Exposición de motivos

Transcripción

1 Sen. Pablo Escudero Morales Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República Presente Raúl Gracia Guzmán, en mi carácter de Senador de la República, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, presento a consideración de esta Honorable Asamblea la proposición con punto de acuerdo en el que se exhorta respetuosamente al Gobierno del estado de Nuevo León, a que emita un informé en donde explique de manera detallada a está Soberanía, los alcances, los interlocutores y el fundamento legal en el que se basaron, para realizar todas las negociaciones entre el Gobierno del estado y la Federación de la posible candidatura presidencial del actual Gobernador del estado de Nuevo León -Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón-. Exposición de motivos 1- El 24 de febrero del presente año en la ceremonia de conmemoración por el Día de la Bandera Nacional en la explanada de los Héroes el Secretario General de Gobierno del estado de Nuevo León -Manuel González-, indico durante su discurso lo siguiente: Quisiera reflexionar sobre algo que tal vez nunca en la historia del estado de haya hecho, por una parte la difícil situación económica, la enorme deuda, nuestros bajos ingresos que inducen al déficit presupuestal y enfrente las difíciles condiciones de la federación, nosotros nos encontramos tal vez en el umbral de una de las negociaciones más importantes de la historia de Nuevo León, con un gobierno cuyo compromiso y finalidad es la ciudadanía y su bienestar, con un gobierno que no tiene compromisos partidistas y sectoriales.

2 Así el número de posibilidades en la negociación es muy abierto, desde la candidatura presidencial, hasta lograr las mejores condiciones de trato en nuestra historia para nuestro estado, el panorama político que se avecina a nivel estatal y federal marcará el destino del estado y si me apuran también el del país; estamos atentos, mantengamos la unidad, hoy más que nunca el gobierno requiere de esta fuerza de unidad, 2- Esta declaración, trajo consigo que algunos medios de comunicación tanto a nivel local como a nivel Nacional se dedicaran a difundir la noticia, situación que así se podía leer : EL REFORMA y el NORTE: Milenio Monterrey: Periódico el Nacional:

3 ABC Monterrey: 3- Después de esta declaración y que los medios de comunicación le dieran difusión, ni la Federación ni el Gobierno del estado salieron a aclarar o a expresar algo en particular de este tema, no fue hasta el 28 de febrero en donde se le cuestiono al Secretario General de Gobierno del estado Manuel González, de la situación y del por qué había expresado estas declaraciones. Fue entonces donde el Secretario volvió a exponer la situación haciéndolo de la siguiente manera: Cuestionado sobre su discurso del viernes, cuando dijo que Nuevo León estaría ante una de sus negociaciones más importantes en su historia, hablando de una posible candidatura presidencial, pero sin aludir directamente a "El Bronco", el funcionario señaló ayer que se refería a una postulación del Mandatario.

4 Sin embargo, se negó a explicar qué está sujeto a negociación. "Ustedes han manejado más tiempo el que Jaime (Rodríguez) pueda ser o no candidato", dijo ayer. " Qué sucede con eso? Cuando hay una posibilidad real de una candidatura", añadió, "surgen muchas posibilidades de negociación de los intereses del Estado ante la Federación, y de la Federación con el Estado. "Vamos a esperar pacientemente los tiempos, sin dejar de observar cómo beneficiar a Nuevo León. "No hay ninguna duda de que eso es (de lo que se habla) cuando yo digo que nos encontramos tal vez en el umbral de una de las negociaciones más importantes en la historia de Nuevo León". Negociar la posible candidatura del Gobernador con la Federación?, se le preguntó. "Negociar las relaciones que tiene el Estado con la Federación, las mejores condiciones", expuso. El funcionario consideró normal que la candidatura presidencial sea parte de una negociación con la que buscan apoyos para el Estado. "Queremos que el Metro, como en el DF, esté en condiciones iguales, queremos que esté como en Jalisco, queremos que a Educación también se dé como se da en el DF o se dé como en Veracruz". Y qué relación tiene eso con la candidatura presidencial?, se le cuestionó. "Tiene que ver con muchas cosas de la relación del Estado con la Federación", dijo. "Es una negociación, simple y sencillamente. "Todas las cosas en la política son negociaciones. Todo tiene que ver con ceder, otorgar, apretar, presionar... Ésas son las opciones". 1 (Reyes, 2017) 1.- Reyes Daniel, Negocian candidatura del 'Bronco' véase en: revisión hecha el 1 de marzo de 2017.

5 Al igual que la declaración realizada el 24 de febrero, muchos otros medios de comunicación replicaron la declaración: Milenio Monterrey: am Monterrey:

6 Zocalo Monterrey: REGIANDO:

7 4- De esta última declaración tampoco han salido a aclarar la situación, de hecho se generó un clima de incertidumbre por saber cuáles eran esas negociaciones, qué términos tienen y qué es lo que están planeando realizar al salir ante los medios de comunicación y expresar este tipo de negociaciones. 5- El 1 de marzo del presente año durante la inauguración de la planta de auto partes Nemak en García, el Presidente de la República Lic. Enrique Peña Nieto, señalo al inicio de su discurso que: "Hoy le quiero comprometer toda la disposición de parte del Gobierno de la República para apoyar los esfuerzos que realiza su Gobierno, para servir a Nuevo León, y hasta ahí nos quedaremos", afirmó. "Hasta ahí nos quedaremos en el apoyo de Gobierno a Gobierno, cualquier otra cosa de las que se dicen por ahí, son ya especulaciones y son afirmaciones que están fuera de lugar. Este Gobierno apoyará al Gobierno de Nuevo León para le sirva a los de Nuevo León". 2 (Hernández, 2017) Está ambigua declaración de apoyo institucional, no refuta la existencia de negociaciones político-electorales entre la Presidencia de la República y el Gobierno del estado de Nuevo León lo cual sería totalmente irregular e ilegitimo, por lo que se hace indispensable que el Gobierno de Nuevo León quien fuera el que en reiteradas ocasiones hiciera públicas estás declaraciones, informé a está Soberanía y a la ciudadanía en general los alcances de la misma, los interlocutores de estás y el fundamento legal en el que se basaron. Consideraciones I. Como Senador de la República, considero de gran importancia ser sensible a los acontecimientos sociales que afectan nuestra localidad y ser la voz a 2.- Hernández Érika, Apoyo a Bronco, para desarrollar NL.-EPN véase en: revisión hecha el 1 de marzo de 2017.

8 quien no la tiene para dar a conocer y exigir estabilidad social, transparencia y liderazgo. II. Las declaraciones realizadas por del Secretario General de Gobierno del estado a diferentes medios de comunicación, ponen en peligro uno de los principios más valiosos de las contiendas electorales como lo es el principio de equidad o de igualdad de oportunidades en las competiciones electorales, este es un principio característico de los sistemas democráticos contemporáneos en el que el acceso al poder se organiza a través de una competición entre las diferentes fuerzas políticas para obtener el voto de los electores. Es un principio clave que integraría un Derecho electoral común propio de aquellos países que se definen como Estados democráticos de Derecho y que se fundamentan en la idea de soberanía popular y en la sumisión de todos los poderes al imperio de la ley y de la Constitución. Es un principio con una relevancia especial en el momento electoral, ya que procura asegurar que quienes concurran a él estén situados en una línea de salida equiparable y sean tratados, a lo largo de la contienda electoral, de manera equitativa (Rincón, 2017). III. De igual forma estas actitudes llevadas a cabo por el Gobierno estatal se contraponen directamente con el principio de legalidad, para la RAE es un término derivado del vocablo legal, que tiene la cualidad de legal o parte del ordenamiento jurídico vigente. Así, el principio de legalidad es definido por la RAE como el principio jurídico en virtud del cual los ciudadanos y todos los poderes públicos están sometidos a las leyes y al derecho. Al considerarse el principio de legalidad, conlleva lógicamente a su manifestación material, el denominado Estado de Derecho. El principio de legalidad limita la acción de las autoridades en un gobierno constitucional y, al mismo tiempo, debe servir como cimiento a toda la estructura del Estado. El concepto de ley propio del Estado de Derecho, que transforma al imperio de la ley, exige que el gobierno sea quien esté sujeto a la ley, antes que la ley sea sometida por el gobierno; en éste la legalidad será el quid para toda actividad del poder público y, por tanto, su actuación deberá estar fundada y motivada en el ordenamiento legal. (Rosales, 2017) Dicho lo anterior, se deja en claro que el Gobierno del estado de Nuevo León, está sobrepasando el límite de la legalidad ya que estos actos van más allá del imperio de la Constitución. IV. Es necesario y de gran importancia, que el Gobierno del estado de Nuevo León y el Gobierno Federal aclaren los términos de la negociación en los cuales plantean negociar una posible candidatura a la Presidencia de la

9 República del actual Gobernador Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón, ya que las declaraciones realizadas por el Secretario General de Gobierno del estado Manuel González dejan ver que será una moneda de cambio la candidatura a la Presidencia del actual Gobernador del estado para favorecer a la Entidad Federativa. V. Las declaraciones realizadas por el Secretario General de Gobierno del estado Manuel González, son la muestra clara de las intenciones del Gobernador por buscar una posición política más favorable para su imagen personal, lejos de buscar un beneficio para la población y los Neoleoneses muestran sus verdaderas intenciones de intercambiar su capital político por beneficios personales. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a la consideración de esta honorable Asamblea la siguiente proposición con: PUNTO DE ACUERDO Único. El Senado de la República del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente al Gobierno del estado de Nuevo León, a que emita un informé en donde explique de manera detallada a está Soberanía, los alcances, los interlocutores y el fundamento legal en el que se basaron, para realizar todas las negociaciones entre el Gobierno del estado y la Federación de la posible candidatura presidencial del actual Gobernador del estado de Nuevo León -Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón-. Sen. Raúl Gracia Guzmán Fuentes Consultadas

10 Hernández, É. (1 de marzo de 2017). Apoyo a Bronco, para desarrollar NL.-EPN. Obtenido de Apoyo a Bronco, para desarrollar NL.-EPN: Reyes, D. (28 de febrero de 2017). Negocian candidatura del 'Bronco. Obtenido de Negocian candidatura del 'Bronco: