TALLER DIA MARITIMO EJE 4: 21 DE MAYO 2010

Transcripción

1 SECRETARÍA GENERAL DEL MAR DE MEDIO AMBIENTE DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN PESQUERA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE POLÍTICA ESTRUCTURAL TALLER DIA MARITIMO EJE 4: 21 DE MAYO 2010 Buenos días, quisiera en primer lugar saludar a todos los asistentes a este encuentro, organizado en el marco de los actos de celebración del Día Marítimo Europeo. Este taller sobre la aplicación de las estrategias locales en las áreas dependientes de la pesca a través del eje 4 del FEP, nos va a permitir seguir reflexionando y avanzar sobre la importancia que tiene la correcta implantación de esta medida y el importante papel que tienen los Grupos de Pesca para implantar estrategias con el objetivo de revitalizar las zonas costeras, reforzando las pescas locales, así como la diversificación en otras actividades económicas y favoreciendo la sostenibilidad ambiental. El pasado mes de marzo tuvo lugar aquí en Gijón un seminario sobre los Grupos de Acción Local de Pesca en movimiento, donde a través de los debates y talleres, se señalaron bastantes prioridades de actuación en las zonas costeras, como pescaturismo, mejora de la calidad de los productos pesqueros, y mayor integración de la mujer en la actividad pesquera, entre otros. gesfonpm@mapya.es C/ VELÁZQUEZ, MADRID TEL: FAX:

2 En primer lugar voy hacer una breve exposición de la situación en España en cuanto a la aplicación de este eje 4 de desarrollo sostenible de zonas pesqueras. Como saben, España, es uno de los 21 países de la Unión Europea que hemos considerado en el actual período de programación, la necesidad de llevar a cabo una estrategia específica para nuestras zonas dependientes de la pesca. Las prioridades estratégicas que marcan el Programa español durante este periodo, tienen como fin último, la consecución de un desarrollo sostenible de nuestras zonas costeras, manteniendo la prosperidad económica y social y revalorizando los productos de la pesca y la acuicultura. Así mismo, priorizamos el mantener y desarrollar los puestos de trabajo, mediante la diversificación económica y reestructuración social. También priorizamos el potenciar la calidad ambiental costera y el promover la cooperación nacional y trasnacional entre zonas costeras. Salvo ajustes que pueda haber en un futuro, como se refleja en nuestro Plan financiero, el 4,36% de la asignación financiera del FEP, va dirigido al eje 4 de zonas costeras. Quizás esta cifra se encuentra entre los porcentajes más bajos de la Unión Europea, pero si vemos la cuantía de la asignación, euros, ésta, en cambio, es una de las más altas, lo que significa que España 2

3 esta siendo uno de los principales países donde ejecutando los fondos dirigidos a estas ayudas. se están Son cinco actualmente las Comunidades autónomas que están trabajando en esta línea. Hasta el momento se han creado 22 Grupos de Pesca, uno en Cataluña, siete en Galicia, siete en Andalucía y otros siete en Asturias. Espero que Cantabria lo haga a corto plazo. Una vez creados estos Grupos estamos en la fase de selección de los proyectos. Es en Cataluña donde puedo exponer el ejemplo de implantación, de proyectos basados en estrategias de desarrollo en zonas costeras, en concreto las emprendidas por el Grupo de Acción Local Litoral Costa del Ebro, que ya ha puesto en marcha la segunda convocatoria de selección de los proyectos Este Grupo se ha organizado como una asociación de la que el 50% son entidades privadas y el 50% públicas. Entre el sector público participan varios ayuntamientos, consejos comarcales, el parque natural Delta del Ebro, y el museo de Montsia. El sector privado lo integran, las principales cofradías de pescadores, y el colectivo de mariscadoras, así como otros colectivos no de carácter pesquero como la estación naútica, asociación de empresas turísticas, productores agrícolas, y cámara de Comercio. 3

4 Este Grupo hace una preselección de los proyectos presentados por los distintos promotores, que posteriormente son seleccionados por el Organo de gestión intermedio que es la Generalitat de Cataluña. Las prioridades de los proyectos que conllevan inversiones privadas se plantean con el objetivo de creación y consolidación de puestos de trabajos y se dirigen a innovación, nuevas tecnologías, mejora de la calidad de los productos de la pesca y acuicultura, mejoras ambientales, mejora de la comercialización y comercialización y diversificación económica. Los proyectos no productivos requieren inversiones públicas como de los ayuntamientos u otras Entidades públicas, siendo un criterio de selección el que el proyecto sea transferible a otro municipio. Hay proyectos conjuntos entre ayuntamiento, o ayuntamientos-cofradías u otras asociaciones. Siguiendo a nivel nacional, por otra parte, la Secretaría General del Mar ha constituido la Red Española de Grupos de Pesca, celebrándose su primera Sesión plenaria también aquí en Gijón, el pasado mes de marzo, coincidiendo con el último seminario de FARNET. Por otra parte, la semana pasada, el 13 de mayo, reunimos en la Secretaría General del Mar, a todos los Grupos de Pesca españoles para avanzar en sus actuaciones, contando con el apoyo de FARNET. Así mismo, desde la Red Española, queremos en un futuro, poder llevar a cabo, acciones concretas mediante proyectos de 4

5 cooperación entre Grupos de distintas regiones costeras de España e incluso proyectos transnacionales con Grupos de otros países, para dar mayor grado de ascendencia a estas ayudas. Vamos a dar a esta Red la mayor visibilidad posible, con una web incluida en una sección dentro de la que tenemos en el FEP, donde estarán reflejados todos los proyectos y actuaciones, tanto a nivel nacional como internacional. Una vez expuesta la situación de la puesta en marcha en España y teniendo en cuenta que estamos celebrando el Día Marítimo Europeo, en su tercera edición, quisiera hacer unas breves reflexiones sobre las sinergias entre la aplicación de estas estrategias locales y su contribución a los objetivos de la Política Marítima. Todos reconocemos la gran contribución de las zonas costeras y de las actividades marinas a su economía, que abarca una amplia gama de sectores, entre ellos la pesca. A través de las Políticas integradas en la Política Marina, como es la Política Pesquera Común, se ha intentado, conseguir unos mejores conocimientos científicos sobre la situación de los océanos con la ayuda de la investigación marina y, compartiendo los conocimientos científicos de los interesados, desarrollar actividades económicas marinas, en particular, en lo que se refiere la conservación de los ecosistemas y, lo que no es menos importante, aplicar un nuevo método de gobernanza a una política relacionada con muchos sectores. Para más señas, un método que reconozca la 5

6 necesidad de la participación de una amplia gama de interesados, tanto del sector público como del no gubernamental. Este es el escenario de actuación del eje 4 del FEP que estamos poniendo en marcha. Por ello, considero que es necesario, en este aspecto, llevar a cabo una gestión con la máxima calidad que incida en un aumento de la prosperidad en las zonas dependientes de la pesca. El desarrollo sostenible de zonas costeras es uno de los objetivos que persigue la Política Pesquera Común y sin duda marcará también el próximo escenario de la reforma de esta Política Pesquera, incluida dentro de la Política Marítima integrada de la UE. El análisis de los resultados de su ejecución, nos servirá de base en la defensa por dar continuidad a estas ayudas en un futuro FEP, que creemos necesario que siga como instrumento financiero de desarrollo sostenible, dentro del marco de la política sectorial de pesca. Así mismo, las acciones enmarcadas en las estrategias aprobadas en las zonas costeras nos van a permitir también avanzar hacia la estrategia de Europa 2020, basada en las tres prioridades: Crecimiento inteligente, crecimiento sostenible y crecimiento integrador. Sobre todo, unas estrategias basadas en un crecimiento integrador, nos permitirán fomentar una economía con alto nivel de empleo y la cohesión social y territorial, que pretendemos con estas iniciativas. 6

7 Esta jornada de difusión y también de reflexión, es una buena oportunidad, por tanto, para hacer una puesta en común de las estrategias y objetivos que tenemos previstos, siendo los Grupos de acción Local de Pesca, los conductores de estas acciones y quienes cuentan con todo nuestro apoyo para conseguir los fines que todos esperamos. Muchas gracias. EJEMPLO DE ACTUACIÓN EJE 4 EN ESPAÑA 7

8 En Cataluña podemos encontrar el ejemplo de implantación, más avanzado hasta el momento, de proyectos basados en estrategias de desarrollo en zonas costeras, en concreto las emprendidas por el Grupo de Acción Local Litoral Costa del Ebro. Este Grupo se ha organizado como una asociación de la que el 50% son entidades privadas y el 50% públicas. Entre el sector público participan varios ayuntamientos, consejos comarcales, el parque natural Delta del Ebro, y el museo de Montsia. El sector privado lo integran, las principales cofradías de pescadores, y el colectivo de mariscadoras, así como otros colectivos no de carácter pesquero como la estación naútica, asociación de empresas turísticas, productores agrícolas, y cámara de Comercio. Este Grupo hace una preselección de los proyectos presentados por los distintos promotores, que posteriormente son seleccionados por el Organo de gestión intermedio que es la Generalitat de Cataluña. Las prioridades de los proyectos que conllevan inversiones privadas se plantean con el objetivo de creación y consolidación de puestos de trabajos y se dirigen a innovación, nuevas tecnologías, mejora de la calidad de los productos de la pesca y acuicultura, mejoras ambientales, mejora de la comercialización y comercialización y diversificación económica. Los proyectos no productivos requieren inversiones públicas como de los ayuntamientos u otras Entidades públicas, siendo un criterio 8

9 de selección el que el proyecto sea transferible a otro municipio. Hay proyectos conjuntos entre ayuntamiento, o ayuntamientos-cofradías u otras asociaciones. 9