PAÍSES DE PANAMÁ, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ESPAÑA, ITALIA,

Transcripción

1 finta V COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE MARINA DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL A PERMITIR LA SALIDA DE ELEMENTOS DE LA ARMADA DE MÉXICO FUERA DE LOS LIMITES DEL PAÍS PARA PARTICIPAR EN CRUCERO DE INSTRUCCIÓN "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", DURANTE EL PERIODO DEL 5 DE FEBRERO A 21 DE NOVIEMBRE DE 2017, POR LOS PAÍSES DE PANAMÁ, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, ESPAÑA, ITALIA, GRECIA, EGIPTO, INDIA, SINGAPUR, FILIPINAS, CHINA, COREA DEL SUR, JAPÓN Y CHINA. HONORABLE ASAMBLEA: A las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores, les fue turnada solicitud del Poder Ejecutivo Federal, con la que informa de la participación de personal de la Armada de México, en el Crucero de Instrucción "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", durante el período del 5 de Febrero a 21 de Noviembre del 2017, por los países de Panamá, Estados Unidos de América, España, Italia, Grecia, Egipto, India, Singapur, Filipinas, China, Corea del Sur yjapón. Estudiada la comunicación de referencia, los Senadores Integrantes de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina con fundamento en los artículos 85, 86, 94, 103 ydemás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 113 numeral 2, 117, 150 numerales 1y2, ydemás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someten a la consideración de esta H. Asamblea el presente dictamen con base en los siguientes apartados.

2 j ge *& ~^*T&\S- ^ JS t/m Üprn^Ep ;ÍGISl> MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL APERMITIR LA LACONSTITUCIÓN", DURANTE ELPERIODO DEL 5 DE DE FEBRERO AL21 DE CHINA, COREA DEL SUR Y JAPÓN. METODOLOGÍA I. En el capítulo de "ANTECEDENTES", se da constancia del proceso legislativo, en su trámite y recibo de turno para el dictamen de la comunicación del Poder Ejecutivo Federal; II. En el capítulo de "CONTENIDO", se sintetiza la Comunicación del Poder Ejecutivo Federal; III. En el capítulo de "CONSIDERACIONES", las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina expresan los razonamientos y argumentos de valoración, así como los motivos que sustentan la decisión de aprobar el presente Decreto. I. ANTECEDENTES 1. Mediante oficio número SELAP/300/2867/16, de fecha 29 de noviembre de 2016, el Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, remite a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, el original del escrito signado por el Titular del Ejecutivo Federal por el que somete a la consideración de este Órgano Legislativo, la autorización para que elementos de la Armada de México realicen Crucero de Instrucción "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", durante el período del 5 de febrero al 21 de noviembre de 2017, por los países de Panamá, Estados Unidos de América, España, Italia, Grecia, Egipto, India, Singapur, Filipinas, China, Corea del Sur y Japón. 2. En Sesión Ordinaria del Pleno del Senado de la República, celebrada el día 30 de noviembre de 2016, la Mesa Directiva remitió a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, mediante oficio no. DGPL-1P2A , la documentación que contiene la comunicación mencionada en el numeral anterior.

3 &**& *^5llifrv "rtillila" V^PÍr H <*^ - ícisus MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL APERMITIR LA SALIDA DE ELEMENTOS DE LA ARMADA DE MÉXICO FUERA DE LOS LIMITES LA CONSTITUCIÓN", DURANTE EL PERÍODO DEL 5 DE DE FEBRERO AL 21 DE CHINA, COREADELSUR Y JAPÓN. II. CONTENIDO Los elementos de información y justificación de la comunicación formulada por el Poder Ejecutivo Federal se resumen a continuación: 1. Que considerando el Plan Nacional de Desarrollo , en la meta nacional de "México con Educación de Calidad", se busca garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano, con el propósito de incrementar la calidad de la educación para que la población tenga las herramientas y escriba su propia historia de éxito. 2. En ese contexto, y conforme al plan de estudios de la Heroica Escuela Naval Militar, el Buque Escuela ARM "CUAUHTÉMOC" (BE 01), realizará el Crucero de Instrucción "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", en el período del 5 de febrero al 21 de noviembre de 2017, con la finalidad de que los Cadetes de cuarto año incrementen y pongan en práctica los conocimientos teóricos adquiridos en el orden naval militar; se familiaricen en un ambiente real con la terminología náutica; fortalezcan el espíritu marinero a través del trabajo en equipo e intercambien experiencias con las Armadas de otros países, además de obtener un amplio aprendizaje en navegación de un buque de vela. 3. De ahí que, en el marco de los 100 años de la Promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a celebrarse el 5 de febrero de 2017, y dada la importancia dé su conmemoración, ha sido que la Armada de México planeó realizar un crucero de instrucción denominado "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", que circunnavegando habrá de

4 o&ásffa //% &>% S«5JiÉiiJ" i 'letasjp MARINA, POR EL QUE SEAUTORIZA ALEJECUTIVO FEDERAL A PERMITIR LA LACONSTITUCIÓN", DURANTE ELPERÍODO DEL 5 DE DE FEBRERO AL21 DE CHINA, COREA DELSUR Y JAPÓN. celebrar tan significativo acontecimiento que dio inicio a una nueva era para México en un régimen político de paz y libertad. 4. Dentro del itinerario programado para el crucero de instrucción, la unidad de superficie tiene contemplado atender las solicitudes de los Embajadores de México en la India, Japón y el Consulado General de México en los Ángeles, California, Estados Unidos de América, la visita a puertos de mencionados países enaltece las relaciones diplomáticas entre países. 5. La Armada de México participará con la siguiente Fuerza Naval: El Buque Escuela ARM "CUAUHTÉMOC" (BE 01) con 165 elementos entre Capitanes, Oficiales, Clases y Marinería como dotación del buque los siguientes: Crucero de instrucción con 65 Cadetes del cuarto año de la Heroica Escuela Naval Militar e invitados nacionales y extranjeros. III. CONSIDERACIONES PRIMERA.- El Senado de la República tiene la facultad exclusiva de autorizar al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de tropas nacionales fuera de los límites del país, en términos de lo establecido por la fracción III del Artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. SEGUNDA. - Las Comisiones Dictaminadoras coincidimos con el Ejecutivo Federal en que la realización del Crucero de Instrucción "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", permitirá que los Cadetes de cuarto año de la Heroica Escuela Naval Militar, incrementen y pongan en práctica los conocimientos teóricos adquiridos en el orden naval militar; se familiaricen en un ambiente real con la terminología náutica; fortalezcan el espíritu marinero a través del trabajo en equipo e intercambien experiencias con las Armadas de otros países, además de obtener un amplio aprendizaje en navegación de un buque de vela,

5 Oo2a á &; Z^^^V- '~*WB&*M &M *,7*»5oíecisl> además de fortalecer la presencia e MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL APERMITIR LA DEL PAÍS PARA REALIZAR ELCRUCERO DE INSTRUCCIÓN "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", DURANTE EL PERIODO DEL5 DE DE FEBREROAL 21 DE CHINA,COREA DEL SUR Y JAPÓN. imagen de México en la comunidad internacional, consolidando los lazos de amistad con fuerzas armadas de otros países. De igual manera, estas Comisiones Unidas resaltan la importancia que este tipo de acciones tienen para garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a los estudiantes a su mayor potencial humano, con el propósito de incrementar la calidad de la educación. TERCERA. - Estas Comisiones Unidas dictaminadoras, consideramos que estamos plenamente conscientes, del desarrollo de las actividades por elementos de la Armada de México, dentro del Crucero de Instrucción "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", que se llevará a cabo en el periodo del 5 de febrero al 21 de noviembre de 2017, por los países de Panamá, Estados Unidos de América, España, Italia, Grecia, Egipto, India, Singapur, Filipinas, China, Corea del Sur y Japón, es de gran valor para que el personal naval que ahí participe, incremente y ponga en práctica los conocimientos teóricos adquiridos en el orden naval militar; que asimismo, dicho personal se familiarice en un ambiente real con la terminología náutica, fortalezca el espíritu marinero a través del trabajo en equipo e intercambie experiencias con las Armadas de otros países, además de obtener un amplio aprendizaje en navegación de un buque de vela. Es importante señalar que el presente dictamen tiene como finalidad primordial, velar por la legalidad de la salida de los elementos del ejército referidos. Asimismo, atendiendo a los lazos de colaboración que deben prevalecer entre los Poderes de la Unión, y permitan fortalecer la legalidad que dicta nuestra Carta Magna, solo nos resta desear que los elementos que habrán de participar en el Crucero de Instrucción "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", tengan

6 o^& áfjsüiv^- MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL APERMITIR LA ""l?^^t»" V^^M <^HSi^r LA CONSTITUCIÓN", DURANTE EL PERÍODO DEL 5DE DE FEBRERO AL 21 DE ^«s'^ CHINA, COREA DELSURY JAPÓN. un amplio aprendizaje que deje en alto el nombre de México y por supuesto, el de la Armada de México. Por lo anteriormente expuesto y fundado, las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina, someten a la consideración del Pleno del Senado el siguiente: DECRETO PRIMERO.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le concede el artículo 76 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país, a fin de realizar el Crucero de Instrucción "CENTENARIO DE LA CONSTITUCIÓN", que se llevará a cabo en el período del 5 de febrero al 21 de noviembre de 2017, por los países de Panamá, Estados Unidos de América, España, Italia, Grecia, Egipto, India, Singapur, Filipinas, China, Corea del Sur y Japón. SEGUNDO.- Se solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal instruya al Secretario de Marina, para que presente a esta Soberanía un informe sobre los resultados del crucero de instrucción, antes referido. TRANSITORIOS Primero.- El presente Decreto entrará en vigor en el momento de su aprobación por la Cámara de Senadores. Segundo.- Publíquese en el Diario Oficial de la Federación. Salón de sesiones del Senado de la República a los 08 días del mes de diciembre de 2016.

7 'ieaisi-fi MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL A PERMITIR LA LA CONSTITUCIÓN", DURANTE EL PERÍODO DEL 5 DE DE FEBRERO AL 21 DE CHINA, COREA DEL SUR Y JAPÓN. Suscriben este Dictamen las y los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión: SENADORES EN CONTRA ABSTENCIÓN Gabriela Cuevas Barran Presidenta Lisbeth Hernández Lecona secretaria luz maría Beristain Navarrete secretaria Marcela Guerra Castillo secretaria Ana Gabriela Guevapa Espinoza secretarla Félix Arturo González canto integrante Manuel Humberto Cota Jiméf integrante Jorge Toledo Luis Integrante Roberto Armando Albores Gleason integrante Juan Carlos Romero Hicks integrante <C --f

8 MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL A PERMITIR LA LA CONSTITUCIÓN", DURANTE EL PERÍODO DEL5 DE DE FEBRERO AL 21 DE CHINA, COREA DEL SUR Y JAPÓN. SENADORES A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN Sonia Rocha Acosta Luis Fernando Salazar Fernández Miguel Barbosa Huerta ^ <^r -J "" L -^P i! Juan Gerardo Flores Ramírez ><>ck^-'i» Isidro Pedraza Chávez

9 ÍGISl^ DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y MARINA, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL A PERMITIR LA LA CONSTITUCIÓN", DURANTE EL PERÍODO DEL5 DE DEFEBRERO AL 21 DE CHINA, COREA DEL SUR Y JAPÓN. Suscriben este Dictamen las y los integrantesde la Comisión de Marina de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión: COMISIÓN DE MARINA SENADOR A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN Ricardo Barroso Agramont PRESIDENTE José Luis Preciado Rodríguez SECRETARIO Miguel Barbosa Huerta SECRETARIO José Francisco Yunes Zorrilla Ernesto Ruffo Appel