PLAN ESTRATÉGICO PARA LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES A CHIAPAS
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- Monica Gutiérrez Revuelta
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1 PLAN ESTRATÉGICO PARA LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES A CHIAPAS Gira del Gobernador Constitucional del Estado de Chiapas y del C. Secretario de Economía 28 DE JUNIO DE 2007
2 ÍNDICE I. NUESTRO RETO II. DIMENSIONES DE NUESTRO RETO III. NUESTRA ESTRATEGIA IV. ATRACCIÓN DE INVERSIONES V. CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO
3 NUESTRO RETO En CHIAPAS, gobierno y sociedad, tenemos un RETO ENORME por delante: Mejorar la CALIDAD DE VIDA de los chiapanecos Ofrecer MEJORES OPORTUNIDADES de desarrollo ASUMIMOS este reto con una gran CONVICCIÓN. CHIAPAS cuenta con: Grandes POTENCIALIDADES y VENTAJAS que hacen viable su DESARROLLO en un MUNDO GLOBAL. Además de contar con el: COMPROMISO decidido del C. PRESIDENTE y del C. SECRETARIO DE ECONOMÍA
4 DIMENSIONES DE NUESTRO RETO Sin embargo, para ASUMIR este reto con SERIEDAD, es fundamental DEFINIR CONJUNTAMENTE, sociedad y los tres órdenes de gobierno: Plan ESTRATÉGICO para la Generación de EMPLEOS Este plan requiere necesariamente de DIAGNÓSTICOS CERTEROS y TRAJES A LA MEDIDA. Chiapas registra INDICADORES históricos PREOCUPANTES: Pobreza: Segundo estado con mayor marginación y último lugar en PIB per cápita y en el Índice de Desarrollo Humano. Baja productividad: Si bien el estado es la octava entidad federativa más habitada, ocupa el lugar 17 en el Producto Interno Bruto con el 1.7% del total. Economía con limitado valor agregado: 42% de la PEA se ubica en el sector primario y únicamente el 16% del PIB, mientras que el sector secundario representa el 13% de la PEA y 24% del PIB.
5 DIMENSIONES DE NUESTRO RETO Limitado desarrollo empresarial: El 96.8% de las unidades económicas son micro y generan el 11.5% de la producción bruta; sólo el.1% son grandes y generan el 72.6%. En el estado hay sólo 9 empresas con más de 1000 empleados. Bajo crecimiento: En los últimos ocho años el crecimiento promedio anual ha sido de 2.65%. Inversión privada insuficiente: En el 2006 la inversión privada en medianas y grandes empresas no fue mayor a los 130 millones de dólares. En 6 años, se recibieron 22.8 millones dólares de Inversión Extranjera Directa (30 veces menor que Aguascalientes y más de 100 veces menor que en Tamaulipas). Emigración creciente: 193,398 chiapanecos migraron a EUA en cinco años, más que la población total del municipio de San Cristóbal de las Casas. Reto en competitividad: Según el IMCO, Chiapas es de las entidades federativas menos competitivas.
6 NUESTRA ESTRATEGIA En el Gobierno de CHIAPAS estamos convencidos que con una ESTRATEGIA SÓLIDA para la generación de empleos vamos a REVERTIR esta TENDENCIA. En el Gobierno de JUAN SABINES TENEMOS PRISA por TRANSFORMAR la REALIDAD económica de Chiapas. Por ello, ENFRENTAMOS este RETO, Federación y Estado, con una ESTRATEGIA PRO-ACTIVA definida en un objetivo general y 3 objetivos estratégicos Desarrollo Empresarial MÁS Y MEJORES EMPRESAS Y EMPRENDEDORES Atracción de Inversiones MÁS Y MEJORES INVERSIONES Por un Chiapas Competitivo MÁS COMPETITIVIDAD
7 ATRACCIÓN DE INVERSIONES CHIAPAS requiere una ESTRATEGIA EFICAZ para ATRAER MÁS Y MEJORES INVERSIONES. 4 RAZONES FUNDAMENTALES PARA EL PLAN: 1 El monto de inversión privada es muy bajo en el estado En Chiapas estamos viendo pasar la oportunidad que implica la reubicación de la industria del norte del país hacia el sur. Otros países, especialmente de Centroamérica, nos están ganando en atracción de inversiones a partir de una estrategia muy agresiva de Chiapas incentivos. cuenta con diversas ventajas comparativas significativas que hay que potencializar. CÓMO VAMOS A ENFRENTAR DE MANERA CONJUNTA, EL GOBIERNO FEDERAL Y EL ESTATAL, EL RETO DE ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN CHIAPAS?
8 ATRACCIÓN DE INVERSIONES El GOBERNADOR SABINES PROPONE un PLAN pro-activo y diferenciado para la ATRACCIÓN DE INVERSIONES de GRAN IMPACTO que nos permitan transformar las actividades económicas del estado y GENERAR EMPLEOS DE CALIDAD. Plan ESTRATÉGICO para la ATRACCIÓN de INVERSIONES VENTAJAS COMPARATIVAS: APUESTA A CORREDORES ECONÓMICOS INCENTIVOS COMPETITIVOS A LA INVERSIÓN
9 ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE: 1 PLANEAR los CORREDORES ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS detonadores del desarrollo que IMPULSARÁN en CONJUNTO los tres órdenes de gobierno, aprovechando los diferenciadores de Chiapas. Esta PLANEACIÓN define: Responsables, tareas específicas, metas en el corto, mediano y largo plazo, suma de recursos, incentivos específicos para cada corredor. Algunos de los CORREDORES que desde el GOBIERNO DEL ESTADO se están IMPULSANDO son:
10 ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE: 2 POLÍTICA SIN PRECEDENTES para APOYAR el establecimiento, mantenimiento y ampliación de EMPRESAS ESTRATÉGICAS con altor valor agregado que FORTALECEN el desempeño de las EMPRESAS LOCALES, la CADENA PRODUCTIVA y la generación de EMPLEOS, mediante una canasta competitiva de incentivos. Política con los siguientes INSTRUMENTOS CONCRETOS: A. FONDO CHIAPAS SOLIDARIO PARA LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES (FAI) con aportación de recursos federales y estatales (2 a 1). Este fondo otorgará estímulos e incentivos directos e indirectos a inversiones estratégicas. B. ESQUEMAS FISCALES ESPECIALES a las INVERSIONES ESTRATÉGICAS en Chiapas que nos hagan más competitivos (ISR, impuesto sobre la nómina, impuestos municipales, deducción inmediata de activos, subsidios especiales).
11 ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE: C. INCENTIVOS PARA LA CONTRATACIÓN LABORAL a las INVERSIONES ESTRATÉGICAS: Ampliación en la vigencia del subsidio del Programa de Apoyo para Primer Empleo; extender la población objetivo del programa (mujeres, desempleados, adultos mayores). D. Crear entre los dos órdenes de gobierno UN SEGURO DE PROTECCIÓN A LA INVERSIÓN EN CHIAPAS, ya que existe en algunos inversionistas la percepción de una mayor probabilidad de la ocurrencia de riesgos políticos en el sureste que en otras regiones. Dado que dicha percepción no coincide con la realidad del estado -entidad federativa más segura del país-, conviene desarrollar mecanismos que otorguen certidumbre para incentivar mayor inversión. E. Impulsar RECINTOS FISCALIZADOS ESTRATÉGICOS en el Aeropuerto Internacional ÁNGEL ALBINO CORZO y en el Centro Logístico en CIUDAD HIDALGO.
12 ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN CONCRETO, EL PLAN PROPONE: F. Consensuar Gobierno Federal y Gobierno Estatal, UN CONCEPTO DIFERENCIADO DE INVERSIÓN ESTRATÉGICA para CHIAPAS. Por ejemplo, inversiones de 30 MD que en otras regiones no son consideradas estratégicas por el Gobierno Federal, deben de serlo para el caso de Chiapas por su gran impacto en nuestra economía. 10, 20, 30 inversiones de estas características le cambiaran la cara a nuestro estado. AHÍ ESTÁN, NECESITAMOS INCENTIVARLAS. YA el GOBIERNO FEDERAL desplega POLÍTICAS muy agresivas para GARANTIZAR que GRANDES INVERSIONES se instalen en nuestro país: Bombardier, Altos Hornos de México, Chrysler, General Motors, Ford, Sony, LG, entre muchas otras, sólo falta ADECUAR el CONCEPTO de inversión estrategica por REGIÓN.
13 ATRACCIÓN DE INVERSIONES EN RESUMEN, EL PLAN PROPONE: Plan ESTRATÉGICO para la ATRACCIÓN de INVERSIONES CORREDORES ECONÓMICOS FONDO PARA LA ATRACCIÓN DE INVERSIONES ESQUEMAS FISCALES ESPECIALES ESQUEMAS LABORALES ESPECIALES SEGURO CONTRA RIESGO POLÍTICO ZONAS FRANCAS Y RFE INVERSIÓN DIFERENCIADA
14 CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO CHIAPAS TIENE TODO para DESARROLLARSE económicamente. El C. PRESIDENTE CALDERÓN y el C. GOBERNADOR SABINES están ASUMIENDO el RETO económico con responsabilidad y sobre todo con ACCIONES CONCRETAS y contundentes. El GOBERNADOR SABINES está comprometido con el BIENESTAR DE LOS CHIAPANECOS y por eso propone un PLAN Estratégico para la GENERACIÓN DE EMPLEOS, cuya BASE son las EMPRESAS y los EMPRENDEDORES. Plan ambicioso, necesario, realizable y ACORDE a las metas, propuestas y acciones que plantea el PRESIDENTE DEL EMPLEO. Con las ACCIONES que se proponen en el eje de ATRACCIÓN DE INVERSIONES estamos convencidos que en CHIAPAS habrá muchas MÁS Y MEJORES INVERSIONES. ASÍ LO SERÁ:
15 CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO Porque Chiapas tiene la mayor disponibilidad de RECURSOS NATURALES SUSTENTABLES del país: Agua, energía hidroeléctrica, petróleo, gas natural, vegetación. Porque tiene a GENTE EMPRENDEDORA que hace al estado SOBRESALIR en la producción de DIVERSOS PRODUCTOS: Café, Palma Africana, Mango, Plátano, Rambután, volumen de producción pesquera de pez vivo, producción de carne bovina, producción avícola. Porque tiene CAPITAL HUMANO joven, competitivo y capacitado. Porque es el ESTADO MÁS SEGURO del país. Porque su UBICACIÓN ESTRATÉGICA lo convierte en la actualidad en la mejor opción logística con el centro y sureste de México, el noroeste de Norteamérica, Asia, Centro y Sudamérica. Porque cuenta con INFRAESTRUCTURA RENOVADA y de clase mundial.
16 CHIAPAS SOLIDARIO Y PRÓSPERO Porque somos el CORREDOR NATURAL de NUEVAS TENDENCIAS ECONÓMICAS, como los bionergéticos, la industria forestal y el turismo cultural, de aventura y ecológico, entre muchos otros. Porque el GOBIERNO del Estado y el Federal están COMPROMETIDOS con un CHIAPAS MODERNO, garantizando certeza jurídica; cumplimiento de contratos y respeto irrestricto a la ley. El principal aliado de la inversión. Y fundamentalmente, porque LOS CHIAPANECOS, bajo el LIDERAZGO del GOBERNADOR más joven el país y con el APOYO del GOBIERNO FEDERAL, estamos CONSTRUYENDO un Chiapas MÁS SOLIDARIO Y COMPETITIVO, que conquiste mercados y que en 20 años pueda decir: "CHIAPAS PRIMER LUGAR EN CALIDAD DE VIDA".
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