En sesión de 19 de marzo de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de 3 nuevas iniciativas legislativas:

Transcripción

1 DACIÓN DE CUENTAS A LA COMISIÓN INSTITUCIONAL Y DE DESARROLLO ESTATUTARIO DE LAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS EUROPEAS DE LAS QUE HA TOMADO CONOCIMIENTO LA PONENCIA SOBRE ASUNTOS EUROPEOS, A LOS EFECTOS DEL CONTROL DE SUBSIDIARIEDAD ESTABLECIDO EN EL ART. 6.1 DE LA LEY 8/1994, DE 19 DE MAYO. Corresponde a la Ponencia sobre Asuntos Europeos constituida en el seno de la Comisión Institucional y Desarrollo Estatutario, el seguimiento de las propuestas legislativas de la Unión Europea que se remitan por las Cortes Generales, a efectos del control de subsidiariedad establecido en el art. 6.1 de la Ley 8/1994, de 19 de mayo. Desde su última dación de cuentas ante la Comisión Institucional y de Desarrollo Estatutario, en sesión celebrada el 10 de febrero de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha celebrado 6 sesiones, en las que ha tenido ocasión de examinar un total de 33 iniciativas europeas. La tramitación efectuada para el control de subsidiariedad de dichas propuestas legislativas de la Unión Europea, ha seguido el procedimiento establecido por la Ponencia mediante Acuerdo de 28 de noviembre de A tal efecto, se ha dado traslado de todas las propuestas legislativas a los Grupos Parlamentarios, sin que por los mismos se hayan presentado propuestas de dictamen motivado que cuestionen el cumplimiento del principio de subsidiariedad. Así mismo, las iniciativas legislativas han sido remitidas al Gobierno de Aragón para que expresase su criterio, sin que por su parte se haya cuestionado el cumplimiento del principio de subsidiariedad. 1

2 Teniendo en cuenta que las propuestas legislativas europeas que se trasladan a este Parlamento lo son, a efectos de su conocimiento y, en su caso, para que remita a las Cortes Generales un dictamen motivado que exponga las razones por las que considera que las mismas no se ajustan al principio de subsidiariedad, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha tomado conocimiento de las iniciativas que le han sido remitidas, sin que le conste fundamento o motivo alguno en el que pueda justificarse su no adecuación al principio de subsidiariedad. Concretamente, en sesión celebrada el 26 de febrero de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de 7 iniciativas legislativas, que se detallan a continuación: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO que modifica la Decisión 2004/162/CE en lo relativo a su aplicación a Mayotte a partir del 1 de enero de 2014 [COM(2014) 24 final] [2014/0010 (CNS)] (nº entrada: 2062) CONSEJO por el que se modifican el Reglamento (UE) nº 1308/2013 y el Reglamento (UE) nº 1306/2013 en lo que atañe al régimen de ayudas para la distribución en los centros escolares de frutas y hortalizas, de plátanos y de leche [COM(2014) 32 final] [2014/0014 (COD)] {SWD(2014) 28 final} {SWD(2014) 29 final} (nº entrada: 2163) CONSEJO por el que se modifican los Reglamentos (CE) nº 715/2007 y (CE) nº 595/2009 en lo que respecta a la reducción de las emisiones contaminantes de los vehículos de carretera (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 28 final] [2014/0012 (COD)] {SWD(2014) 32 final} {SWD(2014) 33 final} (nº entrada: 2188) Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa al establecimiento y funcionamiento de una reserva de estabilidad del mercado en el marco del Régimen de Comercio de 2

3 Derechos de Emisión de la Unión, y por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 20 final] [2014/0011 (COD)] {SWD(2014) 17 final} {SWD(2014) 18 final} (nº entrada: 2286) CONSEJO que modifica las Directivas 89/608/CEE, 90/425/CEE y 91/496/CEE en lo que respecta a las referencias a la legislación zootécnica (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 4 final] [2014/0033 (COD)] (nº entrada: 2627) CONSEJO relativo a las condiciones zootécnicas y genealógicas para el comercio de animales reproductores y sus productos reproductivos y su importación a la Unión (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 5 final] [2014/0032 (COD)] (nº entrada: 2628) Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la participación de la Unión Europea en la ampliación de capital del Fondo Europeo de Inversiones [COM(2014) 66 final] [2014/0034 (COD)] (nº entrada: 2652) En sesión de 19 de marzo de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de 3 nuevas iniciativas legislativas: CONSEJO sobre la notificación de las operaciones de financiación de valores y su transparencia (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 40 final] [2014/0017 (COD)] {SWD(2014) 30 final} {SWD(2014) 31 final} (nº entrada: 2783) CONSEJO sobre medidas estructurales para aumentar la resiliencia de las entidades de crédito de la UE (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 43 final] [2014/0020 (COD)] {SWD(2014) 30 final} {SWD(2014) 31 final} (nº entrada: 2784) 3

4 Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza a Portugal a aplicar una reducción del tipo de los impuestos especiales en la región autónoma de Madeira en relación con el ron y los licores allí producidos y consumidos, así como en la región autónoma de las Azores en relación con los licores y aguardientes allí producidos y consumidos [COM(2014) 117 final] [2014/0064 (CNS)] (nº entrada: 3155) En sesión de 16 de abril de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de 9 nuevas iniciativas legislativas: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre el impuesto AIEM aplicable en las Islas Canarias [COM(2014) 171 final] [2014/0093 (CNS)] (nº entrada: 3563). CONSEJO relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre caseínas y caseinatos destinados al consumo humano y por la que se deroga la Directiva 83/417/CEE del Consejo [COM(2014) 174 final] [2014/0096 (COD)] (nº entrada: 3626) CONSEJO que fija para el año civil 2014 un porcentaje de ajuste de los pagos directos previsto en el Reglamento (CE) nº 73/2009 del Consejo [COM(2014) 175 final] [2014/0097 (COD)] (nº entrada: 3656) CONSEJO sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos, por el que se modifica el Reglamento (UE) nº XXX/XXX del Parlamento Europeo y del Consejo [Reglamento sobre controles oficiales] y se deroga el Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo [COM(2014) 180 final] [2014/0100 (COD)] {SWD(2014) 65 final} {SWD(2014) 66 final} (nº entrada: 3666) Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se modifica la Decisión 2004/162/CE relativa al régimen del arbitrio insular en los 4

5 departamentos franceses de ultramar, en cuanto a su período de aplicación [COM(2014) 181 final] [2014/0101 (CNS)] ( nº entrada: 3751) CONSEJO relativo a los equipos de protección individual (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 186 final] [2014/0108 (COD)] {SWD(2014) 118 final} {SWD(2014) 119 final} (nº entrada: 3809) CONSEJO relativo a las instalaciones de transporte por cable (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 187 final] [2014/0107 (COD)] {SWD(2014) 116 final} {SWD(2014) 117 final} (nº entrada: 3810) CONSEJO por el que se establece un visado itinerante y por el que se modifica el Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen y los Reglamentos (CE) nº 562/2006 y (CE) nº 767/2008 [COM(2014) 163 final] [2014/0095 (COD)] (nº entrada: 3929) CONSEJO relativa a las actividades y la supervisión de los fondos de pensiones de empleo (refundición) (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 167 final] [2014/0091 (COD)] {SWD(2014) 102 final} {SWD(2014) 103 final} {SWD(2014) 104 final} (nº entrada: 4002) En sesión de 9 de mayo de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de otras 4 iniciativas legislativas: Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa a la creación de una plataforma europea para reforzar la cooperación en materia de prevención y desincentivación del trabajo no declarado (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 221 5

6 final] [2014/0124 (COD)] {SWD(2014) 137 final} {SWD(2014) 138 final} (nº entrada: 4283) CONSEJO relativa a las sociedades unipersonales privadas de responsabilidad limitada (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 212 final] [2014/0120 (COD)] {SWD(2014) 123 final} {SWD(2014) 124 final} {SWD(2014) 125 final} (nº entrada: 4304) CONSEJO por la que se modifica la Directiva 2007/36/CE en lo que respecta al fomento de la implicación a largo plazo de los accionistas y la Directiva 2013/34/UE en lo que respecta a determinados elementos de la declaración sobre gobernanza empresarial (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 213 final] [2014/0121 (COD)] {SWD(2014) 126 final} {SWD(2014) 127 final} {SWD(2014) 128 final} (nº entrada: 4305) CONSEJO relativo al Código sobre visados de la Unión (Código de visados) (refundición) [COM(2014) 164 final] [2014/0094 (COD)] {SWD(2014) 67 final} {SWD(2014) 68 final} (nº entrada: 4403) En sesión de 30 de mayo de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de otras 2 iniciativas legislativas: CONSEJO por la que se deroga la Directiva 93/5/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1993, relativa a la asistencia a la Comisión por parte de los Estados miembros y a su cooperación en materia de examen científico de las cuestiones relacionadas con productos alimenticios (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 246 final] [2014/0132 (COD)] (nº entrada: 4784) CONSEJO sobre los aparatos de combustibles gaseosos (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 258 final] [2014/0136 (COD)] {SWD(2014) 150 final} {SWD(2014) 151 final} (nº entrada: 4938) 6

7 En sesión de 26 de junio de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos tomó conocimiento de otras 2 iniciativas legislativas: CONSEJO sobre el marco jurídico de la Unión para las infracciones y sanciones aduaneras [COM(2013) 884 final] [2013/0432 (COD)] {SWD(2013) 513 final} {SWD(2013) 514 final} {SWD(2013) 515 final} (nº entrada: 5673) CONSEJO relativa a la difusión, con fines comerciales, de datos procedentes de satélites de observación de la Tierra [COM(2014) 344 final] [2014/0176 (COD)] {SWD(2014) 184 final} {SWD(2014) 185 final} (nº entrada: 6380) Por último, en sesión de 12 de septiembre de 2014, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha tomado conocimiento de otras 6 iniciativas legislativas: CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) nº 883/2013 en lo que respecta al establecimiento de un Controlador de las garantías procedimentales [COM(2014) 340 final] [2014/0173 (COD)] SWD(2014) 183 final} (nº entrada: 6615). CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 604/2013 en lo que se refiere a la determinación del Estado miembro responsable del examen de la solicitud de protección internacional de un menor no acompañado que no tenga a ningún miembro de la familia, hermano o pariente presente legalmente en un Estado miembro [COM(2014) 382 final] [2014/0202 (COD)] (nº entrada: 6659). 7

8 Propuesta de DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se establece un programa relativo a las soluciones de interoperabilidad para las administraciones públicas, las empresas y los ciudadanos europeos (ISA2). La interoperabilidad como medio de modernización del sector público (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 367 final] [2014/0185 (COD)] (nº entrada: 6664). CONSEJO por la que se modifican las Directivas 2008/98/CE sobre los residuos, 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases, 1999/31/CE relativa al vertido de residuos, 2000/53/CE relativa a los vehículos al final de su vida útil, 2006/66/CE relativa a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y cumuladores y 2012/19/UE sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 397 final] [2014/0201 (COD)] {SWD(2014) 207 final} {SWD(2014) 208 final} {SWD(2014) 209 final} {SWD(2014) 210 final} (nº entrada: 6874). CONSEJO que modifica el Reglamento (CE) nº 184/2005, relativo a las estadísticas comunitarias sobre balanza de pagos, comercio internacional de servicios e inversiones extranjeras directas, por lo que se refiere a la atribución a la Comisión de competencias delegadas y de ejecución para adoptar determinadas medidas (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 379 final] [2014/0194 (COD)] (nº entrada: 6878). CONSEJO por la que se facilita el intercambio transfronterizo de información sobre infracciones de tráfico en materia de seguridad vial (Texto pertinente a efectos del EEE) [COM(2014) 476 final] [2014/0218 (COD)] (nº entrada: 7419). En todos los supuestos referidos, la Ponencia sobre Asuntos Europeos ha comunicado, en tiempo y forma, su toma de conocimiento a la Secretaría de la Comisión Mixta de la Unión Europea. 8

9 Finalmente, de conformidad con el procedimiento establecido en las Cortes de Aragón para el control de subsidiariedad de las propuestas legislativas de la Unión Europea, la Ponencia sobre Asuntos Europeos procede, en este momento, a dar cuenta de las iniciativas europeas de las que ha tomado conocimiento para su consideración por la Comisión Institucional y de Desarrollo Estatutario en la primera sesión ordinaria que celebre en este periodo de sesiones. Zaragoza, 12 de septiembre de RAMÓN CELMA ESCUÍN FLORENCIO GARCÍA MADRIGAL ALFREDO BONÉ PUEYO JOSÉ LUIS SORO DOMINGO ADOLFO BARRENA SALCES 9