Sistema Nacional de Monitoreo Forestal en el contexto REDD+ Monitoreo & Medición, Reporte y Verificación

Transcripción

1 Sistema Nacional de Monitoreo Forestal en el contexto REDD+ Monitoreo & Medición, Reporte y Verificación Programa ONU-REDD, FAO Catherine Bodart Marzo2013

2 REDD+ bajo la Convención El Plan de Acción de Bali: Invita a las Partes a explorar medidas y opciones, a iniciar esfuerzos dedicados a REDD; así como apoyar la capacitación y asistencia técnica en los países en desarrollo

3 Programa ONU-REDD Apoyo a los países ONU-REDD Desde 2008 Apoyar los países miembros a preparar e implementar estrategias REDD+ Papel FAO: - SNMF -Niveles de referencia -Salvaguardia s / aspectos legales

4 Áreas de trabajo de ONU-REDD, y agencia líder por tema MRV y Monitoreo (FAO) Estrategias REDD+ Gobernanza nacional de REDD+ (PNUD) Manejo transparente, equitativo y responsable de fondos REDD+ (PNUD) Involucramiento de actores (PNUD) Beneficios múltiples de bosques y REDD+ (PNUMA) REDD+ como catalizador de una economía verde (PNUMA)

5 Actividades REDD+ Acuerdos de Cancun (2010), Decisión 1/CP. 16, sesión C: Alienta a las Partes que son países en desarrollo a contribuir a la labor de mitigación en el sector forestal adoptando las siguientes medidas, a su discreción y con arreglo a sus capacidades respectivas y sus circunstancias nacionales a) Reducción de las emisiones debidas a la deforestación b) Reducción de las emisiones debidas a la degradación forestal c) Conservación de las reservas forestales de carbono d) Gestión sostenible de los bosques e) Incremento de las reservas forestales de carbono

6 Conservation REDD+ forest related activities Deforestation SMF Enhancement of F C S Degradation Deforestation Enhancement of forest C stock

7 Requisitos REDD+ CMNUCC pide a los países en desarrollo que de forma voluntaria deseen implementar acciones REDD+ elaboren los siguientes elementos: Una estrategia nacional o plan de acción Unos Niveles de Referencia de Emisiones y Niveles de Referencia Un Sistema Nacional de Monitoreo Forestal robusto y transparente para las actividades REDD+ un sistema para informar como se están tomando en cuenta las salvaguardias REDD+ (Sistema de información de salvaguardias) en 3 fases (Párr. 73 dec. 1/CP16) : 1. Preparación de estrategias y planes de acciones, políticas y medidas, y capacitación ; 2. Implementación de políticas y medidas a la vez que capacitación adicional; 3. Evolución de las actividades REDD+ en acciones basadas en los resultados.

8 Sistema Nacional de Monitoreo Forestal Copenhaguen (2009) Dec. 4/CP15 pide a las partes: Monitoreo : necesidad de contar con información periódica sobre resultados obtenidos a través de las medidas y políticas nacionales. Primariamente una herramienta de uso nacional para monitorear bosques, incluyendo REDD+ Medición, Reporte, Verificación ( MRV ): se refiere a las estimaciones y reportes internacionales de las emisiones y absorciones

9 Sistema Nacional de Monitoreo Forestal: funciones Evaluar de manera transparente los resultados de las actividades nacionales REDD+, incluyendo actividades de demostración, y políticas y medidas nacionales REDD+ Proporcionar datos e información para reportes y informe bienal de actualización ante la CMNUCC Facilitar el camino para obtener incentivos positivos basados en el desempeño Enlace entre las evaluaciones históricas y las evaluaciones actuales/futuras, permitiendo contar con coherencia en los datos e información Puede basarse en nuevos instrumentos o en instrumentos de monitoreo que ya existen dentro del sector forestal, o una combinación de los dos

10 Monitoreo, Medición y Reporte para las actividades REDD+ SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO FORESTAL (SNMF) MONITOREO Sensores Remotos WEB Interface Monitoreo Comunitario MRV Sistema Satelital de Monitoreo de la Tierra Inventario Nacional Forestal Sistema de Información para las Salvagardias Monitoreo forestal tradicional Inventario de GEIs

11 Monitoreo, Medición y Reporte para las actividades REDD+ SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO FORESTAL (SNMF) MONITOREO WEB Interface

12 Ejemplo portal web-sig: aproximación general FAO ONU-REDD Herramienta de difusión de la información (Monitoreo, Medición, Reporte y Verificación en el contexto de las actividades REDD+) Software gratuito y de acceso libre Desarrollado por equipos de programación en FAO (con el apoyo de GeoSolutions) Implementación y capacitación para mantenimiento en el país z

13 Sistema TerraAmazon Colaboración entre FAO y INPE z Plataforma gratuita desarrollada para dar soporte a diferentes proyectos de INPE Herramienta SIG desinada para editar datos geográficos vectoriales almacenados en una base unificada Multi-usuario: hasta 20 usuarios a la misma vez durante la fase de interpretación Capacitación e implementación del sistema a nivel nacional FAO Forestry

14 Portal web-sig: ejemplos previos Herramienta de difusión de la información geográfica para REDD+ z FAO Forestry

15 Aproximación metodologica del IPCC para calcular emisiones de GEI antropogenicas

16 Monitoreo, Medición y Reporte para las actividades REDD+ SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO FORESTAL (SNMF) MRV Sistema Satelital de Monitoreo de la Tierra Inventario Nacional Forestal Inventario de GEIs

17 Medición, Reporte y Verificación para las actividades REDD+ M DATOS ACTIVIDADES Sistema de Monitoreo de la Tierra vía Satélite FACTORES DE EMISION Inventario Forestal Nacional R Inventario de GEI 2005 LULUCF Inventory UNFCCC Inventory compilation QA/QC Emission Inventory Database V Secretaría CMNUCC Revisión por Expertos

18 MRV: Medición Medición de las aéreas de cambios forestal y de los variaciones de reservas forestales de carbono Base para recompilar un inventario de GEI Datos de actividades (DA) Datos sobre los cambios de área forestal (hectáreas por año) Realizado a través del sistema de representación de la tierra vía Satélite Factores de emisión (FE) Cambios de carbono forestal Evaluación de la biomasa, reservas de carbono y factores de emisión Datos conseguidos a través de un Inventario Nacional Forestal (INF) DATOS DE ACTIVIDAD Sist. de representación de la tierra vía Satélite 2005 x FACTORES DE EMISION Inventario Nacional Forestal Inventario de GEI Estimación de GEI para determinar los resultados nacionales de mitigación Basado en los datos recogidos a partir del INF y del SRTS Plantilla de tablas de reporte UNFCCC disponible = Inventario de GEI

19 MRV: Medición Emisiones = DA x FE DA = Datos de actividades x FE = Factores de emisiones = Inventario de GEI

20 MRV: Reporteo Objetivo: Reportar los resultados de mitigación de emisiones (en MtCO 2 e) a la CMNUCC como parte de las comunicaciones nacionales LULUCF Inventory UNFCCC Actividad: Recopilación de datos nacionales y estadísticas en el formato de un inventario de GEI Contenido principal: información sobre emisiones y absorciones de GEI y detalles sobre las actividades de mitigación Frecuencia: Para. 60 Decisión 1/CP.16 (sobre NAMAs): Inventory compilation QA/QC GHG inventory Public awareness Emission Inventory Database Decide mejorar la presentación de información en las comunicaciones nacionales de las Partes no incluidas en el anexo I (i.e. países en desarrollo ): (b) deberían presentar sus comunicaciones a la CP cada cuatro años (c) deberían presentar así mismo informes bienales de actualización : información actualizada sobre los inventarios nacionales de GEI informe del inventario nacional información sobre las medidas de mitigación, las necesidades en esa esfera y el apoyo recibido Reporting National circumstances Financial resources Vulnerability assessment Transfer of technology

21 MRV: Verificación Objetivo: Verificar de manera independiente la precisión y fiabilidad de la información reportada en al inventario de GEI o las procedimientos utilizados para generar la información Submission Quién: La secretaría CMNUCC, a través de sus expertos, verificará los métodos utilizados para generar los datos Cómo: Un equipo de expertos visitará el país durante 1-2 semanas Independent Reviewers Cómo: a través de entrevistas con oficiales claves del gobierno y ONG nacionales; análisis de los informes, material de los cursos Que: el proceso de verificación envuelve a todas las variables que están recogidas bajo REDD+ Papel del país: Todos los datos, incluyendo los datos satélite y de inventario forestal tienen que estar disponible para permitir la verificación

22 Información sobre las Salvaguardas REDD+ Las Partes tienen que desarrollar un sistema para informar como se están cumpliendo las salvaguardas durante la implementación de las actividades REDD+ Algunos de las salvaguardas REDD+ (Apéndice 1 de la Decisión 1/CP.16) requerirán información espacial e información de monitoreo a) Compatibilidad con los objetivos de los PFN y de los acuerdos internacionales b) Estructuras de gobernanza forestal nacional transparentes y eficaces c) Respeto de los conocimientos y derechos de los pueblos indígenas y de los miembros de las comunidades locales; d) Participación plena y efectiva de los interesados relevantes e) Compatibilidad con la conservación de los bosques naturales y de la diversidad biológica f) Adopción de medidas para hacer frente a los riesgos de reversión (permanencia) g) Adopción de medidas para reducir el desplazamiento de las emisiones (fuga)

23 Información, Monitoreo & MRV Desarrollo a través de las fases REDD FASES REDD+ Fase I - Preparación - Desarrollo de las P&M Fase II - Implementación de las P&Ms y actividades de demonstración Fase III - Acceso a los fondos para los resultados verificados año 1 año 2 año 3 año... año... año... año... Sistema información SalvaguardiasREDD+ Sistema información SalvaguardiasREDD+ Capacitación & desarrollo Sistema de monitoreo SLRS SLRS: DA Sistema de monitoreo INF: FE Sistema MRV I-GEI: CO2e ELEMENTOS TECNICOS

24 Para mayor información Visite Visite el documento : Sistemas Nacionales de Monitoreo de los bosques: M y MRV en el contexto de las actividades REDD+ &Itemid=53

25 PNC ONU REDD Ecuador Objetivo Contribuir a que el Ecuador complete su fase de preparación para la implementación del mecanismo REDD a nivel nacional a través de la ejecución de actividades específicas que se enmarcan en la Estrategia Nacional REDD+ del país.

26 6 Resultados 1. Sistema Nacional de monitoreo forestal diseñado e implementado 2. Proceso de consulta e involucramiento de la sociedad civil implementado 3. Políticas e Instrumentos para la implementación de REDD desarrollados 4. Desarrollo del marco operacional necesario para la implementación del mecanismo REDD+ 5. Beneficios múltiples ambientales y sociales asegurados (Salvaguardas) 6. Diseño e implementación del sistema de distribución de beneficios

27 PNC ONU REDD Ecuador: resultado 1 1. Sistema Nacional de monitoreo forestal diseñado e implementado Producto 1.1. Apoyo a la Evaluación Nacional Forestal ENF en su fase de recolección de datos de campo y procesamiento Producto 1.2. Mapa Histórico de deforestación, degradación y actividades relacionadas con la absorción de carbono - MHD Producto 1.3. Niveles de Referencia de Emisiones por Deforestación, degradación y las actividades de absorción de carbono Producto 1.4. Sistema Nacional de Monitoreo de GEI con características MRV para el sector forestal Producto 1.5. Análisis Espacial

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29 Actividades conjuntas para apoyar el sistema nacional de inventario de GEI de Ecuador MAE FOCAM, PNUD USCUSS Agricultura Industria Residuos Energia CD-REDD project/ cfrn ONU-REDD Programa Nacional/ FAO FAO/MICC A MAGHG Fortalecimiento de capacidad Levantamiento de datos y/o mejora de la calidad (USCUSS & Agricultura) Arreglos institucional Fortalecimiento de capacidad Compilación de datos (AFOLU)