Estaciones de Servicio: Gestión Medioambiental

Transcripción

1 Jornada Cátedra CEPSA Energía y Medio Ambiente E.T.S. de Ingenieros de Minas de Madrid Estaciones de Servicio: Gestión Medioambiental Ricardo Acero Atanasio Responsable PASCAL CEPSA EE.SS.

2 Medio Ambiente APUNTATE A LA MODA VERDE CONDUCIENDO MAL, CONTAMINAMOS MÁS HAZ FOTOCOPIAS POR LAS DOS CARAS BEBE Y COME PRODUCTOS ECOLÓGICOS MIENTRAS TE ENJABONAS, CORTA EL AGUA TRASLADEMOS ESTOS MENSAJES A NUESTRO DÍA A DÍA!! 2

3 Medio Ambiente ART. 45 CONSTITUCION ESPAÑOLA (1978): Todos los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 3

4 Medio Ambiente Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente 4

5 Medio Ambiente Para los que violen lo dispuesto en los apartados anteriores, se establecerán obligaciones penales o en su caso administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado QUIEN CONTAMINA PAGA 5

6 Gestión Ambiental Vertidos Residuos Suelos y Aguas Subterráneas 6

7 Gestión Medioambiental: Objetivos Lograr que las EESS respeten el entorno y sean lugares en donde se actúe con seguridad y sin agredir al Medio Ambiente Identificar, evaluar y minimizar el riesgo Adecuación a Normativa Ambiental Aplicada en al ámbito de cada Comunidad Autónoma Priorizar Actuaciones 7

8 Gestión Medioambiental: Acciones Minimizar las emisiones, vertidos y residuos contaminantes. Prevenir cualquier actuación que represente un riesgo. Mejorar en el desempeño de las tareas. 8

9 Caracterización de riesgos ambientales en la red de estaciones de servicio de Cepsa

10 Composición Red Estaciones Cepsa Gestión Directa 606 Gestores 532 Abanderados 352 Total 1.490

11 Marco Legal 1 6 Información sustancias y preparados peligrosos Fichas de seguridad Prevención riesgos laborales Reglamento de los servicios de prevención Ley de prevención de riesgos laborales y sus reglamentos 2 Vertidos Ley de aguas Reglamento del dominio publico hidráulico Sistema de Gestión Seguridad industrial Reglamento instalaciones petrolíferas Seguridad contra incendios Reglamento electrotécnico baja tensión 5 Residuos Ley de residuos Reglamento residuos tóxicos y peligrosos R.D apc suelos Transporte de mercancías peligrosas Consejero seguridad Adr

12 Fases del estudio 1995/ PRIMERA FASE Análisis a partir de datos bibliográficos y cartográficos. SEGUNDA FASE Análisis, en base a la información anterior, con datos tomados in situ. TERCERA FASE Análisis detallado con toma de muestras del subsuelo y freático correspondiente. CUARTA FASE Descontaminación selectiva, si procede, de los suelos y aguas subterráneas. QUINTA FASE Plan de vigilancia ambiental de la red piezométrica. 12

13 Primera y segunda fase de los riesgos ambientales

14 Primera y Segunda fase Definición de Índices: IPF Índice de Probabilidad de Fuga IEF Índice de Efecto de Fuga Estos índices tienen en cuenta fundamentalmente parámetros relacionados con Instalaciones, Entorno y Posible Afección al Medio Corregidos convenientemente para contemplar también la operativa propia de cada instalación, da como resultado un Índice de Riesgo Total que permite clasificar a las Estaciones de Servicio, ordenándolas en función del riesgo ambiental 14

15 Tercera fase de los riesgos ambientales

16 Objetivos Determinar la potencial contaminación tanto en el suelo como en las aguas subterráneas Identificar los posibles contaminantes. Delimitar, en su caso, la extensión y profundidad de la contaminación. Evaluar los riesgos para la salud humana y para el medio ambiente. Recomendar las actuaciones necesarias para establecer, si procede, un programa de descontaminación y un plan de control para prevenir y/o corregir los posibles efecto ambientales negativos. 16

17 Análisis cuantitativo de riesgos Evaluación de las consecuencias ambientales derivadas de la posible presencia de hidrocarburos en el subsuelo, situación actual del emplazamiento y respuesta para la descontaminación del mismo. Estudio y evaluación de la fuente de contaminación, las vías de exposición y los potenciales receptores. Se detallan objetivos, limitaciones, modelo conceptual del emplazamiento, metodología seguida, datos utilizados y resultados. 17

18 Cuarta fase de los riesgos ambientales

19 Descontaminación Combinación de estrategias y técnicas que permiten minimizar o eliminar riesgos inaceptables para la salud humana o el medio ambiente, en un suelo que ha sido alterado negativamente por la presencia de componentes químicos de carácter peligroso de origen humano. 19

20 Quinta fase de los riesgos ambientales

21 Vigilancia Ambiental Consiste en un control analítico periódico de los siguientes grupos de Estaciones de Servicio: Aquellas que en el Estudio de Detalle realizado en la 3ª Fase, resultaron con un Riesgo Admisible en ese momento. Aquellas en las que se logran los objetivos de remediación planteados en la 4ª Fase. El Objetivo de esta Fase es descubrir posibles situaciones de Riesgo Inadmisible en los emplazamientos. 21

22 Caracterización de Riesgos Ambientales Fase I y II Análisis Simplificado de Riesgos Ambientales EESS de nueva adhesión a la Red Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Derrame y/o Fuga Fase III Investigación Detallada y Evaluación Cuantificada de Riesgos Ambientales EF > 20 y/o ES situadas en entorno de un EP Riesgos Inadmisibles Riesgo Admisible Fase IV Descontaminación Fase V Plan de Control Vigilancia Ambiental 22

23 Legislación Medioambiental Reciente Legislación medioambiental estatal RESPONSABILIDAD AMBIENTAL Ley 26/2007 Responsabilidad Medioambiental R.D. 2090/2008 Reglamento desarrollo parcial Ley 26/2007 Ley 22/2011 de Residuos y Suelos Contaminados R.D. 9/2005 APC SUELOS R.D. Legislativo 1/2001 Ley de Aguas R.D. 849/1986 RDPH y sus modificaciones de 1986 y 2011 VERTIDOS RESIDUOS Ley 22/2011 Residuos y Suelos Contaminados R.D. 833/1988 Residuos tóxicos y peligrosos 23

24 Legislación Ambiental Reciente R.D. 9/2005 SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS IPS (INFORME PRELIMINAR DE SITUACIÓN) INFORMES COMPLEMENTARIOS EXPERIENCIA SECTOR EE.SS: Acuerdos Voluntarios con CC.AA Algoritmo de riesgos 24

25 Contenido RD 9/2005 Metodología Informe Preliminar Artículo 3 Anexo II Actividades Potencialmente contaminantes (Anexo I) EESS Informe Periódicos COMUNIDAD AUTÓNOMA Informe Complementarios Informe Propietarios de suelos con APC (licencia, nueva actividad cambio de uso de suelo) 25

26 CONTENIDO RD 9/2005 Riesgo Aceptable (uso de suelos) COMUNIDAD AUTÓNOMA Informe Complementarios Descontaminación Comparar con NGR (anexos V y VI) Concentración TPH > 50 ppm En función del uso presente y futuro del suelo No Contaminado Aceptable Análisis Cuantitativo de Riesgos No Aceptable Anexo III Artículo IV Contaminado 26 Salud Humana Ecosistemas Anexo V

27 Experiencia en el sector EE.SS Acuerdos voluntarios sectoriales con CC.AA para el desarrollo de las acciones derivadas del R.D. 9/2005 Objetivo Implantar medidas de protección medioambiental que ambas partes consideren Prioritarias para reducir la contaminación en EE.SS. Plan de acción Autoevaluación ambiental de la EE.SS (ERA) Clasificación de las instalaciones en función del riesgo Establecimiento de un plan de mejora ambiental que disminuya el riesgo, estableciendo calendarios razonables 27

28 Evaluación de Riesgo Ambiental (E R A) Componentes ERA General Entorno Instalación Operación 28

29 Evaluación de Riesgo Ambiental (E R A) Instalación I. Mecánica: tanques (tipo, antigüedad), tuberías, bocas de descarga I. Saneamiento: red separativa, vertido Pavimento Operación Descargas Control de existencias Mantenimiento Formación General: Antigüedad actividad Servicios ES Entorno Medio: Permeabilidad, nivel freático Receptores y entorno: Usos del suelo, distancia ENS, pozos, receptores subterráneos y superficiales, muro de contención, presencia HC 29

30 Evaluación de Riesgo Ambiental (E R A) ERA total = R_Instalación + R_Operación + R_Entorno 30

31 Evaluación de Riesgo Ambiental ERA Resultados Comunidad de Madrid 0 < ERA < 40 Control Periódico 40 < ERA < 50 Acciones de Mejora 50 < ERA < 100 Investigación Suelos 31

32 Experiencia en el sector EE.SS VENTAJAS A medio plazo, las instalaciones mejoran sus infraestructuras Se pueden conjugar las obras / remodelaciones con las actuaciones de mejora Se fomenta la sensibilización por las cuestiones medioambientales Existen incentivos fiscales 32

33 Conclusiones Cepsa ha puesto de manifiesto su sensibilidad por el medio ambiente adelantándose 10 años a la Legislación Medioambiental Los criterios utilizados en nuestro Sistema de Gestión son compatibles con los exigidos en el nuevo R.D. 9/2005 La metodología y los NGR utilizados son similares A día de hoy disponemos de una magnifica información medioambiental de un gran número de EE.SS de nuestra RED Como resultado de nuestro sistema de gestión se han realizado acciones de mejora y remediación que mantiene a nuestra RED en un proceso de mejora continua. 33

34 Gracias