Proyecto REDD+ MINAM Programa Nacional de Conservación de Bosques Lima, 22 de julio de 2013
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- Cristián Ponce Vera
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1 Avances y conceptos del Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación de gases de efecto invernadero de la categoría Uso del Suelo, Cambio del Uso del Suelo y Silvicultura Proyecto REDD+ MINAM Programa Nacional de Conservación de Bosques Lima, 22 de julio de 2013
2 Qué es un Sistema de Monitoreo, Reporte y Verificación? Monitoreo de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector uso del suelo, cambio del uso del suelo y silvicultura (USCUSS) a nivel nacional, a partir de los cambios en la cobertura de bosques (niveles de actividad = deforestación y degradación) y reservas de carbono (factores de emisión). Reporte de las emisiones de GEI del sector USCUSS a la autoridad nacional responsable de acopiar la información de todos los sectores. Verificación de las bases de datos y metodologías utilizadas, y la exactitud de los resultados.
3 Para qué un Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación? Potenciales usuarios, componentes,
4 Evaluación de las medidas de mitigación (NAMAs) adoptadas por el Perú Emisiones netas declinantes y equivalentes a cero del sector Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura (USCUSS): Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático, otras. Energías renovables no convencionales e hidroenergía representan el 40% de la energía consumida en el país. Captura y uso de metano proveniente de la disposición adecuada de residuos sólidos urbanos.
5 MRV para la evaluación de Medidas de Mitigación EFECTIVIDAD EFICIENCIA EQUIDAD BENEFICIOS COLATERALES Medidas de mitigación adoptadas por el Perú Contribuir al esfuerzo global contra el cambio climático Desarrollo de capacidades científicas para la gestión sostenible de los bosques Crecimiento económico sostenible bajo en emisiones de carbono
6 Criterios de Efectividad Adicionalidad: reducción adicionales a las que hubieran ocurrido en ausencia del mecanismo REDD (escenario de referencia habitual). Flexibilidad y solidez: adaptación a cambios espontáneos (variabilidad ambiental). Integridad ambiental (fugas). Permanencia y responsabilidad.
7 Criterios de Eficiencia Costos de arranque (fase readiness): infraestructura técnica, gobernanza, fortalecimiento de capacidades. Costos de operación (monitoreo periódico): inventario nacional forestal, monitoreo de la deforestación. Costos de oportunidad de los propietarios Costos de transacción de los propietarios
8 Criterios de Equidad Distribución equitativa de costos y beneficios entre niveles dentro del país (local, regional y nacional) Efectos en las comunidades locales e indígenas, reconocimiento de los derechos tradicionales e inclusión en el proceso de toma de decisiones (salvaguardas).
9 Criterios de beneficios colaterales Desarrollo económico y reducción de la pobreza. La biodiversidad debe ser considerada dentro de los criterios de elección de áreas prioritarias para el desarrollo de iniciativas REDD. Derechos y gobernanza de los bosques: sistemas transparentes de información.
10 Cómo se estructura del Sistema Nacional de MRV?
11 Sistema Nacional MRV USCUSS ENERGÍA PROCESOS INDUSTRIALES AGRICULTURA DESECHOS Monitoreo AND Monitoreo AND Monitoreo AND Monitoreo AND Monitoreo AND REPORTE 1 REPORTE 1 REPORTE 1 REPORTE 1 INFORMAGEI Acopio REPORTE 2 VERIFICACIÓN NACIONAL - INTERNACIONAL
12 MRV RED(D+) y USCUSS El Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) de las emisiones y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) provenientes de la deforestación y degradación del bosque está inmerso en el Sistema Nacional de MRV. Las emisiones y reducción de emisiones de GEI de la deforestación y degradación del bosque se monitorean dentro de la categoría Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura (USCUSS).
13 Para qué un sistema de monitoreo de la categoría USCUSS? Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (USCUSS) Gestión sostenible de los ecosistemas boscosos Monitoreo USCUSS RED(D+) NAMA 1: Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático
14 Enfoque anidado
15 AVANCES
16 Medición, Monitoreo, Reporte y Verificación M+M R Datos de la actividad Sistemas de monitoreo remoto x Factores de emisión Inventario Nacional Forestal = Inventario de GEI 2005 LULUCF Inventory UNFCCC Inventory compilation QA/QC Emission Inventory Database V Grupo de expertos nacionales y/o internacionales Source UN-REDD
17 Medición y Monitoreo de la pérdida de cobertura forestal (datos Mapa de la deforestación ocurrida entre los años 2000 a Metodología de árbol de decisiones desarrollada por la Universidad de Maryland. de actividad)
18
19 Año 2000 (96.15%) Año 2011 (93.45%)
20 Mapa de Bosque/No Bosque para el Año 2000 Bosque/No bosque
21
22 Mapa de Cambio en la Cobertura Forestal
23
24 Pérdida de bosque en la Amazonía Peruana ( )
25 Monitoreo de la deforestación La deforestación anual histórica de la Amazonía serviría para tomarla como referencia en la construcción de los niveles de emisiones referenciales de la o las jurisdicciones. El Sistema Nacional de MRV proveería la información necesaria para monitorear las emisiones y reducción de emisiones de los proyectos y jurisdicciones.
26 Factores de emisión Tiene un alcance nacional pero es construido a partir de estimaciones de carbono en bosques a nivel local realizadas por diversas instituciones nacionales e internacionales (alrededor de 1800 parcelas) Define el contenido de carbono en biomasa arbórea en bosques, según tipo de estrato Se ha desarrollado bajo una metodología que es consistente en el tiempo (INF). MINAM, 2013 Baccini et al, 2012 Saatchi et al, 2007
27 Taller de Estratificación del Mapa Nacional de Carbono Forestal OBJETIVO: Definir la estratificación a utilizar para generar el mapa de carbono en bosques a nivel nacional de manera participativa, incorporando el trabajo realizado en el nivel sub-nacional. ALCANCES: Se utilizó toda la información de inventarios de biomasa aérea recibida antes del 15 de febrero de 2013 FECHA: 25 de Febrero del 2013 en el Hotel José Antonio, Miraflores MAPAS EVALUADOS: o Mapa de Sistemas Ecológicos de Nature Serve o Mapa de Ecoregiones del SERNANP y CDC o Mapa de Cobertura Vegetal del Perú de la DGEVFPN o Mapa de Ecozonas del INF
28 Estratificación del Mapa Nacional de Carbono Forestal vs Mapa de Ecozonas del Perú del Inventario Nacional Forestal Mapa de Cobertura Vegetal del Perú de la DGEVFPN - MINAM
29 Medición de los factores de emisión El Mapa de Carbono en bosques proporciona estimaciones históricas y proyectadas tanto para el desarrollo de los escenarios de referencia como para el monitoreo a escala nacional.
30 Proceso Adaptativo Stepwise approach 1 Periodo T Años INF-MFS-CC 2 Periodo T Años 3 Periodo T Años Recopilación de información existente de carbono forestal en el Perú Recopilación de información generada en los últimos T Años carbono forestal en el Perú Recopilación de información generada en los últimos T Años carbono forestal en el Perú Primer Mapa de carbono forestal Segundo Mapa de carbono forestal..
31 Coordinación con otros procesos en marcha en el 2013 Comunicación a la CMNUCC R-PP y Estrategia Nacional REDD+ Contrapartida para el levantamiento de información Salidas a campo con el INF Validación del Protocolo de Carbono Participar en el proceso de construcción Insumir con información para el Sector USCUSS Aportes en el diseño aportando con los Marcos Metodológicos Estandarizados para MRV
32 Escenarios de referencia
33 REGISTRO Como primera fase del registro se ha trabajado en una propuesta de resolución ministerial que aprueba la esta fase, con la finalidad de levantar información y fomentar la transparencia respecto de las iniciativas y proyectos que se vienen realizando en nuestro país. Preliminarmente, a la fecha se tiene este mapa que espacializa las iniciativas y proyectos.
34 GRACIAS
35 Qué queremos? Monitorear y reportar la deforestación y degradación del bosque, y las reservas de carbono de éste, cumpliendo con los 5 principios generales propuestos por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC): transparencia, consistencia, comparabilidad, exhaustividad y exactitud.
36 Para qué? Permitir al Estado Peruano realizar el Reporte internacional de la reducción de sus emisiones para el cumplimiento de sus compromisos (deforestación neta cero al 2021) y de las políticas nacionales en general. Permitir al Perú acceder a la fase de pagos por resultados de REDD+, donde se Verificarán las reducciones adicionales de gases de efecto invernadero derivadas de la deforestación y degradación del bosque.
37 Lineamientos del MRV Enfoque: Desarrollo por fases (step-wise approach) El sistema se va construyendo sobre capacidades e información existente, considerando los requerimientos internacionales y tiene el objetivo de apoyar la estimación, reporte y verificación de las emisiones y remociones relacionados al carbono en los bosques a un nivel nacional.
38 Sistema Nacional MRV USCUSS ENERGÍA PROCESOS INDUSTRIALES AGRICULTURA DESECHOS Monitoreo AND Monitoreo AND Monitoreo AND Monitoreo AND Monitoreo AND REPORTE 1 REPORTE 1 REPORTE 1 REPORTE 1 INFORMAGEI Acopio REPORTE 2 VERIFICACIÓN NACIONAL - INTERNACIONAL
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