GC.17/4 Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

Transcripción

1 Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial Distr. general 2 de octubre de 2017 Español Original: inglés Conferencia General 17º período de sesiones Viena, 27 de noviembre a 1 de diciembre de 2017 Tema 10 del programa provisional Foro sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo industrial Foro sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo industrial Documento de debate presentado por la Secretaría En el presente documento se informa sobre las actividades programadas en el marco del foro sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo industrial, que se celebrará en el pleno del 17º período de sesiones de la Conferencia General. En el documento se ofrece, además, una visión general de las actividades adicionales que tendrán lugar, según está previsto, durante la Conferencia, del 27 de noviembre al 1 de diciembre. I. Introducción 1. El foro sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo industrial se introdujo en las actuaciones de la Conferencia General con el fin de establecer una plataforma de alto nivel para sostener un diálogo informado sobre la función del desarrollo industrial inclusivo y sostenible (DIIS) en el logro de objetivos más amplios de desarrollo social y económico, entre los que se cuentan, en lugar destacado y primordial, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible conexos. 2. La Conferencia General del presente año tendrá como tema general Establecimiento de alianzas para lograr efectos: la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 3. Teniendo presentes las experiencias satisfactorias del Foro de la ONUDI sobre el Desarrollo Industrial Inclusivo y Sostenible (DIIS) y la Reunión de los donantes de la ONUDI, ambas actividades se incorporarán de nuevo en el pleno de la Conferencia General como elementos principales del foro sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo industrial que se celebra este año. Además, aprovechando la experiencia anterior, en el 17º período de sesiones se centrará la participación y la atención en un número restringido de actividades adicionales mediante un calendario único simplificado para toda la semana. Los participantes en la Conferencia podrán asistir a esas actividades adicionales sin menoscabo de su presencia en las sesiones plenarias. Por razones de economía, no se ha imprimido el presente documento. Se ruega a los delegados que lleven consigo a las sesiones sus propios ejemplares de los documentos. (S) * *

2 4. Las deliberaciones entabladas como parte de todas las actividades crearán una plataforma singular e interactiva para un debate e intercambio de ideas e información participativos entre expertos de alto nivel en políticas de desarrollo y representantes del sector privado, los círculos académicos y asociados destacados del desarrollo. 5. Habida cuenta de la categoría de los participantes en el debate y del público, se prevé que esas deliberaciones brindarán una gran oportunidad para poner de relieve las iniciativas innovadoras, los logros y las alianzas de la ONUDI en la promoción de su mandato relativo al DIIS para la consecución de la Agenda Además, el presente período de sesiones de la Conferencia General se prevé como una experiencia de inmersión plena para los participantes, que incluirá formatos innovadores para las actividades y espacios integrados para exposiciones y establecimiento de co ntactos. 6. En la sección II del presente documento se detallan las actividades del foro sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo industrial, a saber, la Charla de Mujeres Líderes Mundiales, el Sexto Foro de la ONUDI sobre el Desarrollo Industrial I nclusivo y Sostenible, y la Reunión de los donantes de la ONUDI Además de estos acontecimientos, que tendrán lugar en el pleno de la Conferencia General, se celebrarán varios debates interactivos sobre cuestiones relacionadas con el mandato de la ONU DI y el tema de la Conferencia. Durante estas actividades adicionales se analizarán, entre otras cosas, cuestiones tales como el género, la economía circular y la industria 4.0. Además, se pone de relieve la importancia que sigue atribuyendo la Organizació n a África destacando la función de liderazgo de la ONUDI en el Tercer Decenio del Desarrollo Industrial para África. Varias de las actividades emplearán formatos y tecnologías innovadores para proporcionar a los Estados miembros y a los asociados la oportunidad de participar de forma interactiva mediante las herramientas más avanzadas. El resumen de esas actividades interactivas adicionales, con los temas y las cuestiones que se estudiarán, se proporcionará en un documento de sesión. 7. Para cada actividad se distribuirá a todos los participantes en la Conferencia un documento temático detallado e información relativa a la hora y el lugar de celebración, por ejemplo en el sitio web de la ONUDI, en II. Actividades del foro sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo industrial a) Charla de Mujeres Líderes Mundiales 8. El acuerdo sobre la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) también constituye un acuerdo sobre un ideal de sociedades inclusivas que proporcionen igualdad de oportunidades para todos. En cumplimiento de su mandato relativo al DIIS, la ONUDI ha demostrado que hay pruebas claras que subrayan la estrecha relación existente entre la industrialización y las tres dimensiones básicas del desarrollo humano: el nivel de vida, la educación y la salud. También hay pruebas del desempeño ambiental de las economías: cuanto mayor es el desarrollo industrial de un país, más probable es que aplique medidas de ahorro de energía y utilice tecnologías inocuas para el medio ambiente. 2/5

3 9. Es decir, en relación con cada indicador importante, esté o no ajustado en función de la desigualdad y la sostenibilidad ambiental, el desarrollo humano es mayor en los países industrializados. Por consiguiente, la aplicación de la Declaración de Lima: Hacia un Desarrollo Industrial Inclusivo y Sostenible es una piedra angular para la consecución de los ODS y la Agenda A pesar de estos beneficios evidentes para el bienestar de las personas y los países, la aplicación de los ODS y, en particular del Objetivo 9 Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación, mediante el DIIS no recibe la sensibilización y el apoyo de la comunidad internacional que merece. Como resultado, el apoyo necesario para el fortalecimiento de las capacidades productivas y las industrias de los países en desarrollo, y la reestructuración mundial de las industrias hacia un enfoque inclusivo y sostenible, que son circunstancias imprescindibles, no es acorde con los desafíos del futuro. En este sentido, las Naciones Unidas, y en particular la ONUDI, pueden desempeñar un papel fundamental para sus Estados Miembros, pero la comunidad internacional debe apoyarlas y equiparlas adecuadamente con objeto de que lo hagan en un mundo cada vez más desigual y sometido a mayores tensiones ambientales. 11. La Charla de Mujeres Líderes Mundiales abre la Conferencia General, durante la cual estas cuestiones se analizarán y se debatirán en actividades interactivas. La Charla marcará la pauta para toda la Conferencia y contará con la participación de varias mujeres pertenecientes al mundo de la política de alto nivel, que deliberarán sobre estas cuestiones desde una perspectiva política. La función de liderazgo político para la promoción de la Agenda 2030; 12. La necesidad de mejorar la industrialización como una de las piedras angulares del desarrollo y el bienestar social en las economías, y para las personas y las sociedades en su conjunto; 13. La función de la innovación y la educación, la capacitación y el aprendizaje como base de todo adelanto económico y social de los países en el siglo XXI; 14. La necesidad de brindar especial atención a las políticas destinadas a reducir las desigualdades económicas y sociales dentro de los países y entre ellos como base p ara la paz y la estabilidad; y 15. El papel crucial de las Naciones Unidas, y en particular de la ONUDI, para apoyar a los Estados Miembros en la aplicación de políticas y estrategias en favor del desarrollo inclusivo y sostenible. b) Sexto Foro de la ONUDI sobre el Desarrollo Industrial Inclusivo y Sostenible 16. Desde 2014, la ONUDI organiza periódicamente foros sobre el DIIS donde los Estados miembros de la ONUDI y otros asociados tienen la oportunidad de entablar un diálogo estratégico sobre diversos aspectos del desarrollo industrial. Hasta la fecha, la ONUDI ha organizado cinco de esas actividades dedicadas a los siguientes aspectos: a) La determinación de las mejores prácticas en las políticas, la estrategia y los instrumentos para promover la industrialización; b) El fomento de las alianzas entre los Estados miembros, los organismos de las Naciones Unidas, las instituciones financieras y el sector privado para la ejecución de los programas de desarrollo; 3/5

4 c) La demostración de que las alianzas de múltiples interesados, como el Programa de Alianzas en los Países (PCP) 1, pueden movilizar y ampliar la financiación no tradicional para el DIIS, un aspecto básico para el Objetivo 9; d) La contribución de la ONUDI a la promoción de la industria, la infraestructura y la innovación en el contexto del Objetivo 9, concretamente el potencial de las alianzas entre múltiples interesados para crear vínculos y sinergias entre la inversión en la infraestructura, el desarrollo industrial y la innovación; e) Las dificultades a las que se enfrenta la industrialización de África y la importancia de la integración regional; y f) Compartir la experiencia y los resultados de la ejecución del PCP en los tres países piloto de Etiopía, el Perú y el Senegal para sensibilizar a los países de África sobre los principios del DIIS. 17. La ONUDI ha estado ensayando el PCP en Etiopía, el Senegal y el Perú, y está a punto de ampliar la aplicación experimental para abarcar también la región árabe, Asia Central y Asia Sudoriental, a fin de adquirir experiencia en todas las regiones geográficas. Los PCP tienen por finalidad llevar a la práctica la ambición de la Organización de establecer alianzas para lograr efectos y, de hecho, para cumplir los ODS a nivel nacional. Desde el punto de vista del contenido, el PCP se distingue de los programas por países tradicionales por un análisis más exhaustivo del país, una colaboración dinámica con las instituciones financieras internacionales y el sector privado, un posicionamiento mucho más firme de la ONUDI en el centro de la formulación de políticas industriales del país anfitrión y un enfoque estratégico en ayudar al país anfitrión a coordinar los flujos de recursos procedentes de la inversión pública (posiblemente con el apoyo de las instituciones financieras internacionales) y la privada. 18. Con objeto de apoyar a la Organización en la formulación de un enfoque normalizado para los PCP que facilite su incorporación en toda la labor de la ONUDI, se está llevando a cabo actualmente una evaluación de mitad de período de los PCP pilotos en curso, que está previsto finalizar para octubre de Sus resultados se compartirán posteriormente con los Estados miembros. La evaluación facilitará previsiblemente una serie de conclusiones importantes por las que se determinarán las mejores prácticas y que servirán de ayuda para elaborar procedimientos normalizados. 19. En este contexto, en el sexto Foro sobre el DIIS se presentarán algunas de las conclusiones y enseñanzas extraídas principales de la evaluación de mitad de período de los PCP y la forma en que la ONUDI las incorporará en la estrategia propuesta de integración de los PCP en su labor, con la idea de generar mayores efectos para el desarrollo en comparación con el funcionamiento tradicional de la Organización. En el foro también se examinará y se presentará la manera en que se llevará a cabo esa incorporación a partir de El PCP es un enfoque de alianzas de múltiples interesados encaminado a agilizar el DIIS bajo el firme liderazgo del Gobierno nacional que corresponda. El PCP se ajusta a las prioridades nacionales de industrialización del país beneficiario y a los programas nacionales pertinentes con objeto de promover el DIIS. También se ajusta a las prioridades de las instituciones financieras que proporcionan líneas de crédito para la creación de infraestructuras en gran escala y financiación para las inversiones privadas. Entre otros asociados del PCP se cuentan organizaciones afines de las Naciones Unidas, donantes bilaterales y el sector privado. 4/5

5 c) Reunión de los donantes de la ONUDI La ONUDI viene acogiendo la Reunión de los donantes desde Todas las reuniones anteriores dieron a los participantes la oportunidad de aprender sobre las experiencias positivas de la ONUDI, que se presentan mediante atractivos vídeos narrativos y mesas redondas interactivas. Este año, la Reunión incluirá tres mesas redondas en las que se expondrán ejemplos positivos de la cartera de proyectos de cooperación técnica de la ONUDI, con especial atención a sus efectos y su pertinencia para el cumplimiento de los ODS. 21. En las tres mesas redondas se pondrán de relieve aspectos diferentes de la forma en que las alianzas de la ONUDI con algunos de sus principales donantes contribuyen al cumplimiento de varios de los ODS: a) Merecidamente, la primera mesa redonda se centrará principalmente en el Objetivo de Desarrollo Sostenible número 1, poner fin a la pobreza, complementado con el Objetivo 7, energía asequible y limpia, el Objetivo 9, industria, innovación e infraestructura, y el Objetivo 13, acción climática. El debate abarcará prácticamente todos los aspectos del desarrollo industrial, desde la reducción de la pobreza y el incremento de la seguridad humana mediante la facilitación del comercio y la inversión, hasta la colaboración con el sector privado en los ámbitos de la energía, el medio ambiente y el cambio climático, y aprovechará los ejemplos de programas destinados a promover el despliegue rápido y la difusión mundial de nuevas tecnologías con bajas emisiones de carbono y servicios que permitan mejorar el acceso a la energía limpia, fiable y sostenible en África; también incluirá los aspectos comprendidos en la esfera temática del cumplimiento de los ODS y el nexo entre las cuestiones humanitarias y el desarrollo. b) Industria 4.0: Las oportunidades detrás del desafío : esta mesa redonda centrará el debate en los Objetivos 4, 8 y 17. Los efectos de la ONUDI en relación con la educación de calidad, el trabajo decente y el crecimiento económico y la Alianza para el Desarrollo Sostenible serán el tema central de esta actividad. Se pondrán de relieve algunas de las labores realizadas para establecer sistemas eficaces de formación profesional orientada al mercado en África, facilitando el intercambio de conocimientos y apoyando un mayor enfoque innovador en las alianzas público-privadas para el desarrollo de aptitudes. c) La Reunión terminará con una presentación de la labor de la ONUDI en relación con su principal ODS, el Objetivo 9, junto con el Objetivo 8, trabajo decente y crecimiento económico, el Objetivo 12, consumo y producción responsables, y el Objetivo 17, Alianza para el Desarrollo Sostenible. En esta mesa redonda, se hará hincapié en la forma en que la Organización tiene previsto alcanzar los objetivos de desarrollo industrial inclusivo y sostenible, entre otras cosas mediante las diversas contribuciones del sistema de infraestructura de calidad y el comercio internacional resultante. El debate se ilustrará con ejemplos de la labor de la ONUDI relativa a la infraestructura nacional de calidad en Nigeria. III. Medidas que se solicitan a la Conferencia 22. La Conferencia tal vez desee tomar nota de la información proporcionada sobre las distintas actividades. 5/5