Juan Manuel Sanz. Sacristán

Transcripción

1 Euroestudios Juan Manuel Sanz Ingenieros de consulta Sacristán Jefe Sección Instalaciones del Transporte

2 ÍNDICE -FIGURA DEL RESPONSABLE DE SEGURIDAD SEGÚN RD 635/2006 -FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE SEGURIDAD

3 ORGANISMOS EN RELACIÓN CON LA SEGURIDAD DE UN TÚNEL AUTORIDAD ADMINISTRATIVA GESTOR DEL TUNEL SERVICIOS EMERGEN CIA EMPRESA EXPLOTADORA ORGANISMO DE INSPECCIÓN DIRECTOR DE EXPLOTACIÓN TUNEL EXTERIOR ES RESPONSA BLE DE SEGURIDAD USUARIOS

4 EL RS SEGÚN EL RD635/2006 EN CADA TÚNEL LA D.G.C. NOMBRARÁ UN R.S. DEBE HABER UN R.S. EN CADA UNA DE LAS FASES DEL TÚNEL: PROYECTO CONSTRUCCIÓN EXPLOTACIÓN

5 DEFINICIÓN DE R.S. Coordinar, durante la fase correspondiente, todas las medidas preventivas y de salvaguarda a fin de garantizar la seguridad de la infraestructura y sus instalaciones, la de los usuarios y la del personal que explota el túnel De acuerdo con el espíritu de la ley se encarga de todo lo relacionado con la seguridad de la circulación y no de los trabajadores.

6 EL R.S. DURANTE EL PROYECTO El responsable de seguridad tendrá durante la fase de proyecto, entre otras, las siguientes funciones: a) Colaborar con el redactor del proyecto en todos aquellos aspectos relacionados con la seguridad del túnel. b) Informar al gestor del túnel y a la autoridad administrativa sobre la documentación de seguridad del túnel, con carácter previo a la aprobación del proyecto.

7 EL R.S. DURANTE LA CONSTRUCCIÓN El responsable de seguridad tendrá durante la fase de construcción, entre otras, las siguientes funciones: a) Colaborar con la dirección de las obras y con el responsable de seguridad y salud de aquéllas. b) Verificar la adecuación de las instalaciones de seguridad del túnel, tanto de los equipamientos como de su ejecución o montaje, a lo establecido en el proyecto. c) Informar a la autoridad administrativa y al gestor del túnel sobre posibles modificaciones de las instalaciones en relación con las previstas en el proyecto, para su eventual autorización, así como sobre la actualización de la documentación de seguridad y en especial del manual de explotación. d) Asesorar, previamente a la resolución de autorización de puesta en servicio de la estructura, sobre el equipamiento y el manual de explotación

8 EL R.S. DURANTE LA EXPLOTACIÓN El responsable de seguridad tendrá durante la fase de explotación, entre otras, las siguientes funciones: a) Asegurar la coordinación con los servicios de emergencia y participar en la preparación de los planes de actuación; b) Participar en la planificación, puesta en práctica y evaluación de las operaciones de emergencia; c) Participar en la definición de los planes de seguridad y en la especificación de la estructura, equipamiento y funcionamiento, tanto en lo que se refiere a los túneles futuros como a las modificaciones de los túneles existentes; d) Verificar la formación del personal del túnel y de los servicios de emergencia, si existieran, y participar en la organización de los simulacros que se realizarán periódicamente; e) Asesorar, previamente a la resolución de autorización de apertura o de reapertura al tráfico, sobre las actuaciones de acondicionamiento, el equipamiento y el manual de explotación. f) Verificar el mantenimiento y las reparaciones de estructura y equipamiento de los túneles relacionadas con la seguridad. g) Participar en la evaluación de cualquier incidente o accidente importante, tal y como se definen en los apartados 3 y 4 del artículo 6. h) Proponer el cierre o restricción del tráfico si no se cumplen todas las medidas de seguridad.

9 ALGUNOS AVANCES DEL R.D. Algunos de los avances del R.D.: Concreta los distintos organismos y sus responsabilidades Establece un R.S. desde el la concepción del túnel y que se mantiene durante la obra, la puesta en marcha y la explotación Concreta la importancia de coordinación con los servicios de emergencia exterior Establece unos equipamientos mínimos Concreta los aspectos que debe recoger el manual de explotación (también mantenimiento y emergencia)

10 ALGUNOS PUNTOS A CLARIFICAR Dado lo reciente y novedoso del R.D. quedan algunos aspectos por concretar (mediante reglamentos o su aplicación). De algunos tenemos constancia de que el M.F. está trabajando en ellos (definiciones, grupo de túneles, equipamientos mínimos, ) Los relacionados con el R.S. son los siguientes: Remodelación de túneles un responsable de seguridad en obra y otro de explotación? Funciones del R.S. de explotación sobre los proyectos y obras de mejora. (Cuerpo R.D. y Anexo II) R.S. construcción, qué se entiende por verificar la ejecución o montaje de las instalaciones? R.S. explotación cómo asesora previamente a la apertura al tráfico si el es nombrado una vez abierto? AL R.S. en explotación se le dan algunas funciones sobre túneles futuros El R.S. no tiene poder para cerrar un túnel (lo propone). Qué responsabilidad penal y civil tiene?

11 COORDINACIÓN CON LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA Muy importante la coordinación entre los servicios de emergencia y los explotadores del túnel. Muy importante conocimiento de los medios disponibles (por ambas partes) Más fácil es corregir las desviaciones en proyecto, que en explotación (cobertura comunicaciones, señalización, medios extinción o intervención, )

12 ALGUNOS EJEMPLOS DE MEJORA

13 OTROS EJEMPLOS

14 SIMULACROS Y EJERCICIOS Se tratan en otras ponencias El R.S. debe participar en la preparación y evaluación

15 SIN PALABRAS

16 EL DIA A DIA

17 ACTUACIONES SEGÚN LOS CONTRATOS Verificar el cumplimiento del túnel al R.D. Verificación del Manual de Explotación (también emergencia y mantenimiento) Revisar funcionamiento y operación (posibilidad de lista de mínimos para operación) Revisar formación personal Revisar mantenimiento Coordinación con servicios de emergencia Participar y evaluar simulacros Informe y reporte de incidencias Revisión de proyectos y obras Revisión de pruebas de apertura Ojos y manos de la Administración Catalogación del túnel en relación con las mercancías peligrosas

18 GRACIAS POR SU ATENCIÓN DUDAS O PREGUNTAS Juan Manuel Sanz Sacristán Jefe Sección Instalaciones del Transporte j.m.sanz@euroestudios.es