LA CONTRATACIÓN DE UNA PÓLIZA DE SEGURO CONTRATO ASIMILADO A SERVICIOS

Transcripción

1 MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y DE MEDIO AMBIENTE CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO, CLAVE: /2017 TIPO: REF. CRONOLÓGICA: PLIEGO DE BASES 05/17 CLASE: TÍTULO BÁSICO: LA CONTRATACIÓN DE UNA PÓLIZA DE SEGURO CONTRATO ASIMILADO A SERVICIOS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA PÓLIZA DE SEGURO PARA LOS VEHÍCULOS INTEGRADOS EN LA FLOTA DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO, por un plazo de un (1) año susceptible de prórrogas sucesivas hasta nueve (9) años más. PROVINCIA: Todas las de la cuenca del Duero TÉRMINO MUNICIPAL: Todos las de la cuenca del Duero VALOR ESTIMADO sin IVA ,00 IVA VALOR ESTIMADO BASE DE LICITACIÓN ,00 AUTOR: CLAVE: CLAVE: Exento IVA art. 20 Ley 37/92, de 28 de diciembre FÉLIX DAROCA SANTOS

2 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA PÓLIZA DE SEGURO PARA LOS VEHÍCULOS(*) INTEGRADOS EN LA FLOTA DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO por un plazo de un (1 año) susceptible de prórrogas sucesivas hasta nueve (9) años más. (*)Entendiendo por vehículos el conjunto de distintos elementos que figuran el Anexo ELEMENTOS QUE SE ASEGURAN ANTECEDENTES La Confederación Hidrográfica del Duero dispone, para los vehículos y demás elementos que integran la flota de este Organismo, de un seguro que cubre la responsabilidad civil de suscripción obligatoria y la responsabilidad civil voluntaria, así como otras garantías adicionales (accidentes del conductor, constitución de fianzas y reclamación de daños, asistencia en viaje, rotura de lunas). Este contrato se formalizó el 19 de agosto de 2015, dando comienzo el día 1 de septiembre de 2015 por un periodo de un año, con posibilidad de prórroga por otro año más, situación en la que se encuentra actualmente. Habiendo observado que estas garantías necesitan mantenerse a futuro se hace necesaria la suscripción de una nueva póliza de seguros para los vehículos de este Organismo que integre estas circunstancias. OBJETO DEL CONTRATO (GARANTÍAS) El objeto del contrato es la suscripción de una póliza de seguro para algo más de 398 elementos, descritos en el Anexo ELEMENTOS QUE SE ASEGURAN al final de este Pliego, entre vehículos turismos, industriales (furgonetas), camiones, agrícolas, remolques, motocicletas y embarcaciones así como otra pequeña maquinaria de obra que conforman el parque móvil propiedad de la CHD, que actuará como tomadora de la misma, para la cobertura de las garantías siguientes: A.- Garantías principales: La Responsabilidad Civil Obligatoria: derivada del uso y circulación de vehículos a motor, con el alcance, contenido y demás prescripciones reguladas en el Texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre o de la normativa sobre la materia aplicable en cada momento.

3 Responsabilidad Civil Voluntaria: derivada del uso y circulación de vehículos a motor, de suscripción complementaria a la anteriormente descrita, limita a un máximo de CINCUENTA MILLONES DE EUROS ( ,00 ) por siniestro para daños a terceros, tanto a personas como a bienes. Accidentes del conductor: en caso de un accidente objeto de cobertura, el asegurador se obliga a pagar al beneficiario las indemnizaciones pactadas para los supuestos de incapacidad permanente absoluta o muerte del conductor. Los gastos de asistencia médico-farmacéutica serán por cuenta del asegurador durante el periodo máximo de dos años. Las sumas aseguradas establecidas por cada garantía son: - Fallecimiento Incapacidad Permanente Absoluta Asistencia Sanitaria: Se establece un límite de ,00 y 365 días máximo. B.- Garantías adicionales: 1ª La defensa jurídica, la constitución de fianzas y la reclamación de daños: En cualquier procedimiento judicial que se derive de un siniestro amparado por la póliza, el asegurador asumirá a sus expensas la dirección jurídica frente a la reclamación del perjudicado, designando los letrados y procuradores que defenderán y representarán al asegurado en las actuaciones judiciales que se le siguieran en reclamación de responsabilidades civiles cubiertas por esta póliza, y ello aún cuando dichas reclamaciones fueran infundadas. El asegurador se obliga a depositar, por el asegurado o el conductor autorizado, aquellas fianzas en causa criminal que para garantizar el pago de las costas o la libertad provisional les fueran exigidas por Autoridad Judicial. Mediante esta cobertura, el asegurador garantiza también la reclamación al tercero responsable, amistosa o judicialmente, en nombre del asegurado, sus familiares o asalariados, o conductor autorizado, de la indemnización por los daños o perjuicio directos causados por dicha tercero con motivo de la circulación del vehículo. Los abogados del tomador del seguro podrán colaborar y actuar en la defensa del asegurado con los letrados del asegurador. En el caso de existencia de conflicto de intereses entre el asegurado y el asegurador, éste lo pondrá en conocimiento de aquel, sin perjuicio de realizar todas las diligencias que, por su carácter urgente, sean necesarias para la defensa. En este caso el asegurado podrá optar entre el mantenimiento de la dirección jurídica por el asegurador o confiar su propia defensa a otra persona, en cuyo caso el asegurado correrá con los gastos de tal dirección. Todo ello sin perjuicio de las normas vigentes en materia de representación y defensa del Estado.

4 2ª La asistencia en viaje: Esta garantía es válida, sin franquicia kilométrica alguna desde donde se produzca el hecho, incluso para caminos rurales. Se vincula exclusivamente al vehículo asegurado y personas que lo ocupen (conductor y ocupantes), siempre que el hecho sea consecuencia directa de un accidente o avería. En cuanto a las prestaciones indicadas en esta garantía relativa a las personas, el traslado habrá de realizarse hasta el domicilio habitual de residencia de la persona afectada o su domicilio laboral. Respecto al traslado del vehículo, ha de entenderse hasta el parque base al que esté asignado el mismo. 3ª La rotura de lunas: Se entenderá por lunas exclusivamente el parabrisas, luneta trasera y cristales de ventanas laterales y techo solar. Esta cobertura se extiende única y exclusivamente a automóviles turismos, derivados de turismo, vehículo todoterreno, monovolumen, camiones y vehículos comerciales, así como a los tractores agrícolas. El asegurador garantiza el importe de reposición, accesorios y gastos de colocación de las lunas del vehículo asegurado, en caso de rotura de las mismas, por su precio en el mercado. Además de las exclusiones generales comunes a todas las coberturas, serán de aplicación las siguientes: 1ª No están cubiertas las roturas producidas por instalación defectuosa o durante los trabajos de colocación de las lunas afectadas. 2ª Quedan excluidos los desperfectos y/o roturas sufridas por faros, pilotos, intermitentes, espejos, vidrios o cualquier otro tipo de objetos de cristal del vehículo asegurado distintos de los definidos en el objeto de la cobertura. 4º.- Incendio del vehículo. Cubre los daños que pueda sufrir el vehículo asegurado a consecuencia de un incendio, cortocircuito o combustión (si se producen por efecto de la electricidad). Incluye los gastos de traslado del remolque, gastos de extracción del vehículo y gastos de extinción del incendio con las limitaciones establecidas en el Condicionado General. En caso de pérdida total, la indemnización será del 100% sobre el valor de nuevo del vehículo durante el primer año de matriculación. El resto se indemniza sobre el valor de mercado. 5º.- Robo del vehículo. Indemnización por los daños derivados de la sustracción ilegítima del vehículo por parte de terceros (sustracción del vehículo, piezas o daños producidos en y durante el robo).

5 En caso de pérdida total, la indemnización será el 100% sobre el valor de nuevo el primer y segundo año de matriculación y el 80% el tercer año. El resto de años se indemniza sobre el valor de mercado. No se aplica depreciación por uso en caso de robo de alguna de las piezas del vehículo (ej. neumáticos). 6º.- Daños Propios por atropello de animales cinegéticos Se cubren los daños que pueda sufrir el vehículo asegurado a consecuencia de un accidente de circulación ocasionado por atropello de especies cinegéticas de caza mayor en los términos de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. El asegurado ha de facilitar a la Aseguradora el atestado policial, así como pruebas de las circunstancias del accidente que evidencien el atropello de una especie cinegética de caza mayor. ELEMENTOS QUE SE ASEGURAN Se adjunta como Anexo ELEMENTOS QUE SE ASEGURAN, la relación de los distintos elementos que se aseguran inicialmente, al comienzo del contrato. Esta cifra podrá sufrir ligeras modificaciones al alza, estimadas como máximo en un dos por ciento (2%) de la inicialmente descrita, que el oferente deberá considerar incluidas a la hora de presentar la propuesta. No obstante, y al margen de lo anterior, la relación inicial podrá sufrir modificaciones a causa de las altas y bajas de vehículos que puedan producirse durante la ejecución del contrato por causas sobrevenidas (accidentes, desuso, renovaciones, etc.) y estas fuera comunicadas fehacientemente al adjudicatario, la aseguradora deberá considerar reservas de prima para los vehículos que se den de baja y dicha reserva será compensable con el aseguramiento de un nuevo vehículo, en su caso. De haber excedentes en éstas reservas de prima a la finalización del contrato, éstas serán compensables en la renovación anual de la prórroga, en su caso. DEFINICIONES Asegurador: La persona jurídica que asume el riesgo contractualmente pactado. Tomador del seguro: Confederación Hidrográfica del Duero. Asegurado: El tomador del seguro y conductores de los vehículos que componen la flota asegurada. Beneficiario: La persona física o jurídica que, previa cesión por el tomador/asegurado, resulta titular del derecho a la indemnización. Conductor: La persona autorizada por la Confederación Hidrográfica del Duero que, legalmente habilitada para ello, conduzca el vehículo asegurado o lo tenga bajo su custodia o responsabilidad en el momento de ocurrencia del siniestro.

6 Siniestro: Todo hecho cuyas consecuencias estén garantizadas por alguna de las modalidades objeto del presente seguro. Se considerará que constituye un solo y único siniestro el conjunto de daños derivados de un mismo hecho. Vehículo Asegurado: Los vehículos turismos, todo terreno, furgonetas, furgones y camiones, con las opciones y accesorios que incorporen, remolques, embarcaciones vehículos agrícolas, así como otra pequeña maquinaria de obra que forman parte de la flota de la Confederación Hidrográfica del Duero y que se relacionan en el Anexo ELEMENTOS QUE SE ASEGURAN al final de este Pliego. OTRAS CONDICIONES OBLIGATORIAS Los seguros responderán tanto por la responsabilidad en que la tomadora haya incurrido como la de las personas de las que ésta deba responder. Correrán por cuenta del asegurador el abono a los perjudicados o a sus derechohabientes de las indemnizaciones a que diera lugar la responsabilidad civil del asegurado o del conductor, y la prestación de las fianzas que por responsabilidad civil puedan ser exigidas por los Tribunales al asegurado o al conductor. Gastos urgentes: En caso de producirse daños garantizados por las coberturas de la póliza que afecten a los elementos necesarios e indispensables para la normal circulación del vehículo y que precisen su urgente reparación, el asegurado podrá proceder a ella cuando su importe no sea superior a 250, debiendo presentar al asegurador factura junto con la declaración de siniestro en la forma y plazos previstos en la póliza. CONDICIONES QUE DEBE CUMPLIMENTAR LA EMPRESA ADJUDICATARIA Diseño e implantación de un sistema de comunicación, por medios electrónicos o telemáticos, fiable, rápido y ágil para facilitar el envío de documentación, pólizas, certificados de seguro y recibos, al asegurado en el menor plazo de tiempo posible; en especial se deberá garantizar de manera expresa la entrega al tomador de las pólizas, recibos o certificados en el plazo máximo de dos (2) días hábiles, desde el alta del vehículo o solicitud de emisión de la documentación. Diseño e implantación de un plan o protocolo escrito, específico de Gestión de Siniestros para la flota objeto del presente concurso; con expresión de medios para la tramitación, sistemas de comunicación de siniestros, etc. El adjudicatario deberá contar con un número suficiente de oficinas y centros de peritación para atender las necesidades derivadas de este contrato con una implantación territorial sensiblemente coincidente con la de la cuenca del Duero, disponiendo al menos de una oficina física en Valladolid. PRESUPUESTO Se fija un presupuesto de licitación a tanto alzado en CIENTO CINCO MIL ( ,00 ) euros, en el que se considerarán comprendidos todos los conceptos de coste, con inclusión de las posibles cargas u obligaciones fiscales vigentes en la fecha de formalización del contrato.

7 Siendo admisible su prórroga ANUALMENTE, por un periodo DE HASTA NUEVE AÑOS MÁS, el valor estimado del contrato es de UN MILLÓN CINCUENTA MIL ( ,00 ) euros. En el citado importe (y por tanto en el precio de adjudicación), se considerarán comprendidos todos los conceptos de coste con inclusión de las posibles cargas u obligaciones fiscales vigentes en la fecha de formalización del contrato. Las operaciones de seguro, reaseguro y capitalización están exentas del Impuesto sobre el Valor Añadido (Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido Artículo º) CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS POR ACTIVIDADES CPA: (Servicios de seguros de vehículos de motor de responsabilidad de terceros). SOLVENCIA ECONÓMICA Y TÉCNICA La solvencia económica se acreditará mediante informe de instituciones financieras. La solvencia técnica o profesional será acreditada mediante relación de la cifra de negocio de contratos o pólizas realizados en los últimos tres años, debiendo figurar copia compulsada de al menos uno de iguales o similares características o importes al que ahora se propone. En cualquier caso para la valoración de la solvencia técnica y económica se estará a lo dispuesto al respecto en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. DURACIÓN DEL CONTRATO Atendiendo a las singulares características que ofrece el Artículo veintidós de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro, BOE núm. 250, de 17/10/1980, referida a la duración del contrato que señala que: La duración del contrato será determinada en la póliza, la cual no podrá fijar un plazo superior a diez años. Sin embargo, podrá establecerse que se prorrogue una o más veces por un período no superior a un año cada vez, y teniendo presente las previsiones contenidas en la Instrucción de la Subsecretaría y siendo admisible su prórroga, por un periodo igual al principal contratado, se propone un contrato con una duración inicial de un (1) año susceptible de prórrogas sucesivas anualmente hasta nueve (9) años más, hasta completar así el máximo señalado anteriormente. La ejecución del contrato se iniciará a partir de su formalización, y su duración inicial será de dos años. No obstante lo anterior, transcurrido el período inicial de vigencia, y según lo prevenido en el artículo 23 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, se podrá prorrogar por mutuo acuerdo y de forma expresa, antes de la finalización de su vigencia inicial, o de las prórrogas acordadas.

8 El plazo inicial de ejecución del contrato será pues por un año, con renovación anual y comprenderá desde las 00:00 horas del día siguiente al de la fecha de formalización del contrato y finalizará su vigencia a las 24:00 horas del día anterior al del inicio referido al año siguiente, si bien el adjudicatario tendrá un plazo de 20 días naturales desde la formalización del contrato, para emitir la póliza y la prima, en la que se establecerá la fecha de comienzo de la misma, que no podrá ser anterior a la fecha resultante. Dado el carácter privado de la presente contratación, en virtud del artículo 20.2 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, no resulta de aplicación la limitación temporal del artículo 279 de la misma Ley, aceptándose lo previsto en el artículo 22 de la Ley de Contrato de Seguro, el cual indica que podrá establecerse que se prorrogue el contrato una o más veces por un período no superior a un año cada vez, y un límite general de diez años. A fin de que la cobertura que se pretende no quede interrumpida, el contrato será prorrogable por periodos inferiores o igual a un año, por mutuo acuerdo de las partes, dada la naturaleza de contrato privado, sin que la duración del contrato, incluida la prórroga, pueda exceder de diez (10) años. Dicha prórroga se subordinará al crédito que para cada ejercicio autoricen los respectivos Presupuestos Generales del Estado. El presente contrato se extinguirá si se produce la centralización del servicio declarada por la autoridad competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas o Ministerio que asuma las competencias en dicha materia y con devolución de las cantidades que correspondan de manera proporcional. PERIODO DE GARANTÍA No se establece periodo de garantía al ser una póliza renovable anualmente, prorrogable por mutuo acuerdo entre las partes. FORMA DE PAGO El abono de las pólizas se realizará en una única certificación con carácter anual, y se hará efectivo por medio de transferencia bancaria, una vez remitidas por la Compañía aseguradora todas las pólizas y certificados al Organismo, junto con la factura. REVISIÓN DE PRECIOS No procede el establecimiento de una fórmula de revisión de precios dado que el servicio a prestar será por plazo de un año, lo que permite a los ofertantes determinar el precio a priori sin necesidad de recurrir a modificaciones posteriores y dada la práctica habitual en esta materia de seguros. Si se observara un resultado técnico de siniestralidad inferior o igual al 60% del importe de la prima, el asegurador se comprometerá a aplicar un descuento del al menos un cinco (5%) por ciento en la prima del ejercicio siguiente, en caso de prórroga.

9 PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN La adjudicación del contrato de servicios a que se refiere el presente pliego de prescripciones se efectuará por el PROCEDIMIENTO ABIERTO CON UN CRITERIO DE ADJUDICACIÓN: El aspecto a valorar es el precio (prima) que el licitador oferte para cubrir los riesgos objeto del contrato, y en caso de igualdad de ofertas la selección se hará según lo dispuesto en la Disposición Adicional cuarta. 2 de la Ley de Contratos del sector Público, Real Decreto Legislativo 3/2011. Valladolid, 26 de Mayo de 2017 EL JEFE DEL SERVICIO DE REGIMEN INTERIOR Firmado electrónicamente Félix Daroca Santos. Conforme EL SECRETARIO GENERAL Firmado electrónicamente Elías Sanjuán de la Fuente Se aprueba el Pliego de Prescripciones Técnicas EL PRESIDENTE Firmado electrónicamente Juan Ignacio Diego Ruíz

10 Anexo ELEMENTOS QUE SE ASEGURAN LA CONTRATACIÓN DE UNA PÓLIZA DE SEGURO PARA LOS VEHÍCULOS INTEGRADOS EN LA FLOTA DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO.

11 Tipificación de los elementos que componen la flota de vehículos y maquinaria de la Confederación Hidrográfica del Duero. Datos a 1 de enero de 2017 Clase de vehículo Camiones 4 (1) Ciclomotores 6 Dumper 6 Furgón 3 Furgoneta 94 (2) Motos 14 (3) Pick Up 17 Embarcaciones 26 Remolques general 32 Remolque barcas (*) 14 Remolque agrícola 1 T Terreno Corto 52 T Terreno Largo 68 Tractores agrícolas 19 Turismo 14 SUMA 370 (1) Existen 3 camiones caja abierta tipo Pick Up (2) Considera una unidad averiada por siniestro total actualmente (3) considera una unidad dada de baja por robo