Mejoras en el Marco Legal para la Conservación y Restauración Integral de las Islas de México

Transcripción

1 Mejoras en el Marco Legal para la Conservación y Restauración Integral de las Islas de México Alfonso Aguirre Muñoz y Federico Méndez Sánchez Grupo de Ecología y Conservación de Islas, A.C. Ensenada, Baja California, México alfonso.aguirre@islas.org.mx Seminario-Taller para Legisladores Especies exóticas invasoras y sus impactos en ecosistemas y biodiversidad 26 y 27 de enero, 2017 Centro de Ciencias de la Complejidad Ciudad Universitaria, CDMX

2 Hipótesis de trabajo: marco legal suficiente, sin embargo MUY MEJORABLE. El hecho tangible: Hemos logrado como país notables avances en la restauración integral del Territorio Insular Mexicano, gracias a la erradicación de especies exóticas invasoras. Oportunidad: Mejoras para lograr un marco legal favorecedor, con una visión integral y desde la práctica: 15 años de trabajo sistemático.

3 Marco Biodiversidad y recursos naturales Matria, patria y soberanía Sanar heridas: avances y pendientes Marco legal: avances y mejoras

4 Marco Biodiversidad y recursos naturales Matria, patria y soberanía Sanar heridas: avances y pendientes Marco legal: avances y mejoras

5 Total: 4,430 elementos insulares Noroeste: >600 islas Templadas, desérticas y tropicales

6 Templadas, aguas muy ricas

7 Islas Coronado

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10 Isla Guadalupe

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14 Islas Cedros y San Benito

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21 Alcuela oscura Ptychoramphus aleuticus

22 Cormorán orejudo Phalacrocorax auritus

23 Petrel de Leach Oceanodroma leucorhoa

24 Mérgulo de Scripss Synthliboramphus scrippsi

25 Pardela mexicana Puffinus opisthomelas

26 Mérgulo de Guadalupe Synthliboramphus hypoleucus

27 Alcuela oscura Ptychoramphus aleuticus

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29 Isla San Benito Oeste Erradicación de ratón introducido

30 Aves marinas en México Diversidad: 3 en el mundo (115 spp/346 spp) Endemismos: 2 en el mundo Nivel de amenaza: 8 en el mundo Indicadores de salud ambiental de grandes regiones De Croxall et al y GECI 2016

31 Islas desérticas, aguas muy ricas

32 Espíritu Santo

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39 San Pedro Mártir

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43 Marías Revillagigedo Pacífico Tropical

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47 Islas Marías, María Madre

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51 Isla Socorro, Revillagigedo

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60 Isla Clarión, Revillagigedo

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67 Golfo de México Caribe

68 Arrecife Alacranes, Golfo de México

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75 Banco Chinchorro

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85 Extinción de 17 vertebrados en islas mexicanas por especies invasoras

86 Oceanodroma macrodactyla Neotoma anthonyi Petrel de Guadalupe Rata de Todos Santos 77% del total de las extinciones en México

87 Resumen biodiversidad islas de México 8.3 % (n=2066) de las plantas y vertebrados terrestres de México 361 especies y subespecies endémicas 14 veces más endémicas que el continente 33 veces más vertebrados que el continente Islas del NW: 62 % más endémicas que las Galápagos 77% del total de las extinciones de México Sustento para 300 mil mexicanos AMENAZA: ESPECIES INVASORAS

88 Marco Biodiversidad y recursos naturales Matria, patria y soberanía Sanar heridas: avances y pendientes Marco legal: avances y mejoras

89 La matria

90 SCPP Pescadores Nacionales de Abulón Islas Cedros y San Benito 85 años con concesión de abulón y langosta

91 Certificación para langosta

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94 Campos pesqueros sin ratas

95 Trabajo profesional: conservación y conocimiento

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97 Trabajo en colaboración Gobierno y sociedad civil

98 Cultura, valores y vida cotidiana

99 Islas Marías, noviembre de 2009

100 Semana de las Artes y la Conservación. Bahía Asunción, B.C.S. Mayo de 2013

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102 Bahía Asunción, islas Asunción y San Roque, 2013

103 La Patria / Las instituciones

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105 Soberanía Zona Económica Exclusiva Cantidad y calidad Guadalupe MÉXICO Revillagigedo Clipperton (France) Clipperton FRANCIA ZEE: 3 179,920 km² (13 en el mundo)

106 Marco Biodiversidad y recursos naturales Matria, patria y soberanía Sanar heridas: avances y pendientes Marco legal: avances y mejoras

107 Isla Guadalupe

108 Isla Guadalupe Bosque en 1800: ha 1980: 192 ha 2004: 85 ha Erradicación de cabra ( individuos)

109 Sólo 220 pinos viejos Reid Moran

110 2003

111 Cuidado de la soberanía y mejora del territorio

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113 Cuidado de la soberanía y mejora del territorio

114 Estación Biológica

115 Confirmación de ausencia: cabras judas y sentinelas

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117 Palma endémica Brahea edulis

118 Ciprés endémico Cupressus guadalupensis

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120 Pino endémico Pinus radiata var. binata

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122 Pino y Calystegia macrostegia

123 Lotus grandiflora

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125 Guadalupe Junco genetics. Milá, Hernández-Montoya et al Línea de investigación para la fauna y flora insulares

126 Cypress seedlings (x1000) Pine seedlings (x1000) Feral goats (x1000) Cabra feral Pino endémico Ciprés endémico Falta el gato feral

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129 Reforestación / Proyecto con apoyo CONAFOR

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136 Colaboración internacional WWF - Fundación Carlos Slim, NFWF (EE. UU.), CONANP, CONABIO-GEF y otros

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143 San Pedro Mártir, Golfo de California

144 Islas con ratas introducidas (>85% del total)

145 5,000 en un año!

146 Cuidado de la soberanía y mejora del territorio San Pedro Mártir, Golfo de California

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153 E E

154 Cuidado de la soberanía y mejora del territorio Transporte de equipos y vituallas a San Benito Oeste. Diciembre de Apoyo de la SEMAR.

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157 Restauración de aves marinas: atracción social Sistemas de sonido Señuelos Espejos Aprendizaje ambiental

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161 Una construcción social, muy participativa y amplia... Cubeta de NZ Heli EEUU Gobierno OSC SEMAR Banco Chinchorro, Caribe mexicano. Abril de Fondos: México (gobierno, privado y en especie) EEUU (gobierno y privados)

162 USD X 1000 Fondos para la restauración de las islas de México En especie: Secretaría de Marina Armada de México % del total

163 Superficie acumulada bajo restauración (km²) Restauración de islas mexicanas era erradicación de rata en manglar 400 1era Dispersión aérea 300 1era Cacería aérea (cabra feral) Técnicas tradicionales: trampeo y cacería erradicaciones en 37 islas

164 Trayectoria de Restauración de las Islas de México (enero 2017): Erradicaciones Concluidas, en Curso y Pendientes

165 Bioseguridad efectiva CONABIO GEF CONANP SEMAR Pescadores

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167 Marco Biodiversidad y recursos naturales Matria, patria y soberanía Sanar heridas: avances y pendientes Marco legal: avances y mejoras

168 24 Áreas Naturales Protegidas CONANP/SEMARNAT Recursos fiscales: Infraestructura Personal de tiempo completo Equipo Presupuestos para operación Programas de Manejo Construcción de ciudadanía en lo ambiental

169 Islas del Pacífico de Baja California Decreto de Reserva de la Biosfera: 7 de diciembre de 2016 Todas las islas de México están protegidas Isla San Roque Isla Asunción

170 Contribución a las Metas de Aichi (CDB-ONU) 1: Las personas conocen el valor de la biodiversidad... 4: Implementación de planes para producción sustentable... 5: El daño a habitats se reduce a la mitad 6: Los stocks de peces se manejan en forma sustentable... 9: Las especies invasoras se controlan o erradicacn... 11: Áreas protegidas: 17% sup. terrestre y 10% sup. marina... 12: Se previenen las extinciones... 14: Se mantienen los servicios ecosistémicos... 19:El conocimiento de la biodiversidad mejora y se divulga... 20: Las finanzas para la biodiversidad crecen...

171 Matriz que indica logros y problemas con relación al manejo de especies invasoras en las islas de México Marco legal Desarrollo de capacidades Coordinación Divulgación Generación de conocimiento Prevención Mejorar Mejorar Mejorar Pendiente Pendiente Control y Erradicación Mejorar Vanguardia Ejemplar Mejorar Vanguardia Información Mejorar Mejorar Mejorar Mejorar Mejorar Tres prioridades: implementación, implementación e implementación, Braulio Ferreira Dias de Souza, Secretario Ejecutivo de la CDB / ONU.

172 MIDORI Prize diciembre 2016 COP 13 Cancún, Q. Roo

173 MIDORI Prize diciembre 2016 UNU, Tokio, Japón

174 Conclusiones y recomendaciones Marco legal Ley General de Biodiversidad / Iniciativa del Senado Invoca y revisa: LGVS, LGEEPA, NOM. Instrumentos de planeación: - Estrategia Nacional sobre Biodiversidad. - Estrategia Nacional sobre Especies Invasoras. - Estrategia Nacional para un Desarrollo Sustentable del Turismo y la Recreación en las ANP. - Inventario Nacional Forestal y de Suelos. - Subsistema Nacional de Información sobre la Vida Silvestre. Falta: Estrategia Nacional para la Conservación y el Desarrollo Sustentable del Territorio Insular Mexicano.

175 Marco legal Logro: protección de las islas con decretos federales. Exhortos repetidos del Legislativo Sociedad civil. Reserva de la Biosfera Islas del Pacífico de Baja California DOF Política de Estado. Decisión congruente, estratégica y de largo aliento. Relevante a nivel global. Fondo específico creado por el Legislativo: oportunidad. NOM para las islas federales: oportunidad. Ley Federal de Armas y Explosivos: oportunidad Cacería para erradicación y control de especies invasoras.

176 Un Complejo Penitenciario fuera de lugar Especie invasora: Homo sapiens Problema muy grave y urgente

177 Marco legal Programas de Manejo ANP insulares actualizados: pendiente. Caso de RB Isla Guadalupe: delicado. RB Islas del Pacífico de BC: oportunidad. Bioseguridad / especies invasoras / islas: acuerdo intersecretarial: oportunidad. Instituto Internacional de las Islas: oportunidad. Seguimiento al plano internacional: oportunidad. Patrimonio de la Humanidad Binacional. Islas del Canal, EE. UU. e islas del Pacífico Norte de México: oportunidad. Cambio climático / acuerdos de destino y regulación uso ZOFEMAT: pendiente.

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180 Todas las fotos: Archivo GECI

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182 GRACIAS!