5 Información suministrada por Expoflores. Esta previsión se la realizó a una muestra representativa de los exportadores de este producto durante el mes de agosto de

13 una ventaja competitiva a los competidores, en especial Colombia, quien ya firmó el TLC con EEUU, pero aún falta la reafirmación de dicho Tratado por parte de los Congresos de ambos países. Cuadro No. 2 Evolución de las Exportaciones: No Tradicionales Valor, Volumen y Valor Unitario - variación anual período Enero Octubre 2006/2005 % Partic. en X Mejora (+) / Deterioro (-) no petroleras Valor Volumen Val. Unit. 55.8% No Tradicionales 17.9% 12.6% 6.8% 8.7% Flores Naturales 3.8% 15.5% -10.1% 9.7% Manuf. de Metal (inc.vehículos) 33.5% 18.9% 12.3% 0.7% Mineros 114.6% 151.3% -14.6% 2.3% Silvícolas 9.2% 0.1% 9.1% 2.4% Químicos y Farmaceúticos 53.0% 58.1% -3.2% 1.4% Manufacturas fibras textiles -13.8% -49.8% 71.6% 11.5% Otros productos del mar 5.7% -2.1% 8.0% Las exportaciones de manufacturas de metal, han mostrado el mayor crecimiento de sus exportaciones durante los diez primeros meses del año 2006, con una tasa en volumen de 33.5%, además de haber registrado una recuperación en sus precios frente a lo ocurrido el año pasado (12.3%) (ver Cuadro No. 2). Dentro de este grupo de productos, el de mayor importancia (53.3%), es el de vehículos ensamblados en el país y sus partes, ya que la cantidad de unidades vendidas al exterior aumentó en 48.7%; registrándose además mejores precios por unidad que el año pasado, 1.4%. El principal mercado de exportación de este producto es la Comunidad Andina a donde se dirige el 99.2% (USD millones) de las exportaciones totales de autos. Hacia Colombia va el 68.6% de las exportaciones totales de lo que va del año 2006 (USD millones), a Venezuela se destina el 30.4% (USD 62.4 millones), y a Perú va apenas un 0.2%. Vale resaltar el inusual crecimiento en volumen (114.6%) en las exportaciones de productos mineros durante los meses de enero y octubre de este año. Esto se explica porque se registraron exportaciones de la partida 2607 y 2608 correspondientes a minerales de plomo y minerales de zinc, respectivamente; las cuales no se habían producido en los diez primeros meses del año anterior. Este flujo comercial determinó que en volumen en enero y octubre de 2006 se venda al exterior 28.0 mil TM de productos mineros, frente a 13.7 mil TM del período correspondiente en el año Exportaciones por Destino Las exportaciones ecuatorianas se caracterizan por tener un mercado de destino elevadamente concentrado; es así como las cifras a octubre de este año muestran que el 75% de sus exportaciones se concentran en cinco países, que son: EEUU (54.5%), Perú (8.3%), Colombia (5.2%), Chile (4.1%) e Italia (3.3%). Agrupando los países en los principales mercados internacionales, luego de EEUU, el mayor mercado de destino de nuestras exportaciones es la CAN, a donde se dirige el 15.6% del total de exportaciones, posteriormente se ubica la Unión Europea que participa con el 11.3%. En el gráfico 10 se puede observar los cambios en la participación por mercado para los períodos de análisis , en los que se destaca el mayoritario aporte de EEUU que se mantiene sólidamente como el primer mercado de nuestras exportaciones, el que además aumentó 5.8 puntos porcentuales en el último año. Otros países que aumentaron su importancia como mercados de destino de nuestros -12-

14 productos fueron Chile y Perú, los cuales aumentaron su participación en 1.4% y 0.7%, respectivamente. Gráfico No. 10 Participación de las Exportaciones por País de Destino - Período Enero Octubre de cada año - Año 2005 Asia 1.7% Unión Europea 12.8% Otros 16.9% ALADI 19.9% Brasil 4.9% MéxicoArgentina 3.2% 2.0% Chile 13.6% CAN 76.2% Otros 0.2% EEUU 48.7% Venezuela 8.7% Perú 57.1% Colomb 49.9% Bolivia 0.6% Año 2006 Asia 3.8% Unión Europea 11.3% Otros 9.7% ALADI 20.7% Brasil 1.0% México 2.1% Chile 19.7% Argentina 1.6% Otros 0.4% CAN 75.3% EEUU 54.5% Perú 53.3% Venez. 10.9% Colombia 33.2% Bolivia 0.4% Se puede apreciar la necesidad de encontrar nuevas alianzas comerciales que permitan sortear esta vulnerabilidad que podría profundizarse por la posible no firma del TLC con EEUU y con la salida de Venezuela de la CAN; y su ulterior debilitamiento. Vale señalar que en el mes de octubre, el MICIP y el Ministerio de Relaciones Exteriores mencionaron que el país podría llevar a cabo un Tratado de Libre Comercio con México y con Canadá en ese objetivo, de diversificar los mercados de destino. Al respecto al final de este Informe, en el Recuadro No. 1 y No. 2 se muestran las fortalezas y amenazas de dichos acuerdos comerciales. -13-

15 A continuación se presenta el Cuadro No. 3, que muestra la balanza comercial (exportaciones FOB menos Importaciones CIF) del Ecuador con sus principales socios. Vale notar que para el período enero - octubre de 2006, existe un resultado positivo a nivel general, a diferencia de los años anteriores. Se puede observar además que el país ha reducido sus oportunidades comerciales en forma importante con Argentina, Brasil, México y Japón con quienes su déficit comercial se ha ampliado. Con quien más ha aumentado nuestra posición exportadora es con EEUU al mejorar en forma importante nuestro saldo comercial, otros casos similares constituye nuestra relación con Chile, Perú, Venezuela y España. Cuadro No. 3 6 Balanza Comercial del Ecuador con sus Principales Socios Comerciales Período Enero Octubre de cada año - USD millones TOTAL GENERAL AMÉRICA ESTADOS UNIDOS ARGENTINA BRASIL CHILE MÉXICO COMUNIDAD ANDINA BOLIVIA COLOMBIA PERÚ VENEZUELA UNION EUROPEA BÉLGICA Y LUXEMB FRANCIA HOLANDA ITALIA REINO UNIDO ALEMANIA ESPAÑA ASIA TAIWÁN JAPÓN El gráfico a continuación muestra las variaciones anuales, del Tipo de Cambio Real. Se observa que para el período noviembre 2005 abril 2006, se registró una apreciación real, lo que implica una perdida de competitividad de la economía, es decir se encarecieron los productos que el país exporta, lo que podría afectar el nivel de las ventas externas. Por el contrario, la información más reciente advierte que dicho proceso concluyó en mayo de este año y señala que al momento, por el contrario existe una ganancia de competitividad de los productos de exportación ecuatorianos frente a los principales socios comerciales, mostrando al mes de noviembre de 2006 una depreciación real de 2.3%. 6 Para el presente Cuadro, la valoración de las exportaciones es en términos FOB (free on board libre a bordo) y de las importaciones en términos CIF (cost, insurance and freight costo, seguro y flete). -14-

16 Gráfico No. 11 Índice del Tipo de Cambio Efectivo Real - variación anual Depreciación Apreciación ene-05 mar-05 may-05 jul-05 sep-05 nov-05 ene-06 mar-06 may-06 jul-06 sep-06 nov-06 Entre otros factores explicativos de esta evolución figura el diferencial de inflación nacional e internacional a partir del mes de mayo de 2006, donde se observan bajas inflaciones e incluso deflaciones mensuales, así tenemos: abril 0.07%, mayo -0.14%, junio -0.23% y julio 0.03%; mientras que los meses de octubre y noviembre de 2006, las inflaciones mensuales fueron similares a las alcanzadas en los mismos meses del año previo, 0.35% y 0.17%, respectivamente. Estos hechos señalan que dicha estabilidad o reducción de precios se podría haber registrado vía menores costos, lo que influenciaría positivamente en los niveles de competitividad de la economía ecuatoriana; en comparación con los demás socios comerciales, que para dicho mes registraron niveles de inflación superiores Importaciones Durante los meses de enero y octubre de 2006, las importaciones alcanzaron un valor FOB de USD 9,291.8 millones, representando un crecimiento en valor de 19.0%. Esta evolución obedeció principalmente a un aumento de la cantidad importada por el país desde el exterior (14.9%), y en menor proporción a un incremento de los precios de importación (3.7%), frente a lo sucedido en el periodo enero octubre Vale mencionar el registro de un importante aumento en valor de las importaciones de combustibles y lubricantes (43.3%), básicamente por un efecto precio ya que el valor unitario de este tipo de productos se incrementó en 34.6%. Se registró también un aumento de la cantidad importada de este producto de 6.5%, respecto de lo ocurrido durante los primeros diez meses del año Un mayor análisis sobre la evolución de los precios en el país, se puede ver en la edición de noviembre del Informe de Inflación, elaborado por la Dirección de Estadística Económica de la Dirección General de Estudios y que se encuentra publicado en su hoja web ( Allí también se presentan inflaciones anuales para varios países de América Latina, entre los cuales se observa que de una muestra de 12 países del continente, el Ecuador (3.21%), conjuntamente con Perú (1.54%) y Chile (2.10%), se encuentran entre los países con menores inflaciones anuales al mes de noviembre. La inflación anual promedio a dicho mes para la muestra fue de 5.5%. -15-

17 Efectivamente, el Cuadro No. 4 muestra que, en general las exportaciones totales de EEUU, país de donde proviene alrededor del 23% de las importaciones ecuatorianas, muestran un incremento anual en sus precios de 3.7% para septiembre de Sin embargo, vale resaltar de dicho Cuadro, el incremento anual a septiembre de 2006 de los índices de precios de exportación de los productos industriales (9.31%), bienes de capital (1.16%) y equipos de transporte (1.11%), lo cual es muy consistente con el incremento de los precios de importación totales que realizó el Ecuador durante los primeros diez meses del presente año. Cuadro No. 4 Índices de Precios de las Exportaciones de EEUU: Año porcentaje de variación anual 2006 / Exportaciones Totales Alimentos y Bebidas Prod. Industriales Bienes de Capital Eq. de Transporte Bienes de Consumo Otros Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Fuente: U.S. Bureau of Economic Analysis ( Con el fin de observar las tendencias de mediano y largo plazo de las importaciones del país, los siguientes gráficos muestran los valores acumulados y sus tasas de crecimiento anuales, desestacionalizadas y aplicadas un promedio móvil (3 rezagos). 11,000 10,000 9,000 8,000 Gráfico No. 12 Gráfico No. 13 Valor de las Importaciones Crecimiento de las Importaciones por Grupo de Productos por Grupo de Productos Acumulados Anuales - porcentajes - - USD millones FOB - Consumo Combustibles Mat. Primas Capital , Totales Consumo Combustibles Mat. Primas Capital 7,000 6,000 5,000 Totales ,000 3,000 2,000 1, ,256 2, ,521 2, ene-00 may-00 sep-00 ene-01 may-01 sep-01 ene-02 may-02 sep-02 ene-03 may-03 sep-03 ene-04 may-04 sep-04 ene-05 may-05 sep-05 ene-06 may-06 sep ene-04 mar-04 may-04 jul-04 sep-04 nov-04 ene-05 mar-05 may-05 jul-05 sep-05 nov-05 ene-06 mar-06 may-06 jul-06 sep

18 El gráfico 12 permite observar los diferentes grupos de productos de importación registran una marcada tendencia creciente, alimentada principalmente por las del rubro combustibles y lubricantes, las que presentan un cambio de tendencia importante a partir del primer trimestre del año El gráfico 13, que ilustra las tasas de crecimiento anuales, permite observar que las importaciones totales (línea azul), presentaron un auge con tasas de crecimiento anuales de hasta 33.2%, registrado en julio del 2005, a partir de allí, las importaciones han seguido creciendo, pero a tasas cada vez menores. Así, en octubre de 2006, esta variable aumentó en 18.5% a nivel anual. En lo que tiene que ver con los grupos de productos, el rubro de Combustibles y el de Materias Primas, son los que registran las mayores tasas anuales de crecimiento. Las importaciones de productos de Consumo son las que crecen a las menores tasas. Es necesario indicar que a mediados de octubre, el Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (Comexi), aprobó la exoneración de aranceles para cerca de 700 partidas correspondientes a maquinarias, materias primas e insumos, con el fin de que los empresarios del país puedan reducir sus costos de producción o adquirir tecnología y mejorar su competitividad internacional. 4.1 Importaciones por Clasificación Económica Es de interés realizar el análisis de las importaciones, de acuerdo a la clasificación económica, agrupando los productos dependiendo del uso o destino de los mismos (ver Gráfico 14). Para enerooctubre 2006, en comparación con igual período del año previo, se observa que todos los grupos de productos importados presentan crecimientos en valor, destacándose el importante aumento de la importación de combustibles y lubricantes (43.3%), de todas formas menor al registrado durante los meses respectivos del año 2005 respecto del 2004 (72.5%). Si se analiza la evolución de las importaciones de bienes de consumo, éstas ascendieron a USD 2,118.3 millones, representando 22.8% del valor total de importaciones del período analizado. El incremento en valor (10.8%) es el resultado principalmente de un positivo efecto precio por 5.5%, y de un menor efecto volumen por 5.0% (ver Cuadro No. 5). Gráfico No. 14 Importaciones Totales: Según Clasificación Económica - Período Enero Octubre de cada año - - USD millones FOB - 10,000 Consumo Combust. Mat. Primas Capital % 8, % 11.7% % 6, % ,000 2, % 72.5% 18.1% % 10.8% Ene.-Oct 2004 Ene.-Oct 2005 Ene.-Oct

19 Las cifras a octubre 2006 indican que los bienes de consumo no duradero, que representaron 13.2% del total de importaciones (USD 1,227.0 millones), crecieron en 12.4% en valor, desglosado en un aumento importante del valor unitario de 8.6% y un efecto volumen positivo de 3.5%. En este grupo, los rubros que más aportaron en dicho crecimiento fueron los productos farmacéuticos, debido a un ajuste al alza en sus precios del orden del 6.8%, y de un aumento del volumen de 9.4%, además de que este rubro aporta con el 41.7% del total de importaciones de este subgrupo de consumo. Cuadro No. 5 Evolución de las Importaciones: Bienes de Consumo Valor, Volumen y Valor Unitario - variación anual Enero Octubre 2006/ % Partic. en M Mejora (+) / Deterioro (-) totales Valor Volumen Val. Unit. 22.8% Bienes de Consumo 10.8% 5.0% 5.5% 13.2% Bienes de Consumo No Duradero 12.4% 3.5% 8.6% 2.3% Productos Alimenticios 12.0% -0.8% 13.0% 0.5% Bebidas 9.5% 5.6% 3.7% 5.5% Productos Farmaceúticos 16.9% 9.4% 6.8% 9.6% Bienes de Consumo Duradero 8.6% 8.5% 0.1% Las importaciones de bienes de consumo duradero, cuyo nivel alcanzó USD millones, representaron 9.6% del total importado al mes de octubre del presente año, y registraron un crecimiento en sus importaciones de 8.6%. Con respecto al rubro, combustibles y lubricantes, se registró un aumento de las importaciones de 43.3%, alcanzando un valor de USD 1,930.4 millones (Cuadro 6). El precio unitario registró un alza de 34.6%; en cuanto a volumen, el país demandó mayor cantidad de la adquirida el año pasado (6.5%). Cuadro No. 6 Evolución de las Importaciones Combustibles, Materias Primas y Bienes de Capital Valor, Volumen y Valor Unitario - variación anual Enero Octubre 2006/ % Partic. en M Mejora (+) / Deterioro (-) totales Valor Volumen Val. Unit. 20.8% Combustibles y Lubricantes 43.3% 6.5% 34.6% 31.0% Materias Primas 18.9% 21.9% -2.5% 3.2% Para la agricultura 11.7% 19.8% -6.8% 24.8% Para la industria 19.4% 20.3% -0.7% 2.7% Productos Alimenticios 23.0% 24.9% -1.6% 8.8% Productos Farmacéuticos 16.8% 12.0% 4.3% 3.0% Materiales de Construcción 22.8% 35.3% -9.3% 25.4% Bienes de Capital 11.7% 12.4% -0.7% 0.4% Para la agricultura 2.8% -4.9% 8.1% 15.3% Para la industria 4.9% 17.5% -10.7% 9.7% Equipos de Transporte 24.9% 9.1% 14.4% Vale señalar que el estiaje en la zona austral del país inició en septiembre, por lo cual Petroecuador revisó el presupuesto de importaciones de derivados, señalando que en el último trimestre del año -18-

20 gastará USD millones adicionales a los programados. El diésel es el producto que absorbe cerca del 90% del monto a ser reajustado debido a su demanda por las centrales termoeléctricas en el estiaje. De todos los grupos de productos importados, el grupo de materias primas fue el único que registró mayores tasas de crecimiento a las observadas en similar período de 2005 frente al En lo que va del año 2006, las importaciones de materias primas registraron un valor de USD millones, representando cerca de un tercio del valor total importado, mostrando una variación anual en términos de valor (18.9%), como consecuencia de un aumento de la cantidad importada del 21.9% y de una reducción en sus precios de -2.5%, frente a similar período del En relación con el valor de importación de bienes de capital, éste experimentó un aumento en valor de 11.7% durante los meses de enero y octubre de 2006 frente a igual período del año anterior; el cual se explica por un mayor volumen o cantidad importada, en especial destinada al sector industrial, el que aumentó sus demandas en volumen en 17.5%, lo que señala el nivel de actualización tecnológica o de capitalización de la industria ecuatoriana. Situación contraria presentó el sector agrícola que redujo frente al año anterior el nivel de compras de este tipo de bienes (-4.9%). El grupo equipo de transporte, que incluye tractores, camiones y vehículos con cilindraje superior a los 3000 cc mostró un importante crecimiento en volumen, fruto principalmente de un ajuste al alza de los precios de los productos importados (14.4%), pero además de un mayor ingreso de unidades al país (9.1%). 4.2 Importaciones por Origen Las cifras al mes de octubre de 2006 muestran que el gran mercado común de la ALADI (33 países) es el principal proveedor del Ecuador, aportando con el 37.6% del total de las importaciones, tendencia que se ha mantenido desde hace varios años (ver Gráfico 15). Una de las razones de la importancia de esta región son los acuerdos comerciales que se tiene con los países que conforman este gran mercado, en los que se ha reducido los aranceles al comercio en el marco de la negociación del Ecuador con el Mercosur y en especial como miembro de la Comunidad Andina, de donde provinieron importaciones por USD 1,851.2 millones, es decir, 18.6% del total de importaciones realizadas durante enero y octubre del 2006, constituyéndose en el segundo mercado más importante desde el punto de vista de nuestras importaciones. El principal mercado lo constituye EEUU con el 22.6% del total de nuestras compras al exterior (USD 2,251.7 millones), el que además es el de mayor crecimiento ya que para el período de comparación enero - octubre 2006 / 2005, las importaciones que tienen como origen los EEUU aumentaron en 32.3%. Otros mercados que han aumentado en forma importante sus exportaciones hacia el Ecuador son Argentina, Brasil y México, con crecimientos en valor de 29.3%, 28.6% y 20.3%, respectivamente. -19-

21 Gráfico No. 15 Participación de las Importaciones por País de Origen - Período Enero Octubre de cada año - Año 2005 Asia 18.7% Unión Europea 10.5% Otros 10.3% EEUU 20.3% ALADI 40.2% Argentina 8.4% México 7.5% Chile 10.1% Brasil 17.3% Venezuela 20.2% Colombia 62.1% Perú 17.6% Otros 1.9% CAN 54.8% Bolivia 0.1% Año 2006 Otros 11.0% Argentina 9.8% México 8.1% Otros 2.2% Asia 19.5% ALADI 37.6% Chile 10.7% Brasil 19.9% CAN 49.3% Unión Europea 9.2% EEUU 22.6% Venezuela 18.0% Colombia 66.4% Perú 15.3% Bolivia 0.2% -20-

22 130.0 Banano y Plátano ANEXO Exportaciones Tradicionales Enero 2004 Octubre USD millones FOB Camarón Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic Cacao y Elaborados Café y Elaborados Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic Atún y Pescado Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. -21-

23 Exportaciones No Tradicionales Enero 2004 Octubre USD millones FOB

24 Importaciones por Grupo de Productos Enero 2004 Octubre USD millones FOB

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