AYUNTAMIENTO DE LORCA CONCEJALÍA DE MOBILIDAD URBANA Y SEGURIDAD SERVICIO DE EMERGENCIAS MUNICIPAL

Transcripción

1 BRIGADA DE EXTINCIÓN FORESTAL LORCA MARZO DE 2006

2 El Ayuntamiento de Lorca a través de su servicio de emergenciasprotección civil desde hace varios años destina importantes recursos humanos y materiales para la prevención y la extinción de incendios forestales. Somos conscientes de la vulnerabilidad de nuestro medio natural, destacando el sistema constituido por las sierras del Gigante-Pericay-María, que en la actualidad constituyen uno de los espacios forestales más extensos del sureste español, así mismo destacar también las sierras del Madroño y la Almenara, siendo en la actualidad el municipio de Lorca, el de más superficie forestal de la Región de Murcia. El Municipio de Lorca atendiendo al riesgo de incendios forestales, así como a la vulnerabilidad de nuestro territorio frente a estos siniestros, un año más potencia sus recursos frente a incendios forestales con la Brigada de Emergencias Municipal, que no puede ser ya considerada como hasta ahora como brigada de pronto auxilio, dada la entidad de esta unidad de emergencias, por lo que entendemos que debía ser considerada como una Brigada de Extinción Forestal de carácter municipal operativa las 24 horas de los 365 días del año, y no como brigada de pronto auxilio. Después de los buenos resultados obtenidos durante el trienio por esta unidad, materializándose en una eficaz y definitiva actuación en el incendio de la Sierra de la Carrasquilla, así como el del incendio de Ricote, y más recientemente en el de 75 has. en el término municipal de Mazarrón solicitamos que sea incluida dentro del Plan INFOMUR 2006 en el apartado de Infraestructura de Extinción, entendiendo que se debe distinguir entre esta unidad adecuadamente estructurada y dotada, y los medios aislados de apoyo de los Ayuntamientos en la extinción. Estando además contemplada en el Plan Local para el municipio de Lorca en fase de elaboración actualmente. Así mismo solicitamos financiación extraordinaria que apoye el enorme esfuerzo que realiza nuestro Ayuntamiento (concretado en ) para esta unidad. Considerando que esta importante estructura de extinción debe tener una consideración económica aproximada a la de los Ayuntamientos de Murcia y Cartagena, los cuales todos los años reciben un montante importante de fondos, en función de su aportación al Plan INFOMUR. I.- MARCO LEGAL: El Art. 25 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, establece las competencias de los municipios, entre las que se encuentran en su apartado 2.c la de Protección Civil, así como en el apartado 2.f la de protección del medio ambiente. La convergencia de ambas responsabilidades queda de manifiesto en la legislación específica sobre incendios forestales. En este sentido la Ley 81/1968 de 6 de Diciembre sobre incendios forestales, establece en su artículo 15 la necesidad de crear por parte de los municipios incluidos en zonas de peligro Grupos Locales de Pronto Auxilio. El

3 Decreto 3769/1972, de 23 de Diciembre, aprueba el Reglamento sobre Incendios Forestales, el cual abunda sobre la figura de estos grupos o brigadas locales de primera intervención o pronto auxilio. Desde la perspectiva competencial de la Protección Civil la Directriz Básica de Planificación de Protección Civil de Emergencias por Incendios Forestales contempla la creación de unidades municipales para hacer frente a los incendios en terreno forestal. También el Plan INFOMUR reconoce la posible existencia de Brigadas de Pronto Auxilio de los Ayuntamientos dentro del Grupo de Detección, Aviso y Extinción, aunque como señalamos anteriormente estas no se ajusten a la actual dimensión de nuestra unidad de extinción forestal. II.- OBJETIVOS: La creación y desarrollo de esta unidad municipal tiene como objetivos: a.- Constituir un recurso de extinción rápido y eficaz en los primerosmomentos de gestación de un incendio forestal. b.- Evitar en la medida de lo posible reservar medios más especializadoscomo los del Consorcio Regional de Bomberos para otro tipo de emergencias que afecten directamente a vidas humanas, sobre todo cuando estas intervenciones forestales supongan un alejamiento excesivo de sus bases. c.- Apoyar y cooperar con el dispositivo comarcal establecido por la Dirección General del Medio Natural. d.- Constituir un recurso más del Plan Infomur 2006, dentro del espíritu de solidaridad interterritorial que debe guiar la actividad operativa a este tipo de unidades. e.- La intervención en cualquier tipo de emergencias relacionadas con el ámbito de la Protección Civil.

4 III.- DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD: La presente Unidad de Extinción de Incendios Forestales se articula alrededor del siguiente personal: - 4 Técnicos de Emergencias del Servicio de Emergencias Municipal. - 5 Operadores de CECOPAL-112, 24 horas por turnos A. de Emergencias formados con el curso de bombero profesional en incendios mixtos, así como los correspondientes cursos de extinción forestal. Medios Materiales: Componentes de la dotación de guardia de la unidad de bomberos forestales - 1 Vehículo de 1ª Intervención modelo Land Rover 110 con depósito para 800 litros de agua, con una dotación de dos personas.

5 - 2 Vehículos de 1ª Intervención modelo Nissan Pick-up con capacidad para transportar un equipo de 4 personas totalmente equipadas, así como una cisterna de 700 litros con su correspondiente bomba integradas en ambos vehículos. - 1 Camión 4x4 Autobomba Pegaso 7217, con 3500 litros de agua - 1Camión nodriza de 5000 litros de agua. - 1 Furgón de Apoyo para desplazamiento e instalación de área base y puesto de mando avanzado con mástil neumático de iluminación, grupo electrógeno de 6000 vat., tienda de campaña, material logístico, etc. - 1 Vehículo de Jefatura Nissan Terrano, con remolque de media tonelada para transporte de 150 extintores de explosión. A la que debemos añadir la correspondiente dotación de equipos personales, herramientas, transmisiones, motosierras, grupos electrógenos, etc... IV.- PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS: Esta unidad dispondrá de personal en estado presencial las 24 horas del día. La Brigada será movilizada por orden del Técnico Municipal que se encuentre de guardia en función de un aviso gestionado por el C.E.C.A.R.M. frente a una urgencia. Si se trata de movilizar la unidad para intervenir en un incendio forestal consolidado fuera de nuestro municipio se seguirán las instrucciones del Jefe de Operaciones del C.E.C.A.R.M.. En cualquier caso será el Técnico Municipal de Guardia el que decida los recursos a movilizar. La Brigada intervendrá siguiendo las instrucciones de la cadena de mando del Servicio Forestal presente en la zona del siniestro.

6 V.- VALORACIÓN ECONÓMICA DE LA ACTIVACIÓN DE DICHA UNIDAD: GASTOS DE PERSONAL: Euros. VEHÍCULOS: Euros. COMBUSTIBLE: Euros. MATERIAL Y EQUIPO: Euros. TOTAL: Euros. Lorca a 20 de marzo de 2006 EL TTE. ALCALDE DELEGADO DE SEGURIDAD CIUDADANA Fdo.: Josias David Martínez Fajardo

7 ILMO. SR. DIRECTOR GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL. Desde hace varios años el Ayuntamiento de Lorca a través de su Servicio de Emergencias-Protección Civil ha intervenido de forma eficaz en la extinción de incendios forestales en el término municipal de Lorca y en el resto de la Región de Murcia. Como queda de manifiesto en el dossier de adjuntamos es importante el esfuerzo económico y operativo que desde nuestro ayuntamiento realizamos. Esfuerzo que venimos desarrollando desde hace varios años y que por el cual no obtenemos el apoyo necesario de la administración regional. Creemos necesario que al igual que Lorca esta incluida con Murcia y Cartagena en convenios singulares a efectos de financiación con el Gobierno Regional, obtengamos esta consideración para la extinción forestal dentro del plan INFOMUR, al igual que se hace con los Ayuntamientos de Murcia y Cartagena. O si se estima oportuno por vía de un convenio específico entre su Consejería y el Ayuntamiento de Lorca. Así mismo solicitamos ser incluidos en el apartado de Infraestructura de Extinción, no como brigada de pronto auxilio, dado que la entidad y la disponibilidad permanente de nuestra unidad supera con creces esta consideración, por lo que entendemos se debe considerar a nuestra unidad como Brigada de Extinción Forestal de carácter municipal Este año estamos especialmente preocupados y entendemos que cualquier esfuerzo es poco para reforzar nuestra capacidad de extinción, dado que el 2006 es el segundo año de sequía, y hemos detectado ya intencionalidad en algunos incendios provocados en zonas boscosas de nuestro municipio. Por lo anteriormente expuesto y dadas las características singulares de nuestro territorio le solicitamos un apoyo económico extraordinario para el presente año 2006, recordándole que nuestro municipio atesora una parte importante de los bosques murcianos. Lorca a 20 de marzo de El Tte. Alcalde Delegado. Fdo. Josias David Martínez Fajardo.

8 SECRETARIO AUTONÓMICO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. Este año 2006 estamos especialmente preocupados con la amenaza que representan los incendios forestales, y entendemos que cualquier esfuerzo es poco para reforzar nuestra capacidad de extinción, dado que el 2006 es el segundo año de sequía, y hemos detectado ya intencionalidad en algunos incendios provocados en zonas boscosas de nuestro municipio. Entendemos que todos somos conscientes de la vulnerabilidad de nuestro medio natural, destacando el sistema constituido por las sierras del Gigante-Pericay-María, que en la actualidad constituyen uno de los espacios forestales más extensos del sureste español, destacando también las sierras del Madroño- Pedro Ponce y la Almenara, siendo en la actualidad el municipio de Lorca, el de más superficie forestal de la Región de Murcia. En este sentido desde hace varios años el Ayuntamiento de Lorca a través de su Servicio de Emergencias-Protección Civil ha intervenido de forma eficaz en la extinción de incendios forestales en el término municipal de Lorca y en el resto de la Región de Murcia. Como queda de manifiesto en el dossier de adjuntamos es importante el esfuerzo económico y operativo que desde nuestro Ayuntamiento realizamos. Esfuerzo que venimos desarrollando desde hace varios años y que por el cual no obtenemos el apoyo necesario de la administración regional. Nos dirigimos a usted con el objetivo de proponerle la formalización un convenio que posibilite a nuestra brigada de extinción forestal mejorar sus capacidades y avanzar en la interoperatividad entre su estructura de extinción y la nuestra.

9 Desde el Ayuntamiento de Lorca le proponemos en definitiva el que la estructura de extinción de su departamento disponga en el sur de la Región de Murcia de una brigada de extinción forestal las 24 horas del día los 365 días del año, dotada con 15 personas, lo que la hace operativa con 7 personas durante periodos de tiempo prolongados, ya que gestionamos nuestros propios relevos. En cualquier caso este convenio supondría una cuantía económica muy moderada, dado que el material está disponible y que en cualquier caso los gastos serían compartidos con nuestro Ayuntamiento. Por todo lo anteriormente expuesto le ruego analice nuestra propuesta, que sólo va dirigida a fortalecer nuestra capacidad de extinción frente a la amenaza de los incendios forestales. Lorca a 20 de marzo de El Tte. Alcalde Delegado. Fdo. Josias David Martínez Fajardo.