LA RENTA NETA MEDIA DECLARADA EN LOS MUNICIPIOS ANDALUCES

Transcripción

1 LA RENTA NETA MEDIA DECLARADA EN LOS MUNICIPIOS ANDALUCES Los colores de la desigualdad en Andalucía Fuentes: Instituto Andaluz de Estadística Instituto Nacional de Estadística Agencia Tributaria Elaboración: Grupo Parlamentario IU LV-CA Oficina del G.P. IU LV-CA

2 LA RENTA NETA MEDIA DECLARADA EN ANDALUCÍA 1. Evolución y distribución de la Renta Neta Media Declarada por provincias La Renta Neta Media Declarada (RNMD) crece en Andalucía un 21,61 % entre los años 1991 y 2001, pasando de los euros a En el periodo comprendido entre 1998 y 2001 este incremento se cifra en un 9,16 %. No obstante este incremento observa importantes matices interprovinciales. Así, entre 1991 y 2001 hay cuatro provincias (Málaga, Almería, Cádiz y Sevilla por este orden) que crecen por encima de este incremento medio, en tanto que el resto lo hace por debajo, destacando el caso de Huelva por su menor crecimiento (16,36%). En el periodo comprendido entre 1998 y 2001 sólo las provincias de Málaga, Sevilla y Cádiz superan la media de incremento de la RNMD Andaluza. Destacan por su bajo crecimiento las provincias de Huelva y,.con sólo un 3,72%, Jaén. Entre estas fechas se ralentiza notablemente el crecimiento de las provincias de Almería y Jaén. Tras esta evolución, en al año 2001, al igual que en 1991, las provincias con una mayor RNMD declarada son Sevilla, Málaga, Cádiz y Huelva, si bien Málaga supera durante este periodo los niveles de RNMD de Cádiz y Huelva, pasando a ocupar la segunda posición por este concepto en el conjunto de las provincias andaluzas. INCREMENTO DE LA RMND EN ANDALUCIA ENTRE 1991 Y 2001 Incremento porcentual Incremento porcentual Almería ,39 6,29 Cádiz ,28 9,27 Córdoba ,67 7,12 Granada ,97 8,62 Huelva ,36 5,65 Jaén ,22 3,72 Málaga ,95 11,98 Sevilla ,83 11,44 Andalucía ,61 9,16 También durante este periodo se incrementan las diferencias de RNMD entre las dos provincias (Sevilla y Málaga) que al final del mismo ocupan las primeras posiciones y las dos últimas (Córdoba y Jaén). Así, en 1991 la RNMD de la provincia de Sevilla era un 31 % superior a la de Jaén y un 12 % superior a la de Córdoba. En el 2001 estas diferencias se elevan hasta el 34 y el 23 % respectivamente. 2

3 Por su parte, la RNMD de la provincia de Málaga superaba a la de Jaén en un 20 % al principio del periodo analizado y en un 11% la de Córdoba. Al final del periodo estas diferencias se incrementan hasta un 27 y un 16 %. Todas las provincias ven incrementadas sus diferencias con respecto a la de Málaga (que pasa de la cuarta a la segunda posición, relativamente cerca ya de las cifras alcanzadas en Sevilla al final del periodo). Las provincias de Almería, Cádiz y, en mayor medida, Málaga reducen sus diferencias con la de Sevilla, si bien la provincia de Almería, que es la que observa un mayor crecimiento tras la de Málaga, entre 1991 y 2001, ve ralentizado (como ya hemos apuntado anteriormente) notablemente su crecimiento durante los últimos cuatro años analizados. De este modo, a nivel provincial, se configura una Andalucía dualizada en relación a sus niveles de RNMD. 2. Análisis municipal de la RNMD en el año 2001 No obstante para detectar la gran magnitud de niveles de RNMD es preciso proceder a analizar los datos para el ámbito municipal. Hay en Andalucía 75 municipios que no alcanzan el 50 % de la RNMD media declarada Andaluza (ANEXO I) en tanto que sólo 63 superan esa media DISTRIBUCIÓN DE LOS MUNICIPIOS ANDALUCES EN FUNCIÓN DE SU RENTA NETA MEDIA DECLARADA EN municipios Por debajo del 50 % (6618 Euros) de la media andaluza 157 municipios Entre el 50 % y el 60 % (7941 Euros) 99 municipios Entre el 60 % y el 65 % (8603 Euros) 179 municipios Entre el 65 % y el 75 % (9927 Euros) 197 municipios Entre el 75 % y la media andaluza (13236 Euros) 49 municipios Entre la media y un 25 % superior a ésta (16545 Euros) 14 municipios Por encima de un 25 % superior a la media De esos 75 municipios con menor RNMD 34 pertenecen a la provincia de Granada y 23 a la de Almería, en tanto que en las provincias de Sevilla y Cádiz no aparece ninguno en estas circunstancias. De los 63 que superan la media 16 pertenecen a la provincia de Granada, 15 a la de Sevilla, 11 a la de Málaga y 9 a la de Cádiz., destacando por su escasa representación el grupo las de Jaén y Córdoba. 3

4 DISTRIBUCIÓN MUNICIPAL DE LAS RENTAS NETAS MEDIAS DECLARADAS MÁS ALTAS Y MÁS BAJAS POR PROVINCIAS Municipios por debajo del 50% de la RNMD Andaluza Municipios entre la media y un 25 % superior a la misma Municipios que superan en más de un 25% la media andaluza Total municipios sobre la media Provincia Almería Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Sevilla Observando el mapa municipal (ANEXO III) se puede constatar como los municipios con mayores RNMD se concentran en el litoral y en torno a los centros subregionales andaluces, destacando en este sentido, junto al litoral malagueño, las áreas metropolitanas de Sevilla y Granada. Por el contrario, los municipios con menores RNMD se concentran especialmente en las sierras subbéticas y penibéticas y, en menor medida en Sierra Morena. Por otra parte se observa también como la red de ciudades medias de la zona central de Andalucía, así como los que se sitúan en el entorno del eje de la N-IV, presentan una situación aceptable en cuanto a sus niveles de RNMD. Llaman enormemente la atención las grandes desigualdades que, en cuanto a su RNMD, se dan en la provincia de Granada en la que, frente a los buenos niveles alcanzados en su área metropolitana y, en menor medida, en su litoral, se sitúan un buen número de municipios con RNMD muy bajas. 3. La RNMD andaluza en relación con la media de España. Posibles causas. En Andalucía en el año 2001 el número de declarantes alcanzó la cifra de para un rendimiento neto declarado de , en tanto que para el conjunto de España fueron declarantes para un total euros. Así, la RNMD española se cifró en el año 2001 en euros, un 22 % superior a la de Andalucía (casi euros más). Esto podría explicarse entre otros motivos por los menores salarios que perciben los empleados y obreros en Andalucía respecto a otras Comunidades Autónomas. Así, en el 4

5 año 2000 (último año del que disponemos de este tipo de datos) la ganancia media por trabajador y mes de los empleados fue en Andalucía de 1.584,3 euros, ocupando por este concepto el lugar número trece de entre las 17 Comunidades Autónomas y superando sólo a las de Baleares, Canarias, Extremadura y Murcia. En cuanto a la ganancia media por trabajador y mes de los obreros, se cifró en 1.028, 9 euros, ocupando el décimo lugar y superando junto a las Comunidades Autónomas antes citadas a las de Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana y Galicia. Otro aspecto que incide en que la RNMD declarada de Andalucía sea inferior a la española lo podemos encontrar en la menor cuantía de las pensiones contributivas muy por debajo de la media de España y a las cifras alcanzadas en otras Comunidades Autónomas. CUANTÍA DE LAS PENSIONES CONTRIBUTIVAS EN ESPAÑA Y ANDALUCIA EN EUROS. AÑO 2001 Incapacidad permanente (11) Jubilación (11) Viudedad (13) Orfandad (15) Andalucía 541,6 521,3 339,5 200,7 España 571,2 565,0 348,8 210,6 Nota: entre paréntesis aparece el lugar ocupado por Andalucía para cada concepto en relación al conjunto de las Comunidades Autónomas de España. Igualmente, es preciso tener en cuenta para tratar de explicar el bajo nivel de rentas netas medias declaradas en Andalucía, sobre todo en municipios de base agrícola, es el elevado número de beneficiarios del subsidio de trabajadores eventuales agrarios, con muy bajas rentas. En el año 2001 se contabilizaron en la Comunidad Autónoma un total de trabajadores agrarios acogidos a este tipo de subsidio. Del resto de las Comunidades Autónomas, sólo en Extremadura se da también este tipo de subsidio con trabajadores acogidos al mismo. Por otra parte es preciso considerar la debilidad del tejido industrial andaluz y el escaso peso, en relación con la media de España, de la población ocupada en la industria, que es el sector donde los salarios son más elevados. En el año 2001 los trabajadores empleados en el sector industrial cobraron en España una media de euros al mes, en tanto que los de la construcción se situaban con euros y los del sector servicios en

6 PORCENTAJES DE POBLACIÓN OCUPADA POR SECTORES EN ANDALUCÍA Y ESPAÑA. AÑO 2001 Andalucía España Agricultura 11 6,64 Industria 12 19,73 Construcción 13 11,44 Servicios 64 62,19 Sólo Baleares, Canarias, Extremadura, Ceuta y Melilla tienen porcentajes de población ocupada en la industria inferiores a los de Andalucía. Un aspecto que tampoco puede obviarse para tratar de explicar la baja RNMD andaluza es el alto índice de precariedad laboral que se da en nuestra Comunidad Autónoma. CONTRATOS DE TRABAJO SEGÚN TIPO DE CONTRATO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. AÑO Cifras absolutas Porcentajes Fijos Temporales Tiempo parcial Total Fijos Temporales Tiempo parcial Temporales + tiempo parcial Andalucía ,68 83,02 15,30 98,32 Aragón ,89 73,27 22,85 96,11 Asturias (Principado de) ,92 74,22 21,85 96,08 Baleares (Islas) ,50 77,31 19,19 96,50 Canarias ,21 75,67 20,12 95,79 Cantabria ,37 78,75 17,88 96,63 Castilla - La Mancha ,32 78,87 16,80 95,68 Castilla y León ,47 70,93 24,60 95,53 Cataluña ,56 70,58 22,85 93,44 Comunidad Valenciana ,78 73,16 22,06 95,22 Extremadura ,49 86,62 10,89 97,51 Galicia ,45 75,97 19,58 95,55 Madrid (Comunidad de) ,34 66,63 25,03 91,66 Murcia (Región de) ,66 80,09 17,24 97,34 Navarra (C. Foral de) ,60 75,07 20,33 95,40 País Vasco ,81 71,37 24,82 96,19 Rioja (La) ,61 78,05 17,33 95,39 Ceuta y Melilla ,98 71,06 25,96 97,02 España ,48 75,20 20,32 95,52 Así, Andalucía ocupa durante el año 2001 el último lugar de entre las Comunidades Autónomas en el porcentaje de contratos fijos, con casi tres puntos menos que la media de España y, por otra parte, es la Comunidad Autónoma que, tras Extremadura, registra un mayor porcentaje de contratos temporales, casi 8 puntos por encima de la media española. 6

7 En cuanto a los contratos a tiempo parcial, aunque el porcentaje es mucho menor que la media de España, las cifras absolutas arrojan un total de de estas contrataciones, las más voluminosas de España tras Cataluña. 4. Conclusiones 1. La RNMD declarada en Andalucía en el año 2001 presenta grandes desigualdades tanto en el ámbito provincial como, especialmente, en el municipal. 2. Los desequilibrios interprovinciales nos presentan una Andalucía dividida en dos mitades. En la posición más favorables se encuentran las provincias más occidentales (salvo Córdoba) y en la más desfavorable las orientales (salvo Málaga) 3. Por ámbitos municipales los municipios con mayores niveles de RNMD se sitúan en el litoral y en torno a los centros subregionales y sus áreas metropolitanas. Esto puede tener relación con el papel del sector turístico y, sobre todo, inmobiliario, y con la acumulación de servicios administrativos y de profesionales liberales en estas áreas, a lo que habría que sumar la relevancia del sector industrial en el entorno de la ciudad de Huelva y de las Bahías de Cádiz y Algeciras y con la agricultura intensiva de las provincias de Almería y Huelva. 4. Los municipios con menores niveles de RNMD pertenecen, por lo general a áreas montañosas, en los que a estos niveles bajos de RNMD se suma una dinámica poblacional regresiva como consecuencia de la emigración y el envejecimiento de su pirámide de población. 5. En una situación intermedia se encuentran los municipios englobados en la red de ciudades medias del interior de Andalucía y los situados en torno a la N-IV y, en menor medida, algunos del surco intrabético. 6. Los bajos niveles de RNMD en Andalucía se pueden explicar entre otros por los siguientes factores: a) Salarios más bajos que en el conjunto de España. b) Bajas cuantías de las pensiones contributivas con respecto a la media española. c) Elevado número de trabajadores acogidos al subsidio de trabajadores eventuales agrarios. d) Debilidad del tejido industrial andaluz y un bajo porcentaje, en relación a la media española, de trabajadores ocupados en el sector industrial que es el que registra salarios medios más elevados. e) Alta precariedad y temporalidad en el empleo. 7. Tanto los datos de RNMD como las restantes cifras analizadas en este informe demuestran lo alejados que estamos de España y Europa tanto a nivel económico como social, por lo que en el nuevo proceso que se ha abierto tras la ampliación de la Unión Europea es imprescindible que Andalucía continúe siendo receptora de ayudas para posibilitar su avance en una convergencia más real. 8. Por otra parte, los datos demuestran que el Gobierno Andaluz en 22 años de autonomía no ha sabido dotarse de los instrumentos necesarios para corregir los grandes desequilibrios territoriales de la Comunidad Autónoma, entre otros un Fondo de Solidaridad Interterritorial efectivo, y el fracaso de los diferentes gobiernos del PSOE-A para construir una Andalucía más equilibrada y solidaria. 7

8 ANEXO I MUNICIPIOS ANDALUCES CUYA RENTA NETA MEDIA DECLARADA SUPERA LA MEDIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA Provincia Municipio RNMD Almería Mojácar ,41 Granada Huétor de Santillán ,13 Granada Pinos Genil ,07 Huelva Punta Umbría ,17 Sevilla Castilleja de la Cuesta ,47 Córdoba Peñarroya-Pueblonuevo ,74 Sevilla Sanlúcar la Mayor ,96 Cádiz Jerez de la Frontera ,94 Cádiz Rota ,45 Granada Jun ,50 Málaga Estepona ,12 Huelva Moguer ,45 Sevilla Dos Hermanas ,52 Granada Peligros ,02 Granada Cenes de la Vega ,96 Cádiz San Fernando ,68 Málaga Manilva ,77 Málaga Fuengirola ,12 Málaga Mijas ,99 Almería Roquetas de Mar ,16 Cádiz Línea de la Concepción (La) ,04 Cádiz Puerto Real ,70 Granada Zubia (La) ,33 Almería Carboneras ,07 Sevilla Salteras ,78 Granada Albolote ,42 Almería Almería ,60 Granada Huétor Vega ,49 Málaga Torremolinos ,72 Córdoba Córdoba ,08 Granada Monachil ,50 Málaga Málaga ,24 Granada Otura ,23 Cádiz Barrios (Los) ,37 Huelva Palos de la Frontera ,01 Sevilla Almensilla ,01 Jaén Jaén ,05 Málaga Benalmádena ,79 Málaga Alhaurín de la Torre ,39 Granada Ogíjares ,00 Sevilla Bormujos ,39 Huelva Huelva ,53 Cádiz San Roque ,55 Málaga Rincón de la Victoria ,46 Cádiz Puerto de Santa María (El) ,00 Cádiz Cádiz ,33 8

9 Málaga Marbella ,42 Cádiz Algeciras ,83 Granada Dúdar ,46 Granada Granada ,39 Sevilla Sevilla ,07 Granada Gójar ,20 Sevilla Castilleja de Guzmán ,96 Granada Cájar ,62 Sevilla Palomares del Río ,10 Sevilla Gines ,26 Sevilla Gelves ,77 Huelva Aljaraque ,41 Sevilla Mairena del Aljarafe ,60 Sevilla Valencina de la Concepción ,49 Málaga Benahavís ,05 Sevilla Espartinas ,80 Sevilla Tomares ,32 9

10 ANEXO II MUNICIPIOS ANDALUCES CUYA RENTA NETA MEDIA DECLARADA ES INFERIOR AL 50 % DE LA MEDIA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA Provincia Municipio RNMD Almería Benitagla ,72 Granada Cortes de Baza 1.523,84 Málaga Igualeja 1.855,06 Almería Benizalón 4.276,26 Almería Alcudia de Monteagud 4.494,29 Almería Almócita 4.885,23 Málaga Salares 4.955,57 Almería Olula de Castro 4.956,60 Granada Montillana 5.056,67 Granada Almegíjar 5.078,95 Granada Gorafe 5.085,65 Almería Paterna del Río 5.101,48 Granada Gobernador 5.173,76 Granada Turón 5.202,80 Almería Alcolea 5.227,69 Almería Castro de Filabres 5.320,79 Granada Lobras 5.377,29 Málaga Almáchar 5.410,37 Málaga Arenas 5.441,28 Almería Tres Villas (Las) 5.457,18 Almería Bédar 5.577,99 Granada Itrabo 5.612,10 Jaén Larva 5.641,81 Granada Murtas 5.642,39 Almería Bacares 5.667,94 Granada Alpujarra de la Sierra 5.764,68 Huelva Cañaveral de León 5.789,10 Almería Velefique 5.801,32 Huelva Arroyomolinos de León 5.803,40 Granada Alamedilla 5.814,31 Granada Villanueva de las Torres 5.846,62 Huelva Hinojales 5.868,98 Granada Carataunas 5.871,08 Jaén Villarrodrigo 5.886,97 Granada Santa Cruz del Comercio 5.928,43 Jaén Chilluévar 5.949,86 Granada Polícar 5.993,47 Granada Morelábor 6.006,72 Málaga Comares 6.011,82 Granada Nevada 6.030,23 Granada Beas de Guadix 6.036,39 Granada Albuñuelas 6.163,25 Granada Algarinejo 6.171,24 Granada Cástaras 6.176,36 Almería Rágol 6.227,82 Granada Dehesas de Guadix 6.237,01 10

11 Granada Huélago 6.262,11 Granada Freila 6.275,99 Granada Guajares (Los) 6.316,08 Almería Abrucena 6.321,22 Granada Albondón 6.322,03 Almería Alsodux 6.327,02 Granada Bérchules 6.335,00 Jaén Benatae 6.345,58 Granada Cáñar 6.354,08 Jaén Génave 6.374,15 Almería Illar 6.397,16 Almería Cóbdar 6.407,94 Jaén Cambil 6.417,95 Granada Castilléjar 6.418,36 Granada Jete 6.418,59 Granada Montejícar 6.421,69 Granada Jayena 6.458,16 Almería Beires 6.459,19 Almería Bayárcal 6.461,87 Córdoba Fuente la Lancha 6.466,95 Jaén Albanchez de Mágina 6.473,42 Jaén Valdepeñas de Jaén 6.509,19 Almería Bentarique 6.512,81 Almería Taberno 6.521,11 Granada Torvizcón 6.529,53 Jaén Torres de Albánchez 6.534,08 Almería Oria 6.545,97 Almería Albánchez 6.586,76 Granada Pedro Martínez 6.608,27 11

12 ANEXO III MAPA Renta Media Declarada en los municipios andaluces LOS COLORES DE LA DESIGUALDAD EN ANDALUCIA 12