CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA

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Marcos Calderón San Martín
hace 6 años
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1 CENTRAL DE COMPRAS DE LA GENERALITAT VALENCIANA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA PALANCA DE EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA EN LA GVA

Descripción del proyecto de Centralización de Compras OBJETIVO Racionalizar y

mercado, así como agilizar las compras públicas y reducir los plazos de

La Conselleria de Hacienda de la Generalitat Valenciana puso en marcha una

2 Descripción del proyecto de Centralización de Compras OBJETIVO Racionalizar y ordenar la adjudicación de contratos, consiguiendo mejores precios de mercado, así como agilizar las compras públicas y reducir los plazos de compra y entrega. Además, supone lograr economías de escala,. La Conselleria de Hacienda de la Generalitat Valenciana puso en marcha una Central de Compras para la Gestión de Acuerdos Marco para dar servicio a todas las consellerias. AMBITO Para la puesta en marcha de la Central se habilitó una plataforma de contratación electrónica que soportase de principio a fin la gestión de estos Acuerdos Marco 2

3 Descripción del proyecto de Centralización de Compras Contratos gestionados a través de la Central de Compras VIGILANCIA Y SEGURIDAD LIMPIEZA MANTENIMIENTO INSTLACIONES SERVICIO TELECO MATERIAL OFICINA PAPEL COMBUSTIBLE SERVICIOS POSTALES BUROFAX VALIJA MENSAJERÍA MEDIACIÓN DE SEGUROS 3

4 Respaldo Una iniciativa avalada por la UE 4

Ahora es el momento, pero la Generalitat lo hace desde 2012 Las centrales de compras serán

Obligatoriedad de notificaciones electrónica y acceso electrónico a los pliegos Abril 2017

5 Ahora es el momento, pero la Generalitat lo hace desde 2012 Las centrales de compras serán los primeros organismos en tener que adaptarse a la obligatoriedad de la licitación pública electrónica impuesta por Europa. Enero 2014 Aprobación Directivas Abril 2014 Publicación Directivas DOUE Abril 2016 Obligatoriedad de notificaciones electrónica y acceso electrónico a los pliegos Abril 2017 Presentación de ofertas electrónica obligatoria para todos los organismos centrales de contratación Abril 2018 Contratación pública electrónica completamente obligatoria 5

Por qué decidimos ser pioneros? Las ventajas La Generalitat Valenciana buscaba mejorar la gestión de los contratos públicos, aumentando la transparencia y la eficiencia.

20% gracias a una mayor competencia Aumento de la transparencia en la gestión de los concursos públicos. Ahorro de un 60% de tiempo en el análisis y comparación de ofertas.

6 Por qué decidimos ser pioneros? Las ventajas La Generalitat Valenciana buscaba mejorar la gestión de los contratos públicos, aumentando la transparencia y la eficiencia. Además la iniciativa beneficia a los licitadores, permitiéndoles reducir el tiempo y los recursos empleados para presentarse a los concursos públicos GENERALITAT LICITADORES Ahorros superiores al 20% gracias a una mayor competencia Aumento de la transparencia en la gestión de los concursos públicos. Ahorro de un 60% de tiempo en el análisis y comparación de ofertas. Acceso a más oportunidades de negocio ya que los proveedores son avisados de las nuevas oportunidades de negocio a través de notificaciones automáticas. Menores costes de prospección comercial Igualdad en el acceso a oportunidades de negocio. 6

7 Tuvimos la idea, definimos el ámbito y los objetivos, ya sólo nos faltaba la plataforma de contratación electrónica. qué opciones teníamos? 7

8 8

9 Por cuál nos decidimos? 9

10 Los motivos? Madurez y flexibilidad de las soluciones Reducción de la inversión en las plataformas SaaS: sin costes de desarrollo, hosting y mantenimiento. Rápida implantación. Escalabilidad de las soluciones Acceso a mejoras constantes de la plataforma. Adaptaciones generales a modificaciones legislativas Know how de las empresas concurrentes 10

11 LA PLATAFORMA Simplicidad aplicada a la contratación TECNOLOGÍA PODEROSA Y FÁCIL DE USAR IMPLEMENTACIÓN RAPIDA CUSTOMIZACIÓN FLEXIBLE 11

La plataforma de la Generalitat: modelo La plataforma integra y simplifica el proceso

SEGURIDAD PROVEEDORES HABITUALES OFERTAS PROVEEDORES NO HABITUALES (dados de alta y

Nacionales de Seguridad Sello de Confianza Online ACLARACIONES ACUERDO MARCO

12 La plataforma de la Generalitat: modelo La plataforma integra y simplifica el proceso de contratación, haciéndolo simple y eficiente. SEGURIDAD PROVEEDORES HABITUALES OFERTAS PROVEEDORES NO HABITUALES (dados de alta y clasificados en la Plataforma) OFERTAS ISO Adecuación alta a los Esquemas Nacionales de Seguridad Sello de Confianza Online ACLARACIONES ACUERDO MARCO TRAMITACIÓN ADJUDICACIÓN EVALUACIÓN ATENCIÓN Agentes especializados en call center para atender las dudas y dar soporte a los proveedores. 12

13 La plataforma qué procesos cubre? 13

14 Desde la publicación hasta la firma del contrato Preparación y publicación Aclaraciones, envío de ofertas, negociación y evaluación Adjudicación PREPARACIÓN DE PLIEGOS PUBLICACIÓN EN DIARIOS OFICIALES PREPARACIÓN Y ENVÍO DE OFERTAS APERTURA DE OFERTAS Y EVALUACIÓN AUTOMÁTICA SUBASTA ELECTRÓNICA? ADJUDICACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO ADEMÁS ATENCIÓN AL USUARIO FORMACIÓN BIBLIOTECA DE DOCUMENTOS ALERTAS Y NOTIFICACIONES ETC. GENERALITAT PROVEEDORES ACCIÓN OPCIONAL 14

15 La figura de la subasta electrónica 15

16 La plataforma de la Generalitat: incorporación de la figura de la subasta electrónica Se ha utilizado para acuerdos marco donde el suministro lo ha permitido. Qué beneficios aporta? Incremento del número de proveedores potenciales Ahorros de entre el 10 y el 30% Reducción del tiempo de tramitación en un 50% El 80% de los proveedores bajan su precio durante la subasta. Despersonalización del proveedor evitando así un posible trato de favor Reducción de los errores al documentar el proceso, sobre todo gracias a los informes finales. 16

17 ALGUNOS RESULTADOS 17

18 RESULTADOS GLOBALES La Generalitat, desde julio de 2012, ha ahorrado en torno a los 20 millones de gracias a los contratos ya gestionados a través de la Central de Compras. OBJETIVO tras la gestión de todos los contratos previstos 30 millones de A CONTINUACIÓN ALGUNOS EJEMPLOS 18

19 SUMINISTROS DE PAPEL I Para todos los Organismos Públicos GVA Procedimiento culminado con subasta electrónica 30% ahorros 114 pujas mil sobre precio inicial 19

20 SUMINISTROS DE PAPEL II Para todos los Organismos Públicos GVA Procedimiento culminado con subasta electrónica 28% ahorros 69 pujas mil sobre precio inicial 20

21 GRACIAS

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