Instructivo del día de elecciones de dignatarios de Juntas de Acción Comunal, 27 de Abril de 2008

Transcripción

1 Instructivo del día de elecciones de dignatarios de Juntas de Acción Comunal, 27 de Abril de 2008 Infórmese en: Línea de participación ciudadana:

2 Dr. JORGE IVAN OSPINA G. Alcalde de Santiago de Cali. Dra. MARILUZ ZULUAGA SANTA. Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social. GRUPO DE PARTICIPACION CIUDADANA Diego Arango, Álvaro Arias, Isabel C Tamayo, Martha L Ramírez, Heriberto Orozco, Gerardo Pérez, César Valencia, Roberto Hurtado, Tomás Gutiérrez, Nelson Franco, Fanny Ceballos y Fernando Zamora. ESCUELA CIUDADANA Álvaro Sepúlveda, Jaír Erazo, Libia Ossa, Francisco Felipe Guevara,Armando Vieda, Judy Henríquez, Manuel Caicedo, Luis Angel Tascón, Rosa María Villacis, Germán Erazo, Elcira Leyva, Johanna Pinzón, Kelly González, Adriana S Jiménez, Juan Diego Jaramillo. Y LOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS DE LOS CALI 2

3 Calendario electoral ABRIL 12 Sábado ABRIL 19 Sábado Vence Plazo para la realización de Asambleas Vence Plazo para inscribirse en el libro ABRIL 24 Viernes ABRIL 24 Jueves ABRIL 27 Domingo Vence Plazo para presentar o modificar planchas Foro 50 años de la Acción Comunal Retos y perspectivas Elecciones 3

4 FORO: 50 años de la acción comunal, retos y perspectivas Fecha: 24 de abril de Hora: 2 p.m. a 5 p.m. Lugar: Centro de Cultural de Cali. Convocan: Alcaldía de Cali, Secretaria de Bienestar Social, DANSOCIAL, Federación Municipal de Juntas de Acción Comunal, Ministerio del Interior y de Justicia, Escuela Ciudadana 4

5 Qué tipos de órganos de dirección y administración se pueden elegir? Existen dos órganos de dirección y administración: JUNTA DIRECTIVA ó CONSEJO COMUNAL Sólo es posible escoger uno de los dos. Junta Directiva: es el órgano de administración y dirección de una Junta de Acción Comunal que es elegido directamente por los afiliados, sin representación de un sector específico. El Consejo Comunal: es un grupo conformado por un mínimo de 9 delegados (consejeros) de los sectores más representativos de una comunidad. Se encarga de la organización y administración de la JAC a través de la designación entre los consejeros de los cargos directivos. 5

6 Dignatarios que debe elegir la Junta de Acción Comunal: Presidente. Vicepresidente. Tesorero (Suplente). Secretario (Suplente). Coordinadores de comisión de trabajo: (Empresarial, Recreación, Niñez, Adulto Mayor, Medio Ambiente, Cultura, Equidad de género, Seguridad, Obras, Educación, Capacitación, Salud y Juventud.) Tres Conciliadores Tres Delegados a la Asociación Comunal. Fiscal (suplente) 6

7 Qué requisitos deben cumplirse para ser de una JAC? -Estar afiliado a la Junta -El representante legal, el tesorero, el vicepresidente y el fiscal: deben ser mayores de edad, saber leer y escribir. - No estar sancionado por algún organismo comunal. Más lo que disponga los estatutos. 7

8 Aspectos a tener en cuenta para desarrollar la elección o Los presidentes de JAC deben ir a los CALIs de cada comuna o al CALI de Corregimientos a recoger las Urnas, tarjetones, instructivos, lapiceros y marcadores, etc. Estarán disponibles entre el 23 y 26 de abril. o El día de las elecciones se concentrarán en el CALI: El Profesional especializado, 1 delegado de la SDTBS, 1 delegado de la Registraduría, 1 delegado de la Personería, 1 Juez de paz, un Veedor ciudadano, 1 agente de policía comunitaria. 2 delegados por comuna o corregimiento de Escuela Ciudadana estarán recorriendo todos los puestos de votación. 8

9 En cada JAC, estará : El Tribunal de Garantías, Los Jurados de votación, los dignatarios de la junta, el fiscal, los miembros del comité de convivencia y conciliación. Los delegados en los CALI velaran por la transparencia e imparcialidad de las elecciones y cumplirán las funciones de vigilancia, control, conciliación de conflictos y control social propias de sus cargos y de acuerdo a sus competencias. En todo caso se tendrá en cuentas que las JAC son organizaciones sociales, cívicas y comunitarias, de naturaleza solidaria, sin ánimo de lucro, de carácter privado, y autónomas. En términos generales las JAC se rigen por sus propios estatutos, salvo que contradiga lo dispuesto por la Constitución y la ley o violen derechos fundamentales. 9

10 Instalación de la Mesa de votación Previamente se debe verificar la existencia de los siguientes formatos y elementos: Mesa de votación Dos urnas en cada mesa de votación así: 1 urna para directivos, 1 urna para comisiones de trabajo Acta de Instalación, Registro general de votantes Registro de votantes por comisión de trabajo Acta de escrutinio del jurado de votación Sobre para depositar los votos Resaltadores, lapiceros, cubículos, Bolsa plástica 10

11 Horario de las votaciones ELECCIÓN DIRECTA Por lo regular se abre a las 8:00 AM y se cierra a las 4: 00 PM, de todas maneras, si los estatutos señalan un horario diferente (ejemplo: de 8 am a 12 m) a ese horario se debe atener. ELECCIÓN POR ASAMBLEA Será de acuerdo a la convocatoria u hora señalada por el presidente de la JAC y el quórum válido será el señalado en los estatutos. 11

12 El tribunal de garantías debe estar presente desde el momento de la apertura de las votaciones, hasta el cierre y posterior escrutinio. Los testigos electorales los designan los representantes de cada plancha o lista con el fin de garantizar la pureza y publicidad de las votaciones. Los jurados de votación son afiliados a la JAC quienes representan a las diversas planchas o listas de candidatos formalmente inscritos, cuya función es vigilar conjuntamente con el tribunal de garantías el correcto desarrollo de las elecciones, dentro de las normas legales y estatutarias 12

13 Funciones de los jurados de votación Deben verificar la existencia y entregar a cada uno de los votantes los siguientes formatos: Voto por bloque de directivos Voto por bloque Fiscal Voto por bloque conciliadores Voto por bloque coordinadores de comisiones Voto por bloque de delegados 13

14 Elección y Funciones del Tribunal de Garantías El tribunal de garantías debe ser elegido con 15 días de anticipación y debe estar conformado por tres afiliados a la junta quienes no pueden ser dignatarios ni aspirar a cargos de dignatarios dentro de la misma. Funciones del Tribunal 1. Verificar afiliados aptos para votar. 2. Inscripción y presentación de las planchas o listas con anterioridad, previo lleno de requisitos. 3. Convocatoria para la reunión de elecciones. 4. Verificación de los respectivos quórum. 5. Desarrollo adecuado del proceso de elección. 6. Proceso de votación (votos, urnas). 7. Escrutinios y sus resultados. 8. Apertura y cierre del libro de afiliados. 9. Velar y garantizar el juego limpio y transparente (superar conflictos y diferencias, manteniendo la armonía). 14

15 Desarrollo de las votaciones Mostrar la urna abierta y vacía a jurados y tribunal de garantías para proceder a cerrarla y sellarla Se declara la apertura oficial de las elecciones Cuando el afiliado a la JAC se acerque a votar, se le solicitará el documento de identidad, cédula, tarjeta de identidad o contraseña. Verificada y confrontada la identificación, se procede a anotar el # consecutivo de votación, el # de registro con que aparece en el libro de afiliados, nombre, apellido, documento de identidad y el afiliado debe firmar el listado de votantes. 15

16 Desarrollo de las votaciones En el tarjetón de Comisión de trabajo, se debe escribir el nombre de la comisión a la cual está inscrito el afiliado, previa confrontación con el listado de C de T que debe estar en la mesa de votación. Cumplido los anteriores pasos se le entrega los cinco tarjetones al afiliado para que ejerza su derecho al voto. Cumplida la hora señalada para el cierre de las votaciones, el tribunal de garantías, declara de viva voz que las votaciones han terminado y quedan cerradas las urnas de votación. 16

17 Proceso de Votación 1. Se abre la urna y se muestra a los jurados y al tribunal de garantías y afiliados que este vacía y se coloca el sello de cerrada. 2. Se le solicitará al afiliado al momento de votar la cédula de ciudadanía o tarjeta de identidad, verificando que el número de cédula aparezca en los libros de afiliados 3. Solicitar al afiliado que firme en la casilla de listas de sufragantes al frente de sus datos requisito que es obligatorio. 4. Colocar el voto en una urna de cada uno de los bloques y reclamar su documento de identidad o contraseña. 17

18 Guardar los votos que no se hallan utilizado en una bolsa plástica y sellarla y después enviarla a la oficina de la Secretaria de Desarrollo de Bienestar Social. Apertura de la urna: Se abre la urna públicamente y se separan los votos por bloques, cada bloque se cuenta y se suman, el resultado debe coincidir con el total de votos registrados Ajustar el número de votos: Cierre de votación Si hay menor cantidad: es normal Si hay mayor cantidad: se sacan al azar el número de votos sobrantes y se queman. 18

19 Voto Válido Voto inválido y/o nulo 19

20 El escrutinio se inicia en presencia de: Escrutinios 1. El Tribunal de garantías 2. Los jurados designados por cada plancha 3. Los Candidatos a dignatarios si así lo desean 4. Los testigos electorales o afiliados que deseen estar presentes 5. El escrutinio se inicia abriendo urna por urna En primer se separan los votos por bloques, es decir por colores. Una vez separados los tarjetones se procede a contarlos, sin determinar a que pancha o lista pertenecen- Si el total de votos en la urna es mayor al total del listado de votantes, se introducirán nuevamente en la urna todos los votos del bloque respectivo, y se sacan al azar el número de votos sobrantes, se destruirán y se seguirá con el procedimiento. Seguidamente se separan y cuentan los votos por planchas o listas, se separan y cuentan los votos nulos, los votos en blanco y los tarjetones no marcados si los hubiere. 20

21 Escrutinios En voz alta, se procede a anunciar los totales de votos por planchas, votos nulos, votos en blanco y tarjetones no marcados, anotándolos en las respectivas actas. Se procede a distribuir los cargos por CUOCIENTE ELECTORAL: CE= TOTAL VOTOS VALIDO CARGOS A PROVEER 21

22 Finalización de los Escrutinios Una vez finalizado el escrutinio y distribuido los cargos, se diligencias los formatos entregados por la SDTBS, los cuales deben ser firmados por el Tribunal de garantías, como certificación de que el proceso no tuvo ningún tipo de irregularidad. Las quejas o denuncias en el día electoral. Deben ser recibidas y resueltas por el tribunal de garantias y la Comisión de conciliación- 22

23 Impugnación de la elección Las demandas de impugnación sólo podrán ser presentadas por quienes tengan la calidad de afiliados en los (10) diez días hábiles a partir de la fecha de la elección ante el órgano de segundo grado, la ASOJAC municipal. Pueden presentarse por violaciones a las disposiciones legales, estatutarias y/o reglamentarias Plazo para presentar impugnaciones 28 de Abril a Mayo 13 23