ORDENANZA Nº 274-MSB. El Concejo Municipal de San Borja, en su XIII-2003 Sesión Ordinaria de fecha 04 de julio del 2003, aprobó la siguiente:

Transcripción

1 San Borja, 11 de julio del ORDENANZA Nº 274-MSB El Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Borja; POR CUANTO: El Concejo Municipal de San Borja, en su XIII-2003 Sesión Ordinaria de fecha 04 de julio del 2003, aprobó la siguiente: NORMA QUE REGULA LA PROVISIÓN DE ESTACIONAMIENTOS VEHICULARES QUE REQUIERE TODO INMUEBLE EN EL DISTRITO DE SAN BORJA CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con el Art. 194º e Inc. 4º del Art. 200º de la Constitución Política del Estado, en concordancia con el Art. II del Título Preliminar y los Artículos 39 y 40 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972; las Municipalidades Distritales son órganos de Gobierno Local, tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y, cumplen sus funciones normativas, mediante Ordenanzas, las que tienen rango de Ley en el ámbito de su Jurisdicción. Que, es indispensable que cada unidad inmobiliaria (vivienda, comercio, industria, servicios y otros) nueva o existente cuente con espacios suficientes que permitan cubrir las demandas actuales de estacionamiento dentro del lote, toda vez que la falta de provisión de estos espacios conlleva a la ocupación indebida de áreas públicas, tales como: frentes de lotes de propiedades colindantes, bermas, pistas, etc; generando desorden y malestar a la comunidad. Que, el Distrito de San Borja afronta un crecimiento urbano vertical, producto de la demolición de viviendas unifamiliares; así como el incremento y consolidación de áreas y ejes comerciales, como la Av. Aviación, Av. San Luis, Av. La Rosa Toro y Av. Angamos; generando una mayor densidad e incremento en el parque automotor, creando una gran demanda de estacionamiento vehicular; sin que exista la oferta correspondiente; por lo que se requiere contar con una normatividad acorde a realidad urbana del Distrito. Que, las Ordenanzas Nº 028 y Nº 252, así como las normas establecidas en el Reglamento Nacional de Construcciones, no se encuentran acordes al desarrollo y crecimiento urbano del Distrito, siendo conveniente establecer normas técnico legales que regulen el requerimiento de estacionamientos dentro del lote de acuerdo al uso de la edificación y según las características del mismo Que, para ofrecer una oferta de estacionamientos para satisfaga los requerimientos, es necesario promover la inversión privada mediante incentivos. De tal forma que a corto y mediano plazo, especialmente, las edificaciones existentes con déficit de estacionamientos puedan adecuarse de forma progresiva a la presente ordenanza. CAPITULO I OBJETIVOS Y ALCANCES

2 ARTICULO 1º.- La presente Ordenanza tiene por finalidad establecer los requerimientos mínimos para la elaboración de proyectos de edificación, modificación y/o remodelación; en lo referente a estacionamientos vehiculares, para el trámite de Licencia de Obra y de Funcionamiento de Locales Comerciales en la jurisdicción del Distrito de San Borja. ARTICULO 2º.- La aplicación de la presente Ordenanza, alcanza a toda persona natural o jurídica que desee realizar obras de edificación, ampliación, modificación, remodelación y/o cambio de uso; así como solicitar Licencia de Apertura de Establecimiento de locales comerciales, en la jurisdicción del Distrito de San Borja ARTICULO 3º.- Los locales comerciales con Licencia de Apertura de Establecimiento que a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, tengan déficit de estacionamiento, estarán obligados a adecuarse a ésta Ordenanza en un plazo no mayor de 02 años. CAPITULO II DEFINICIONES ARTICULO 4º.- Para la aplicación de la presente Ordenanza se define como: a) Estacionamiento Vehicular.- Área exclusiva destinada para la ubicación de un vehículo, dentro de un predio público ó privado, en áreas libres o techadas. b) Área de Estacionamiento.- Área destinada para la ubicación de los estacionamientos vehiculares en las edificaciones, pudiendo estar éstas en superficie techada o sin techar; sótanos o semisótanos, de uso público o privado. c) Playa de Estacionamiento.- Son estacionamientos colectivos edificados en terrenos públicos o privados en superficie techada o sin techar; que cuenten con los servicios mínimos reglamentarios, para uso público en alquiler por horas, días o meses. d) Edificio de Estacionamientos.- Son estacionamientos colectivos construidos en predios de propiedad privada, con la finalidad principal de proporcionar estacionamientos vehiculares, para compensar el déficit de éstos en las edificaciones, conforme a lo establecido en la presente Ordenanza. Podrán ser construidos en varios niveles, en sótanos y en altura de varios pisos; debiendo contar con los servicios reglamentarios y ser destinados a la venta y/o alquiler al público para estacionamientos vehiculares. e) Área Techada Total.- Es el área techada total de la edificación incluyendo: aleros, hall de escaleras, ascensores y pasadizos. f) Área Útil.- Es el área techada total, excluyendo de ésta los sótanos y/o cualquier área cubierta destinada exclusivamente a estacionamiento vehicular, rampas de acceso y salida; servicios electromecánicos tales como: cuarto de máquinas, equipos de aire acondicionado, incineradores, cámaras frigoríficas, cuarto de

3 bombas, cuarto de ascensores, escaleras, baños, cocinas, zonas de servicio y las áreas destinadas a depósitos, siempre que éstas no excedan el 10% del área techada total. g) Déficit de Estacionamiento.- Esta determinado por el número de estacionamientos que no se pueda resolver dentro del predio. CAPITULO III DE LAS OBLIGACIONES ARTICULO 5º.- Toda unidad inmobiliaria de vivienda, comercio, industria, servicios u otros debe contar con espacios suficientes que permitan cubrir las demandas de estacionamiento. El número de estacionamientos vehiculares será determinado por la Municipalidad de San Borja, en aplicación de lo establecido en la presente Ordenanza. El déficit de estacionamiento, sólo se autorizará resolverlo fuera del predio en los casos previstos en el Capitulo IV - De las Excepciones de la presente Ordenanza. ARTICULO 6º.- No se aprobaran proyectos, ni se otorgaran licencias de edificación, así como licencias de apertura de establecimientos en locales comerciales que tengan déficit de estacionamiento. Salvo que les sea de aplicación las excepciones previstas en la presente Ordenanza. No se permitirá el uso de la vía pública para resolver el déficit de estacionamiento vehicular, ni que los espacios para estacionamiento publico frente al lote sean considerados parte del número de estacionamientos vehiculares propios, a que se refiere el inciso a) del artículo 4º de la presente Ordenanza. Asimismo, en los lotes situados en esquinas no se permitirá el ingreso a los estacionamientos a través de los martillos de vereda y/o áreas destinadas a paraderos de uso público. ARTICULO 7º.- La Comisión Técnica Calificadora de Proyectos del Colegio de Arquitectos del Perú en base a la precalificación, parámetros urbanísticos y edificatorios de la Municipalidad de San Borja, desaprobará los Proyectos para Licencia de Obras, en cualquiera de sus formas, cuando estos tengan déficit de estacionamiento. CAPITULO IV DE LAS EXCEPCIONES ARTICULO 8º.- La dotación de estacionamientos vehiculares fuera del predio se autorizará excepcionalmente sólo en los siguientes casos: a) Cuando el predio en que se va a realizar la edificación, remodelación y/o modificación tenga dimensión o forma que impida la construcción de rampas, accesos y/o circulación interna de los vehículos. b) Cuando por el cambio de zonificación y/o modificación de la actividad urbana de una edificación existente que se encuentre autorizada por la Municipalidad de San Borja se incremente el requerimiento de estacionamiento vehicular y no sea posible ubicarlo en su totalidad, dentro del predio.

4 c) Cuando el inmueble tenga frente a vías de circulación exclusiva de peatones y no sea posible generar un acceso desde la más cercana vía de circulación vehicular. d) En lotes cuyo frente de a paraderos u otros obstáculos que obstruyan el ingreso y salida de los vehículos del área de estacionamiento. ARTICULO 9º.- En los casos previstos en el articulo anterior, el déficit de estacionamiento se solucionará mediante una de las siguientes formas: a) La adquisición de estacionamientos vehiculares mediante escritura pública, en edificios o playas de estacionamiento, ubicados a una distancia no mayor de 300m del inmueble en que se produce el déficit de estacionamiento, debiendo ser inscrito en el registro catastral afecto al proyecto. b) La construcción de edificios o playas de estacionamiento, en terrenos de propiedad privada, para cubrir déficit de estacionamiento de locales comerciales; deberán estar ubicados dentro de la misma Zonificación y Uso de la Edificación o local comercial, en que se produce el déficit y a una distancia no mayor de 300 m. c) Para los casos considerados en el Articulo 13 de las Disposiciones Complementarias, tratándose de predios de uso comercial, se permitirá el alquiler de estacionamientos vehiculares en playas o edificios de estacionamientos públicos o privados debidamente autorizados, a una distancia no mayor de 300m, dentro de la jurisdicción del Distrito, debiendo ser inscrito en el registro catastral afecto al proyecto. En caso de ser mayor la distancia, se deberá contar con servicio de parqueadores brevetados, el cual estará bajo responsabilidad del propietario del proyecto, para el traslado de los vehículos de los usuarios desde el local comercial a la playa de estacionamiento y viceversa; debiendo cumplirse con este ultimo requisito para obtener la Licencia de Apertura de Establecimiento. Para satisfacer el déficit en la modalidad de alquiler en playa o edificio de estacionamiento, ubicados dentro de la jurisdicción del Distrito, deberá presentarse el Contrato Legalizado Notarialmente en el que se indique la disponibilidad de los espacios que cubran el déficit de estacionamiento del local comercial; y una Declaración Jurada con legalización notarial, comprometiéndose a mantener el Contrato de Alquiler en tanto esté en vigencia la Licencia de Apertura de Establecimiento. Caso contrario se cancelará la licencia automáticamente. CAPITULO V DE LOS INCENTIVOS Y BENEFICIOS PARA LA CONSTRUCCION DE EDIFICIOS DE ESTACIONAMIENTO COLECTIVOS ARTICULO 10º.- Las personas naturales o jurídicas que inviertan en la construcción de edificios de estacionamiento, en la jurisdicción del Distrito de San Borja; gozarán de los siguientes beneficios durante los próximos cinco años de entrada en vigencia la presente Ordenanza, sin perjuicio del cumplimiento de los trámites y requisitos exigidos por ley: a) Exoneración del pago del 50% de Derechos de Licencia de Obra y Deterioro de Pistas y Veredas.

5 b) Exoneración del pago del 100% de la Licencia de Funcionamiento de Establecimiento Comercial. CAPITULO VI REQUERIMIENTOS DE ESTACIONAMIENTO ARTICULO 11º.- En los inmuebles ubicados en zonificación residencial: a) Los estacionamientos deberán ser resueltos dentro del área de cada lote. b) Para edificaciones unifamiliares y multifamiliares los estacionamientos vehiculares se calcularán en base al área de la unidad de vivienda, a razón de UN(1) estacionamiento hasta 100 m2 de área techada total. Exigiéndose UN (1) estacionamiento adicional por cada área excedente de hasta 100 m2. c) El estacionamiento vehicular deberá tener individualmente senderos de circulación y salida a la vía pública totalmente libre de obstrucciones fijas o móviles. No se permitirán los estacionamientos uno detrás de otro, para el cómputo en diferentes unidades de vivienda. d) Los sótanos y semisótanos que sirvan para satisfacer requerimientos de estacionamientos deberán cumplir, en ambos casos, con las normas de seguridad que corresponde a los sótanos. e) Todo acceso a las áreas de estacionamiento de las edificaciones, mediante puertas levadizas, deberá contar obligatoriamente con instalaciones de Ayuda Audio-Visuales y medidas de seguridad, en resguardo de la integridad de los peatones, como requisito previo a la Finalización de Obra. f) Toda edificación nueva, independiente, dentro de un lote con construcciones anteriores y/o ampliaciones, deberá adecuarse a lo establecido en la presente norma. g) Los procesos de habilitación urbana que consideren lotes con frente a calles peatonales deberán proveer de áreas comunes de estacionamiento, en las que se dispondrá de un estacionamiento vehicular por cada unidad de vivienda. ARTICULO 12º.- En los locales comerciales: a) Se requerirá como mínimo un (1) estacionamiento hasta 40m2 de área útil y un (1) estacionamiento por cada 40 m2 de área útil adicional. b) Los locales comerciales considerados en la habilitación urbana para tales fines, que cuenten con estacionamientos vehiculares, no les será exigible dotar de estacionamientos de acuerdo a la presente ordenanza. c) Se requerirá de un (1) ESTACIONAMIENTO VEHICULAR POR m2, tratándose de: SUPERMERCADOS 20 m2 área útil

6 TIENDAS DE AUTOSERVICIOS 20 m2 área útil MERCADOS 10 puestos OFICINAS 40 m2 de área útil CINES, TEATROS, LOCALES DE ESPECTACULOS 20 butacas LOCALES CULTURALES, CLUBES, INSTITUCIONES RELIGIOSAS Y SIMILARES 25 m2 de área útil LOCALES DEPORTIVOS O COLISEOS 30 espectadores ACADEMIAS 15 m2 de área útil COLEGIOS 40 m2 de área útil RESTAURANTES 10 m2 de área útil CAFETERIAS 15 m2 de área útil. SALAS DE BAILE Y DISCOTECAS 10 m2 de área útil UNIVERSIDADES 10 m2 de área útil. INSTITUTOS 10 m2 de área útil HOSPITALES Y POLICLINICOS 20 m2 de área útil CLINICAS 15 m2 de área útil POSTAS Y COMISARIAS 20 m2 de área útil CENTROS MEDICOS Y LABORATORIOS 30 m2 de área útil

7 HOTELES 4 habitaciones HOSTALES 1 habitación APART HOTEL 2 habitaciones DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- Las edificaciones que cuenten con Declaratoria de Fábrica inscrita en los Registros Públicos de Lima, libres de cargas; y cumplan con los Parámetros Urbanísticos y Edificatorios aplicables al predio, no están comprendidos en ésta Ordenanza, salvo que solicitaran cambio de Uso y/o incremento de área techada; en cuyo caso deberán observar lo dispuesto en la presente Ordenanza, respecto de la provisión de estacionamientos vehiculares. SEGUNDA.- Incorpórese al Texto de Procedimientos Administrativos el procedimiento de Registro Catastral de las áreas de estacionamiento vehicular, afectos a proyectos de obras y/o licencias de funcionamiento; los cuales deberán estar ubicados en edificios o playas de estacionamiento, en los casos de adquisición y/o arrendamiento. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA DISPOSICION FINAL.- Deróguese la Ordenanza Nº 028-CDSB y la Ordenanza Nº 252-MSB, así como toda aquella disposición que se oponga a la presente Ordenanza. SEGUNDA DISPOSICION FINAL.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial Peruano. POR TANTO: MANDO SE REGÍSTRE, COMUNÍQUE, PUBLÍQUE Y CUMPLA. ORIGINAL FIRMADO DRA. MARÍA ELENA PARRA TERRAZOS DR. CARLOS ALBERTO TEJADA NORIEGA SECRETARIA GENERAL ALCALDE