JORNADA DE CAPACITACIÓN PUNTOS FOCALES PROVINCIALES

Transcripción

1 JORNADA DE CAPACITACIÓN PUNTOS FOCALES PROVINCIALES Proyecto Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático a la CMNUCC - Donación N AR TF y 11 de junio de 2014 Ciudad de Buenos Aires

2 Proyecto Tercera Comunicación Nacional (TCN) COMPONENTE 1: Aprovechamiento del potencial nacional para la mitigación del cambio climático COMPONENTE 2: Fortalecimiento de la Agenda Nacional de Adaptación COMPONENTE 3: Fortalecimiento institucional, desarrollo de capacidad y gestión de información. Componente 4: Gestión del Proyecto

3 Introducción Mitigación El Artículo 1 de la CMNUCC define al cambio climático como un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Aumento de la concentración de Gases de Efecto Invernadero (GEIs) en la atmósfera Los GEIs son aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, que absorben y re-emiten radiación: CO 2, CH 4, N 2 O, HFCs, PFCs, SF 6

4 Gases de Efecto Invernadero (GEIs) Fuente: El Cambio Climático en Argentina Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación Listado Completo:

5 Inventario de GEIs Argentina Año 2000 Industrias Manufactureras 12% 1. ENERGIA 47% Otros 9% Industrias de la Energía 27% Transporte 30% CO 2 : 90% CH 4 : 9% Fugas Producción Gas Natural 9% Residencial 13% Minerales Cemento+Cal 30 % Industria Química 9% 2. PROCESOS INDUSTRIALES 4% CO 2 : 87% HCFs: 9% Producción Metales 52% Halocarbones Y SF 6 9% Otros 2% Fermentación Entérica 46 % 3. AGRICULTURA Y GANADERIA 44% N 2 O: 52% CH 4 : 48% Uso de Suelos Agrícolas 52 % Residuos sólidos 54 % Aguas residuales Industriales 15% 4. RESIDUOS 5% CH 4 : 93% CO 2 : 7% Aguas residuales domésticas 31 % Fuente: Inventario de Gases de Efecto Invernadero de la República Argentina - Año 2000

6 Evolución GEIs Argentina 1990/2005 Aumento del 41% de las Emisiones GEIs (1990/2005) (2,7 %/Año) Fuente: Argentina: Diagnóstico, Prospectivas y lineamientos para definir Estrategias posibles ante el Cambio Climático - Fundación Bariloche

7 Proyección GEIs Argentina 2030 Escenario sin políticas de mitigación: Aumento del 90% de las Emisiones GEIs a 2030 (3,5% / Año) Fuente: Argentina: Diagnóstico, Prospectivas y lineamientos para definir Estrategias posibles ante el Cambio Climático - Fundación Bariloche 2008 Escenario de Práctica Habitual.

8 COMPONENTE 1: Aprovechamiento del potencial nacional para la mitigación del cambio climático Mejora y desarrollo del inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y fortalecer la capacidad técnica del para la modelización, análisis y proyección de las emisiones de GEI. Estudios sobre el potencial de mitigación en los principales sectores económicos y emisores de GEI, con el propósito de identificar medidas de mitigación prioritarias. Mejora de un marco habilitante para la implementación de medidas de mitigación, incluido el diseño y provisión de un conjunto de políticas y medidas de mitigación destinadas a integrar el cambio climático en la estrategia de desarrollo y programas sectoriales.

9 Desarrollo de Inventarios de GEIs 1. Arreglos institucionales 2. Métodos y Documentación de datos 3. Procedimientos de CC / AC 4. Sistema de Archivo 5. Análisis de las Categorías principales 6. Plan de Mejora de Inventarios Fuente: Template Workbook - Developing a National Greenhouse Gas Inventory System (USAID-EPA).

10 Directrices para Inventarios Estructura: ENERGÍA PROCESOS INDUSTRIALES AGRICULTURA Y GANADERÍA RESIDUOS Datos: Fuentes de Emisión. Factores de Emisión. Métodos de Cálculo. Algunos factores de emisión por defecto y marchas de cálculo pueden tener una alta incertidumbre Fuente:

11 Estimación de Emisiones FUENTES DE EMISIÓN Identificadas acorde a las guías IPCC METODOLOGÍA DE CÁLCULO Directrices del IPCC (1996 y2006) FACTORES DE EMISIÓN DATOS DE ACTIVIDAD EMISIONES DE GEIs POR FUENTE Inventarios Nacionales de GEIs Guías IPCC Otras fuentes Bases de datos externas Sistema de información (Público/Privado)

12 Estudios Componente 1 1. Nuevo inventario y revisión de anteriores: Energía (quema combustibles fósiles móviles y fijas, emisiones fugitivas). Estudios de Factibilidad Técnica-económica de Integración de Energías Renovables al Sistema Interconectado Nacional. Captura y Almacenamiento de Carbono. Biocombustibles 2da y 3ra generación. Biomasa con fines energéticos. 2. Nuevo inventario y revisión de anteriores: Procesos industriales y uso de productos. Mitigación de GEIs en el sector industrial. PRIMERA ETAPA 3. Nuevo inventario y revisión de anteriores: Agricultura y ganadería. Nuevo inventario y revisión de anteriores: Cambio de uso del suelo y silvicultura. Mitigación en el sector agrícola ganadero - Estudio de caso la caña de azúcar - Mitigación en el sector forestal. 4. Nuevo inventario y revisión de anteriores: Residuos. Mitigación en el sector residuos. 5. Instrumentos financieros para el cambio climático SEGUNDA ETAPA 6. Plan de Recuperación del Sistema Ferroviario y Análisis del Sistema de Transporte Carretero. 7. Implementación de planes de Eficiencia Energética en Pequeñas y Medianas Empresas.

13 Estudios Componente 1 Etapa 1: Contratos en Ejecución 82% del Presupuesto

14 Etapa 1: Productos a Elaborar Inventario nacional de las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal de la República Argentina, para el año 2010 y 2012, realizado con ambas guías, IPCC 1996 e IPCC Serie histórica de emisiones desde el año 1990 hasta el año 2012, y las estimación de las Proyecciones de emisiones de GEIs hasta el año Estimación de la línea de base Histórica y Proyectada al año 2030, correspondiente a la implementación de los planes gubernamentales evaluados. Informe sobre los Indicadores de Patrones de Emisión desarrollados, incluyendo las hojas metodológicas, series históricas y proyectadas, y las fichas de divulgación. Informe Provincial de emisiones incluyendo las fichas provinciales con la información desarrollada y las metodologías utilizadas para la desagregación de las emisiones históricas y proyecciones.

15 Etapa 1: Productos a Elaborar Informe sobre la evaluación de las medidas de mitigación prioritarias. Informe metodológico con la documentación de los procesos llevados adelante en la elaboración del inventario. Informe comparativo sobre las implicancias de la adopción Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Informe sobre el Plan de Mejora de Inventarios Nacionales. Informe de cada uno de los estudios sobre el potencial de mitigación: Energía renovable/captura y almacenamiento de carbono/biocombustibles y biomasa Mitigación de en el sector industrial Mitigación en Agricultura/Mitigación en Ganadería bovina de carne y leche/cambio de uso del suelo y silvicultura/estudio de caso de Caña de Azúcar Mitigación del sector residuos/aguas residuales

16 Etapa 1: Fichas Provinciales - Facilitar el diagnóstico a través de estimar emisiones de GEIs provinciales. - Promover la acción en la definición de políticas ambientales regionales en materia de mitigación del cambio climático. -Identificar vacíos de información y promover su generación. - Monitorear el éxito de las políticas provinciales a través de la actualización periódica del inventario. Este trabajo fue presentado por el Dr. Nazareno Castillo Marín ante el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA) en la Asamblea Extraordinaria Nº 70 llevada a cabo en Puerto Iguazú Misiones- los días 25 y 26 de octubre de 2012 Actualizar los datos y metodologías y compatibilizar el Inventario Nacional con los inventarios Provinciales

17 Fichas año 2010 disponibles en

18 Etapa 1: Evaluación de Medidas de Mitigación 1. Identificación de medidas de mitigación. 2. Priorización de medidas de mitigación. 3. Análisis de Co-beneficios e Impactos. 4. Análisis económico: 1. Análisis Sectorial 2. Análisis Microeconómico 5. Análisis de barreras. 6. Instrumentos Financieros.

19 Etapa 2: Términos de Referencia en Revisión Instrumentos Financieros para el Cambio Climático Estudiar el sistema financiero y los instrumentos financieros, en relación al rol de éstos como catalizadores de flujos de financiamiento nacionales e internacionales para el cambio climático. Analizar las herramientas que contribuyan a facilitar la generación y circulación de flujos de financiamiento hacia políticas y proyectos vinculados al cambio climático. Aspectos que se considerarán: multiplicidad de instrumentos, herramientas y mecanismos financieros existentes, tanto privados como públicos, marco legal e institucional, mecanismos de Medición, Reporte y Verificación (MRV).

20 Etapa 2: Términos de Referencia en Revisión Plan de Recuperación del Sistema Ferroviario y Análisis del Sistema de Transporte Carretero Analizar el plan de recuperación del sistema ferroviario argentino en el marco de una estrategia de desarrollo baja en carbono estructurando y ordenando las actividades en él incluidas como Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMAs, por su sigla en inglés). Diseño del Sistema de medición, reporte y verificación (MRV). Identificar medidas y realizar una evaluación del impacto en la reducción de emisiones de GEIs de cambios tecnológicos y de gestión que pudiesen implementarse en el transporte carretero de cargas y pasajeros.

21 Etapa 2: Términos de Referencia en Revisión Implementación de planes de Eficiencia Energética en Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) Analizar y caracterizar la situación energética del sector PyMEs contemplando los consumos de energía eléctrica y térmica. En el marco del plan de inversión de eficiencia energética (EE) en Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) del Proyecto de Eficiencia Energética en Argentina (GEF TF 9277), analizar y describir el Fondo Argentino para Eficiencia Energética (FAEE) y su potencial de financiamiento. Desarrollar una propuesta de Acción Nacional Apropiada de Mitigación (NAMA) sobre la puesta en marcha del FAEE. Diseño del Sistema de medición, reporte y verificación (MRV)

22 Componente ANTECEDENTES 1: Mitigación del cambio climático Antecedentes Informe Bienal (BUR) Acuerdos de Cancún (COP 16): Los países en desarrollo ( ) deberían presentar a la Convención reportes bienales de actualización (BUR), que contengan información actualizada sobre los inventarios nacionales de GEIs, con inclusión de un reporte del inventario nacional y de información sobre las medidas de mitigación, las necesidades en esa esfera y el apoyo recibido. Acuerdos de Durban (COP17): las Partes no incluidas en el anexo I ( ) deberían presentar su primer reporte bienal de actualización a más tardar en diciembre de 2014; ( ) deberán presentar un informe bienal de actualización cada dos años ( ). Objetivo: Presentar el Primer Informe Bienal de Actualización ante la CMNUCC en diciembre de 2014.

23 Contenido Informe Bienal (BUR) a) Los inventarios nacionales de las emisiones antropógenas por las fuentes y la absorción antropógena por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero (GEI) no controlados por el Protocolo de Montreal, incluido el informe del inventario nacional; Equipos Inventario TCN b) Las medidas de mitigación y sus efectos, con inclusión de las metodologías y los supuestos conexos; c) Las limitaciones y carencias, y las necesidades financieras, técnicas y de capacidad conexas, con una descripción del apoyo necesario y recibido; d) Las circunstancias nacionales y los arreglos institucionales relativos a la preparación de las comunicaciones nacionales, de manera continua; A Contratar e) El nivel de apoyo recibido para posibilitar la preparación y la presentación de los informes bienales de actualización; No se realiza f) La medición, notificación y verificación a nivel nacional;

24 Cronograma Entregables

25 Próximos Pasos Relevamiento de Políticas y Medidas de Mitigación a nivel regional. Información sobre fuentes y datos de actividad regionales. Participación en el desarrollo y análisis de medidas de las mitigación.

26 Consultas?

27 MUCHAS GRACIAS! Equipo de Coordinación Inventario y Mitigación María Sol Aliano (maliano@ambiente.gob.ar) Ing. Ind. Sebastián Galbusera (sgalbusera@ambiente.gob.ar) Articulación Dirección de Cambio Climático Informe Bienal Lic. Maria Eugenia Rallo (mrallo@ambiente.gob.ar) Proyecto Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático a la CMNUCC - Donación N AR TF098640