Registro y procedimientos para certificación de eficiencia energética en la Comunidad de Madrid. 24 de junio de 2013

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José Ángel Venegas Río
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1 Registro y procedimientos para certificación de eficiencia energética en la Comunidad de Madrid 24 de junio de 2013

2 Antecedentes legislativos EUROPEO: a. Directiva 2002/91/CE, relativa a la eficiencia energética de los edificios Fecha límite de transposición 04/01/2006, con un posible periodo adicional de 3 años para la certificación de eficiencia energética de edificios b. Directiva 2010/31/UE, relativa a la eficiencia energética de los edificios Fecha límite de transposición 03/06/2012, con un transitorio que concluye el 09/01/2013 para su ejecución NACIONAL: Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el Procedimiento básico de certificación energética de edificios. COMUNIDAD DE MADRID: Orden de 14 de junio de 2013, de la Consejería de Economía y Hacienda, por la que se crea el Registro de Certificados de Eficiencia Energética de Edificios de la Comunidad de Madrid (BOCM 21/06/2013)

3 Directivas eficiencia energética edificios: Objetivos EL SECTOR DE LOS EDIFICIOS ES EL MAYOR CONSUMIDOR DE ENERGÍA Y EL MAYOR EMISOR DE CO 2 DE LA UE RESPONSABLE DEL 40% DEL CONSUMO DE ENERGÍA FINAL Y DE EMISIONES DE CO 2 ES EL SECTOR CON MAYOR POTENCIAL DE AHORRO ENERGÉTICO SIN APROVECHAR POTENCIAL DE AHORRO DEL 11% DE ENERGÍA FINAL EN EL AÑO 2020 ES EL SEGUNDO SECTOR, DESPUÉS DE TRANSPORTES, EN DEPENDENCIA ENERGÉTICA DEL EXTERIOR REDUCCIÓN DE LA DEMANDA DE FUENTES DE ENERGÍA NO AUTÓCTONAS DEL 20%

4 Directiva certificación energética edificios: Trasposición CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN (REAL DECRETO 314/2006) EXIGENCIAS SOBRE EL AISLAMIENTO DE LOS EDIFICIOS + APLICACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES Ayuntamientos REGLAMENTO INSTALACIONES TÉRMICAS (RD 1027/2007) EXIGENCIAS SOBRE LOS EQUIPOS DE CLIMATIZACIÓN + INSPECCIÓN PERÍODICA DE EFICIENCIA DGIEM CERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS (RD 235/2013) CALIFICACIÓN DEL BINOMIO EDIFICIO / EQUIPO DE CLIMATIZACIÓN DGIEM

5 Procedimiento básico: Aspectos básicos I Aplica a edificios de nueva construcción, a existentes que se alquilen o vendan y a los edificios de las administraciones públicas frecuentados por el público. En edificios de nueva construcción se debe certificar la eficiencia energética del proyecto y la del edificio terminado (certificado de eficiencia energética de edificio proyecto y de edificio terminado) En edificios existentes se debe certificar la eficiencia energética del edificio o parte del edificio que se alquile o venda. Los técnicos competentes para certificar son: titulaciones habilitantes para redactar proyectos o dirección de obras y dirección de ejecución de obras de edificación o proyectos de sus instalaciones térmicas o para suscribir certificados de eficiencia energética. El certificado de eficiencia energética se debe comunicar al órgano competente de la Comunidad Autónoma. La CCAA establecerá un control independiente de los certificados emitidos. Lo podrá realizar la administración o delegarlo en agentes independientes autorizados a este fin.

6 Procedimiento básico: Aspectos básicos II Para la calificación se utilizará alguno de los documentos reconocidos recogidos en el registro de documentos reconocidos. Los edificios frecuentados por el público, de la administración con más de 250 m 2 y los privados que tengan que certificarse con más de 500 m 2, deben exhibir la etiqueta. Para el resto de edificios la exhibición es voluntaria. Cuando el edificio se venda o alquile el vendedor o arrendador debe entregar el certificado o copia del certificado eficiencia energética al comprador o arrendatario. La etiqueta debe ser incluida en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio. Se creará un registro de técnicos competentes que ofrezcan este tipo de servicios. Las infracciones se sancionan conforme a lo establecido en al texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.

7 Certificación: existentes Comunicación certificado General: calener Datos edificio Método Certificado Eficiencia Edificio Simplificados: CE3, CE3x Número de registro

8 Certificación: nueva construcción Comunicación certificado General: calener Proyecto ejecución Método Simplificados: CE2, CERMA Certificado Eficiencia Proyecto Ejecución obras Certificado Edificio Terminado No coinciden? Sí Número de registro

9 Certificación: relación entre agentes Promotor / Propietario Técnico competente D. G. Industria, Energía y Minas

10 Certificación: técnicos competentes Técnico competente: técnico que esté en posesión de cualquiera de las titulaciones académicas y profesionales habilitantes para la redacción de proyectos o dirección de obras y dirección de ejecución de obras de edificación o para la realización de proyectos de sus instalaciones térmicas, según lo establecido en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación, o para la suscripción de certificados de eficiencia energética, o haya acreditado la cualificación profesional necesaria para suscribir certificados de eficiencia energética según lo que se establezca mediante la orden prevista en la disposición adicional cuarta. Art. 2 de la LOE: De aplicación a edificios con usos: Aeronáutico; agropecuario; de la energía; de la hidráulica; minero; de telecomunicaciones (referido a la ingeniería de las telecomunicaciones); del transporte terrestre, marítimo, fluvial y aéreo; forestal; industrial; naval; de la ingeniería de saneamiento e higiene, y accesorio a las obras de ingeniería y su explotación Arquitectos, aparejadores, ingenieros técnicos y superiores

simplificado Nueva construcción Existentes CERMA: sólo edificios residenciales

11 Documentos reconocidos Procedimiento general CALENER VyP: sólo vivienda y pequeño y mediano terciario (según equipos) CALENER GT Procedimiento simplificado Nueva construcción Existentes CERMA: sólo edificios residenciales CE2: sólo vivienda, con limitaciones del DB HE1 prescriptivo (huecos, trombe, etc) CE3 CE3x

12 Etiquetas de eficiencia energética ANTERIOR ACTUAL

13 Aplicación de comunicación de certificados I

14 Aplicación de comunicación de certificados II

15 Obtención número de registro y etiqueta SITUACIÓN DE MIS EXPEDIENTES Transcurridos dos días hábiles desde la comunicación del certificado:

16 Tasas Comunicación del certificado de eficiencia energética de edificios de nueva construcción: Tramitación, renovación o actualización de certificados de eficiencia energética Por edificio, o parte de edificio, destinado a viviendas: 200,00 euros Por edificio destinado a vivienda unifamiliar: 60,00 euros Por edificio o parte de edificio, de carácter agrícola, industrial, terciario o dotacional: De superficie construida inferior a metros cuadrados: 150,00 De superficie construida de a metros cuadrados: 300,00 De superficie construida superior a metros cuadrados: 450, Por la renovación o actualización del certificado de eficiencia energética: 50 % de la cuantía de la tasa, según anteriores subtarifas, a aplicar al mismo tipo de edificación por la tramitación de la comunicación inicial La comunicación de los certificados de eficiencia energética de los edificios existentes no devenga tasa

17 Procedimiento básico: Partes a desarrollar por las Comunidades Autónomas 1. REGISTRO: creación de un registro de certificados de eficiencia energética de edificio 2. CONTROL INDEPENDIENTE: definición del alcance del control externo, de su procedimiento y del procedimiento de acreditación de los agentes que lo puedan ejercer 3. ETIQUETA: condiciones para la exhibición de la etiqueta de calificación energética. 4. REGISTRO DE TÉCNICOS: habilitar un registro público de los técnicos competentes que actúan en la certificación 5. INFORMACIÓN DE LA CALIFICACIÓN: determinar la modalidad en que el certificado se incluya entre los documentos que el vendedor debe entregar al comprador

18 Desarrollo por parte de otras CCAA Comunidad autónoma Decreto de certificación Registro Tasas Andalucía Orden de 25/6/2008, por la que se crea el Registro Electrónico Decreto 169/2011, de 31 de mayo Control externo Inspección en vigor Telemático No SI No Canarias Decreto 26/2009, de 3 de marzo, por el que se crea el Registro DECRETO 13/2012 de 17 de febrero. Telemático No No No Castilla la Mancha Decreto 6/2011, de 01/02/2011 Presencial Si Si Castilla y León Decreto 55/2011 de 15 de septiembre, ORDENES EYE/23/2012 y EYE/24/2012 Telemático Si No SI Cataluña En elaboración Presencial No No Comunitat Valenciana Decreto 112/2009 de 31 de julio, Orden 1 /2011 de 4 de Febrero, Prueba piloto Telemático No Si No Extremadura DECRETO 136/2009, de 12 de junio, Presencial Si No No Galicia Decreto 42/2009 de 21 de enero, Orden 3/09/2009 por la que se crea el Registro Presencial Sí No No Navarra Orden foral 7/2010 Telemático No No No País Vasco Decreto 240/2011, de 22 de noviembre, Sí No Sí No

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