CONSULTORÍA INDIVIDUAL TERMINOS DE REFERENCIA. Proyecto Fomento De Capacidades Para La Mitigación Del Cambio Climático -FOCAM- Denominación

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1 CONSULTORÍA INDIVIDUAL TERMINOS DE REFERENCIA Proyecto No Nombre Proyecto Proyecto Fomento De Capacidades Para La Mitigación Del Cambio Climático -FOCAM- Denominación Definición de la Contribución del Ecuador a la Mitigación del Cambio Climático en el Sector Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura (USCUSS). Tipo de contrato Consultoría Individual Ubicación Quito Duración 90 días 1. Antecedentes Como consecuencia de la preocupación internacional por el incremento en las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), los países han empezado a diseñar nuevas alternativas enfocadas a su reducción. Ecuador, como una de las partes No-Anexo I de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y del Protocolo de Kioto, no tiene compromisos obligatorios de reducción de emisiones de GEI. No obstante, se han desarrollado en el país un conjunto de acciones de mitigación, algunas de las cuales ya están siendo implementadas de manera concreta y generarán un alto impacto en la reducción de emisiones de GEI, cuyos resultados ya comienzan a medirse. Debido a la transversalidad de la temática de cambio climático, y direccionando medidas que ayuden no solo a reducir emisiones de GEI a nivel sectorial, sino también a que dichos sectores reduzcan la vulnerabilidad asociada en su accionar y fortalezcan sus condiciones, se preparó el Plan Nacional de Cambio Climático (PNCC). Este Plan se basó en la Estrategia Nacional de Cambio Climático, y priorizó los sectores: agua, energía, AFOLU (agricultura, silvicultura y otros usos del suelo), ecosistemas y otros, constituyendo el marco general para el establecimiento de los objetivos, acciones y metas relativas a cambio climático a nivel nacional, con un enfoque multisectorial. En el mismo se indica, que en el Ecuador se han llevado a cabo una gran cantidad de iniciativas dirigidas tanto a la adaptación, como a la mitigación del cambio climático, desde los ámbitos nacional y regional. Particularmente, los objetivos nacionales dirigidos al cambio de matriz productiva y energética del Ecuador están relacionados con el cambio climático. Por otro lado, el cambio de matriz energética está estrechamente ligado al aprovechamiento de fuentes renovables, que contribuyen a la mitigación del cambio climático y que a su vez deben considerar en su desarrollo procesos adaptativos ante los posibles escenarios de cambio climático. Es importante, por lo tanto, que la política y gestión del cambio climático recoja aspectos tanto de mitigación como de adaptación con un enfoque sectorial, alineándose al Plan Nacional del Buen Vivir, al cambio de matriz energética, cambio de matriz productiva y la erradicación de la pobreza.

2 Efectivamente, en el sector energía se están llevando a cabo altas inversiones para la construcción y operación de proyectos específicos. Adicionalmente, en el sector Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura (USCUSS) se han venido desarrollando importantes iniciativas que contribuyen a la reducción de emisiones de este sector, además de otras que se encuentran en fase de planificación. En ese sentido, el Proyecto Fomento de Capacidades para la Mitigación del Cambio Climático (FOCAM) apoyando a los esfuerzos nacionales, se propone alcanzar como resultado principal de este trabajo la determinación de las contribuciones actuales y potenciales a la reducción de emisiones de GEI del Ecuador hacia el 2020 en el sector USCUSS. Con estos antecedentes, el Ministerio del Ambiente (MAE), a través de la Subsecretaría de Cambio Climático (SCC), entidad ejecutora del Proyecto FOCAM, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como agencia implementadora del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés), requieren la contratación de una consultoría para colaborar en la definición del potencial actual de mitigación, la valoración de medidas contra el cambio climático, y la determinación de las necesidades de financiamiento en Ecuador. 2. Objetivos de la Consultoría Determinar la contribución para la mitigación del cambio climático en el sector USCUSS en Ecuador, incluyendo: beneficios sociales, económicos y ambientales derivados y la identificación de los medios de implementación necesarios así como el análisis financiero y la estimación del apoyo internacional requerido para sostener dichos esfuerzos. 3. Tareas a realizar Realizar un análisis de los requerimientos de las Contribuciones Nacionales Determinadas (INDCs por sus siglas en inglés), especialmente en el sector USCUSS, su contexto internacional y las posibles implicaciones para los países que las desarrollen. Diferencias y sinergias con iniciativas actuales; por ejemplo: Reducción de Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación forestal (REDD+), Socio Bosque y Plan de Restauración forestal nacional. Se deberá incluir un análisis histórico de las implicaciones de las decisiones de las Conferencias de las Partes (COP) y otras instancias relevantes, análisis de las posibles implicaciones que las INDCS puedan traer a los países desarrolladores de las mismas, clasificadas en beneficios y riesgos potenciales. Se propondrán posibles estrategias para aprovechar los potenciales beneficios y minimizar los eventuales riesgos vinculados. Búsqueda y análisis de procesos, instrumentos e información producida en el país, que contribuyan a la mitigación del cambio climático en el sector USCUSS del Ecuador; así como de otros elementos que sirvan de base para el estudio. Por ejemplo, información sobre: evolución de las políticas de gobernanza forestal, incluyendo acuerdos ministeriales y otras que hayan contribuido a la reducción de emisiones en el sector; evolución de la deforestación; Programa Nacional Conjunto ONU REDD+; programas de conservación y restauración forestal del proyecto Socio Bosque, mapa de carbono, proyecto de agenda de transformación productiva de la Amazonia ATPA, proyecto de reforestación con fines productivos de MAGAP; entre otros.

3 Cuantificar el aporte alcanzado y proyectado dentro de un periodo de tiempo a determinarse, a la mitigación del cambio climático en el sector USCUSS del Ecuador en términos de reservorios y captura de carbono. La cuantificación deberá considerar el escenario base más apropiado para el Ecuador, por ello deberá ser previamente presentado y socializado a los niveles técnico y político correspondientes. Determinación del escenario Bussiness as Usual (BAU) de las emisiones del Ecuador en el sector USCUSS; en base a los insumos analizados, y considerando un periodo de referencia en el cual no se refleje un decremento en la tasa de deforestación del país 1, asumiendo que el mismo corresponde a la implementación de políticas y proyectos del gobierno del Ecuador. Construcción de una propuesta de por lo menos dos escenarios de mitigación 2 para el país en el sector USCUSS, sobre la base de los insumos compilados de las políticas y estrategias implementadas y además considerando aquellas planificadas en los diferentes instrumentos de desarrollo en el mediano y largo plazo; este escenario será construido usando la metodología validada por el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) 3. Determinar los co-beneficios ambientales, sociales y económicos derivados de las acciones propuestas en el esquema de mitigación en el sector. Desarrollar el apartado de las contribuciones para la mitigación del cambio Climático del Ecuador en el sector USCUSS. Se deberá considerar el nivel de preparación del país, y analizar las brechas y necesidades existentes en términos de la preparación de las INDC. Determinar los medios de implementación necesarios para el desarrollo de las medidas de mitigación definidas en el sector USCUSS. Determinar las necesidades de financiamiento a partir de los medios de implementación determinados para los programas/proyectos que contribuyen a la mitigación del cambio climático en el sector USCUSS del Ecuador, en base a un análisis de las inversiones actuales y planes futuros de actividades en el sector. Analizar las necesidades de financiamiento por vía de cooperación internacional y uso esperado de mecanismos de mercado, para cubrir las brechas y necesidades previamente identificadas. Generar lineamientos estratégicos para el financiamiento de las acciones de mitigación que el país propone en el sector USCUSS. 1 La tasa de deforestación de referencia a tomarse en cuenta es parte del trabajo del consultor/a, previa socialización con el MAE. 2 Se deberá entregar la información completa (incluye supuestos, bases de datos e información empleados para el desarrollo de la consultoría) al Ministerio del Ambiente. 3 Se deberán desarrollar los escenarios en base a hipótesis con alto, medio y bajo apoyo internacional.

4 4. Productos Esperados: Los productos esperados de la presente consultoría se traducen de los siguientes documentos: Producto Contenido Fecha de entrega Producto 1 Producto 2 Producto 3 Producto 4 Plan de trabajo, que incluya: objetivos, actividades, metodología de recolección y análisis de datos, y cronograma para la realización del estudio consensuado por los actores relevantes. Documento que contenga el escenario Bussiness as Usual BAU de las emisiones del Ecuador en el sector USCUSS y la propuesta de por lo menos dos escenarios de mitigación para el país en el sector USCUSS, considerando: (a) políticas y estrategias implementadas, (b) instrumentos planificados; (c) requerimientos internacionales; (d) contribuciones a la mitigación; (e) estrategias de implementación; entre otros elementos que contribuyan a la mitigación del cambio climático en el sector USCUSS de Ecuador. Documento que contenga los medios de implementación necesarios, las necesidades y posibles fuentes de financiamiento, y lineamientos estratégicos para el financiamiento de las acciones de mitigación que el país propone en el sector USCUSS, además de co-beneficios ambientales, sociales y económicos derivados de las acciones propuestas en el esquema de mitigación en el sector. Documento final sobre la contribución del Ecuador en para la mitigación del Cambio Climático en el sector USCUSS y un resumen ejecutivo para negociaciones. A los 5 días de la A los 45 días de la A los 70 días de la A los 90 días de la 5. Calificaciones y Experiencia Mínimas requeridas Profesional de tercer nivel en ingeniería forestal u otras afines al objeto de este contrato. Estudios de cuarto nivel en temas relacionados con el sector forestal y/o cambio climático. Al menos siete años de experiencia en temas relacionados con el sector USCUSS, análisis de escenarios y/o consultorías relacionadas. Experiencia demostrable de trabajo con organismos gubernamentales y/u organizaciones multilaterales. Experiencia de trabajo específica en el sector forestal ecuatoriano, de al menos 5 años.

5 6. Coordinación /Supervisión La supervisión de las actividades estará a cargo de la Coordinación del proyecto FOCAM y de la Subsecretaría de Cambio Climático del MAE. 7. Duración de la consultoría El período de contrato de consultoría es de 90 días calendario. 8. Condiciones de la Contratación y Forma de Pago A pedido del Ministerio del Ambiente, en el marco del Proyecto FOCAM, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), firmará bajo sus normas y procedimientos un contrato de consultoría individual con una persona natural por el monto que se acordare más el IVA. El/la consultor/a deberá presentar con tiempo cada uno de los productos ya que para su respectiva revisión y aprobación se requiere de al menos 5 días laborables. El/la consultor/a será responsable de sus obligaciones tributarias ante el SRI, ya que el PNUD no es agente de retención. El pago de los productos se realizará después de la presentación y aprobación del MAE, el Proyecto FOCAM y el PNUD, y la respectiva presentación de la factura correspondiente, tal como se muestra en el siguiente cuadro: Producto Producto 1 Producto 2 Producto 3 Producto 4 Forma de pago 15% de la cantidad pactada más IVA 30% de la cantidad pactada más IVA 30% de la cantidad pactada más IVA 25% de la cantidad pactada más IVA 9. Recomendaciones para la presentación de la Oferta Para formalizar la participación, enviar a aplicaciones.ec@undp.org, la siguiente documentación (en archivos separados) indicando el número de concurso en la referencia: Hoja de vida actualizada debidamente firmada (utilizar formato P.11) Oferta Técnica mencionando cómo va a cumplir con los productos requeridos, cronograma y observaciones a los TDR, y Oferta Económica

6 10. Criterios para la Selección de la mejor oferta. La mejor oferta será aquella que responda a los siguientes criterios de evaluación: CV 30% Oferta Técnica 40% Oferta Económica 30% Criterio de evaluación - CV Profesional de tercer nivel en ingeniería forestal u otras afines al objeto de este contrato. Estudios de cuarto nivel en temas relacionados con el sector forestal y/o cambio climático. Ponderación 10 6 Mínimo 7 años de experiencia en trabajos en el sector USCUSS 5 Experiencia demostrable de trabajo con organismos gubernamentales y/u organizaciones multilaterales. 4 Experiencia de trabajo específica en el sector forestal ecuatoriano, de al menos 5 años. 5 Calificación de Ofertas Técnicas Hasta qué punto el oferente comprende la naturaleza del trabajo y se ajusta a los TdRs? Se han desarrollado los aspectos relevantes del trabajo con un nivel suficiente de detalle? Ponderación Se ha adoptado un marco conceptual apropiado para el trabajo a realizar? 7 Se describen procesos de seguimiento, monitoreo y coordinación interinstitucional que aporten en esta consultoría? 8 Es apropiada la secuencia de actividades y su planificación? 5 Oferta económica Se asignan 30% a la oferta más económica y a las otras el valor inversamente proporcional.