Materia: POLITICA CRIMINAL Profesor: Dr. Alberto Montbrun Año: MARZO 2007

Transcripción

1 Materia: POLITICA CRIMINAL Profesor: Dr. Alberto Montbrun Año: MARZO 2007 Programa temático Módulo 1: Conocimiento científico y perspectiva sistémica El conocimiento científico: actuales tendencias. La perspectiva sistémica y el paradigma de la complejidad. Su aplicación a la problemática de la violencia, el delito y la inseguridad. La situación de la inseguridad en Argentina y Mendoza. Módulo 2: Política criminal. Conceptos fundamentales. La política criminal. Un concepto. Política del Estado en general y Política Criminal en particular. Criminología, Derecho Penal y Política Criminal. Su abordaje en Argentina. Niveles y responsabilidades. Evolución histórica de la Política Criminal. La Política Criminal en el momento actual. Módulo 3: Prevención del delito Prevención del delito. Modalidades. Metodologías tradicionales. Cuadrícula. Prevención situacional y ambiental. Nuevas tendencias. La evaluación de resultados. Prevención del delito a través del desarrollo social. Concepto. Evolución. Tendencias. Módulo 4: Policía comunitaria Teoría de las ventanas rotas y tolerancia cero. Policía comunitaria. Principales características. Que NO es Policía Comunitaria. Comparación de la policía comunitaria con los modelos tradicionales. Módulo 5: Planes de seguridad Planes de seguridad. Enfoques integrales y sistémicos. Modelos comparados. Elementos de un plan de seguridad. Módulo 6: Resolución de problemas La Resolución de problemas como estrategia policial de prestación de servicio de seguridad pública. Modelos: SARA. CAPRA. RIOJA. Características. Ejercitación. Módulo 7: Grupos de jóvenes vulnerables y violencia juvenil Problemática de grupos de jóvenes vulnerables y violencia juvenil. Niveles de problemática. Causas estructurales. Abordaje sistémico e interagencial del problema. Equipos matrices. Módulo 8: La droga y su impacto en la seguridad Problemática de la droga y su impacto en la seguridad pública. Estrategias. Abordajes. Mitos.

2 Módulo 9: Justicia penal La justicia criminal, correccional y contravencional y su impacto en la seguridad pública. El colapso de los sistemas tradicionales. Nuevas modalidades de justicia. Mediación penal. Juicio por jurados. Justicia restaurativa. La justicia penal de Mendoza: estructura general y características. El nuevo código procesal penal. Módulo 10: Problemática penitenciaria La problemática penitenciaria. Competencias nacionales y provinciales. Legislación penitenciaria. Situación actual del sistema. Tendencias. Módulo 11: Sistema penal internacional. Nociones generales Los tratados internacionales y la seguridad pública. Sistema interamericano de derechos humanos. Corte interamericana de derechos humanos. Sistema penal internacional. Casos de Argentina y Mendoza. Módulo 12: Economía y delito Delito y economía. Opción racional. Desigualdad y delito. La situación en Mendoza y Argentina. Análisis comparativos. Tendencias. La prevención del delito a través del desarrollo social. Módulo 13: Violencia y medios de comunicación Violencia, inseguridad y medios de comunicación. Los medios y las conductas violentas Los medios y la sensación de inseguridad. Módulo 14: Delitos complejos y nuevos delitos Delitos complejos y los desafíos de la seguridad el siglo XXI. Corrupción. Lavado de dinero. Narcotráfico. Terrorismo. Delito informático. Tratados internacionales. Condiciones para regularizar la materia: 1. Acreditar la asistencia regular a clase según la reglamentación. 2. Presentación de los trabajos prácticos en tiempo y forma Secuencia de los Prácticos: Ver cronograma 1. Percepción de la realidad 2. Mapeo sistémico: 3. Diagramas causales 4. Resolución de problemas y Plan de Seguridad Aprobación de la materia: Regulares: Examen final escrito con desarrollo de caso y preguntas teóricas No regulares: Examen final escrito con desarrollo de caso y preguntas teóricas y examen oral.

3 BIBLIOGRAFÍA ESPECIAL POR MODULO ACTUALIZADA AGOSTO 2005 Sobre los textos de lectura obligatoria versan las preguntas del examen final Módulo 1: Conocimiento científico y perspectiva sistémica Montbrun, Alberto y otros; Apuntes para una visión sistémica de la seguridad pública; en Ensayos sobre sistémica y cibernética; Ernesto Grun y Eduardo del Caño (Comp.); Ed. Dunken, Buenos Aires, Montbrun, Alberto; Enfoque sistémico y Diagramas Causales; paper de la cátedra. Montbrun, Alberto; El cambio en la ciencia, el cambio en la política, Capítulo del libro Sociedad vs. Política, Mendoza, abril de 2002, editado por Fundación Libertador, Zeta Editores, Mendoza, Octubre de Puede solicitarse por correo electrónico. Módulo 2: Política Criminal: Conceptos fundamentales Baratta, Alesandro; La política criminal y el derecho penal de la Constitución. Nuevas reflexiones sobre el modelo integrado de las ciencias penales; en NUEVA DOCTRINA PENAL. 1999/B, Editores del Puerto, 1999, Buenos Aires, pág. Tieghi, Osvaldo. Tratado de Criminología. Segunda Edición actualizada y ampliada Ed. Universidad. Buenos Aires. Módulo 3: Prevención del delito Sozzo, Máximo; Seguridad Urbana y tácticas de prevención del delito; en CUADERNOS DE DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA PENAL. Año VI N 10-B Editorial Ad-Hoc. Buenos Aires, pág. Módulo 4: Policía Comunitaria Montbrun, Alberto; Policía y Seguridad: Modelos en marcha; LA LEY Gran Cuyo, Año VI, N 1, Febrero de Montbrun, Alberto; Que NO ES policía comunitaria paper de la cátedra Módulo 5: Planes de seguridad Fernández, Manuel Martín; Plan Integral de seguridad pública; I&C argentina, Buenos Aires, sin fecha de publicación Dirección Nacional de Política Criminal: Hacia un Plan Nacional de Seguridad; Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación; Buenos Aires, 1998.

4 Módulo 6: Resolución de problemas Montbrun, Alberto; Resolución de problemas. Modelo RIOJA; paper para la cátedra. Módulo 7: Pandillas y violencia juvenil Montbrun, Alberto y Berton, Eduardo; La problemática de las pandillas juveniles; paper de la cátedra Domínguez Lostaló, Juan Carlos y Yago de Nella; Es necesario encerrar? Cuadernos de Caleuche, Facultad de Humanidades, Universidad de La Plata Domínguez Lostaló, Juan Carlos; Los pibes marginados; Cuadernos de Caleuche, Facultad de Humanidades, Universidad de La Plata Módulo 8: La droga y su impacto en la seguridad Vilapriño, Juan José; Conceptos básicos acerca de las drogas; paper especial para la cátedra. Otero López, Juan Manuel; Relación droga delincuencia en los adolescentes: una perspectiva de futuro desde una mirada de pasado; Mimeo. Casinelli Capurro, Aldo; Drogadicción y su influencia en la violencia. Mimeo Módulo 9: Justicia Penal Mansilla, Miguel; Guía de la clase en power point Módulo 10: Problemática penitenciaria Ley provincial 6513 de adhesión a la ley nacional de ejecución penitenciaria y de creación de Juzgado de Ejecución. Puede bajarse de Internet: Arias, Diego; Guía de la clase en power point Módulo 11: Sistema internacional Centro de Información de las Naciones Unidas; Preguntas y respuestas sobre el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; 1998 Lectura recomendable Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; Naciones Unidas, 1998

5 Módulo 12: Economía y delito Dammert, Lucía; Violencia criminal y seguridad pública en América Latina: La situación en Argentina; CEPAL ECLAC, Santiago de Chile, Burzaco, Eugenio y otros; Rehenes de la violencia; Capítulo 6. Cerro, Ana María y Osvaldo Meloni; Análisis económico de las políticas de prevención y represión del delito en Argentina; Ediciones EUDECOR, Córdoba, 1999 Módulo 13: Violencia y medios de comunicación Mercado, Roberto; Percepción, medios de comunicación y seguridad; paper especial para la cátedra. Andersen, Martin; Los medios de comunicación, la violencia y el trabajo policial; paper presentado al Seminario Seguridad y Medios de Comunicación; Operatoria BID Seguridad Ciudadana, Buenos Aires, Lagos, Daniel; Criminalidad, violencia urbana y medios de comunicación; Ministerio de Justicia, Dirección de Política Criminal, Sin autor; Imagen del delito en los medios de prensa; Ministerio de Justicia, Dirección de Política Criminal, Módulo 14: Delito complejo Galeano, Diego; Delitos complejos y nuevos delitos; paper especial para la cátedra Lopez, Ernesto; Nieva problemática de seguridad y nuevas amenazas ; del libro Nuevas amenazas, E. López y Sain, M (comp.); Buenos Aires, UNQuilmes, pags.57 a 83 Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional; Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 15 de noviembre de 2000, mediante Resolución A/RES/55/25. Se puede solicitar por correo electrónico o bajarse de Internet Lecturas recomendadas Fundación Novum Millenium; Jornada sobre seguridad: Narcotráfico y terrorismo: Técnicas para prevenir e impedir la legitimación de bienes provenientes de esos delitos; H. Cámara de Diputados de la Nación; Julio Fundación Novum Millenium; Delitos económicos y técnicas para prevenir el lavado de dinero; Publicación de la Fundación Novum Millenium, s/ fecha. Blanco Lozano, Carlos; El delito ecológico: Manual operativo; Editorial Montecorvo, Madrid, 1997.