Informe de afecciones ambientales

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1 OBJETO: Informe de afecciones ambientales REFERENCIA: UNIDAD GESTORA: Dirección General de Medio Ambiente y Agua Servicio de Calidad Ambiental C/ González Tablas, Pamplona Teléfono: Correo electrónico: secevamb@cfnavarra.es Autorización de Afecciones Ambientales Actividad: EXPEDIENTE Concentración parcelaria y transformación en regadío del Sector XXV de la zona regable del Canal de Navarra Municipios: Oteiza y Lerín Anejo Reglamento LFIPA: Promotor: 2C Actividades y proyectos sometidos a autorización de afecciones ambientales SERVICIO DE INFRAESTRUCTURAS AGRARIAS El Servicio de Infraestructuras Agrarias (Dirección General de Desarrollo Rural) presentó ante el Servicio de Calidad Ambiental (Dirección General de Medio Ambiente y Agua) con fecha 8 de abril de 2014, el Estudio de Afecciones Ambientales de la concentración parcelaria y transformación en regadío del Sector XXV de la zona regable del Canal de Navarra (Abril 2014), en términos municipales de Oteiza y Lerín. El 6 de mayo de 2014 desde el Servicio de Calidad Ambiental se requiere completar la documentación en relación al acondicionamiento de drenajes dado que, a criterio de este Servicio, deberían excluirse barrancos con valor natural donde no se producen encharcamiento de cultivos, y la inclusión de nuevas medidas preventivas, correctoras y compensatorias, concretamente la ampliación en anchura de cauces naturales en sus tramos más degradados, principalmente en el Barranco de Baigorri, y la recuperación de hábitats fluviales en parte de una parcela colindante al río Ega. La nueva documentación es aportada el 13 de mayo de La actuación presenta las siguientes características: La concentración parcelaria afectará a una superficie total de 749 hectáreas (descontado la superficie de caminos), de las que 263 hectáreas se transformarán en regadío, manteniéndose el resto en secano. Hay 277 parcelas pertenecientes a 95 titulares, con una media de 2 70 Ha por parcela. En el plan de obras se contempla la creación de nuevos caminos, que discurren por trazas existentes: km pasarán a tener 5 metros de anchura y 4 24 km tendrán 6 metros de anchuras, con bandas de ocupación de entre 8 y 10 metros. La red de tuberías para el abastecimiento de los campos de regadío se compondrá de km de tuberías.

2 Para el drenaje de las parcelas se prevé la construcción de 5 7 km de colectores nuevos, así como la retirada de material vegetal y acondicionamiento en m del Barranco de Baigorri, 723 m en el Barranco de las Tejerías y m en cauces de menor entidad. Se prevé el uso en la obra de m 3 de material de escollera, m 3 de cama de grava y m 3 de zahorras. Mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de Navarra, número 105, de 30 de mayo de 2014, se sometió a Información Pública, por espacio de treinta días hábiles, el Estudio de Afecciones Ambientales. Desde esta fecha ha permanecido disponible además dicha documentación en Internet en el Catálogo de Servicios del Gobierno de Navarra. Durante este periodo se han presentado alegaciones por parte de la Plataforma Ura Nueva Cultura del Agua. Las alegaciones con contenido ambiental hacen referencia al impacto que supondrá el proyecto en los cauces naturales (posible dragado de más de 13 km lineales) y en la calidad de las aguas, la falta de un estudio sobre el Visón europeo, y la insuficiencia de medidas de ampliación del hábitat fluvial en el río Ega. Estas alegaciones son atendidas en el condicionado de este informe. Así, se limitan las actuaciones en la red hidrográfica del Sector, y se solicita un programa de seguimiento de la contaminación por nitratos y fitosanitarios. Sobre las medidas de ampliación del hábitat fluvial en el río Ega el Estudio de Afecciones Ambientales incluye una adecuada actuación, reservando a este fin la parcela 77 del polígono 6 de Oteiza. No obstante, se añade en este informe otra medida en una parcela parcialmente inundable junto al río Ega. En relación al Visón europeo, teniendo en cuenta las medidas adoptadas de conservación de su hábitat (Ega y barrancos afluentes), no se consideran necesarios nuevos estudios de sus poblaciones en este Sector. La Sección de Arqueología (Departamento de Cultura y Turismo) ha emitido informe favorable el 1 de agosto de 2014, indicando que las medidas de protección del Patrimonio Arqueológico son correctas. La Sección de Caza y Pesca, ha emitido informe el 4 de septiembre de En el mismo se incide en la falta de estructuras lineales de tipo lindero como una de las razones del declive de las poblaciones de perdiz y liebre ibérica (en el Sector XXV los recintos de vegetación natural son formaciones maduras arbóreas de carrasca, o matorral denso de coscoja, estando el resto del territorio ocupado por un monocultivo de cereal con parcelas sin bordes naturales entre sus límites). A ello se sumaría el impacto de la concentración parcelaria y el regadío. Como medida compensatoria propone el establecimiento de una serie de bandas herbáceas paralelas a los caminos que vertebran el territorio de concentración. La remitió el 19 de septiembre de 2014 una propuesta de Informe Ambiental al Servicio de Infraestructuras Agrarias, que ha sido respondida con fecha 9 de octubre. Analizado el impacto ambiental de la concentración parcelaria y transformación en regadío del Sector XXV de la Ampliación de la 1ª Fase del Canal de Navarra, y teniendo en cuenta la información generada durante la información pública, se emite informe favorable con la

3 condición de que para la mejor integración ambiental del Proyecto se tengan en cuenta los aspectos que se indican a continuación: 1. Vegetación actual y Valores naturales de obligada conservación: El Estudio de Afecciones incluye (Plano nº 4) el inventario de vegetación natural y el Anexo 1 describe su valoración: 1 (conservación prioritaria) y 2 (conservación no prioritaria). Son un total de 160 recintos de vegetación, de los cuales 31 recintos (que suman 6 76 Ha) se catalogan de valor 2. En relación a ello hay que indicar: Los Valores Naturales de Obligada Conservación se respetarán íntegramente, y la fase de equipamiento de riego en parcela deberá ser compatible con estos valores. Sólo podrán ser autorizadas, previa solicitud al Servicio de Calidad Ambiental, pequeñas actuaciones de acondicionamiento de parcelas debidamente justificadas. En este último caso, el propietario deberá incluir una propuesta de compensación de forma que se mantenga, a poder ser en la misma parcela, una superficie similar con vegetación natural. Los recintos de vegetación natural número 45, 54, 86, 90, 92, 107,112, 116, 118, 123, 126, 136, 138 A, 143, 158, 161, 162, 178 y 185 (la numeración es la del Plano nº 4, inventario de vegetación natural, del Estudio de Afecciones Ambientales) necesitarán tramitación ambiental en caso de que el propietario de una parcela desee su eliminación parcial o total. En caso de autorizarse podrá estar condicionado a una compensación en superficie (por ello, la solicitud del propietario deberá incluir una propuesta en este sentido). 2. Afección ambiental de la red de caminos y de tuberías: Se llevarán a cabo las propuestas para reducir la afección de los caminos y los cambios de trazado de tuberías incluidos en el Estudio de Afecciones Ambientales (pág 90, y plano nº 10 de Medidas preventivas, correctoras y compensatorias ). Se limitará la anchura de rodadura del camino a 4 metros cuando estén contiguos a valores naturales de obligada conservación en ambas márgenes, como es el caso del camino entre las parcelas 59 y 78 del Polígono 6 de Oteiza. 3. Afecciones por acondicionamiento de drenajes: Los tramos de barrancos de mayor valor ambiental donde, además, no es necesario actuar por estar muy encajados o contiguos a recintos de vegetación natural, no se acondicionarán salvo que en el futuro haya una necesidad imperiosa. En este caso, se deberá redactar un estudio de afecciones ambientales y una memoria con planos y secciones detalladas de la actuación. En el proyecto del Sector, que contemple la inclusión de las redes de drenaje dentro del Perímetro Concesional, estos tramos de barrancos a conservar que se detallan a continuación, deberán aparecer en trazo o color diferente a los tramos donde puede haber un mantenimiento periódico:

4 Servicio de Calidad Ambiental Barranco Norte (sin nombre): desde coordenadas X= desembocadura en el río Ega. Barranco de Baigorri: desde desembocadura en el río Ega. Afluente del barranco de Baigorri: desde coordenadas X= e Y= hasta desembocadura en barranco de Baigorri. Regata de la Muga (al Sur, cauce sin nombre en la mayoría de los mapas): desde X= e Y= hasta límite del Sector (aguas abajo). coordenadas X= e Y= hasta e Y= hasta Localización de los 4 puntos (en color rojo) que identifican el límite superior de los tramos de barranco a conservar Los problemas de encharcamiento de parcelas agrícolas se resolverán preferentemente con drenes interiores o zanjas perimetrales en la propia parcela de cultivo, si de esta forma se puede evitar el profundizar tramos continuos de cauce natural.

5 4. Recuperación de hábitats fluviales en el río Ega: Se llevarán a cabo las propuestas de recuperación de cauce incluidas en el Estudio de Afecciones Ambientales (Plano nº 10). Es especialmente adecuada la recuperación de hábitat fluvial en el margen del río Ega (parcela 77 del polígono 6). Además, dado que parte de la parcela 252 del polígono 7 de Oteiza se encuentra en zona inundable del río Ega (periodo de retorno de 5 años), se incluirá una banda de ampliación de hábitat fluvial de unos 10 metros de ancho en el sur (en límite con cauce). Localización de la parcela 252 (en color púrpura). La línea amarilla indica el límite de la zona inundable del Ega con periodo de retorno de 5 años. 5. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias:

6 Se cumplirán las medidas preventivas, correctoras y compensatorias incluidas en el Estudio de Afecciones Ambientales, y en particular las referidas a medidas específicas de protección de la vegetación, la fauna, cauces, patrimonio arqueológico y vías pecuarias. Además de ello, se tendrá en cuenta lo siguiente: a) Áreas o bandas a evolución natural en el secano como mejora del hábitat: Para reducir el impacto sobre la fauna silvestre y cinegética se establecerán, como medida compensatoria en el secano y en regadío, bandas sin cultivar (y sin zahorra) de 3 metros de anchura junto a los drenajes (son bandas herbáceas que también tienen el uso de acceso para limpieza de los drenajes con mantenimiento periódico). Por otra parte, en el regadío se mantiene un metro de distancia ente la línea de aspersores y los caminos. b) Recuperación de cauces y plantaciones: Los tramos de recuperación de cauces (plano nº 10 Medidas preventivas, correctoras y compensatorias) y las bandas herbáceas junto a drenajes (para su limpieza y para fauna) se delimitarán, en fase de obras, con surcos o zanjas y un mayor número de mojones si son colindantes a parcelas de cultivo, especialmente si están en secano, para evitar intrusiones. En la fase de ejecución del proyecto del Sector, durante el primer periodo vegetativo adecuado, se realizarán las plantaciones de vegetación de ribera y restauración de los cauces afectados por la obra. Como excepción, se dejará a evolución natural la banda de ampliación de hábitat fluvial al sur de la parcela 252 del polígono 7 de Oteiza. Las siembras y plantaciones se realizarán con especies autóctonas, y se deberá considerar lo dispuesto en la Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos. c) Balsas y patrimonio rural En el proceso de concentración parcelaria se mantendrán todas las balsas, por su valor para la fauna silvestre. Además, se mantendrán en la medida de lo posible todas las construcciones, corrales, muretes, montones de piedras y zonas similares que puedan servir de refugio a herpetofauna, o como zona de nidificación de cernícalo vulgar o mochuelo común. 6. Zonas de extracción: El Estudio de Afecciones no indica las posibles zonas de extracción de materiales. Si el emplazamiento elegido es una gravera de nueva creación deberá redactarse un proyecto con estudio de afecciones ambientales, y tramitarse como Autorización de Afecciones Ambientales (Anejo 2C del Decreto Foral 93/2006, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la protección Ambiental). 7. Seguimiento de la contaminación por nitratos y fitosanitarios:

7 Se incluirá un programa específico de evaluación y seguimiento de las medidas tomadas para evitar lixiviados, así como la realización de controles para asegurar la eficacia de las medidas tomadas, especialmente en relación a nitratos y fitosanitarios. El programa se remitirá para su validación, previamente a su ejecución, al Servicio del Agua. 8. Programa de Vigilancia Ambiental e informes posteriores: Se efectuará de acuerdo con lo previsto en el Estudio de Afecciones Ambientales. Se incluirá el estado de las siembras y plantaciones, las zanjas de protección de la vegetación y los amojonamientos especiales junto a cauces. 9. Información a los titulares sobre los valores ambientales: Se elaborará la cartografía sobre ortofoto del nuevo parcelario, con la red de distribución y caminos, los Valores Naturales de Obligada Conservación y la vegetación que necesita tramitación ambiental (en dos colores diferenciados), y los yacimientos arqueológicos. Esta información a escala 1:6000 o más detallada, estará disponible para los propietarios de las fincas en el Ayuntamiento. 10. Proyecto de obras El Proyecto de Obras de la transformación en regadío del Sector XXV deberá remitirse a la para comprobar su adecuación a los condicionantes ambientales de las Declaraciones de Impacto Ambiental de la Ampliación de la 1ª fase del Canal, del Estudio de Afecciones Ambientales del Sector, así como a este informe. En un apartado específico se detallará la adecuación a los puntos del condicionado del informe y el presupuesto asignado. Pamplona, 10 de octubre de 2014