ACTUALIZACIÓN DE ASPECTOS LEGALES EN SUELOS CONTAMINADOS

Transcripción

1 ACTUALIZACIÓN DE ASPECTOS LEGALES EN SUELOS CONTAMINADOS I Jornada Sostenibilidad y Suelos Contaminados

2 IDENTIFICACIÓN DEL MARCO LEGISLATIVO APLICABLE Bufete - legislación especial sobre suelos contaminados - legislación conexa a la de los suelos contaminados - instrumentos legislativos atinentes al suelo y su gestión - legislación e instrumentos indicadores de criterios de sostenibilidad

3 LEGISLACIÓN ESPECIAL DE SUELOS CONTAMINADOS Legislación especial suelos contaminados uropea Derecho derivado Estatal Real Decreto 9/2005 y normativa de desarrollo CAPV Ley 1/2005 y normativa de desarrollo

4 LEGISLACIÓN CONEXA CON LA DE SUELOS CONTAMINADOS Legislación conexa con la de los suelos contaminados uropea legislación ambiental de residuos legislación agrícola de residuos legislación energética de residuos legislación sobre responsabilidad ambiental Legislación horizontal: ippc, eia, responsabilidad amb. Estatal legislación sobre residuos: L.10/1998; R.D. vertido de residuos legislación sobre ordenación del suelo: L.6/1998 legislación horizontal: ippc, responsabilidad ambiental... CAPV legislación general: ley 3/1998 legislación ambiental sobre gestión de residuos legislación horizontal: ecia, eia

5 INTRUMENTOS LEGISLATIVOS ATINENTES AL SUELO Y SU GESTIÓN Instrumentos atinentes al suelo y su gestión uropeo PACMA libro verde suelos contaminados Estatal Plan de Suelos Contaminados y convenios CCAA-E de aplicación Planes de gestión de residuos Planes estratégicos de política ambiental CAPV Plan suelos contaminados Instrumentos urbanísticos: DOT, PPUU Ley del suelo PV Programa Marco Ambiental

6 LEGISLACIÓN E INSTRUMENTOS DE SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD: se refiere al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno; y por extensión la adopción de medidas que garanticen la explotación de un recurso por debajo del límite de renovabilidad del mismo. DESARROLLO SOSTENIBLE: (Informe Brundtland, 1987 CMNU) desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades AUSENCIA DE DEFINICIÓN JURÍDICA DE AMBOS TÉRMINOS REFLEJO EXPRESIÓN DE DICHOS CONCEPTOS: documentos de política estratégica uropea, Estatal y Autonómica, aún sin delimitar

7 EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN Bufete DE SUELOS CONTAMINADOS EN LA CAPV PROTECCIÓN DEL SUELO SOBRE LAS FIGURAS JURÍDICAS DE SUELO CONTAMINADO Y SUELO ALTERADO, que difieren en parte de su expresión de lo dispuesto en la legislación básica estatal SOBRE UNA NORMATIVA DE CARÁCTER TÉCNICO Y OBJETIVO QUE, NO OBSTANTE, DEBIDO A LA CONSTANTE EVOLUCIÓN DEL DESARROLLO TECNOLÓGICO IMPIDE UNA CUANTIFICACIÓN PRECISA Y ESTABLE DE LAS CITADAS CALIFICACIONES JURÍDICAS

8 EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN Bufete DE SUELOS CONTAMINADOS EN LA CAPV MARCO DE SEGURIDAD JURÍDICA RÉGIMEN DE ATRIBUCIÓN DE RESPONSABILIDAD DE REPARACIÓN DE DAÑOS PROVOCADOS AL MEDIO AMBIENTE POR LOS SUELOS CONTAMINADOS OBJETIVO Y EFICAZ SOBRE EL CRITERIO DE USO URBANÍSTICO PREVISTO BASADO EN EL PRINCIPIO DE QUIEN CONTAMINA, PAGA MARCO DE SEGURIDAD DEL TRÁFICO MERCANTIL DE LOS SUELOS CONTAMINADOS PENDIENTE DE INCLUIR CON VALOR JURÍDICO EL/LOS CONCEPTOS DE SOSTENIBILIDAD Y/O DESARROLLO SOSTENIBLE

9 ACTUALIZACIÓN DE ASPECTOS LEGALES Bufete EN SUELOS CONTAMINADOS IMPRESCINDIBLE PARA CUMPLIR CON LOS REQUERIMIENTOS LEGALES TÉCNICO-CIENTÍFICOS EN CONSTANTE EVOLUCIÓN QUE FORMAN PARTE ÍNTEGRA DE LA LEGISLACIÓN IMPRESCINDIBLE PARA EVITAR LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL QUE LA ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL DEBE EXIGIR EN TODO MOMENTO IMPRESCINDIBLE INTEGRARSE EN EL TRÁFICO MERCANTIL SEGURO