JICCAS. Qué es? Objetivo de la Iniciativa. Ámbito del proyecto

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "JICCAS. Qué es? Objetivo de la Iniciativa. Ámbito del proyecto"

Magdalena Reyes Vargas
hace 6 años
Vistas:

2 JICCAS Qué es? Es un nivel de gestión Municipal que permitirá atender el problema de residuos sólidos en el Parque Nacional Cañón del Sumidero desde su raíz y que complementa esfuerzos a nivel regional con la Comisión de Cuencas. Objetivo de la Iniciativa Conformar un Organismo Público Descentralizado entre los 15 Municipio de la cuenca del Cañón del Sumidero que permita dar viabilidad y continuidad a los trabajos de restauración de cuenca, saneamiento de ríos, manejo de residuos sólidos, y cultura ambiental. Ámbito del proyecto Mediante un Organismo público descentralizado y la creación de un Fideicomiso, 15 municipios organizaran sus acciones para evitar producción de residuos sólidos y mitigar el deterioro del entorno ambiental. Los trabajos se realizaran en la Cuenca Media del Río Grijalva y Cuenca del Río Sabinal

3 Antecedentes Como nace la iniciativa? En la pasada reunión de la Comisión de Cuenca del Cañón del Sumidero El Parque Nacional Cañón del Sumidero expuso la necesidad de replicar, con sus adecuaciones, la iniciativa de La Junta Intermunicipal del Río Ayuqila en el Estado de Jalisco (JIRA), ya que les ha permitido resolver en nueve años problemas similares a los que se enfrenta la Cuenca en Chiapas. Diversos organismos retoman la iniciativa tales como Las Gerencias de Cuenca del Sabinal y Cañón del Sumidero, el Ayuntamiento de Tuxtla Gutierrez, la Secretaria de Medio Ambiente e Historia Natural y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Las Juntas Intermunicipales nacen en Francia y han tenido mucho éxito. Qué problemas resolvieron la JIRA? 1. Participación real y activa de los Municipios a largo plazo 2. Continuidad de proyectos, recursos humanos y financieros. 3. Los Municipios toman decisiones en función del manejo integrado de la cuenca y de las necesidades regionales 4. Problemas de residuos sólidos urbanos manejados exitosamente. 5. Gobernanza entre municipios por la visión de Cuenca con menos contaminantes y en proceso de recuperación 6. Desarrollo de capacidades institucionales

4 Porque conformar la junta intermunicipal en la cuenca del Cañón del Sumidero? El problema actual Los residuos sólidos en el Parque Nacional Cañón del Sumidero tiene su origen en la cuenca media del Río Grijalva y Cuenca del Río Sabinal. Se han realizado numerosos esfuerzos pero no son suficientes para resolver el problema. Los 15 Municipios de la cuenca son la parte central de la solución al problema pero no cuentan con recursos adecuados para enfrentarlo. La Inversión actual está desarticulada lo que en ocasiones deriva en un limitado impacto Características de la región o o o Ubicación hidrológica del área Mapa de degradación de suelos Cambio de uso de suelo

5 El Origen y dimensión del problema 15 Municipios con 229 comunidades de alta población. En promedio se retiran 2000 toneladas anuales del río con máximos extraordinarios de hasta 6000 toneladas Imagen nacional e internacional negativa para los más de visitantes al año El 87 % de los residuos son forestales, el 11% residuos agrícolas y el 2 % materiales plásticos

Retos del manejo Integral de la Cuenca del

de 30 años el área agrícola se incremento en

Sedimentación La deforestación de la cuenca a

año se acumulen a lo largo de los diversos

productores a lo largo del río arrojan 220

viviendas descargan sobre tributarios Residuos

6 Retos del manejo Integral de la Cuenca del Cañón del Sumidero Deforestación En un periodo de 30 años el área agrícola se incremento en 13 %, es decir ha. Sedimentación La deforestación de la cuenca a favorecido que 42 toneladas por hectárea por año se acumulen a lo largo de los diversos ríos Residuos agrícolas arrojado ríos Los productores a lo largo del río arrojan 220 toneladas en promedio Aguas Residuales viviendas descargan sobre tributarios Residuos urbanos Como ejemplo la Ciudad de Tuxtla Gutierrez produce 542 toneladas diariamente

Beneficios de la Junta Intermunicipal del Cañón del Sumidero (JICCAS) Continuidad La

políticas Gobernanza La visión de manejo integral de cuenca promueve el orden entre

del Fideicomiso alimentado por instancias públicas, federales, estatales y municipales

7 Beneficios de la Junta Intermunicipal del Cañón del Sumidero (JICCAS) Continuidad La iniciativa es de largo plazo superando gestiones trianuales No depende de corrientes políticas Gobernanza La visión de manejo integral de cuenca promueve el orden entre usuarios de la cuenca Se enfoca a proyectos estratégicos ambientales Recursos A través del Fideicomiso alimentado por instancias públicas, federales, estatales y municipales a sí como privadas, se podrá contar con recursos a largo plazo. Desarrollo de Economía de escala

Fortalecimiento de capacidades Sociales e

8 Estrategias de la JICCAS Modelo de Gestión Integral de Cuencas (Conservación y Restauración de Subcuencas) Fortalecimiento de capacidades Sociales e Institucionales Manejo integral de agua Manejo Integral de Residuos sólidos

9 Escala de tiempo Reunión con Secretaria de Gobierno Noviembre 2011 Reunión con presidentes Municipales Diciembre 2011 Visita Cuenca del Río Ayuquila Febrero Creación del órgano público descentralizado Creación de Fideicomiso

10 Como se conforma la JICAS? Órgano de Gobierno Comisión de Cuenca Dirección Administrativa Gerencia Operativa de la Cuenca del río Sabinal Gerencia Operativa de la Cuenca del Cañón del Sumidero Enlaces Municipales Enlaces de SIMAR Sistemas Intermunicipales de manejo de residuos sólidos

11 Órgano de Gobierno 15 Municipios (CON VOTO) Gobierno del Estado JICCAS Gobierno Federal CONANP CNA CONAFOR REPRESENTACIÓN DE INICIATIVA PRIVADA

12 FIDEICOMISO O FONDO DEL OPD 15 Municipio Fundaciones Y Donaciones FONDOS CONCURRENTES CONAFOR FIDEICOMISO JICCAS Gobierno del Estado CONAGUA y CONANP SERMARNAT (Anexos )

13 RECAUDACION DE FONDOS APORTACIONES UNICAS APORTACIONES ANUALES DONACIONES ANUALES DE LA INICIATIVA PRIVADA, PROMOVIENDO DEDUCIBILIDAD DE IMPUESTOS.

14 Como opera la JICCAS? Ejecución por gerencias, enlaces municipales y SIMAR Aprobación órgano de Gobierno y asignación de recursos Dictamen técnico de la Comisión de Cuenca Propuesta de Municipios

QUE SE REQUIERE? Secretaria de Gobierno Gobierno Federal y Estatal Municipios Grupo Promotor Convoca a 15 Etiquetar Etiquetar Prepara logística Municipios y recursos. Recursos.

15 QUE SE REQUIERE? Secretaria de Gobierno Gobierno Federal y Estatal Municipios Grupo Promotor Convoca a 15 Etiquetar Etiquetar Prepara logística Municipios y recursos. Recursos. para intercambio dependencias. de experiencias. Apoyo jurídico Designación de Conforma el para la un enlace jurídico. Promueve la grupo de gestión. formulación de formación del Órgano y Fideicomiso. Firmar Carta de intención / órgano. Apoyo Jurídico. Conforman grupo Convenio de Intención. Seguimiento a la consolidación. técnico.

16 La Junta Intermunicipal para el Cañón del Sumidero JICCAS es una Oportunidad para MANTENER EL TURISMO SANEAR EL RIO CONSERVAR LA BIODIVERSIDAD MEJORAR NUESTRO MUNICIPIOS

Documentos relacionados

Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera

Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera Propuesta de Conversión Administrativa M.C. Miguel E. Magaña Virgen II Foro de Investigación y Conservación del Bosque La Primavera 5 y 6 de marzo de 2009