Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala.

Transcripción

1 Programa REDD CCAD GIZ Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Memoria y Resultados de Taller de Consulta Ciudad Guatemala, 28 de septiembre de 2011

2 Programa REDD CCAD GIZ Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Ciudad Guatemala, 28 de septiembre de 2011 CONTENIDO 1. Marco Conceptual 1 2. Metodología del Taller 8 3. Resultados sobre informaciones existentes, vacíos, actores y restricciones 13 Mesa 1: Línea base de cobertura forestal 13 Mesa 2: Línea base de biomasa/carbono 14 Mesa 3: Niveles de referencia para REDD 15 Mesa 4: Reporte Resultados del nivel de involucramiento de actores por tema 17 Tema 1: Línea base de cobertura forestal 20 Tema 2: Línea base de biomasa/carbono 20 Tema 3: Niveles de referencia para REDD 22 Tema 4: Reporte Resultados de propuesta de acciones y ruta de implementación Línea base de cobertura forestal Línea base de biomasa/carbono Niveles de referencia para REDD Monitoreo y Reporte Acuerdos y pasos a seguir Anexos 25 Anexo 1. Agenda del Taller 26 Anexo 2. Memoria Fotográfica 29 Anexo 3. Listado de Participantes 30

3 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. 1. MARCO CONCEPTUAL DEL SISTEMA DE MONITOREO DE BOSQUES MULTINIVEL. 1.1 Concepto: El programa REDD CCAD GIZ, presentó el concepto de un Sistema de Monitoreo de Bosques, multinivel. El multinivel hace referencia a los siguientes niveles: REGIONAL: Región comprendida por los países del CCAD. NACIONAL: Guatemala. SUBNACIONAL: Regiones subnacionales. PROYECTO: Zonas de implementación (piloto). Figura 1. Fuente: REDD CCAD GIZ. Desde el punto de vista de los sensores remotos, los niveles están asociados a diferentes resoluciones de imágenes satelitales. La resolución está referida al tamaño del pixel de una imagen satelital. En este sentido se cuenta con diferentes opciones de resolución: Baja, Media y Alta (Figura 2). Figura 2. Fuente: REDD CCAD GIZ. 1

4 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. 1.2 Líneas Temáticas: Línea base de cobertura forestal Siguiendo el esquema conceptual del Sistema de Monitoreo de Bosques explicado en el párrafo anterior, la línea base de cobertura forestal contempla los conceptos de multinivel, multiresolución y multiescala (Figura 3). Figura 3. Fuente: REDD CCAD GIZ. Para fines del taller se consideraron como base 3 productos para la línea base de cobertura forestal: Figura 4. Fuente: REDD CCAD GIZ. 2

5 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Figura 5. Fuente: REDD CCAD GIZ. Figura6. Fuente: REDD CCAD GIZ. 3

6 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala Línea base de biomasa/carbono Desde un enfoque simple la estimación del contenido de carbono forestal, puede estimarse de la siguiente forma: La superficie por tipos de bosque se obtiene de los mapas de cobertura forestal. Para la intensidad de biomasa por superficie de bosque se puede seleccionar entre las siguientes alternativas: - Factores promedios por tipo de bosque. - Datos de volumen de inventario forestal utilizando un factor de expansión de biomasa. - Ecuaciones alométricas de biomasa. Para el cálculo de la fracción de carbono de la biomasa seca, se pueden utilizar los factores recomendados por el IPCC o utilizar factores generados localmente. Siguiendo el esquema conceptual del Sistema de Monitoreo de Bosques explicado anteriormente, la línea base de biomasa/carbono, además de contemplar el concepto de multinivel desde el punto de vista geográfico (regional, nacional, subnacional) también toma en cuenta la perspectiva del IPCC que considera el nivel de incertidumbre (precisión/exactitud) o tiers : a) Tier 1: precisión baja, Tier 2: precisión baja y Tier 3: precisión alta. En la figura 7 se presenta un esquema gráfico de la propuesta de requerimientos para la línea base de biomasa / carbono en estos diferentes niveles. Figura 7. Fuente: REDD CCAD GIZ. 4

7 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Para fines del taller se consideraron como base 4 productos para la línea base de biomasa/carbono: 1. Funciones de volumen/biomasa. 2. Factores de expansión de biomasa. 3. Fracción de carbono. 4. Inventario forestal Niveles de referencia para REDD Los niveles de referencia en el contexto de REDD están relacionados con el análisis de las variaciones históricas, actuales y futuras de las emisiones de CO 2 provenientes de la deforestación y/o degradación de bosques. Por esta razón se requiere tener un conocimiento de la dinámica histórica de la deforestación para poder realizar estimaciones de su comportamiento futuro y de sus impactos en concepto de emisiones y otros co beneficios asociados como la biodiversidad, regulación hídrica, entre otros. Cuatro aspectos son fundamentales para el análisis de la deforestación con miras a obtener los niveles de referencia de emisiones forestales: - La dinámica histórica: con base en el análisis multitemporal de cambios en la cobertura forestal. - La línea base de la cobertura forestal actual: Mapa de cobertura forestal actual. - Proyección futura de la deforestación considerando que se mantienen las condiciones actuales: se requiere analizar las tendencias históricas y su relación con los agentes causantes de la deforestación (drivers) - Proyección futura de la deforestación considerando cambios en las variaciones en los agentes causales de la deforestación y/o el entorno socioeconómico producto de la aplicación de medidas orientadas a frenar la destrucción de los bosques. En la figura 8 se presenta el esquema que contiene los elementos básicos para el análisis de la dinámica la deforestación: 5

8 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Figura 8. Fuente: REDD CCAD GIZ. La proyección futura de la deforestación se puede hacer a través de: a) modelos de correlación no geográficos, con los cuales no se obtiene una identificación espacial de las zonas deforestadas a futuro; o con b) modelos de correlación geográficos, con los cuales si es posible identificar cartográficamente las zonas que espera sufrirán deforestación (o recuperación) en el futuro. Una vez estimadas las superficies de deforestación futura, el siguiente paso será proyectar el carbono forestal producto de dicha deforestación. Para este cálculo se partirá del supuesto que el carbono forestal futuro en una superficie de bosque dada, será igual al carbono forestal actual más la acumulación natural (o pérdida) de carbono producto del crecimiento natural del bosque (figura 9). Figura 9. Fuente: REDD CCAD GIZ. 6

9 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Finalmente el nivel de referencia para REDD considera las emisiones equivalentes de CO 2 producto de la deforestación y/o degradación de bosques (Figura 10). Figura 10. Fuente: REDD CCAD GIZ. Para fines del taller se consideraron como base 3 productos para los niveles de referencia para REDD: 1. Deforestación histórica (tendencias) 2. Agentes de deforestación. 3. Deforestación futura Monitoreo y Reporte El monitoreo y reporte como producto final de la implementación del sistema de monitoreo de bosques, deberá proveer información que apoye la toma de decisiones en las 5 actividades consideradas para el mecanismo REDD+: 1. Reducción de emisiones por deforestación 2. Reducción de emisiones por degradación 3. Conservación de las existencias de carbono en bosques 4. Manejo sostenible de las existencias de carbono en bosques 5. Aumento de las existencias de carbono forestal. 7

10 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Además deberá proveer datos para la mejora de la comprensión de los procesos de manejo forestal y restauración de bosques degradados. También deberá contener información sobre los 5 depósitos de carbono forestal establecidos por el IPCC: 1) biomasa aérea, 2) biomasa subterránea, 3) madera muerta, 4) hojarasca y detritus, 5) suelos. Los reportes deberían apoyar el mejoramiento de los datos sobre carbono forestal que se incluyen las inventarios nacionales de gases sobre efecto de invernadero en el marco de las comunicaciones al Convención Marco de la Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). Para fines del taller se consideraron como base 3 productos el monitoreo y reporte: 1. Monitoreo de la deforestación y degradación. 2. Insumos para el inventario nacional de gases de efecto de invernadero. 3. Monitoreo de co beneficios y salvaguardas. 2. METODOLOGÍA DEL TALLER 2.1 Presentaciones Introductorias: El taller se inicio con la presentación del marco conceptual expuesto en la sección anterior, las presentaciones relacionadas con los avances de REDD en Guatemala y el estado actual de la información forestal en el país. En este sentido se hicieron las siguientes presentaciones: 1. Presentación del Componente III del Programa REDD CCAD GIZ y avances en la región (Abner Jimenez, Programa REDD CCAD GIZ). 2. REDD en Guatemala y avances del proceso (Raúl López, MARN). 3. Enfoque conceptual de un Sistema de Monitoreo de Bosques Multinivel y sus componentes (Abner Jimenez, Programa REDD CCAD GIZ). 4. Monitoreo forestal y REDD, la perspectiva del Consejo Nacional de Áreas Protegidas (Victor Hugo Ramos, CONAP). 5. Avances en el mapa de cobertura forestal 2010 (Omar Regalado, INAB). 6. Estado actual de la información sobre recursos forestales a nivel nacional y subnacional (Rolando Montenegro, INAB). 7. Propuesta técnica para el desarrollo de un sistema de monitoreo, reporte y verificación de carbono forestal (Carlos Duarte, INAB). Estas presentaciones pueden ser descargadas del siguiente enlace web: 8

11 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. 2.2 Mesas de Trabajo por Tema: Se establecieron 4 mesas de trabajo de acuerdo a los temas propuestos para el Sistema de Monitoreo de Bosques Multinivel: 1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL 2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO 3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD 4. MONITOREO Y REPORTE También se conformado 4 grupos de trabajo integrados entre 5 y 8 personas. Se aplicó una metodología de mesas de diálogo en donde cada grupo de personas se trasladó progresivamente por cada una de las mesas de trabajo. La discusión de cada tema en cada mesa fue de 30 minutos. De esta manera cada grupo tuvo la posibilidad de brindar aportes en los cuatro temas. Para cada mesa se asigno un moderador quien estuvo permanentemente en la mesa. La manera de proceder en cada mesa de trabajo es la siguiente: a) En el momento que el facilitador daba el aviso, los grupos se movieron a las mesas de trabajo correspondientes. b) El moderador explico las instrucciones de la mesa de trabajo e hizo un resumen de los aportes del grupo anterior. c) Cada una de los participantes brindo sus aportes escribiéndolos en tarjetas que el moderador colocó en una pizarra para que todos las pudieran visualizar. El orden los aportes siguió la siguiente lógica: 1. Identificar o validar los productos de información. 2. Completar el listado de información existente. 3. Identificar los vacios de información 4. Identificar actores relevantes para obtener o generar la información. 5. Comentar sobre facilidades y/o restricciones de acceso a los datos. Como insumo inicial fue necesario contar con el inventario de la información existente a nivel nacional (primera columna), y una propuesta de productos de información requeridos (Tarjetas Amarillas). Un ejemplo de la estructura de los aportes se presenta en las siguientes figuras: 9

12 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. AL INICIO DEL TRABAJO EN LAS MESA Figura 11. Fuente: REDD CCAD GIZ. AL FINAL DEL TRABAJO EN LA MESA: Figura 12. Fuente: REDD CCAD GIZ. 10

13 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. 2.3 Elaboración de Síntesis de Resultados del día 1. Se elaboro un una síntesis de los resultados del día 1 en las mesas de trabajo. En este resumen se incluyeron las preguntas orientadoras para el trabajo en grupo de día Plenaria para presentación de resultado de mesas de trabajo del día 1: Al inicio del 2do. día, en plenaria se desarrollaron las siguientes actividades: a) El moderador de cada mesa de trabajo presentó los resultados obtenidos, en el siguiente orden: Productos de información Información existente Vacios de información Actores relevantes para obtener/generar información faltante. Facilidades/restricciones para accesar y/o generar la información faltante. b) Explicación de la metodología para el trabajo en grupos del segundo día. 2.5 Trabajo en Grupos para valoración del nivel de involucramiento de los actores y propuesta de acciones en cada uno de los temas. El día 2, se organizaron 4 grupos de acuerdo a los temas trabajados en día anterior: 1) LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL; 2) LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO; 3) NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD y 4) MONITOREO Y REPORTE. Los grupos fueron integrados por afinidad al tema tratando que el número de participantes no fuera desproporcionado. Las actividades realizadas en cada uno de los grupos fueron: a) Leer la síntesis de resultados de las mesa de trabajo el día anterior. b) Valorar el nivel de involucramiento de los actores relevantes identificados en las mesas de trabajo el día anterior. c) Proponer acciones para recopilar la información con restricciones de acceso. d) Proponer acciones para completar los vacios de información identificados. e) Definir ruta critica para la implementación mostrando los resultados esperados al término de los años 2012, 2013 y Como guía para el trabajo en grupos se utilizo la síntesis de resultados de las mesas y trabajo y preguntas orientadoras. 11

14 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: Guatemala. Los aportes del trabajo en grupo del 2do. día fueron plasmados en tarjetas. En la figura 13 se muestra un ejemplo de los resultados obtenido en una de los grupos de trabajo. Figura 13. Fuente: REDD CCAD GIZ. 2.6 Plenaria para presentar resultado del trabajo en grupos de 2do. días, acuerdos y pasos a seguir. En la última jornada del taller se realizaron las presentaciones del trabajo en grupo desarrollado el 2do. día y se tomaron acuerdos y pasos a seguir para dar seguimiento a la implementación de las acciones identificadas. 12

15 3. RESULTADOS DE LAS MESAS DE TRABAJO: INFORMACION EXISTENTE, VACIOS DE INFORMACION, ACTORES RELEVANTES Y RESTRICCIONES DE ACCESO. 1. LINEA BASE COBERTURA FORESTAL Productos de Información Metodología para mapeo de cobertura forestal Reconstrucción de mapas bosque / no bosque históricos Mapa tipos bosque (2006 sugerido), incluir degradación, manejo, estadio desarrollo Expansión histórica de línea base cobertura. Sugerido (sujeto a prioridades) Información Existente Vacíos de Información Actores Relevantes Restricciones de Acceso Comentarios Cobertura forestal para Datos de alta UVG Bases de datos de Empatar metodología Guatemala 1998 resolución 2010 URL manejo tipos de de cobertura forestal Asociaciones forestales Evaluar ampliación USAC interés bosque y cambios de uso de para Guatemala 1999 de línea base 86 expresado Bases de datos de la tierra. Uso de la tierra (cobertura 74 UICN plantaciones Retroalimentación / forestal) 1999 Procesamiento de RA forestales correlación datos Cobertura forestal 2001 fotos aéreas FDN Costo de imágenes carbono y tipo de Cobertura forestal 2006 históricas FUNDAECO de alta resolución bosque: variabilidad Mapa de cobertura Leyenda nacional FUNDALACHUA Costo de fotos stock / tipo bosque forestal 2010 (en proceso) homogenizada AGEXPORT aéreas históricas Ecosistemas (definición bosque, CONAP Entes distribuidores / Tierras forestales de tipos de bosque, INAB facilitadores de captación y regulación humedales, MARN imágenes (actores hídrica matorrales, etc.) MAGA relevantes) Cobertura y uso de la IGN tierra Cobertura de café 2007 Cobertura de hule Análisis de vacíos del NISP Fotografías aéreas Criterios para definir degradación, manejo, estadio desarrollo Detalle de plantaciones forestales / planes de manejo Establecer metodología única de mapeo para lograr consistencia histórica 13

16 2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO Productos de Información Inventario Forestal Funciones de volumen / biomasa Intensidad de biomasa Fracción de carbono Estudios para generar datos de carbono en diferentes reservaciones en tipos de bosques Sistema de información para sistematizar información Diseño y homologación de protocolos para generación de sistematización de información Mecanismos de seguimiento a información existente Información Existente Vacíos de Información Actores Relevantes Restricciones de Acceso Comentarios Parcelas permanentes Ecuaciones volumen. INAB (ejecutor) Documentos Poco seguimiento a (CONAP) (Región Norte Biomasa/ refinar evaluar CONAP extraviados o no información Petén) existentes (ejecutor) disponible existente Parcelas permanentes Información existente no MAGA (ejecutor) información de Falta de (INAB) (todo el país) contempla aspectos de Academia parcelas responsables Plantaciones forestales biomasa/cobertura (ejecutor) (UVG) Datos crudos no institucionales PINFOR datos limitada geográfica ONG S (ejecutor) disponibles Solicitar bases de Tasas de carbono sobre Impacto de incendios en MARN (rector) datos a Regeneración natural / la dinámica del carbono UVG instituciones guamiles en bosques ecuaciones responsables Parcelas inventario Impacto por la extracción parcelas forestal nacional 113 de leña Parcelas forestales de Ubicar ecuaciones carbono volumen biomasa Parcelas de carbono en Muestreo pobre de plantaciones de café parcelas Bases de datos dispersas Análisis vació de datos Inventario forestal que Existencia de carbono en tienen bases de datos superficie No Bosque Mapa de Carbono por zona de vida (CEA UVG) Aprox. 1,700 parcelas de carbono en el país (CEA UVG) Análisis comparativo ecuaciones nacionales e internacionales 14

17 3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD Productos de Información Deforestación Histórica Agentes de deforestación Deforestación futura Información Existente Vacíos de Información Actores Dinámica de la cobertura forestal 1991/ /2001 Dinámica de la cobertura forestal Mapa Carbono x Z. V. (cobertura 2006 parcelas 2010) Línea base subnacional note (en proceso) Base de datos ENCOVI Mapa frentes de deforestación (mejorar profundidad estudio) Costo de Producción (BANGUAT) Sistema de Información Geoespacial para el manejo de incendios en Guatemala SIGMA I Población multitemporal Accesibilidad multitemporal Pobreza, leña multitemporal Demanda de productos clave (azúcar, carne, palma, etc.) Conflictividad delitos multitemporal Líneas base para otras regiones subnacionales Caracterización de agentes de deforestación Información sobre demanda de productos del bosque que provocan degradación (madera, leña, etc.) Características socio económicas Economías ocultas Proyectos de infraestructura futura Información sobre planificación territorial nacional / local Dinámica del cabio de uso bosque a otros y otros a bosque Cambio de uso del suelo en área con cobertura forestal: nuevo uso área bajo cambio Metodología para modelar deforestación futura nacional e institucionalizada Relevantes MINEDUC INE MAGA INAB CONAP MARN SAT MP SEGEPLAN Ministerio de Economía INFOM Academia (URL,UVG,US AC) Restricciones de Acceso Costo de información Accesibilidad Comentarios Delimitar y definir relevancia de actores (MINEDUC, SAT, MP, etc.) Garantizar continuidad institucionalizar proyectos Establecer tiempos de revisión de metodologías de modelaje (y temas que requieren revisión) Liberar dato crudo (ENCOVI encuesta saludo materno) 15

18 4. MONITOREO Y REPORTE Productos de Información Deforestación y degradación Inventario G. E. I. (carbono forestal) Co beneficios y salvaguardas Información Existente Vacíos de Información Actores Relevantes Restriccion Comunicaciones nacionales G. E.I. Dinámica de la cobertura forestal Encuesta nacional de condiciones de vida INE Geo Guatemala MARN 2009 Informe objetivos del Milenio SEGEPLAN Sistema de monitoreo de incendios SIGMA Inventario forestal nacional 4 estudios de monitoreo biológico Informes a CDB implementación de estrategia nacional de biodiversidad Informe de cumplimiento de CDB Convenio Biodiversidad Inventarios G. E. I. no incluye: biomasa debajo del suelo, biomasa muerta sobre el suelo, hojarasca, carbono en el suelo. * evaluar conveniencia Metodologías: degradación (incendios madera leña) Falta un sistema de monitoreo biológico nacional Provisión garantizada de sensores remotos disponible permanente. MARN Punto focal UNFCC Coejecutores (ONG s) CONAP INAB MAGA Actores locales a nivel de monitoreo (salvaguarda) UVG IARNA USAC es de Acceso Comentarios Necesario definir claramente arreglos institucionales para MRV nacional Definir estructura y estrategia para almacenamiento y resguardo de la información del MRV Información debería ser de acceso público, así será sostenible. Formar capacidades para participación efectiva locales Considerar fuente de ingresos a nivel de co beneficios Necesidad de estrategia de continuidad de gobierno Revisar, evaluar el diseño e incluir carbono en el inventario forestal nacional Perfil ambiental se alimenta de las otras fuentes Perfil ambiental (IARNA) interpretación 16

19 4. VALORACION DEL NIVEL DE INVOLUCRAMIENTO DE ACTORES POR TEMA TEMA 1: LINEA BASE DE COBERTURA UVG URL Actores relevantes Identificados USAC (interés expresado) UICN RA FDN FUNDAECO FUNDALACHUA AGEXPORT CONAP INAB MARN MAGA IGN Nivel de Involucramiento Alto Alto Alto Medio Medio Medio Medio Medio Medio Muy Alto Muy Alto Muy Alto Alto Alto Descripción del involucramiento Generar información (investigación) Apoyo técnico, metodologías, nomenclaturas Ejecutor, coordinación técnica, co ejecución Ejecutor, coordinación técnica, co ejecución Ente rector, punto focal, incluir políticas a partir de línea de base, oficializar información en el marco del convenio Apoyo, ejecución complementaria, políticas agropecuarias Oficializar información geográfica TEMA 2: LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO INAB (ejecutor) Actores relevantes Identificados CONAP (ejecutor) Nivel de Involucramiento Muy Alto Descripción del involucramiento Planificador, Ejecutor, concentrar información Planificador, Ejecutor, concentrar información Muy Alto MAGA (ejecutor) Alto Planificador, Ejecutor Academia (ejecutor) (UVG) Muy Alto Planificador, Ejecutor ONG S (ejecutor) Medio Ejecutor, financista MARN (rector) Alto Planificador, financista, gestión 17

20 Actores relevantes Identificados UVG ecuaciones parcelas Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento TEMA 3: NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD Actores relevantes Identificados MINEDUC INE MAGA INAB CONAP MARN SAT MP SEGEPLAN Ministerio de Economía INFOM Academia (URL,UVG,USAC) Nivel de Involucramiento Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Alta Descripción del involucramiento Ejecutor, coordinación técnica, co ejecución Ejecutor, coordinación técnica, co ejecución Ente rector, punto focal, incluir políticas a partir de línea de base, oficializar información en el marco del convenio Generación de información, investigación TEMA 4: REPORTE MARN Actores relevantes Identificados Coejecutores (ONG s) CONAP INAB MAGA Nivel de Involucramiento Alto Alto Descripción del involucramiento Planificación, Financiamiento, Gestión Ejecutor, Financiamiento Planificación, Ejecutor, Concentrar información, financiamiento Planificación, Ejecutor, Concentrar información, financiamiento Planificación, Ejecutor, Concentrar información, financiamiento 18

21 Actores relevantes Identificados Nivel de Involucramiento Descripción del involucramiento Actores locales a nivel de Ejecutor, financiamiento monitoreo (salvaguarda) UVG Muy Alto Certificador, ejecuto IARNA USAC 19

22 5. PROPUESTA DE ACCIONES Y RUTA DE IMPLEMENTACION 1. LINEA BASE DE COBERTURA FORESTAL Actores Nivel de Involucramiento Acciones para acceso a datos restringidos Acciones para completar vacíos de información MARN CONAP INA Academia (UVG, URL, USAC) MAGA IGN Muy Alto Alto Sistematizar, actualizar, evaluar para hacer útil la información (CONAP INAB) Información complementaria: Base de datos, plan de manejo y Base de datos de plantaciones forestales Convenios con proveedores a nivel nacional y regional Crear fondo nacional para adquisición de sensores remotos Compilar información histórica de instituciones (sistematizarla) Grupo de expertos para generar la leyenda nacional (INAB CONAP MARN, SECTOR PRIVADO, ACADEMIA) Grupo de expertos para generar metodologías, conceptos, leyenda nacional Líneas de investigación, vacíos. Validar aplicabilidad, metodologías (leyenda, otros) Ruta de Implementación (Resultados Esperados) Estudios y metodologías generados Grupo de expertos integrado y operativo en torno a leyendas y definiciones nacionales Validación de metodología y resultados de dinámica ( ) Información sistematizada, evaluada, validada y disponible (INAB CONAP) Inicio de gestiones para creación fondo nacional para sensores remotos Unidad(es) encargadas de compilar, sistematizar, evaluar y validar información (INAB CONAP) Validar y generar valores de precisión para cambios Reconstrucción de información dinámica forestal 2001 (hacia atrás) Revisión y generación cobertura forestal anteriores a 2001 Líneas de investigación definidas y en implementación Sistema de información/bases de datos integrado y administrado por ente competente Fondo nacional establecido y funcional (permanentement e) Seguimiento líneas de investigación; mapeo histórico; monitoreo 20

23 2. LINEA BASE DE BIOMASA/CARBONO Actores Nivel de Involucramiento Acciones para acceso a datos restringidos Acciones para completar vacíos de información INAB CONAP ACADEMIA Muy Alto Inventariar datos restringidos Definir responsabilidades resguardo/análisis Solicitar información con aval GCI Análisis de vacíos con datos adquiridos Plan llenado de vacíos Financiamiento >Ejecución MAGA MARN Alto UVG (Interés muy especial) Ruta de Implementación (Resultados Esperados) Inventariar datos restringidos (GCI Grupo Técnico Cobertura Inventario Forestal Nacional) Definir responsabilidades (resguardo/análisis) Solicitar información con aval GCI Análisis de vacíos con datos ya adquiridos Plan de llenado de vacíos Búsqueda de financiamiento Incluye productos: ecuaciones alométricas, impacto de incendios, otros Búsqueda de financiamiento Ejecución de proyectos para llenado de vacíos 21

24 3. NIVELES DE REFERENCIA PARA REDD Actores Nivel de Involucramiento Acciones para acceso a datos restringidos Acciones para completar vacíos de información INAB CONAP MARN MAGA Muy Alto Convenios con proveedores de información Crear fondo para adquisición de información Sistematización de la información existente Generar líneas de investigación Crear sistema de acceso y publicación de la información Academia UVG URL Alto Formación de capacidades en modelación, reconstrucción de información (lineamientos básicos) USAC Generar los lineamientos metodológicos generales para la modelación dinámica Ruta de Implementación (Resultados Esperados) Convenios con proveedores de información identificados Gestión para creación del fondo Gestión para cursos de capacitación en modelación de deforestación Sistematización, identificación de vacíos, líneas de investigación de agentes de deforestación definidos e implementados Generar plan (programación) para generar nivel de referencia nacional Seguimiento; actualizaciones (Temas ) Acciones orientadas a institucionalizar y generar nivel de referencia nacional 22

25 4. MONITOREO Y REPORTE Actores Nivel de Involucramiento Acciones para acceso a datos restringidos Acciones para completar vacíos de información MAGA CONAP Muy Alto Desarrollar un plan para monitoreo permanente (define a quién, cómo, con qué recursos) ACADEMIA Definir elementos para monitoreo 1. Sensores Remotos AUSOT MARN PUNTO FOCAL CO EJECUTORES Alto 2. Sensores Remotos Degrad + apoyo de campo 3. Registro extracción de madera, leña 4. Registro de reforestación aforestación (normativa) 5. Inventario forestal Ruta de Implementación (Resultados Esperados) Plan de monitoreo permanente Búsqueda de financiamiento Fortalecer capacidades Actividades preparatorias Implementación del plan (1er. Evento de monitoreo) Monitoreo y reporte en área piloto 23

26 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. 6. ACUERDOS Y PASOS A SEGUIR Observaciones: 1. La coordinación de la implementación podría estar a cargo del INAB (según R PP). 2. Se propone que el Grupo de Mapeo se convierta en el equipo implementador. 3. La propuesta elaborada el INAB sobre el sistema de monitoreo deberá ser socializada con las otras entidades competentes. 4. El monitoreo debe estar basado en las instituciones actuales. 5. La implementación podría combinar una distribución de responsabilidades geográficas y temáticas entre las diferentes instituciones que participen. 6. Se recomienda evaluar el contar con una unidad permanente en donde participen las diferentes instituciones. 7. Explorar posibilidad de una verificación interna. Referentes institucionales para dar seguimiento a las acciones (grupo de trabajo nacional): Víctor Hugo Ramos CONAP Jorge Mario Gómez CONAP Kenset Rosales CONAP Rolando Montenegro INAB Rodrigo Rodas INAB Omar Regalado INAB Alejandro Bosarreyes MARN José Gálvez MARN USAC/URL/UVG Omar Regalado gestionará al representante de la Academia y de MAGA Acuerdos y pasos a seguir: Envío de la memoria de taller: viernes 7 de octubre Teleconferencia para dar seguimiento: entre el 24 y 26 de octubre de Omar Regalado enviará correos de personas que no estuvieron en el taller y que se consideran con referentes institucionales para dar seguimiento a las acciones derivadas del taller. 24

27 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. ANEXOS Anexo 1. Agenda del Taller Anexo 2. Memoria Fotográfica Anexo 3. Listado de Participantes 25

28 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. ANEXO 1. AGENDA DEL TALLER 27 de Septiembre 2011 Hora Actividad Responsable 8:30 8:45 Registro de participantes Helen Palm (GIZ), 8:45 9:00 Bienvenida y presentación de participantes 9:00 9:15 Presentación de la agenda y metodología del taller. 9:15 9:30 Presentación del Componente III del Programa REDD CCAD GIZ y avances en la región. 9:30 10:00 REDD en Guatemala y avances del proceso. 10:00 10:30 Refrigerio 10:30 11:15 Enfoque conceptual de un Sistema de Monitoreo de Bosques Multinivel y sus componentes: 1. Linea base de cobertura forestal 2. Linea base de biomasa/carbono 3. Niveles de Referencia para REDD 4. Monitoreo y Reporte 11:15 11:45 Monitoreo Forestal y REDD CONAP y Socios. 11:45 12:15 Avances en el mapa de cobertura forestal 2010 y otras iniciativas relacionadas al monitoreo en el contexto de REDD. 12:15 12:30 Presentación del estado actual de la información sobre recursos forestales a nivel nacional y subnacional. Marcel Oseida (MARN) / Mario Lopez (Facilitador) Mario Lopez (Facilitador) Abner Jimenez (GIZ) Raul Lopez (MARN) Abner Jimenez (GIZ) Víctor Hugo Ramos (CONAP) Omar Regalado (INAB) Rolando Montenegro (INAB) 12:30 14:00 Almuerzo 26

29 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. Hora Actividad Responsable 14:00 14:15 Organización de grupos e instrucciones para abordar los siguientes temas en 4 mesas de trabajo: 1. Linea base de cobertura forestal 2. Linea base de biomasa/carbono 3. Niveles de Referencia para REDD 4. Monitoreo y Reporte Mario Lopez (Facilitador) Abner Jimenez (GIZ) 14:15: 15:30 Trabajos en cada mesa temática: a) Validar y comenta los productos de información propuestos. b) Complementa el listado de información existente. c) Identifica los vacios de información. d) Identificar actores relevantes para obtener y/o generar la información. e) Comenta sobre las facilidades y/o restricciones de acceso a los datos. 15:30 16:30 Refrigerio Moderadores de cada mesa. 16:30 17:30 Continuación de trabajo en grupos. Moderadores de cada mesa. 17:30 Cierre del día 1 28 de Septiembre 2011 Hora Actividad Responsable 8:30 8:45 Resumen del día anterior Abner Jimenez (GIZ) / Mario Lopez (Facilitador) 8:45 10:00 Plenaria para presentar y discutir los resultados de los trabajos en grupos. Moderadores de cada mesa. 10:00 10:30 Refrigerio 10:30 10:45 Explicación de trabajo en grupos del día 2 Abner Jimenez (GIZ) 27

30 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. Hora Actividad Responsable 10:45 12:30 Trabajos en grupo para: a) Leer síntesis de resultado obtenidos en la mesa el día anterior. b) Valorar el nivel de involucramiento de los actores relevantes identificados (alto medio bajo). c) Proponer acciones para cubrir los vacios de información (incluye acceso a información restringida). d) Definir ruta para implementación (ordenar acciones en orden cronológico). 12:30 2:00 Almuerzo 2:00 3:15 Plenaria para presentar los resultados de los trabajos en grupos. Moderadores de cada mesa. Representante de cada mesa. 3:00 3:30 Refrigerio 3:30 4:30 Plenaria: Pasos a seguir Lorena Cordova (MARN); Rolando Montenegro (INAB), Abner Jimenez (GIZ) 4:30 Cierre del Taller 28

31 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. ANEXO 2. MEMORIA FOTOGRÁFICA 29

32 Insumos para el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques en el contexto de REDD: República Dominicana. ANEXO 3. LISTADO DE PARTICIPANTES No. Nombre Institución Cargo 1 Rolando Montenegro INAB Encargado de Lab SIF 2 Raúl López Recinos MARN Consultor Punto Focal 3 Diego Incer Núñez IARNA URL Asistente de Investigación 4 Mario R. García FDN Coordinador Bosque+Clima Portillo 5 Marcel Oseida MARN/PNCC Consultor 6 Erick Ac UICN Oficial Técnico 7 Rodrigo Rodas INAB Encargado de Planificación 8 Igor de la Roca CONAP Coord. Cambio Climático 9 Mario Alberto Méndez USAC Coord. Investigación Recursos Naturales 10 Carlos Roberto Pérez REDD/GIZ Especialista Sectorial 11 Jorge Mario Gómez CONAP/SIG Encargado SFG CONAP 12 Omar Regalado INAB IARNA Coord. Mapeo Forestal Alma Quilo Rainforest A Consultor Cambio Climático 14 Mario Mejía MAGA Técnico 15 Victor H. Ramos CONAP Coordinador 16 Helen Palm REDD/GIZZ Oficial Técnico Administrativo 17 Abner Jiménez REDD/GIZ Especialista Sectorial 18 Mario López Facilitador 19 Carlos Duarte Geotecnológica/UICN Asesor MARN 20 Marco Aurelio Juárez Geotecnológica Consultor 21 Lorena Córdova MARN/PNCC Punto Focal REDD 22 Adrián Gálvez CONAP/Manejo Forestal Técnico Forestal 30