TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA 1. Información General Denominación: Proyecto: Tipo de Contrato: Ubicación: Duración: Diseño de los perfiles de las) NAMA(s) de Eficiencia Energética para los Sectores Público y Residencial del Ecuador (NAMA Note NINO y NAMA Concept). Proyecto GEF/MEER/PNUD Aseguramiento de la Eficiencia Energética en los Sectores Público y Residencial del Ecuador (SECURE). Consultoría individual internacional/nacional Quito 50 días efectivos en un periodo de 180 (ciento ochenta) días 2. Antecedentes del proyecto y justificativo El Uso Eficiente de la Energía es una medida efectiva para reducir el consumo global de energía y con ello disminuir las cargas pico demandadas al Sistema Nacional Interconectado del país. En este sentido, la eficiencia energética es una prioridad para el Gobierno del Ecuador (GdE), tal y como se muestra en los Artículos 15, 313, 314 y 413 de la Constitución de la República del Ecuador y en el Plan Nacional del Buen Vivir En este último, se menciona explícitamente a la eficiencia energética en su objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global, a través de las políticas 7.7. Promover la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles como medida de prevención de la contaminación ambiental, 7.8. Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y pos-consumo, y 7.9. Promover patrones de consumo conscientes, sostenibles y eficientes con criterio de suficiencia dentro de los límites del planeta. Es así que, para continuar con el desarrollo de acciones orientadas a la eficiencia energética por parte del GdE, mismas que están alineadas con actividades de mitigación del cambio climático, el país, a través del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable como Órgano Rector del Sector Eléctrico, y con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, se encuentra desarrollando el proyecto Aseguramiento de la Eficiencia Energética en los Sectores Público y Residencial del Ecuador (SECURE). El objetivo del Proyecto es incrementar el uso de equipos eléctricos eficientes en los sectores público y residencial, a través de: Reforzar la gobernanza del sector, mejorando la coordinación y mandatos de entidades de gobierno clave; Apoyar el establecimiento de laboratorios adecuados para cumplir con la verificación y desarrollo de estándares; Contribuir al diseño y aplicación de estándares de EE para equipos eléctricos, y

2 Reforzar el manejo y capacidad del Programa Nacional Para la Sustitución de Refrigeradores (RENOVA). Con la implementación de este Proyecto, se espera acelerar la transformación del mercado de aparatos eléctricos (en los sectores público y residencial) de alta eficiencia; al direccionar recursos de infraestructura, técnicos y humanos identificados; y disminuir el número de barreras que limitan la efectiva acción de políticas de eficiencia energética. Esto con el fin último de obtener un ahorro en los niveles de energía del país del orden de MWh/año, lo que redundará en beneficios a alrededor de 42 mil familias de bajos recursos y en reducciones de emisiones asociadas en el orden de kton CO 2eq. Con estos antecedentes, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER), a través de la Subsecretaría de Energía Renovable y Eficiencia Energética (SEREE), entidad ejecutora del proyecto, con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como agencia implementadora del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés), requieren la contratación de un(a) Consultor(a) Individual que apoye la ejecución de las actividades descritas en el Documento de Proyecto (ProDoc) aprobado en relación con el diseño y desarrollo de al menos una NAMA 1 en los Sectores Público y Residencial del Ecuador. En este sentido, las Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMA por sus siglas en inglés) son un instrumento propuesto por la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático; con el fin de lograr, en conjunto con la consecución de los objetivos nacionales de cada país y en correspondencia con el ejercicio de su soberanía, la reducción de las emisiones globales y frenar los efectos del Cambio Climático. Los efectos de mitigación de cada país relativos con los efectos de mitigación de la propuesta NAMA se deberán hacer públicos a través de la plataforma NAMA Registry con la finalidad de reflejar el aporte del país a la reducción global de emisiones; así como canalizar el financiamiento global desde los países desarrollados. La presentación de una NAMA de Eficiencia Energética en el Sector Público y Residencial del Ecuador, representa una oportunidad para el país para promover una economía inteligente y a la vez movilizar la asignación de recursos desde las energías provenientes del carbón (Brown Economy 2 ) hacia energías limpias, prácticas de eficiencia energética, políticas y acciones de implementación consecuentes con los principios del Buen Vivir y los objetivos del Estado Ecuatoriano. En relación con la construcción de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética se contempla una fase inicial de trabajo en la que se genere el NAMA Information Note (NINO); este documento sirve como referencia para justificación de la priorización de la NAMA seleccionada así como para visualizar de manera rápida la estructura, contenido y elementos de valoración contemplados dentro de la NAMA. 1 National Appropiated Mitigation Action por sus siglas en inglés, Acción Nacional Apropiada de Mitigación.

3 3. Objetivo de la Consultoría Desarrollar dos documentos NAMA Information Note (NINO) y dos perfiles NAMA Concept; uno para el sector residencial y otro para el sector público. Realizar la revisión y validación técnica de productos de una firma consultora a ser contratada para la elaboración de un NAMA proposal para el sector residencial y otro para el sector público. 4. Funciones y Responsabilidades Proporcionar asistencia técnica al Proyecto SECURE entorno a la identificación, diseño y priorización de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética de los Sectores Público y Residencial del Ecuador. Elaboración de dos NAMA Notes (NINO) relacionadas con la Eficiencia Energética de los Sectores Público y Residencial del Ecuador. Diseñar y priorizar los NAMA Concept (los perfiles de las NAMAs) de Eficiencia Energética en los sectores Público y Residencial del Ecuador con base en el potencial de abatimiento de las emisiones de carbono y el potencial de ahorro energético, además de la cantidad de beneficios asociados. Elaborar los términos de referencia para la contratación de una empresa 3 consultora que desarrollará estos perfiles. El documento deberá anexar un presupuesto referencial. Identificar al menos cinco (5) empresas consultoras que potencialmente desarrollarán el perfil de las NAMAs) diseñadas. Verificar la consistencia metodológica y validar la calidad técnica de la información generada para la construcción de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética en los sectores Público y Residencial por la empresa consultora. Revisar los productos realizados por la empresa consultora que será contratada para la elaboración de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética, en coordinación con la Técnica en Cambio Climático del Proyecto SECURE. Recopilar una base de datos con la información existente relacionada con el desarrollo del (los) perfil(es) de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética en los Sectores Público y Residencial para la construcción de la línea base, el escenario de abatimiento e identificación de riesgos país. Elaborar un informe final del acompañamiento al desarrollo de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética y un reporte de validación de información y resultados del desarrollo de la empresa consultora que desarrollará el perfil de la(s) NAMA(s). 3 Se realizará la contratación de una empresa consultora para el desarrollo y construcción de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética en los Sectores Público y Residencial del Ecuador. La/el consultor individual acompañará el proceso de desarrollo del perfil de NAMA(s) entregado

4 5. Productos esperados PRODUCTO 1 PRODUCTO 2 Dos documentos NAMA(s) NINO 4 de Eficiencia Energética, uno para el sector público y otro para el sector residencial del Ecuador. Dos documentos de NAMA Concept (los perfiles de las NAMAs) de Eficiencia Energética en los sectores Público y Residencial del Ecuador; uno por el sector residencial y uno para el sector público. Términos de referencia para la contratación de una empresa consultora que desarrollará las NAMAs del Sector Residencial y Público del Ecuador. Documento con información de cinco (5) empresas consultoras identificadas que potencialmente desarrollarán el perfil de las NAMAs diseñadas. Documento y base de datos con la información existente relacionada con el desarrollo de los perfiles de las NAMAs de Eficiencia Energética en los Sectores Público y Residencial. Documento con resultados de asesoría técnica y revisión de los productos realizados por la empresa consultora. PRODUCTO 3 Informe final que compile todas las actividades y productos del contrato de consultoría individual, y deberá contener pero no limitarse a la descripción del proceso de acompañamiento brindado al desarrollo de las NAMAs de Eficiencia Energética, resultados de la consultoría, recomendaciones, conclusiones, etc. Nota: Los productos deberán ser entregados en español. 6. Coordinación / supervisión La supervisión de esta consultoría estará a cargo de la Técnica de Cambio Climático del proyecto SECURE, la Coordinación del Proyecto y PNUD. Los productos aprobados serán entregados al MEER con copia a la Coordinación del Proyecto adjuntando la factura respectiva para proceder con el pago. 4 Nama Information Note, UNEP DTU.

5 Una vez remitidos los productos revisados con los cambios requeridos se procederá a la aprobación / aceptación de los mismos siempre que se hayan acogido las observaciones realizadas y estén a total satisfacción de las partes MEER y PNUD. 7. Duración de la Consultoría La duración de la consultoría será de ciento ochenta (180) días contados a partir de la firma del contrato correspondiente. En la programación prevista para el desarrollo de la consultoría, se deberá contemplar el tiempo necesario para la revisión de los borradores y aprobación. 8. Lugar de Trabajo: El/la consultor/a seleccionado/a desarrollará las actividades objeto de esta contratación en sus propias oficinas. En caso de no residir en la ciudad de Quito, el/la consultor/a debe planificar por lo menos tres 3 viajes de misión a Quito-Ecuador de 5 días laborables. Durante el cumplimiento de la asignación, el/la consultor/a mantendrá comunicación regular con el equipo del proyecto, y garantizará la entrega oportuna de los resultados previstos e informará regularmente el equipo del proyecto su progreso, así como los obstáculos que podrían surgir. 9. Perfil Técnico Requerido Educación: Profesional con formación académica a nivel de Postgrado/ Maestría / PhD en áreas relacionadas con ciencias ambientales, políticas públicas, cálculo de emisiones de carbono, sector energético, cambio climático y áreas afines. Experiencia: Experiencia de al menos 7 años en planificación asociada al Cambio Climático, Estrategias y Mecanismos de Desarrollo Limpio, Financiamiento Climático. Experiencia de al menos 5 años en el diseño y seguimiento de proyectos de desarrollo, investigación de campo y responsabilidades afines. Demostrar conocimiento extensivo del manejo de levantamiento de información para la construcción de líneas base de emisiones de gases de efecto invernadero. Conocimiento demostrado de los instrumentos de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático y sus procesos de negociación vinculados con las NAMAs.

6 Experiencia de al menos 5 años en trabajo y diseño de mecanismos de financiamiento para la mitigación del cambio climático. Experiencia de al menos 5 años en proyectos de desarrollo en países en desarrollo de América Latina, de preferencia en el Ecuador. Idiomas: Fluidez oral y escrita en inglés y español son necesarios. Nota: Esta consultoría está dirigida únicamente a personas naturales. Las personas que presenten su propuesta con un equipo de apoyo no serán consideradas. 10. Condiciones de la Contratación y Forma de Pago A pedido del MEER, en el marco del Proyecto SECURE, el PNUD firmará un contrato por el monto que se acordare más el IVA. La persona seleccionada para esta consultaría deberá tener al día sus facturas y será responsable de sus obligaciones tributarias 5, considerando que PNUD no es agente de retención tributaria y la/el consultor individual será responsable de informarse al respecto de las obligaciones tributarias nacionales en relación con consultorías para personas extranjeras. Los pagos se harán contra entrega y aprobación de los productos y la factura debidamente autorizada y de acuerdo al siguiente cuadro de detalle: PRODUCTO 1 Actividad Tiempo de entrega Tiempo de entrega Dos documentos NAMA(s) NINO 6 de Eficiencia Energética, uno para el sector público y otro para el sector residencial del Ecuador. Dos documentos de NAMA Concept (los perfiles de las NAMAs) de Eficiencia Energética en los sectores Público y Residencial del Ecuador; uno por el sector residencial y uno para el sector público. Documento de términos de referencia para la contratación de una empresa consultora que desarrollará las NAMAs del Sector Residencial y Público del Ecuador. 30% del valor contractual Hasta 30 días efectivos de la firma del contrato 5 Con el Servicio de Rentas Internas del Ecuador (SRI) y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en caso de ser residente en el Ecuador 6 Nama Information Note, UNEP DTU.

7 Documento con información de cinco (5) empresas consultoras identificadas que potencialmente desarrollarán el perfil de la(s) NAMA(s) diseñadas. PRODUCTO 2: Documento y base de datos con la información existente relacionada con el desarrollo de los perfiles de las NAMAs de Eficiencia Energética en los Sectores Público y Residencial para la construcción de la línea base, el escenario de abatimiento e identificación de riesgos país. Documento con resultados de asesoría técnica y revisión de los productos realizados por la empresa consultora. PRODUCTO 3 : Informe final que compile todas las actividades y productos del contrato de consultoría individual, y deberá contener pero no limitarse a la descripción del proceso de acompañamiento brindado al desarrollo de la(s) NAMA(s) de Eficiencia Energética, resultados de la consultoría, recomendaciones, conclusiones, etc. 40% del valor contractual 30% del valor contractual Hasta 120 días efectivos de la firma del contrato Hasta 180 días efectivos de la firma del contrato 11. Recomendaciones para la presentación de la oferta Para formalizar la participación, deberá enviar al correo aplicaciones.ec@undp.org, la siguiente documentación (en archivos separados) indicando el número de concurso en la referencia: Hoja de vida actualizada debidamente firmada (utilizar formato P.11) Oferta Técnica mencionando cómo va a cumplir con los productos requeridos, cronograma y observaciones a los TDRs y Oferta Económica o Deberá indicar un desglose de costos, ya sea: honorarios, viajes y/o viáticos (si aplica) o cualquier otro concepto. 12. Criterios para la selección de la mejor oferta La mejor oferta será aquella que responda a los siguientes criterios de evaluación: CV 20% Oferta Técnica 50% Oferta Económica 30%

8 Criterio de evaluación del CV (20%) Ponderación Profesional con formación académica a nivel de Postgrado/ Maestría / PhD o equivalente en áreas relacionadas con ciencias ambientales, políticas públicas, conteo de emisiones de carbono, sector 15 energético, cambio climático y áreas afines. Experiencia de al menos 7 años en planificación asociada al Cambio Climático, Estrategias de Desarrollo Limpio, Financiamiento Climático. 20 Experiencia de al menos 5 años en el diseño y seguimiento de proyectos de desarrollo, investigación de campo y responsabilidades afines. 15 Demostrar conocimiento extensivo del manejo de levantamiento de información para la construcción de líneas base de emisiones de gases de efecto invernadero. 10 Conocimiento demostrado de los instrumentos de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático y sus procesos de negociación vinculados con las NAMAs. 10 Experiencia de al menos 5 años en trabajo y diseño de mecanismos de financiamiento para la mitigación del cambio climático. 10 Experiencia de al menos 5 años en proyectos ambientales y temáticas afines en países en desarrollo de América Latina. 15 Fluidez oral y escrita en inglés y español. 5 Calificación de Ofertas Técnicas (50%) Ponderación Hasta qué punto el oferente comprende la naturaleza del trabajo y se ajusta a los TDRs? 20 Se han desarrollado los aspectos relevantes del trabajo con un nivel suficiente de detalle? 30 Se ha adoptado un marco conceptual apropiado para el trabajo a realizar? 10 Se describen procesos de seguimiento, monitoreo y coordinación interinstitucional que aporten en esta consultoría? 20 Es apropiada la secuencia de actividades y su planificación? Confidencialidad Calificación de Oferta Económica 30% El Ministerio de Electricidad y Energía Renovable y el contratado convienen en que toda la información que llegue a su conocimiento en razón de la ejecución de su contrato, será considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra del dueño de tal información. El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado el contrato individual de servicios, y quedará a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.

9 El/la profesional y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o publicar la información del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos académicos, salvo autorización por escrito del PNUD. Los productos generados bajo este tipo de contrato serán propiedad del PNUD, y no podrán ser difundidos y/o sociabilizados hasta que los mismos sean aprobados formalmente por el MEER.