Publicación de la Dirección General de Comunicación de la Honorable Cámara de Diputados de la República del Paraguay

Transcripción

1 Publicación de la Dirección General de Comunicación de la Honorable Cámara de Diputados de la República del Paraguay Año 8 Número de Diciembre de 2013 MODERNIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO Metrobús Sancionado ON LINE - Tel Perfiles legislativos Dip. Olga Ferreira Dip. Alsimio Casco Pág. 3 Ley para la transparencia y el acceso a la información pública Pág. 8 Todas las sesiones de la Cámara de Diputados, en vivo y en directo por Tigo TV e IPTV COPACO Tigo TV ON LINE -

2 PRESIDENCIA El presidente de la Cámara de Diputados, Juan B. Ramírez (PLRA-Amambay), junto a las diputadas Karina Rodríguez (AP-Capital), y Rocío Casco (AP-Central), se reunió con el Dr. Baltazar Garzón, referente internacional en la defensa de los derechos humanos. El Presidente de la Cámara de Diputados, se reunió con el profesor Ramón Silva, con quien analizó la posibilidad de la implementación de la Ley de Lenguas o bilingüismo en la institución legislativa. Alumnos del 8 grado del Colegio Privado Girasoles de la ciudad de Encarnación, fueron condecorados con la Orden Nacional al Mérito, Comuneros, por parte de la Honorable Cámara de Diputados. El premio es en reconocimiento al proyecto denominado Paralizado = Vida digna, que llevaron adelante, con esfuerzo y dedicación, los estudiantes de la referida institución, y que les valió la obtención de la distinción máxima en la Expo Sciences International (ESI), en Abu Dhabi, en este año. La expansión planificada de las señales de Radio Cámara y de TV Cámara en todo el territorio nacional, fue el tema abordado durante la reunión entre el Presidente de la Cámara Baja, y el titular de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), Eduardo Neri González. El Conservatorio de música Herminio Giménez de la ciudad de Itá, fue condecorado por la Cámara de Diputados, con la Orden Nacional al Mérito Comuneros, este miércoles 27 de noviembre. La distinción fue entregada en la persona de su director, Prof. Marcos Gayoso. El Titular de la Cámara de Diputados, participó del acto oficial de entrega de despachos a los nuevos oficiales ayudantes, egresados de la Academia Nacional de Policía José Eduvigis Díaz. Del acto también participó el Presidente de la República, Horacio Cartes. En conmemoración por el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer, el Presidente de la Cámara Baja y la titular de la Comisión de Equidad Social y Género, Rocío Casco (AP- Central), dieron inicio a las gestiones para la creación de un observatorio de violencia y legislación.

3 DIPUTADA OLGA FERREIRA DE LÓPEZ (independiente - capital) Una representación independiente para la Capital del país Luego de un matrimonio de 11 años (como ella misma califica al lazo de unión que mantuvo con el Partido Patria Querida), en el inicio de su tercer periodo parlamentario consecutivo, la diputada Olga Ferreira de López (Independiente-Capital), comentó algunos pormenores de su salida de la mencionada nucleación. Adelantó cuales serán sus prioridades a la hora de llevar adelante el nuevo rol que le cabe dentro de la intensa y cambiante dinámica parlamentaria. Aseguró estar siempre abierta a las alianzas, lo que ya es una realidad, hoy, con el trabajo desarrollado por la multibancada; pero sostuvo, igualmente, que la principal tarea será fortalecer al equipo político que apostó por ella y decidió acompañarla en el desafío de representar a la ciudad capital, como diputada independiente. Renuncié con mucho dolor. Fue una unión, un matrimonio de 11 años con Patria Querida. Pero hay momentos en la vida en que uno debe elegir el camino que cree correcto; mi manera de hacer política empezó a molestar a otros compañeros, ya no había sintonía. Entonces hubo que tomar una decisión: dar un paso al costado, fue la reflexión de la diputada Olga Ferreira, al explicar su decisión de cambiar de aire. A poco de iniciar el tercer periodo como diputada nacional, con la única banca parlamentaria del Partido Patria Querida ( ), la legisladora decidió abrirse camino. En la actualidad, es una parlamentaria independiente. Desde ahora soy una diputada independiente que representa a la cuidad capital. Logré construir un equipo muy unido, muy fuerte; y estamos decididos a fortalecerlo aun más. Seguiremos trabajando con el mismo sistema, el de tener un contacto directo con la gente, estar cerca de ella permanentemente, señaló la congresista. Futuro político Al ser consultada sobre su futuro político, la diputada comentó que ha estado abierta a negociaciones y alianzas, desde el inicio del actual periodo de sesiones, teniendo en cuenta que era la única integrante de su bancada. Afirmó que eso seguirá igual. Ante la pregunta de si pasará a formar parte de otro partido político, dijo que nada de eso está en los planes, al menos, inmediatamente. Toda mi energía está puesta en fortalecer el equipo ganador que tengo; porque, me permito señalarlo, somos el equipo ganador de Asunción. Vamos a fortalecer este excelente grupo humano, respondió. Diputada Olga Ferreira de López (INDEPENDIENTE - Capital). La legisladora sostuvo que pretende construir un espacio ciudadano, con gente de diversos estamentos. Vamos a trabajar con los sin techo, por ejemplo. Durante la campaña recorrí cuatro veces todo Asunción; conocí muchos problemas; uno de ellos, bastante grave, es la falta de techo digno para las personas, acotó. Dijo que tiene en mente alianzas ciudadanas y nada más que eso, por ahora. Extrema pobreza en Asunción Al hablar de las prioridades en esta nueva etapa, la parlamentaria mencionó que una de sus principales características ha sido, siempre, el trabajo con los sectores vulnerables. Aseguró que no saldrá, un solo centímetro, de ese camino y que la extrema pobreza también está presente en Asunción, por lo que hay mucho trabajo por hacer. No es correcto pensar que la extrema pobreza solo está en el interior o en el Departamento Central. En Asunción hay muchos problemas: gente sin techo; personas con discapacidad; compatriotas de la tercera edad en situación de vulnerabilidad; y algo que se ve todos los días, niños de la calle, esgrimió. Por último, aseguró que la defensa de los derechos humanos tendrá, en su figura, una permanente protagonista, como ha sido desde su llegada al Parlamento. DIPUTADO ALSIMIO CASCO (ANR - concepción) El 45% de pobreza en Concepción es nuestro gran enemigo Vengo de Concepción, un departamento muy pobre, fue la frase del diputado Alsimio Toti Casco (ANR), en el momento de su presentación como parlamentario electo para el periodo , meses atrás. Ya completamente adentrado en la actividad congresista, como representante de la zona, sostuvo, en esta entrevista, que el principal desafío de su gestión será colaborar con proyectos beneficiosos para el primer departamento. En el mismo sentido, prometió ser un permanente gestor de planes e iniciativas del Poder Ejecutivo, para sacar de la pobreza al 45% de la población concepcionera, que vive en condiciones no dignas para la subsistencia. Más allá de la vuelta al poder del Partido Colorado, las pasadas elecciones dejaron muchos aspectos para el análisis. Uno de ellos concierne a Concepción. El hecho da cuentas del primer triunfo colorado en la zona, desde el inicio de la era democrática. Así lo resaltó el diputado Alsimio Toti Casco (ANR-Concepción). Diputado Alsimio Casco (ANR - Concepción). Como anécdota, contó que el PLRA tuvo como base de marketing electoral, en esa zona, la frase Concepción, por siempre liberal. De la resonante victoria, dijo que se debió, en gran parte, a la expectativa generada por el candidato presidencial, figura sobre la cual se centró la campaña. En Concepción no solo ganamos para la Presidencia, sino que también con las candidaturas para Gobernador y Diputados, significó. El representante concepcionero comentó que proviene de Yby Yaú, donde fue intendente en el periodo , reelecto en el cargo para el periodo Tuve que renunciar para candidatarme a diputado, detalló. Toti Casco, como es conocido popularmente, dijo que tiene como objetivo durante su gestión, dar apoyo e impulso a todos los proyectos del gobierno; sobre todo, en lo que tenga que ver con el progreso de las ciudades del interior, especialmente, las del norte. 45% de población pobre El primer departamento tiene un índice de pobreza superior al 45%. Ante esa situación, el legislador plantea la urgente necesidad de generar planes y proyectos que posibiliten el desarrollo. Los asentamientos son la cara visible de la pobreza. Tenemos el más grande del país, Antebi Cué, con más de 150 mil hectáreas. No hay caminos, no hay puestos de salud. Son más de 15 mil familias. Kurusú de Hierro es otro, ya en la frontera con San Pedro. En esas zonas se requiere la presencia del Estado, sentenció. Crimen organizado Desde hace unos años, Concepción cuenta en su haber con un problema, al parecer, mucho más serio de lo que se pensaba: el crimen organizado. En el país se sabe de la existencia del EPP (Ejército del Pueblo Paraguayo), que, justamente, tuvo como origen, la gran pobreza, reflexionó el legislador. En la era democrática, el gobierno departamental estuvo a cargo de un solo partido, que, sin ánimo de ofender, no hizo las cosas como debía. Los resultados están a la vista, cuestionó, además. Indicó que una de las primeras acciones del actual gobierno fue asistir con víveres y demás elementos de primera necesidad, en el departamento. Un hecho importante se dio hace unas semanas cuando, gracias a Itaipú, se pudo entregar cinco tractores, destacó. Asfaltado a Vallemí El diputado enfatizó la importancia de la Industria Nacional del Cemento (INC), situada en Vallemí, donde se sigue sin caminos de todo tiempo. Sostuvo que la Ley de Alianza Público Privada despierta mucha esperanza, sobre el particular. Son 170 kilómetros. Durante el gobierno de Lugo, supuestamente, hubo una inversión de 200 millones de dólares, pero el trabajo está parado. No hay ni un kilómetro de asfalto, acusó. Consultado sobre el destino de los recursos, respondió: Esa es la gran pregunta.

4 DIPUTADOS SANCIONÓ CONVENIOS DE PRÉSTAMO PARA MODERNIZACIÓN DEL Fin de la novela: Habr El primer paso fue dado por el Congreso. El Metrobús ya fue sancionado, ahora el Ejecutivo tiene la palabra. 4 Tras varias idas y vueltas, la novela llamada Metrobús parece haber llegado a su final. La Cámara de Diputados dio sanción al proyecto de Ley que aprueba los contratos de préstamo para el financiamiento del Programa Reconversión Centro, Modernización del Transporte Público Metropolitano y Oficinas del Gobierno, conocido, comúnmente, como Proyecto Metrobús. Luego de una negativa por parte del Poder Ejecutivo, y la promesa de una nueva iniciativa que posibilite el sustancial mejoramiento del sistema de transporte en Asunción, y áreas aledañas, finalmente, y para sorpresa de muchos, quedó sancionado el polémico documento. La decisión tuvo el guiño de esa misma esfera de poder, pues no apareció una propuesta mejor. Así las cosas, solo resta la promulgación de la Ley para que, en meses más, se dé inicio a las multimillonarias obras. Algunos afirman que las mismas podrían durar, al menos, dos años. Días atrás quedó sancionado, tras el visto bueno de la Cámara Baja, uno de los documentos más polémicos de los últimos tiempos: el Metrobús. Su tratamiento se constituyó en centro de atención y no es para menos, ya que la puesta en marcha de un nuevo plan de transporte (sea el que fuere), moderno, capaz de rescatar del caos reinante, en la actualidad, a toda la ciudadanía, en materia de tránsito, podría marcar un antes y un después en la capital de la República y sus ciudades vecinas. La denominación oficial de la iniciativa es: Proyecto de Ley Que aprueba los contratos de préstamo Nº 2.419/OC-PR por US$ y 2.420/BL- PR por US$ , suscritos con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el 9 de octubre de 2010, modificados por contrato modificatorio Nº 1, del 18 de mayo de 2011; y el convenio de préstamo Nº P, suscrito con el Fondo de la Organización de los Países Exportadores de Petróleo para el Desarrollo Internacional (OFID), el 25 de marzo de 2011, por US$ , para el financiamiento del Programa Reconversión Centro, Modernización del Transporte Público Metropolitano y Oficinas del Gobierno, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2013, aprobado por la Ley Nº del 2 de enero de Son 212 millones de dólares, los que serán destinados al ambicioso plan (préstamos por valor de 144 millones más una contrapartida local de 68 millones de la moneda norteamericana). Pero, algunas voces, contrarias a la iniciativa, pronostican que, en realidad, el proyecto terminará costando mucho más. No se trata solo de modernizar el transporte Para el presidente de la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Comunicaciones de la Cámara Baja, diputado Dany Durand (ANR-Capital), lo sancionado por el Congreso Nacional va más allá de la modernización del transporte público, lo que ya es un objetivo ambicioso. Mencionó que este proyecto permitirá la construcción del primer corredor metropolitano de transporte masivo en Paraguay, consistente en la implementación del metrobús eléctrico; pero, además, posibilitaría la revitalización urbana de la ciudad capital del país, Asunción, con el fin de revertir el deterioro urbano actual, promoviendo la revalorización inmobiliaria y generando un polo de desarrollo. Hubo apoyo mayoritario Diputados de todos los bloques políticos se manifestaron a favor de la sanción del Proyecto Metrobús. Entre otros, los parlamentarios Mario Cáceres (ANR-Itapúa), Antonio Buzarquis (PLRA-Caaguazú), Amado Florentín (PLRA-Cordillera), Óscar González (PLRA- Alto Paraná), Dionisio Amarilla (PLRA-Central), Édgar Acosta (PLRA- Central), y el citado Titular de la Comisión de Obras, exteriorizaron su conformidad con la decisión del plenario de la institución. Se trata de un momento histórico para el Paraguay; hablar de todo esto significa pensar en la ciudadanía. Celebro, verdaderamente, que trabajemos sin diferencias ideológicas, porque en ello se basa la elaboración de verdaderas políticas de Estado, dijo el legislador Buzarquis, en su exposición. Voces de oposición Sin embargo, no todo fue acompañamiento a la hora de analizar, nuevamente, lo relativo a este proyecto de Ley. No creo que esto mejore las condiciones de transporte, fue la tajante afirmación, por ejemplo, del diputado Edgar Ortíz (PLRA-Itapúa), durante la discusión de la normativa, en el plenario. El parlamentario fue más allá, y expresó: Me causa mucha tristeza que, antes, todos le hayan visto defectos a este proyecto y, ahora, solo se resalten las virtudes del mismo. Yo me opongo, nuevamente. El tiempo me dará la razón cuando, en cinco años, más o menos, vean que esto no va a mejorar las condiciones del transporte. Finalmente, luego de unas horas de debate, el documento fue sancionado y remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación.

5 Radio Cámara FM TV Cámara - Tigo TV TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO á metrobús eléctrico El metrobús sería realidad en dos años, aproximadamente Ciertos sectores indican que los últimos retoques a esta compleja iniciativa durarían unos meses y luego ya se empezaría a trabajar en las obras, propiamente dichas. Se estima un plazo de dos años para que las mismas estén terminadas, sin tener en cuenta los imprevistos que pudieran presentarse, teniendo en cuenta la gran magnitud del emprendimiento. Alrededor de un año y medio es lo que debería tardar en instalarse toda la infraestructura necesaria para el funcionamiento del metrobús eléctrico, según precisó la ex viceministra de Minas y Energía, ingeniera Mercedes Canese, al brindar declaraciones a algunos medios de prensa. La profesional fue una de las principales impulsoras del proyecto, tiempo atrás. En ese tiempo se extendería el sistema de cableado, similar a los que usaba el tranvía, que se encargará de suministrar energía al metrobús, según detalló. Para la ingeniera, en teoría, son 18 meses de trabajo en torno al metrobús. Pero a eso habría que agregarle el tiempo que lleve todo el proceso burocrático del Estado, además de las inclemencias del tiempo, desde su criterio. Costo del pasaje Para algunos, la implementación de este sistema de transporte urbano no debe implicar un aumento del costo del pasaje. Hablan de que sería el mismo que se tiene actualmente. Una de las ventajas es que no requerirá de subsidios, acotó la ex Viceministra, en una entrevista radial. En otra de sus apreciaciones, señaló que, aproximadamente, unas 20 empresas de ómnibus que hoy transitan por Eusebio Ayala, dejarán de hacerlo. Más información La estación principal del metrobús estaría en las inmediaciones de la Marina y del Hospital Militar. En ese lugar (a ser construido), quedarán los trolebuses durante la noche. Se prevé la utilización de 195 trolebuses articulados, con capacidad para 170 pasajeros. Las unidades deberán contar con aire acondicionado y otras comodidades para el usuario, como enchufes para cargar teléfonos celulares y otros dispositivos móviles. En cuanto al itinerario, está previsto que el metrobús, tras salir de la estación, transite por las calles Haedo; Herrera; Pettirossi; Eusebio Ayala; hasta llegar al centro de San Lorenzo. Las paradas estarán ubicadas cada 500 metros. El proyecto incluye una semaforización inteligente de todo el itinerario. Se prevé sistemas expresos, entre los servicios. Es decir, si uno va del centro de Asunción a San Lorenzo, existirá la posibilidad de no parar a cada rato (sobrepaso con itinerarios más ágiles), según precisiones de la ingeniera Canese. Se calcula que el metrobús reduciría la mitad del tiempo de viaje entre Asunción y San Lorenzo, en comparación con la situación actual. Las audiencias públicas se sucedieron para dar el marco legal al proyecto Metrobús. 5

6 COMISIONES ASESORAS ECOLOGÍA, RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE La comisión que preside el diputado Pastor Vera Bejarano (PLRA-San Pedro), aceptó el rechazo de la Cámara de Senadores con relación al Proyecto de Ley, Que declara área silvestre protegida y crea la reserva ecológica urbana Santo Domingo al terreno de la zona 15, manzana 341 y al Parque de la Salud, situada en la ciudad de Asunción, capital. Sobre el punto, el diputado Vera Bejarano, explicó que existe un área arborizada del IPS que los vecinos solicitaron que se declare área silvestre protegida para convertirla en una reserva ecológica urbana. Sin embargo, las autoridades de IPS no respondieron a los requerimientos que se les había solicitado sobre tema, y al no contemplarse la figura ecológica urbana en la Carta Orgánica de la SEAM, hemos decidido aceptar el rechazo del senado, señaló. AGRICULTURA Y GANADERÍA La comisión que lidera el diputado Edgar Ortiz (PLRA-Itapúa), recibió a representantes de la Secretaría del Ambiente (SEAM), y del Instituto Forestal Nacional (INFONA), para dar consideración a la Ley Nº 5.045, que modifica artículos de la Ley Nº 2.524, De prohibición en la Región Oriental de las actividades de transformación y conversión de superficies con coberturas de bosques. Los participantes de la reunión coincidieron en la necesidad de actualizar la legislación, en favor de los pequeños agricultores. Esta Ley elimina, totalmente, el cambio del uso de la tierra en todo el Paraguay. Es una Ley altruista, que pretende defender las masas boscosas por razones ambientales y sociales, pero los proyectistas no tuvieron en cuenta que, con el cambio en el uso de la tierra, los campesinos se encuentran al margen de la Ley. Esto, porque ellos hacen agricultura rotativa o migratoria, explicó el ingeniero Milciades Valdez, de la INFONA. VARIAS COMISIONES El martes 12 de noviembre, se realizó una reunión conjunta entre las comisiones de Asuntos Económicos y Financieros, y de Derechos Humanos, presididas por los diputados Juan Bogado Tatter (PLRA-Capital), y Olga Ferreira (PPQ-Capital), respectivamente, para analizar denuncias de supuestas violaciones a los derechos humanos dentro del marco del operativo conjunto en el norte del país, en procura del EPP. Según lo expresado por la diputada Ferreira, se debe esperar unos meses para saber si la modificación de la legislatura rindió frutos. Le dimos un cheque en blanco al presidente de la República y este es el tiempo que la violencia no cesa en la zona; la respuesta no satisfizo por lo que planteé, incluso, revocar la medida porque los resultados esperados no llegan, pero tras el diálogo que mantuvimos aguardaremos un poco más, aseguró. Ellos están solicitando remuneraciones extraordinarias para los efectivos apostados en la zona, que es un factor importante para los uniformados que están alejados de sus familias, con eso ayudaremos ahora y esperaremos resultados, dijo Bogado Tatter. EQUIDAD SOCIAL Y GÉNERO La diputada Rocío Casco (AP-Central), presidenta de la Comisión, encabezó una mesa de trabajo donde el tema principal fue la situación acuciante que está atravesando el lago Ypacaraí. Representantes de varias instituciones, involucradas al tema, presentaron a la parlamentaria, un informe detallado de lo que se realiza para la recuperación del lago. En ese sentido, la legisladora de Avanza País, se mostró muy satisfecha y dijo que desde el Legislativo, se estará brindando todo el apoyo posible para lograr el objetivo de recuperar el lago. El compromiso de esta mesa de trabajo es la de controlar el cumplimento de la aplicación de la Ley; nosotros vamos a controlar que se realice la investigación de una forma objetiva y de ser necesario, que se apliquen las sanciones, indicó la parlamentaria. INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO La comisión que preside el diputado Óscar González Drakeford (PLRA-Alto Paraná), se reunió con el presidente de la Cámara Paraguaya de Supermercados (CAPASU), Elzear Salemma. En la ocasión analizaron la aplicación efectiva de la Ley, De inserción al primer empleo juvenil, promulgada en el mes de junio pasado. El diputado Drakeford señaló que esta disposición legal tiene como objetivo fomentar la capacitación y la inserción laboral de las personas jóvenes de entre 18 a 29 años de edad al mercado laboral. Nuestra intención es que los jóvenes estudiantes puedan realizar alguna actividad en los diferentes supermercados los fines de semana, con lo que evitaríamos que el primer empleo interfiera en sus estudios, dijo el parlamentario. Recordemos que la Ley obliga a las empresas a capacitar a los recursos humanos y atender los gastos de la capacitación. Reunión conjunta de las comisiones de Derechos Humanos y Asuntos Económicos y Financieros. LEGISLACIÓN Y CODIFICACIÓN La comisión presidida por el diputado Bernardo Villalba (ANR-Concepción), recibió a la viceministra de Tributación, Martha González, con quien se analizó el Proyecto de Ley Que modifica el artículo 79 de la Ley No 125/91, que establece el nuevo régimen tributario, modificado por la Ley No 2.421/04, y amplia el artículo 12 de la Ley 5061/13. Con la modificación pretendida se busca facilitar la aplicación del gravamen a los productos agropecuarios en estado natural. La Viceministra ha expuesto un parecer positivo en relación al proyecto de modificación, y hemos coincidido en la necesidad de establecer la ampliación en el sentido de que el sector agropecuario también pague los tributos pertinentes. Creemos que fue una omisión involuntaria que se tuvo en la redacción de la ley y que es nuestra responsabilidad corregirla, dijo el diputado Villalba. SALUD PÚBLICA La comisión que preside el diputado Félix Ortellado (ANR-Guairá), emitió dictamen de aceptación al rechazo de la Cámara de Senadores con relación al Proyecto de Ley Que prohibe el ingreso al territorio nacional de mamaderas que contengan bisfenol-a. El legislador explicó que la comisión asesora aceptó el rechazo del Senado, porque ese compuesto (bisfenol-a), considerado cancerígeno, ya figura dentro de la nómina de drogas prohibidas de comercialización dentro del MERCOSUR. Vamos a velar por el cumplimiento de esa normativa, indicó el legislador. Por otro lado, los parlamentarios realizaron ajustes al Proyecto de Resolución Que concede la Orden Nacional al Mérito Comuneros, al equipo médico de trasplante de corazón representado por la Dra. Cardióloga Nancy Garay; Dr. Cardiovascular Marcos Melgarejo y al Dr. Cardiovascular Hugo Recalde, por su vasta y destacada labor al frente del equipo médico de trasplante de corazón. Comisión de Industria, Comercio y Turismo. LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Diputados de la comisión participaron de un curso - taller sobre políticas de prevención y control de las drogas, llevado a cabo en la ciudad de San Juan Nepomuceno, departamento de Caazapá. El evento fue organizado, en conjunción, con la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD). El objetivo fue establecer criterios básicos para el desarrollo de un combate frontal contra este flagelo, según indicaron los coordinadores de la institución co-organizadora. El presidente de la comisión asesora, legislador Olimpio Rojas (PLRA-Caazapá), comentó que fueron enfocados, tanto en el curso - taller, como en el conversatorio cumplido con los habitantes de la zona, aspectos que hacen, principalmente, a la prevención del flagelo. DESARROLLO SOCIAL, POBLACIÓN Y VIVIENDA La comisión que preside el diputado Enrique Pereira (ANR-Central), brindó dictamen favorable al proyecto de Ley, Que declara de interés social, sujeto a expropiación, el inmueble ubicado en el barrio 23 de Octubre-Calle 5 Monday, Finca N 6438, con una superficie de ,4757 m2, ocupado por el asentamiento San Miguel. El diputado Pereira explicó que semanas atrás se habían constituido en dicho asentamiento para verificar la situación real del referido inmueble. Nosotros habíamos hecho una gira parlamentaria en el departamento del Alto Paraná, de manera a verificar la situación de los asentamientos que totalizan seis. En base a lo que corroboramos en el lugar hemos decidido recomendar la aprobación de este proyecto en particular, explicó el legislador. Comisión de Salud Pública de la Cámara Baja. Comisión de Desarrollo Social, Población y Vivienda. ENERGÍA, MINAS E HIDROCARBUROS El órgano asesor presidido por el diputado Pedro Britos (ANR-Guairá), recibió al director del Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN), Ever Cabrera, con quien se analizó el Proyecto de Ley, Que establece disposiciones de seguridad para trabajos en el sector eléctrico en baja, media y alta tensión. Según manifestó el presidente del órgano asesor las estadísticas de catástrofes por falta de control en el sistema eléctrico son alarmantes. A diario suceden muertes por electrocución, incendios por malas instalaciones, se queman electrodomésticos, etc. Con el nuevo sistema que se piensa implementar se prevé mayor seguridad a los hogares y mayor eficiencia en las instalaciones, dijo el legislador. 6

7 PETICIONES, PODERES, REGLAMENTO Y REDACCIÓN La comisión encabezada por el diputado Jorge Baruja (ANR-Paraguarí), emitió dictamen de aprobación al Proyecto de Resolución, Que pide informe al Poder Ejecutivo-Secretaria de la Función Pública (SFP), presentado por el diputado Óscar Tuma (ANR-Capital). El proyecto surgió a raíz de la denuncia presentada, ante la Comisión de Derechos Humanos, por María Gloria Pereira. La misma manifiesta que ha participado en varios concursos de oposición, obteniendo en dos oportunidades la mejor calificación, pero que en ninguno de los casos ha podido acceder al cargo por el que concursó. Por otro lado, también dictaminó a favor del Proyecto de Resolución, Que conforma la Comisión Parlamentaria Conjunta Paraguayo-Alemana. TV Cámara - Tigo TV Radio Cámara FM JUSTICIA, TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL La comisión presidida por el diputado Clemente Barrios Monges (ANR-Paraguarí), emitió dictamen favorable, pero con modificaciones, al Proyecto de Ley, Que establece la licencia por reposo de maternidad en cargos electivos. El documento tiene por finalidad establecer la licencia, por reposo de maternidad, a las mujeres que ocupan cargos electivos, tanto en el Congreso Nacional como en las gobernaciones y municipalidades. Recordemos que este mismo proyecto fue rechazado en la Cámara de Senadores, años atrás, basándose en que esta situación ya se encuentra legislada por los reglamentos internos, tanto de la Cámara de Diputados como en la Cámara de Senadores, y que las juntas departamentales y municipales se rigen, en forma subsidiaria, por el reglamento interno de ambas cámaras de Congreso. Comisión de Justicia, Trabajo y Previsión Social. Sesión Extraordinaria - Martes 19 de Noviembre de 2013 Orden del Día 1. Proyecto de Ley, Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2013, aprobado por Ley Nº 4848 del 2 de enero de 2013 de la Secretaría del Ambiente (SEAM). Aprobado, se remite al Senado. 2. Proyecto de Ley, Que crea la Jurisdicción Contencioso Administrativo integrado por los Juzgados de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo, los Tribunales de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y restablece la competencia del tribunal de cuentas, conforme al art. 30 de la ley N 879/81. - Aplazado por 15 días. na, en reconocimiento por haber obtenido la máxima distinción en la Expo Ciencia Internacional (ESI) 2013-Dubai. - Aprobado. 4. Proyecto de Ley, Que modifica los artículos 2º, inciso S) y 5º de la Ley Nº 904/63, Que establece las funciones del Ministerio de Industria y Comercio, modificado por la Ley Nº 2961/06. - Aplazado por 15 días. 5. Proyecto de Ley, Que crea el Sistema Nacional de Control y Monitoreo de las Correccionales de la República del Paraguay. - Aprobado. Se remite al Senado. Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE) a pagar indemnización por los trabajos realizados en condiciones insalubres. - Aplazado por 8 días. 7. Proyecto de Ley, Que declara de interés social y expropia a favor del Estado paraguayo - Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT), un inmueble individualizado como finca Nº 2.879, padrón Nº 1.843, ubicado en el tramo Presidente Franco - Cedrales, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes. - Acepta rechazo del Senado, pasa al archivo. 9. Proyecto de Ley, Orgánica del Notariado. - Aplazado 30 días. 10. Proyecto de Ley, Que establece la gratuidad del sellado de fosas y fisuras de los primeros molares permanentes de niños y niñas en edad escolar en los centros asistenciales dependientes del ministerio de salud pública y bienestar social. Ratificado, se remite al Senado. 11. Proyecto de Ley, Que concede pensión graciable al señor Eleuterio Gómez Saldivar. Rechazado, pasa al archivo. 3. Proyecto de Resolución, Que concede la Orden Nacional del Mérito Comuneros al proyecto denominado Paralizado=Vida dig- 6. Proyecto de Ley, Que indemniza a ex funcionarios de la ex Oficina fiscalizadora de algodón y tabaco (OFAT) y autoriza al Servicio 8. Proyecto de Ley, Que crea un impuesto a la exportación del carbón. Rechazado, pasa al Archivo. 12. Proyecto de Ley, Que concede pensión graciable al niño Marcelo Quintana Coronel. - Rechazado, pasa al Archivo. Sesión Ordinaria - Miércoles 20 de Noviembre de 2013 Orden del Día 1 Proyecto de Ley, Que modifica el artículo 79 de la Ley Nº 125/91, Que establece el nuevo Régimen Tributario, modificado por la Ley Nº 2421/04, y amplía el artículo 12 de la Ley Nº 5061/13. Aprobado, se remite al Senado. 2. Proyecto de Ley, De Registro de Equipos Terminales Móviles. Rechazado, se remite al archivo. 3. Proyecto de Ley, Que modifica los artículos 5º, 9º, 10 y 16 de la Ley Nº 608/95, Que crea el Sistema de Matriculación y la Cédula de Automotor.- Aplazado por 15 días. 4. Decreto Nº 366/2013, Por el cual se objeta parcialmente el Proyecto de Ley Nº 5060/2013, de fortalecimiento de las instituciones públicas prestadoras de servicios de comunicaciones, de energía eléctrica y de agua potable. Aprobado, se remite al Senado. 5. Decreto Nº 367/2013, Por el cual se objeta totalmente el Proyecto de Ley Nº 5065, que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), a los fines de la reforma agraria la finca Nº , padrón Nº del distrito Carmelo Peralta, departamento de Alto Paraguay. Aprobado, se remite al Senado. 6. Proyecto de Ley, Que prohíbe el ingreso al territorio nacional de mamaderas que contengan Bisfenol-A. Rechazado, se remite al archivo. 7. Proyecto de Ley, Que crea el programa SOS a los Gobiernos Departamentales, para dar respuestas rápidas a catástrofes diversos. Aprobado, se remite al Senado. 8. Proyecto de Ley, Que autoriza la participación del funcionario denunciante en la multa percibida por infracciones a las normas municipales. Rechazado, se remite al archivo. 9. Proyecto de Ley, Que concede pensión graciable a la señora Hilda Fleitas de Brítez. - Aplazado por 8 días. 10. Proyecto de Ley, Que modifica el artículo 144 de la Ley Nº 1626/00, de la Función Pública. Rechazado, se remite al Archivo. 11. Proyecto de Ley, Que modifica el artículo 18 de la Ley Nº 2051/2013, de Contrataciones Públicas. Rechazado, se remite al Archivo. 12. Proyecto de Ley, Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la municipalidad de Caaguazú a transferir a titulo gratuito a favor del Estado paraguayo - Ministerio de Educación y Cultura, un inmueble individualizado como parte de la finca Nº , ubicado en el lugar denominado Tacurú del citado municipio, asiento de la escuela básica Nº , Santo Tomás Apóstol. Aprobado, se remite al Senado. Sesión Ordinaria - Miércoles 27 de Noviembre de 2013 Orden del Día 1. Proyecto de Ley, Que exonera a las municipalidades del país del pago por los servicios de energía eléctrica, de los alumbrados públicos y luces ornamentales instaladas en las plazas, parques y demás espacios destinados a recreación pública. - Aprobado con modificaciones, se remite al Senado. 2. Proyecto de Ley, Que declara Área Silvestre Protegida de Dominio Privado con la categoría de Manejo de Reserva de Recursos Manejados, a la propiedad asentada sobre la finca Nº 916, padrón Nº 1.763, propiedad del Estado paraguayo Ministerio de Defensa Nacional, ubicada en el distrito de Villa Hayes, departamento de Presidente Hayes. - Aplazado por 8 días. 3. Proyecto de Ley, De ahorro de energía eléctrica. - Aplazado por 8 días. 4. Proyecto de Ley, Que establece la obligatoriedad de la provisión de informaciones en el uso de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones asignadas al servidor público de la República del Paraguay. Aprobado, se remite al Senado. 5. Proyecto de Ley, Que modifica el art. 60 de la Ley Nº 125/91, que define la base imponible del impuesto inmobiliario. - Aplazado por 8 días. 6. Proyecto de Resolución, Que concede la Orden Nacional del Mérito Comuneros a la educadora y defensora de los Derechos Humanos, Sra. Ligia Prieto Vda. de Centurión. - Aprobado. 7. Proyecto de Ley, Que suspende la aplicación de la Ley Nº de fecha 24 de junio de 2010 Que regula la concesión y aumento de pensiones graciables. - Aplazado sine die. 8. Proyecto de Ley, Por el cual se modifica los artículos 1º, 2º, 3º y 4º de la Ley Nº 40/90, Que crea la Comisión Nacional de Defensa de los Recursos Naturales. - Aplazado por 8 días. 9. Proyecto de Ley, Que declara de interés social y expropia a favor del Estado paraguayo Secretaría de Acción Social (SAS), un inmueble individualizado como finca Nº , ubicado en el barrio Don Bosco del municipio Ciudad del Este, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del asentamiento Paz del Chaco. Aprobado, se remite al Senado. 10. Proyecto de Resolución, Que presta el acuerdo constitucional para disponer la intervención de la intendencia municipal de Arroyos y Esteros del III Departamento Cordillera - Rechazado. 11. Proyecto de Resolución, Que concede la Orden Nacional del Mérito Comuneros a la Fundación Teleton Paraguay. - Remitido a comisión asesora. 12. Proyecto de Ley, Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2013, aprobado por Ley Nº 4848 del 2 de enero de 2013, del Instituto Paraguayo de Tecnología Agraria (IPTA). Aprobado, se remite al Senado. 13. Proyecto de Ley, Que declara de interés social y expropia a favor del Estado paraguayo Secretaría de Acción Social (SAS), un inmueble individualizado como finca nº 6438, ubicado en el barrio 23 de octubre Calle 5 Monday, ocupado por el asentamiento denominado San Miguel. Aprobado, se remite al Senado. 14. Proyecto de Ley, Que aprueba los acuerdos suscritos con las firmas BUREAU VERITAS, INS- PECTION, VALUATION, ASSESSMENT AND CONTROL (BIVAC B.V.) Y SOCIETÉ GENÉRALE DE SURVEILLANCE (S.G.S.) y autoriza el pago de los montos acordados mediante la emisión, colocación, circulación y rescate de bonos de la tesorería general. - Aplazado por 8 días. 7

8 Proyecto de Ley para la transparencia y el acceso a la información pública Propuesta para garantizar transparencia y acceso a la información pública Proyecto de Ley para la transparencia y el acceso a la información pública, es el nombre de la iniciativa presentada por la diputada Karina Rodríguez (AP- Capital), con el objetivo de asegurar el cumplimiento del ejercicio del derecho constitucional de todo ciudadano paraguayo, de acceder a la información pública conforme a las garantías consagradas en la Carta Magna. La finalidad de la propuesta es, según argumenta la proyectista, facilitar el efectivo control ciudadano de la gestión de la Administración Pública y de los recursos públicos por medio de la publicidad, transparencia y rendición de cuentas, por parte de las instituciones del Estado que conforman el sector público, autoridades y funcionarios que ejerzan el poder público y las personas jurídicas de derecho privado que realicen obras, servicios y otras actividades con asignaciones públicas. El proyecto tiene su fundamento en el Artículo 28 de nuestra Constitución Nacional, que establece que las fuentes públicas de información son libres para todos, indica la legisladora, quien señala, además, que el acceso a la información pública es también un derecho humano, reconocido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para el ejercicio del control democrático de la gestión estatal. Lo que propone Básicamente, la propuesta plantea que la información que dispongan las instituciones públicas o privadas que manejen fondos públicos o ejerzan la potestad estatal, estén disponibles a cualquier ciudadano paraguayo interesado en conocer dichos datos. Diputadas Karina Rodríguez (AP - Capital) y Rocío Casco (AP - Central), durante la presentación del Proyecto de Ley. Cómo acceder a la información? Un punto destacado en el proyecto que tiene como autora a la diputada Rodríguez respecta, precisamente, a las solicitudes para acceder a la información. En ese sentido, el documento dispone que, la solicitud de acceso a la información deberá ser formulada por escrito o por vía electrónica y deberá contener: nombres, apellidos, cédula de identidad y dirección del solicitante o su apoderado; identificación clara de la información que se requiere y de cualquier dato que facilite la búsqueda; firma del solicitante estampada por cualquier medio habilitado; órgano administrativo al que se dirige. La propuesta agrega que ante la petición formulada por el interesado, el organismo requerido está obligado a permitir el acceso o, si es posible, contestar la consulta en el momento en que sea solicitada o durante el horario de atención al público. En caso contrario tendrá un plazo máximo de veinte (20) días hábiles contados desde la fecha de recepción de la solicitud para permitir o negar el acceso, o contestar la consulta. La respuesta deberá ser siempre por escrito. Costo El costo por la presentación de la solicitud de información será de carácter gratuito. El costo de la reproducción de la información, cualquiera sea el formato en que se encuentre, será a costa del solicitante y no podrá exceder el valor de la reproducción. En caso de denegación de lo solicitado Denegado el pedido de acceso a la información, o en caso de incumplimiento por parte del organismo público de las obligaciones previstas en esta Ley, el interesado tendrá acción para recurrir a los tribunales de primera instancia del lugar de su domicilio o donde tenga su sede la repartición pública. Es imposible pensar en un Estado de Derecho sin transparencia, y parte de ello es el acceso a la información pública, argumenta la legisladora, quien además sostiene que si el poder emana del pueblo, el mismo debe saber cómo son administrados los bienes del Estado. El proyecto se encuentra a consideración de las diferentes comisiones asesoras. Cumplimiento obligatorio Firme la resolución judicial que hace lugar a la acción interpuesta por el solicitante, deberá entregarse la información pública en el plazo establecido en la misma. A pedido de parte, podrá fijarse una sanción pecuniaria de entre sesenta (60) y trescientos (300) jornales mínimos para actividades diversas no especificadas en la Capital, a objeto de que el ente público cumpla sus obligaciones. Esta sanción será aplicable de manera personal a quien resulte responsable del incumplimiento de la entrega de la información pública. Lo que busca la propuesta 1 - Máxima publicidad: la información que dispongan las instituciones públicas o privadas que manejen fondos públicos o ejerzan la potestad estatal, deberá ser completa, fidedigna, imparcial, veraz, oportuna, accesible. Las restricciones a este principio deberán ser claramente definidas por la ley. 2 - Acceso público y gratuito: la información pública pertenece a todas las personas. Tanto el Estado como las instituciones depositarias de archivos públicos son sus administradores y están obligados a garantizar el acceso a dicha información, la que además deberá ser gratuita, sin perjuicio del costo de reproducción. 3 - Principio de aplicabilidad favorable: la máxima autoridad de una entidad pública y los jueces competentes en su caso, deberán aplicar las normas del derecho a la información pública de la manera más favorable al ejercicio del control de la ciudadanía sobre la gestión pública y la fiscalización de la misma. 4 - Control y accesibilidad en la gestión pública: estimulando la transparencia en la gestión pública. Dirección General de Comunicación dircom@diputados.gov.py Tel Avda. República y 15 de Agosto Asunción - Paraguay Directora General de Comunicación: Judith María Vera Directora de Comunicación: Silvia Cardozo Directora de Información Pública: Ana Bottino Coordinador: Roberto Samaniego Jefe de Prensa: Gerardo Benítez Monges Redacción: Julio Villaverde, Silvia Mendoza Adriana Gamarra, César Castillo Diseño Gráfico: Carlos Garcete Solalinde Fotografía: Lucio Alvarez, María Elisa González, Vicente Gaona, Oscar A. Notario Página Web: Mario Fanego Distribución - Coordinación:Margarita Cáceres, César Forestieri, Martín Suárez SIMED: Christian Stanley Síganos en las redes sociales: 8