ACTA JGL N"39/2013. EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BAEZA (Jaén)

Transcripción

1 SECRETARIA GENERAL.I.G.L. 29-noviembre ASISTENTES: PRESIDENTE D. Leocadio Marín Rodríguez CONCEJALES. -Du. Mu Dolores Marín Torres -D. Bartolomé Cruz Sánchez' -D. Rodrigo Checa Lorite. -Du. Juana Ruiz Ortega. AUSENTES: -Du. María Ortega Ortega. SECRETARIO General: D. Víctor Castilla Penalva INTERVENTOR/A: En la ciudad de Baeza, siendo las tiocé horas del día 29 de noviembre.del. año dos mil trece, se reúnen "n Sá1" á" Junt"r delhc-mo. Ayuntamiento, los señores arriba indicados, para celebrar sesión ordinaria dil Junta de Gobierno Lócal, a la que habían sido convocados con la antelación suficiente, t;e fue asisten los anteriormente relacionados, para tratar los asuntos del Orden del día siguientes: l.- ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR: Lectura y aprobación, si procede' 2.- Licencias de obras, de actividad y calificaciones ambientales' 3.- Proyectos de obra 4.- Asuntos económicos 5.- Aprobación documentación relacionada con petición de subvenciones 6.- Solicitudes, escritos, peticiones y expedientes' 7.- Urgencias Abierta la sesión por la Presidencia se excusa por el Secretario la no presentación del borrador del acta de la sesión de 22 de noviembre de 2013 de la Junta de Gobierno Local para AcrA pe LA seslón orptnarla pe LA JUNTA pe GoBtERNo-.lLocAL CELEBRADA EL DiA 29 DE NOVIEMBRE DE l-

2 EXCMO" AYUNTAMIENTO SECRETARiA GENERAL J.G.L. 29-noviembre-2}L3 su aprobación. 2O.. LICENCIAS DE OBRAS. DE ACTIVIDAD Y CALIFICACIONES AMBIENTALES. 3".-PROYECTOS DE OBRA 4O.- A. RELACIÓN DE FACTURAS. Resultando que en virtud del artículo 2l.I.f, de la Ley , de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, el Alcalde tiene la atribución de disponer gastos dentro de los límites de su competencia así como ordenar pagos. Visto el informe emitido al efecto por la Intervención Municipal de fecha 29 de noviembre de 2013 y examinada la relación de facturas que presenta la Intervención Municipal, por importe de _ 8I.912,09 Euros. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de los asistentes, ACUERDA: PRIMERO.- Prestarle su aprobación. SEGUNDO.- Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer Recurso Potestativo de Reposición en el plazo de un mes desde la notificación de la presente, así mismo se podrá interponer Recurso Contencioso Administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Jaén, en el plazo de 2 meses desde la notificación de la presente, sin perjuicio de otras actuaciones que puedan realizar. 5.. APROBACION DOCUMENTACION RELACIONADA CON PETICIÓN DE SUBVENCIONES Resultando que por Resolución de 7-7-ll se delegaron las competencias en este órgano para la aprobación de facturas que presente la Intervención municipal, previo informe de la misma.- -2-

3 sncnnrarín ceneral J.G.L. 29-noviembre SOLICITUDES, ESCRITOS, PETICIONES Y EXPEDIENTES 6.A. PROPUESTA DE ACUERDO DE CONCESION DE BIEN DE DOMINIO PUBLICO A ABIS. N tr a. Rfc a./p at r imon io/ I I I 3 concustón vrnncado ABASToS A ABIS -Resultando que por parte de la Ángel Luís de la Poza Ruiz, como Secretario General de ABISC-CC ABaeza, tiene solicitado mediante escrito de fecha de Registro de Entrada en este Aynntamiento de fecha 26 de noviembre de 2013, con número 7953, cesión de uso del Mercado de Abastos municipal al objeto de llevar a cabo el PROYECTO: Reorientación Turística del Mercado de Abastos de Baeza. a realizar mediante subvención interesada de la ITS ÚeE'n-eaEZA (TUBBA. ASICIACIÓN PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO DE ÚBEDA Y BAEZA). -Resultando que para llevar a cabo ese proyecto deberán de intervenir en el Mercado de Abastos, consistiendo esta intervención en el desarrollo de Estudio de Imagen e Interiorismo, así como la señalización y rotulaciones que del Estudio a presentar se desprenda, quedando sujeto el estudio que realicen a ser consensuado con los técnicos municipales para ser adaptado a la normativa vigente. -Resultando que solicitan la concesión del Mercado durante el tiempo para el desarrollo de la intervención en el Mercado de Abastos y desanollo del estudio de imagen e interiorismo, así como además por un plazo nunca inferior a 5 años para desarrollar las actividades descritas en la memoria para reorientación turística del Mercado de Abastos de Baeza, desde la conclusión de la citada intervención. -Resultando que según certificado del inventario de bienes del Ayuntamiento de Baeza el Mercado de Abastos Municipal es un bien de dominio público. Resultando que la afección principal es dar servicio público. -Resultando que se pretende ceder el uso de dichos bienes de dominio público, y que dicho uso se considera un uso privativo del dominio público porque limita o excluye la utilización por los demás, de conformidad con el artículo 55 del RBELA y artículo 29 de la LBELA -Considerando que de conformidad con el artículo 58 del RBELA el uso privativo esta sujeto a concesión demanial. a J

4 ACTA JGL N'39/20I3 sbcnrrlafteneral f ig;ii ;;,29mov,iemlb- réi2 0I 3 -Resultando que seria de interés general para el Ayuntamiento de Baeza la prestación de servicio a su población, siendo éste la reorientación turística del Mercado de Abastos de Baeza. -Considerando que de conformidad con el artículo 93 dg la LPAP ( Artículo Básico de aplicación a las entidad.es locales de Andalucía s.eeún la Disposición Final Segunda dg la LPAP )-El otorgamiento de concesiones sobre bienes de dominio público se efectuará en régimen de concurrencia. No obstante, podrá acordarse el otorgamiento directo en los supuestos previstos en el artículo de esta ley, cuando se den circunstancias excepcionales, debidamente justificadas, o en otros supuestos establecidos en las leyes -Considerando que de conformidad con ql_-1_3zl,lpap Se podrá acordar la adjudicación directa en los siguientes supuestos: a) Cuando el adquirente sea otra Administración pública o, en general, cualquier persona jurídica de derecho público o privado perteneciente al sector público. A estos efectos, se entenderá por personajurídica de derecho privado perteneciente al sector público la sociedad mercantil en cuyo capital sea mayoritariala participación directa o indirecta de una o varias Administraciones públicas o personas jurídica de Derecho público. b) Cuando el adquirente sea una entidad sin iánimo de lucro, declarada de utilidad pública, o una iglesia, confesión o comunidad religiosa legalmente reconocida. c) Cuando el inmueble resulte necesario para dar cumplimiento a una función de servicio público o a la realización de un fin de interés general por persona distinta de las previstas en los párrafos a) y b). d) Cuando fuera declarada desierta la subasta o concurso promovidos para la enajenación o éstos resultasen fallidos como consecuencia del incumplimiento de sus obligaciones por parte del adjudicatario, siempre que no hubiese transcurrido más de un año desde la celebración de los mismos. En este caso, las condiciones de la enajenación no podriln ser inferiores de las anunciadas previamente o de aquellas en que se hubiese producidas la adjudicación e) Cuando se trate de solares que por su forma o pequeña extensión resulten inedificables y la venta se realice a un propietario colindante f) Cuando se trate de fincas rusticas que no lleguen a constituir una superficie económicamente explotable o no sean susceptibles de prestar una utilidad acorde con su naturaleza, y la venta se efectúe a un propietario colindante. g) Cuando la titularidad del bien o derecho corresponda a dos o más propietarios y la venta se efectúe a favor de uno o más copropietarios h) Cuando la venta se efectúe a favor de quien ostente un derecho de adquisición preferente reconocido por disposición legal i) Cuando por r Lzones excepcionales se considere conveniente efectuar la venta a favor del ocupante del inmueble. -Considerando que de conformidad con el artículo 93.4 de la LPAP ( Artículo Básico de aplicación a las entidades locales de Andalucía según la Disposición Final Segunda de la LPAP )-las concesiones de uso privativo del dominio público podrán: -4-

5 SECRETARÍA GENERAL J.G.L. 29-noviembre-2O 13 -Considerando el artículo 98 del DECRETO , de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, y al objeto de tener acfiallzado el inventario, en el que se indica que se deberán verificar las alteraciones en el Patrimonio reflejando las incidencias habidas en los bienes y derechos. --La Junta de Gobiemo local, por unanimidad de sus asistentes, adoptó el siguiente ACUERDO: - ser gratuitas -otorgarse con contraprestación o condición -o estar sujeta a tasa por utilización privativa -Considerando que de conformidad con el artículo 94 de la LPAP ( Artículo Básico de anlicación a las entidades locales de Andalr de la LpAP )-en ningún caso podrán ser titulares de las concesiones sobre bienes y derechos demaniales las personas en que concuffan alguna de las prohibiciones para contratar. -Considerando que de conformidad con el artículo artículo 93.2 de la LPAP ( Artículo enti de la LPAP-cualquiera que haya sido el procedimiento seguido parala adjudicación una vez otoreada la concesión deberá de formalizarse en documento administrativo. -Coisiderando que de conformidad con la Disposición Adicional 2" de la LCSP- Corresponden a lós Alcaldes y a los Presidentes las Entidades locales las competencias como 619*o de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestién de servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos p.i,rádos cuando su importe no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caro, Ía cuantía de seis millones de euros, incluidos los de caúciet plurianual cuandb su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el importe acumulaáo de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada. Asimismo correspondó a lós Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicación de óoncesionesobre los bienes de las mismas y la adquisición de bienes inmuebles y derechosujetos a la legislación patrimonial cuando su valor no super el 10 por ciento de los recursos oidinarios dei presupuesto ni el importe de tres millones de euros, así como la enajenación del patrimonio, cuando su valor no supere el porcentaje ni la cuantía indicados. -Considerando que de conformidad con el Decreto de fecha 7 de julio de 2011 el Alcalde ha delegado en la Junta de Gobierno local la competencia para Concesiones Administrativas y concésiones de bienes de dominio público en precario, Arrendamientos de Bienes y Adquisiciones de bienes. -5-

6 sncnrr,afa ceneral J.G.L. 29-noüembre-20 I 3 PRIMERO -Otorgar una concesión de uso del Mercado de Abastos, bien de dominio público, a ABISC-CCABaeza, durante el tiempo para el desarrollo de la intervención en el Mercado de Abastos y desanollo del estudio de imagen e interiorismo, así como además por un plazo nunca inferior a 5 años para desarrollar las actividades descritas en la memoáapara reorientación turística del Mercado de Abastos de Baeza, desde la conclusión de la citada intervención. SEGUNDO-dicha concesión demanial tendrá carácter gratuito, dado el carácter de la función a la que va dirigido. TERCERO-dicha concesión demanial está sujeta a los siguientes condicionantes: lo-presentación de una declaración jurada de que no están incursos en ninguna de las prohibiciones para contratar del artículo 60 de la LCSP 2o- presentación de un seguro de responsabilidad civil CUARTO-Formalizar la presente concesión demanial en documento administrativo QUINTO- Hacer efectiva en el Inventario la alteración correspondiente. 7.- URGENCIAS Y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Presidente trece horas y veinticinco minutos, extendiendo de ellala presente acta del Sr. Presidente y del Sr. Secretario. la sesión siendo las es autorizada con la firma ELP -6-