Jorge Atton P.

Transcripción

1 Jorge Atton P. Pretoria, November 2013

2 La innovación tecnológica y las nuevas tecnologías -Crean desempleo, o solo son una oportunidad para aumentar la productividad?. - Impacta en la matriz productiva y en el desarrollo? - Aumenta o disminuye la desigualdad? Desafío: Efectivamente si no se cambia el modelo o la matriz productiva, crean desempleo. Son solo una automatización de procesos. Por lo tanto.. La Regulación necesita un mirada de cambio estructural, se requiere que el modelo innovador se sustente en un cambio regulatorio y en una mirada de ecosistema. Pretoria, November 2013 Ello nos lleva a una nueva regulacion para para las nuevas tecnologias.

3 Telecommunication s History Temprana introduccion de competencia en telefonia fija. Decada de los 80s. Nueva Ley de Telecomunicaciones (1982) Privatizacion del sector Telecom. Se inicia con èsta ley. 100% privatizado a Temprana introducion de la telefonia móvil. Primero analogica y despues digital Licencia desde zonas especificas hasta cobertura nacional Dificil geografia para la seguridad de los Backbone nationals. Economía abierta a la Inversion extranjera. Chile es un test-trial para el mercado de America Latina. 4

4 Chile ICT Sector in 2013: Servicios Moviles son la componente clave Total: USD 13,5 billion IT Sales 25% (*) Fixed Telecommunication Services and Paid TV Hardware 10% 31% Software 5% IT Services 10% 44% Mobile Communication Services (**) ICT Sector Ventas como % of GDP Telecommunication Inversion Anual Telecommunication Inversion per capita 5.2% USD 2.5 billion USD 139 Source: Undersecretariat of Telecommunications (SUBTEL, Chile) Notes: (*) Except Sales to the Telecoms Sector; (**) Includes Handsets 5

5 6 Chile: Hechos Claves para la Connectividad Digital Privatizacion 3 Nacional Backbone (main cities) LIS expansion PCS Licenses (1.9 GHz) Submarine cable (operacion Commercial). ADSL and Modem Cable expansion WLL (No relevante) Digital Agendas G licenses ( Ghz) Triple play (convergencia) Ley Neutralidad de Red. (Network Neutrality) Modelo de Operador de Infraestructura (ley) Ley de Torres y Comparticion de Infraestructura (sharing infrastructure) Portabilidad Numerica Termino Larga Distancia National y Convergencia Fija-Movil. MVOs y fin On-Off net. Convergencia de cargos de acceso. Connectividad Rural de 70% a 96 % Internet Banda Ancha para los colegios (basica y media) (98% de matricula con Internet>10 MHz) Competition Red 4G LTE(2.6 GHz y 700 Mhz) Desarrollo de FFTH (25% 2014e.) Nueva Normativa de Competencia por QoS (standards obligatorios y benchmark) Agenda Digital Ley de TV Digital con obligacion HD. Annual investment (USD bn)

6 Rol del Regulador Regular y fiscalizar los servicios de telecomunicaciones Desde la privatizacion de Telecomunicaciones, en la decada de los 80s, las inversiones son realizadas por el sector privado. Gobierno provee subsidios para el despliegue de redes en sectores menos rentables. Objetivo principal: areas rurales y zonas de menores ingresos Gobierno estimula la inversion privada en un ambiente de plena competencia, entregando por ejemplo el espectro radioelectrico. 7

7 Politica de Espectro El Ministerio de Telecomunicaciones (Subtel) es la entidad encargada de entregar las licencias.. Licencias son entregadas por : Cobertura Tiempo de implememntacion Nuevo: en concurso de 700 Mhz Paramentros de calidad de servicio (indoor) Obligaciones de Internet y telefonia movil para zonas aisladas En cada capital de Region (provincia) oferta Mbits nacionales e Intern. Comparticion de Infraestructura y Roaming automatico nacional Licencias por 30 años y para transmision LTE. Hoy se esta analizando la creacion de un mercado secundario de espectro, para vender, arrendar o swap de servicios. 8

8 Conexión en una extensiva red de Fibra óptica. 3 redes de fibra óptica desde el norte (Arica)a Puerto Montt (5,000 km each) En fase de Proyecto para unir por mar Punta Arenas (la ciudad mas austral de Chile Bajo construcción nuevos enlaces redundantes con la red de Argentina (4 puntos) con sus respectivos IXP. ( 1,200 km a Argentina) Red dedicada para el principal centro Source. Subtel Chile astronómico en Chile (ALMA). Proyección mas de 2 Tbytes en 5 años. 9

9 Latin America es altamente dominada por 2 grandes operadores.. Chile hasta hoy es una excepción. Source: Financial Reports Principales operadores en el mercado domestico Entel Chile es el principal operadores en Telefonia e Internet movil. (40% m.s.) VTR, via TV cable, is the el principal competidor banda ancha fija (cerca 50% m.s.)

10 El mercado es altamente dinámico, con múltiples servicios y operadores que invierten y compiten en beneficio del consumidor final Más Inversión anual (mill US$ de cada año) Más servicios, dispositivos y menores precios Múltiples Operadores: Mayor Competencia = Mejores Servicios + Menores Precios 13

11 Como resultado a Q. Desarrollo de usuarios de Internet > 70% de la Poblacion son usuarios de Internet. La penetración de Internet supero el 50% de la Población Internet Users per 100 inhabitants Developed countries Chile World Developing countries Sources: International Telecommunications Unit. Undersecretariat of Telecommunications (SUBTEL, Chile) 14

12 Cómo se ha logrado el desarrollo de un mercado complejo, tecnológicamente cambiante y con barreras de entrada? Principios Básicos 15

13 Interconexión Obligatoria e Interoperabilidad Nuevos entrantes acceden a economía de red, todos pueden comunicarse Red Móvil 4G Red IP Interconexión Interconexión e Interoperabilidad Red N Red Fija Par Cobre Se regula un peaje denominado cargo de acceso para la retribución de los costos de uso de la red del tercero. Estándares técnicos reglamentados, independiente de la tecnología y del propietario de la red. Más de 100 empresas interconectadas (locales, móviles, ISPs, carriers, VoIP) 33 millones de dispositivos fijos y móviles interoperando. 16

14 Neutralidad de la Red El 2010 Chile fue el primer país en el mundo en establecer Net Neutrality Prohíbe el bloqueo de aplicaciones y contenidos legales en la web(*) Transparenta las condiciones técnicas y comerciales del servicio ofertado (velocidad, latencia, etc.) a los clientes. Competencia por segmentación de la oferta en función de la calidad de servicio. Masificación de servicios P2P, Skype, Nextflix, Youtube, etc (*) salvo que lo solicite el usuario como el control parental 17

15 Eliminación de Barreras Competitivas Artificiales Fin a Cláusulas de Amarre 49 contratos analizados 286 cláusulas cuestionadas Portabilidad Numérica Desbloqueo de Terminales de personas se cambiaron de compañía 2,7 mill de equipos móviles desbloqueados de fábrica 2010 Jun 2011 Ene 2012 Dic 2012 Ene 2013 Convergencia Fija y Móvil Tarifas On-net y Offnet Norma de Calidad Móvil Fin Larga Distancia Nacional 2 millones de usuarios favorecidos en 1ra etapa Medición en 14 regiones y 4 zonas en RM 18

16 Eficiencia en la Inversión: Compartición de Infraestructura Ley de Emergencia y Reconstrucción Ley de Antenas Reglamento OMV (*) Licitación 4G Crea la figura de operador de infraestructura con el objetivo de optimizar las inversiones sectoriales Favorece la compartición de torres entre compañías móviles Establecerá las condiciones de negociación entre operadores de redes y OMV Licitación de Espectro con obligación de contraprestaciones a terceros nov 2010 ene 2012 jun 2012 dic 2012 mar empresas ya han solicitado concesión de operador de infraestructura 3 Empresas operando con concesión autorizada de Operador Móvil Virtual (OMV) (*) En promulgación. TDLC: Oferta de facilidades 19

17 Tarea : Terminar con la Brecha Digital Pero. Con un gran desafío pendiente Banda Ancha de Alta Velocidad para Todos Subtel Unidad de Estudios y Planificación 21

18 Parece que los desafíos están cumplidos..pero el desarrollo alcanzado no es suficiente + Visual (Videos) Empresas Retail/Comercio Venta de Dispositivos Contenidos Dispositivos + Virtual (Cloud) +Móvil (3G/4G) M-Commerce Dispositivos Aplicaciones Redes Sociales / Publicidad +Calidad Nativo Digital Personas Búsqueda / Publicidad Publicidad Motores de Búsqueda Apps Apps 22 Publicidad Contenidos enfrentamos una nueva economía, una revolución digital que cambia el entorno para las personas y las empresas Subtel Unidad de Estudios y Planificación

19 en este contexto debemos seguir avanzando, como América Latina no podemos llegar tarde a la revolución digital 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 98% Cobertura 60% Hogares Conectados 49% Facebook Desafío de Inclusión Digital 11% 3% Empresa c/ecommerce SIMCE TIC Debemos seguir evolucionado para alcanzar la sociedad del conocimiento no es suficiente con conectividad, la inclusión digital requiere un cambio de enfoque en las políticas públicas..aún tenemos brechas y nuevos desafíos debemos preparar al Ciudadano para el Siglo XXI 98% cobertura 23