TÉRMINOS DE REFERENCIA
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- Silvia Carmona de la Fuente
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA Fecha: Puesto y/o nombre de la actividad: Experto responsable de Actualización del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero Duración del contrato: 5 meses Fecha inicio : 01 agosto 2015 Fecha término: 31 diciembre 2015 Número y título del proyecto: Fortalecimiento del proceso de preparación para REDD+ en México y fomento a la Cooperación Sur-Sur 1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO El 27 de mayo del 2010, los gobiernos de Noruega y México a través de sus respectivos Ministerios del Medio Ambiente, firmaron un Memorando de Entendimiento (MoU) de Cooperación en temas de Medio Ambiente, Bosques y Cambio Climático. El MoU contempla la cooperación áreas específicas que conllevan a la implementación de estrategias y políticas para la reducción de las emisiones por deforestación y degradación forestal y su función en la conservación, el manejo sustentable de los bosques y el aumento de las reservas forestales de carbono (REDD+). El acuerdo de cooperación especifica tres líneas de acción: i) La mejora, el diseño y la implementación de un sistema de Medición, Reporte y Verificación como parte de REDD+ y del régimen climático post Kioto (post-2012); ii) Promover a México como un centro de cooperación Sur- Sur para fomentar el intercambio de experiencias y capacidades en sistemas de MRV y lecciones aprendidas sobre implementación del mecanismo REDD+, y iii) caracterizar incentivos locales: investigaciones sobre opciones financiamiento para REDD+ a partir de las experiencias y estudios de caso en México. En esta cooperación con Noruega se buscará que las investigaciones de MRV se orienten hacia áreas donde las experiencias mexicanas tengan un valor particular, provean insumos y sirvan como guía en los esfuerzos que realizan otros países. Entre ellos el desarrollo de un sistema MRV nacional que ayude a estimar, reportar y verificar las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de fuentes y sumideros forestales, así como de cambios en las áreas de uso forestal, de acuerdo con las decisiones de la CMNUCC y las guías metodológicas del IPCC. El desarrollo del sistema MRV fortalecerá la preparación de los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero, y requiere para su mejor funcionamiento establecer una línea en la coordinación interinstitucional para la integración de los reportes por sector; así como articular los inventarios nacionales con los estatales. México a preparado 5 comunicaciones nacionales, siendo uno de los países No Anexo I que se han mantenido a la vanguardia en este sentido. El gobierno Mexicano se ha preocupado por acompañar estos procesos con política nacional en materia de cambio climático, un claro ejemplo es la promulgación de la Ley General de Cambio Climático el pasado 6 de Junio de 2012; en la cual se establecen lineamientos generales para regular las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero, reducir la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas. Este nuevo marco jurídico es de observancia general, y establece diferentes compromisos y responsabilidades a los diferentes niveles de gobierno. Entre los aspectos más relevantes esta la coordinación de políticas públicas a diferentes niveles; en el caso de las entidades Federativas estas tienen la obligación de: Elaborar e integrar, en colaboración con el INECC, la información de las categorías de Fuentes emisoras de su jurisdicción,
2 para su incorporación al Inventario Nacional de Emisiones y en su caso, integrar el inventario estatal de emisiones, conforme a los criterios e indicadores elaborados por la federación (Artículo 8, párrafo XII; LGCC). Tomando como referente lo establecido en la LGCC, es que fortalece la urgente necesidad de establecer líneas de coordinación interinstitucional que permitan fortalecer las capacidades del país; es por ello que el proyecto busca fortalecer la coordinación interinstitucional de tal forma que permita asegurar la consistencia en el desarrollo de los sistemas MRV. 2. CONTEXTO ORGANIZACIONAL El objetivo es colaborar en la continua actualización de los Inventarios Nacionales de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (INEGEI) para la categoría Uso de Suelo Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura como parte de las Comunicaciones Nacionales de Cambio Climático y los Reportes Bienales de Actualización de México ante la Convención Marco de las Naciones Unidas ante el Cambio Climático (CMNUCC). El Consultor encargado de la Actualización del INEGEI para la categoría USCUSS, será el enlace entre el proyecto Fortalecimiento REDD+ y Cooperación Sur -Sur y el personal encargado de los Inventarios en el INECC; por lo que las actividades requerirán apoyo constante en la coordinación de actividades entre la Comisión Nacional Forestal y el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático. 3. RESPONSABILIDADES 1 Colaboración y seguimiento a la propuesta de Actualización continua de los inventarios de emisiones (nacionales y subnacionales) de GEI en la categoría de USCUSS. Seguir y aplicar las Guías de las Buenas Prácticas (2003) y la Gestión de la Incertidumbre en los 2 Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero para USCUSS, buscando que exista en medida de lo posible, una coherencia nacional-local en todos los inventarios. 3 Identificar y documentar necesidades de investigación, en cuanto a información más detallada sobre elementos para mejorar la estimación de las emisiones de la categoría USCUSS, así como las áreas en donde se requiera facilitar para la realización de acciones de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero en el país en el inventario. 4 Proponer procedimientos y documentar los protocolos de comunicación necesarios para garantizar la obtención y flujo permanente de información requerida para la actualización periódica del inventario, desarrollando una ruta crítica para el seguimiento de los procesos en especifico los requeridos entre CONAFOR e INECC. 5 Colaborar con los coordinadores de cada una de las dependencias con la finalidad de establecer procesos de comunicación que permitan una identificacion clara de roles, repsosabilidades durante el proceso. 6 Actualizar los informes de acuerdo a las observaciones realizadas por la coordinación y por revisores externos. 7 Documentar y entregar toda la información y metodologías utilizadas y generadas. 8 Acopio sistemático, análisis y retroalimentación periódica de literatura especializada en el tema, con el propósito de asegurar la completitud de la actualización del INEGEI. 9 Apoyar en las tareas necesarias para el desarrollo de los informes del sector forestal. 10 Colaboracion en la actualizacion y estimacion de emisiones a nivel subnacional de acuerdo a las necesidades establecidad por CONAFOR.
3 11 Colaboración para la generación de Reportes de emisiones para Niveles de Referencia tanto a nivel nacional como estatal. 12 Colaborar con el equipo de trabajo para aplicar medidas de control de calidad a los inventarios y reporte que se desarrollen en el componente de Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero.. 13 Seguimiento y apoyo de los procesos de implementación de un Registro Forestal REDD+ 14 Dar continuidad al proceso de fortalecimiento de capacidades técnicas a las instituciones nacionales. 4. ACTIVIDADES Y RESULTADOS ESPERADOS ACTIVIDADES Documentar las lecciones aprendidas, y recomendaciones a partir de lo aprendido en la elaboración del primer informe Bienal de Actualización Desarrollar acciones de seguimiento para el desarrollo e implementación de una ruta crítica necesaria para la colaboración institucional entre la CONAFOR y el INECC para el desarrollo de los INEGEI Colaboración en el desarrollo de los niveles de referencia Seguimiento a Vinculación entre reportes estatales Seguimiento y apoyo de los procesos de implementación de un Registro Forestal REDD+ Actualización y estimaciones de emisiones subnacionales Colaboración para la generación de Reportes de Niveles de Referencia estatales Colaboración en la implementación del Formato de Verificación de Reportes de Reducciones de Emisiones por Actividades REDD+. Colaboración para la implementación de la Guía para la Verificación de Reportes de Reducciones de Emisiones por Actividades REDD+ a Nivel Estatal. Dar continuidad al Taller para Organismos Validadores y Verificadores. RESULTADOS ESPERADOS Informe final : manual de lecciones aprendidas y recomendaciones para elaborar Inventarios Nacionales de GEI para la categoría USCUSS Informe final: Actualización y desarrollo de la ruta crítica de colaboración para la realización de INEGEI Propuesta de protocolo para estimación de niveles de referencia subnacionales Documento de integración de vinculación entre IEEGEI y Niveles de Referencia. Documentos de divulgacion sobre la importancia de la plataforma del registro REDD+ Bases de datos con estimaciones de emisiones de biomasa e incendios de los estados de Jalisco, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Yucatán y Campeche Documentos de reportes de emisiones de biomasa e incendios para Niveles de Referencia de los Estados de Jalisco, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Yucatán y Campeche. Recomendaciones para la implementación del Formato de Verificación, integrando los comentarios de las Instituciones. Recomendaciones para la implementación de la Guía para la Verificación de Reportes, integrando los comentarios de las Instituciones. Organismos capacitados para la revisión de reportes REDD+.
4 5. PERFIL Rango de edad Viajes de trabajo realizados Experiencia en años SI No NA Ocasionalmente Mínimo 3 años Frecuentemente Escolaridad Área o especialidad Licenciatura, maestría, doctorado, posgrado Biología Ingeniería Forestal Licenciatura y Maestría Ciencias experimentales Recursos Naturales Áreas afines Conocimientos especiales y capacitación Experiencia profesional en desarrollo, análisis revisión de inventarios de gases de efecto invernadero en países latinoamericanos; preferentemente en México. Conocimiento demostrable en metodologías asociadas a la estimación de emisiones y absorciones de GEI a escala nacional y/o sub nacional, bajo la CMNUCC para el sector USCUSS. Conocimiento de las últimas guías y buenas prácticas del IPCC para el levantamiento y análisis de los Inventarios de Efecto invernadero, particularmente para el sector USCUSS. Capacidad de redacción de informes y síntesis de la información. Experiencia deseable en la coordinación de conferencias y talleres Conocimiento de la política nacional, el marco jurídico en materia ambiental y el impacto que estas tienen para los Inventarios de Gases de Efecto Invernadero en el sector USCUSS Experiencia de trabajo con instituciones gubernamentales y/o internacionales en el sector. Capacidad de analisis y conocimientos de estadistica Habilidades requeridas Habilidad de comunicación Trabajo en equipo Planificación y organización Responsabilidad Creatividad Conocimiento tecnológico Compromiso con el Aprendizaje Colaborativo Capacidad de estructuración de textos y buena redacción Capacidad de trabajo en equipo Capacidad de trabajo bajo presión Manejo adecuado de la frustración Manejo de PC y Paquetería: Conocimiento de programas Microsoft Office, conocimiento de SIG, uso de software estadísticos como SPSS, Stadistica. Idiomas requeridos: Otros: Español e inglés avanzado oral y Disponibilidad para viajar nacional escrito Lugar de trabajo: México DF
5 6. TIPO DE DECISIONES QUE SE TOMARÁN DE FORMA RUTINARIA Revisión de documentos y generación de reportes con recomendaciones. 7. MENCIONE LOS COMPORTAMIENTOS ESCENCIALES QUE DEBE MOSTRAR EL OCUPANTE DEL PUESTO PARA CADA COMPETENCIA Orientación al desempeño. Orientación al cambio. Competencias esenciales Nivel Requerido A: Alto B: Medio C: Bajo A A Liderazgo Efectividad Organizacional. Habilidad Estratégica. Otras competencias necesarias para desempeñar el puesto: Flexibilidad, Respeto, Honestidad, Ética profesional. B A B Condiciones especiales: En caso de renuncia o terminación de contrato, la persona contratada será responsable de hacer una entrega por escrito de la documentación bajo su cargo así como una relación de pendientes. Las personas contratadas bajo el esquema de pagos mensuales y Contrato de Servicios estarán obligados a trabajar de tiempo completo para el proyecto. En caso de ser extranjero residente en el país, se deberá presentar el documento migratorio que le permita trabajar en México. El PNUD no es responsable del inicio de actividades del personal del proyecto sin contrato y no admite contrataciones retroactivas. CV resumido (max 4 páginas) Carta de presentación explicando cómo se ajusta su perfil a los requisitos de la plaza + contacto de 2 personas de referencia, Sede de funciones DF y continuas visitas a Guadalajara. Cuenta presupuestal Cuenta presupuestal: Account O.Unit Fund Depart. B Unit Project Activity Imp- Ag. Donor MEX MEX Escala y nivel de remuneración: SB3-3 Forma de pago: Mensual Fecha de inicio de labores: 01/08/2015 Fecha de elaboración: Julio 2015
6 Por el PNUD Dr. Enrique Serrano Gálvez Coordinador General de Planeación e Información Edgar Rafael Gonzalez Gonzalez Oficial de Programas
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