NATURALEZA DEL ESTADO

Transcripción

1 NATURALEZA DEL ESTADO FACILITADOR: MSC. Freddy Aliendre España LA PAZ - BOLIVIA

2 SOCIEDAD Y COMUNIDAD? Sociedad y comunidad son dos realidades ético-sociales y humanas diferentes La comunidad es un producto del instinto y de la herencia en determinadas condiciones objetivas e históricas. Son grupos regionales, étnicos, lingüísticos. Son la tribu, el clan

3 SOCIEDAD Y COMUNIDAD? SOCIEDAD ES RESULTADO DE LA RAZON Y LA FUERZA MORAL ELEMENTOS CONSTITUTIVOS: - Pluralidad de personas - Un fin común - Autoridad -Estabilidad o permanencia

4 NACION = ESTADO?

5 QUÉ ES LA NACIÓN? NACION es: Una unidad geográfica conformada por un conjunto de individuos que habitan en un territorio común y que comparten idioma, tradiciones, valores, historia, costumbres, etnia y cultura. Una nación comparte una conciencia social Comunidad Costumbre NACIÓN

6 QUÉ ES LA NACIÓN? Los factores que contribuyen a formar la nación son: a) Naturales (territorio, raza, idioma), b) Históricos (tradiciones, costumbres, religión, leyes), c) Psicológicos (conciencia colectiva). Comunidad Costumbre NACIÓN

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10 ESTADO LA SOCIEDAD POLITICA Y JURIDICAMENTE ORGANIZADA ESTADO ES UNA SOCIEDAD ESENCIALMENTE POLITICA PUEBLO MULTITUD DE PERSONAS UNIDAS POR LEYES JUSTAS, POR LA MUTUA AMISTAD PARA EL BIEN COMUN, CONSTITUYEN UNA SOCIEDAD POLITICA, TIENEN DERECHO A LA PLENA AUTONOMIA FRENTE AL ESTADO

11 QUÉ ES EL ESTADO? El Estado es un complejo de relaciones sociales Una sociedad se convierte en Estado, cuando en uso de su autonomía se incorpora el poder o autoridad que dicta normas de conducta y convivencia

12 QUÉ ES EL ESTADO? El Estado como producto histórico de la sociedad se organiza en rededor del poder y del derecho, busca finalidades éticas que responden al carácter social del ser humano. Sociedad Racionalidad ESTADO

13 QUÉ ES EL ESTADO? El Estado es un fenómeno social, jurídico y político. Social, por que aparece en cierto momento de la evolución histórica de la humanidad como fruto de la organización de las sociedades. Jurídico, por que es un institución que se funda en principios fundamentales que garanticen un orden Político, por que como institución jurídica busca la satisfacción de necesidades humanas, la realización de determinados fines y el cumplimiento de exigencias culturales

14 El ESTADO es la misma sociedad política y jurídicamente organizada para regular la convivencia humana y lograr el bienestar de sus miembros, mediante el ejercicio del poder público para cumplir sus fines y funciones. El ESTADO como superestructura política y jurídica, es reflejo de un sistema económico-social que se desarrolla históricamente EL ESTADO

15 APROXIMACIÓN A LA NATURALEZA DEL ESTADO El cuerpo político o sociedad política es el todo, el Estado es una parte. El Estado es un fenómeno social y un fenómeno jurídico-político La existencia del Estado se da dentro de la sociedad No existe el Estado si no es en un territorio y con una población determinada El elemento esencial es el poder.

16 EL ESTADO Estado es la persona política organizada de la nación (Bluntchli). Estado es la personificación de la nación (Raymond Carré de Malberg). El Estado es la unidad de asociación dotada originalmente de poder de dominación, y formada por hombres asentados en un territorio. (Raymond Carré de Malberg). El Estado es... la unidad de orden más altamente organizada, cuyos tres elementos nación, territorio y poder estatal están unidos en la constitución del Estado (Hermann Heller).... Estado es el conjunto de medios destinados a limitar los conflictos entre grupos sociales, a arbitrarlos y superarlos, de manera que se realice la integración de los diferentes grupos de la comunidad nacional y con ella se obtenga el interés general, el bien común. (Maurice Duverger).

17 EL ESTADO Estado es sólo aquella parte del cuerpo político a la que concierne específicamente el mantenimiento de la ley, la promoción del bienestar común y el orden público y la administración de los asuntos públicos. El Estado es la parte que se especializa en los intereses del todo. (Jacques Maritain). Estado es... la corporación formada por un pueblo, dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio. (Jellinek). El Estado es un fenómeno de poder. (Leon Duguit). Debe denominarse Estado una función política institucional, en el caso de que, y en cuanto que, su poder de administración aspire con éxito al monopolio del poder físico legítimo, para la realización de los órdenes de una unidad de jurisdicción (Max Weber).

18 EL ESTADO Estado es sólo aquella parte del cuerpo político a la que concierne específicamente el mantenimiento de la ley, la promoción del bienestar común y el orden público y la administración de los asuntos públicos. El Estado es la parte que se especializa en los intereses del todo. (Jacques Maritain). Estado es... la corporación formada por un pueblo, dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio. (Jellinek). El Estado es un fenómeno de poder. (Leon Duguit). Debe denominarse Estado una función política institucional, en el caso de que, y en cuanto que, su poder de administración aspire con éxito al monopolio del poder físico legítimo, para la realización de los órdenes de una unidad de jurisdicción (Max Weber).

19 FINALIDADES DEL ESTADO EL BIEN COMÚN Bien quiere decir que dé satisfacción a las necesidades de hombres y mujeres (sean materiales, espirituales o morales), proporcionándoles la páz, la cultura y todo lo necesario para el desenvolvimiento de su existencia; Que sea común significa que el disfrute de éste bien ha de compartirse en la proporción justa.

20 FINALIDADES DEL ESTADO Aristóteles en su Política, el bien común; Resguardar la propiedad (Cicerón), La seguridad de los individuos (Hobbes); Proteger la propiedad de los hombres (Locke); La libertad (Rousseau); Las Leyes (Montesquieu); Un fin superior (Hegel); El triunfo de la idea del Derecho (Kant); Las libertades individuales (Constant); El bienestar de los hombres (Keynes); El dominio del proletariado (Marx y Lenin); El dominio de las masas populares (Mao)

21 FINALIDADES DEL ESTADO BIEN PÚBLICO, 3 necesidades: DE ORDEN Y PAZ, convivencia y tranquilidad ciudadana. COORDINACIÓN: entre los intereses privados particulares. DE AYUDA, que garanticen el bien público general, para la generaciones actuales y futura.

22 ECONÓMICO: Condiciones, instrumentos y elementos para satisfacer necesidades materiales CULTURAL: Siendo la cultura la capacidad del conocimiento y de la actuación para realizar obras, corresponde su desarrollo y estímulo FINALIDADES DEL ESTADO JURÍDICO: Creación y mantenimiento de normas, que tienen que basarse en la justicia POLÍTICO: Participar en las organizaciones del poder o participando en la vida activa del Estado.

23 FUNCIONES DEL ESTADO LEGISLATIVA EJECUTIVA JURISDICCIONAL

24 FUNCION LEGISLATIVA GENERAL CREACION DE NORMAS JURIDICAS IMPERATIVAS COERCIBLES FISCALIZADORA ADMINISTRACION DEL ESTADO AUTONOMAS AUTARQUICAS SEMIAUTARQUICAS ECONOMIA MIXTA

25 FUNCIÓN JURISDICCIONAL DIRIMIR CONTROVERSIAS SOLUCION O PREVENCION DE SITUACIONES CONTENCIOSAS

26 FUNCIÓN EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA SATISFACCION DE NECESIDADES ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO COORDINAR LAS ACTIVIDADES DEL ESTADO SEGURIDAD NACIONAL RELACIONES DIPLOMATICAS CANALIZAR LA AYUDA TECNICA Y FINANCIERA

27 Sistema Presidencialista Autoridad unipersonal. Liderazgo carismático y administrativo Responsabilidad completa y única Elegido popularmente por el pueblo

28 Presidente Es un gestor público Es un tomador de decisiones Es un representante público Es la persona individualmente con mayor poder Es el primer servidor público

29 Actividades del Estado Liberal (laissez faire, laissez passer) Ordenamiento Regulación Sustitución Orientación Coordinación Bienestar Providencia (socialismo) Neoliberal (social y normador)

30 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

31 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO TERRITORIO GOBIERNO O PODER POBLACION SOBERANIA

32 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO LA POBLACIÓN son aquellas personas que se reúnen en un territorio determinado, instalándose en una comunidad política para crear derechos y obligaciones sobre las demás, creando a su vez el orden jurídico para el mantenimiento del orden dentro de su población. La población es la causa que origina el nacimiento del Estado

33 POBLACION GRUPOS DE PERSONAS QUE HABIT. DETERMINADO TERRITORIO ESTADO NACION PUEBLO

34 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO El Territorio es el espacio en que el poder del Estado puede desenvolver su actividad específica, o sea la del poder público.

35 TERRITORIO ESPACIO AEREO SUELO SUBSUELO MAR TERRITORIAL

36 RELACION TERRITORIO POBLACION UBICACIÓN GEOGRAFICA EXTENSION DE TERRIT. MAR REG. SEMITROP Y TROPICALES ALEGRE VIVAZ CANTAR BAILAR DORMIR VIDA SENCILLA CLIMA ENTORNO NATURAL HOMBRE PASTOREO CRIANZA DE ANIMALES MONTAÑOSAS ELEVADAS ARIDAS FRIAS TRISTE HOSCO DESCONFIADO AUDACES VALIENTES AGRESIVOS

37 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO El Gobierno es el PODER POLÍTICO: Estado es el poder organizado, superiormente organizado, institucionalizado (Fraga). El poder es elemento clave del Estado (Hauriou). Seider el poder político no es un elemento, es decir una parte, un componente de la estructura de un Estado, sino el Estado mismo en su función de voluntad dominante

38 SOBERANIA SUPREMA POTESTAD DEL PODER DEL Eº. que tiene la capacidad de someter y sobreponerse a cualquier otro poder de las asociaciones humanas es la libre determinación del orden jurídico o,. Es aquella unidad decisoria que no está subordinada a ninguna otra unidad decisoria universal y eficaz (HELLER) Si no existiera, el Estado carecería de eficacia y de una autoregulación

39 SOBERANIA Reside en el pueblo Todo poder público proviene del pueblo y se instituye para beneficio de éste. Crea el poder político para su propio beneficio El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno Soberanía jurídica, capacidad del Eº de acceder directamente a la esfera internacional: pactos, tratados, participación en organismos, representación diplomática, etc. Soberanía política. El Estado soberano es el que dispone de la facultad de coaccionar e imponer

40 GOBIERNO Y PODER PODER POLITICO SOCIOLOGICO RELACION HUMANA OBJETIVOS CONSENTIMIENTO LIDERES SECUACES FUERZA COACTIVA COACCION Capacidad -> obediencia Coerción -> conseguir acatamiento Lucha por el poder: -fenómeno empírico; -fenómeno histórico, -Reviste formas de organización institucional, Está en las instituciones, Se organiza de acuerdo a ciertas reglas y normas. Habrá lucha por el poder, por asimetría sociales. Es un fenómeno universal.

41 GOBIERNO Y PODER PODER POLITICO Pretende crear conciencias colectivas en diferentes ámbitos, con el fin de establecer predominios colectivos; Tiene relación con los intereses de los grupos a los cuales pretende homogeneizar para dominarlos Emerge de las acciones de los grupos sociales organizados. Es diferente del poder social: No es necesariamente poder estatal, El poder político, al margen del Estado, no existe; puesto que, para que las decisiones tengan validez, legalidad y legitimidad deben ser asumidas por el poder estatal.

42 GOBIERNO Y PODER PODER el Estado es una forma de organización de la vida de los pueblos, susceptible de variedades en todo caso Primero, es un grupo social establemente asentado en un territorio Segundo, un orden jurídico unitario, cuya unidad resulta de un derecho fundamental: la Constitución Política, que contiene el equilibrio y los principios del orden y cuya actuación está servida por un cuerpo de funcionarios. Tercero, un poder jurídico, autónomo, centralizado y territorialmente determinado. Cuarto, el orden y el poder que lo garantiza tiende a realizar el bien común público.

43 FORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL Eº MODERNO SIMPLE O UNITARIO ESTADO MODERNO ORGANIZACIÓN CENTRALIZADO DESCENTRALIZADO RELACION DE JERARQUIA (CONJUNTO DE PODERES) COMPUESTO O FEDERAL ÓRGANOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS SON ÓRGANOS PÚBLICOS

44 DEMOCRACIA ARISTOCRACIA MONARQUIA NORMALES DEMAGOGIA OLIGARQUIA TIRANIA ANORMALES ARISTÓTELES GOBIERNO MAQUIAVELO MONARQUIA Formas de Gobierno REPÚBLICA

45 LEGAL USURPADOR FORMAS DE GOBIERNO POR CONSTITUCIÓN Y ACCIÓN DE FACTO ARBITRARIO ANARQUIA

46 REGIMENES POLÍTICOS REGIMEN POLITICO ETIMOLOGIA DEMOCRACIA ROMA GRECIA SOBERANÍA POPULAR CARACTERÍSTICAS IGUALDAD ESTADO MODERNO SERVICIO A LOS INTERESE DEL PUEBLO DIRECTA REPRESENTATIVA PARTICIPATIVA SEMI DIRECTA

47 PODER CONSTITUYENTE CPE PODER ESTADO NORMATIVIDAD INDIVIDUO SOCIEDAD

48 ESTADO Y CONSTITUCION CONSTITUCION POLITICA ORDENAMIENTO JURIDICO DEL ESTADO ESTRICTO FACULTADES DE LOS ORG. ORGANOS GUBERNATIVOS. LIMITES DE LOS PODERES LATO ESTADO ORGANIZACIÓN GUBERNATIVA C.P.E

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