CORESEC - CUSCO PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

Transcripción

1 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

2 PRESENTACIÓN Seguridad Ciudadana, considerando como un bien común con la concurrencia de los actores públicos, privados y la sociedad civil, implica definitivamente la voluntad política, pensando en todos los ciudadanos habitantes en nuestra Región con los mismos derechos y deberes que garanticen su seguridad; situación que el Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) tiene claramente establecido, priorizando en el presente plan las acciones de prevención en todos los niveles sin exclusión de ningún actor, fundamentalmente en la educación, salud, familia, revalorando principios y valores de vida, propendiendo la consecución de una cultura de convivencia pacífica. En la actualidad se tiene un crecimiento del sentimiento de inseguridad, el incremento de hechos generadores de toda modalidad de violencia, la disminución del nivel de tolerancia hacia los delitos menores, los actos de corrupción, sumándose a ello la distorsión de la relación armónica en todas las instituciones sociales y la familia, las instituciones educativas, vecindario en el ámbito rural-urbano; todas estas situaciones nos permite a través de un diagnóstico, analizar nuestra realidad, por ello, se propone estrategias planificadas, participativas y articuladas entre las autoridades integrantes del Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) y los ciudadanos, priorizando acciones y medidas más urgentes, fortaleciendo los programas de desarrollo social, tratamiento de primer orden a la violencia familiar, drogadicción, alcoholismo, trata de personas, principales problemas identificados en nuestra Región. Como política de Estado el año 2003, se promulgo la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, donde define la Seguridad Ciudadana como la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinado a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. Dentro de este contexto, en la actualidad el tema de la seguridad

3 Ciudadana es uno de los principales clamores de los ciudadanos por la percepción progresiva de sensación de inseguridad, incremento alarmante de la violencia en todas sus formas, la delincuencia común y organizada; por estas razones y preocupados por la problemática de inseguridad en nuestra Región, el Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC), tiene el firme compromiso mediante el presente plan, establecer las condiciones necesarias para garantizar la seguridad ciudadana y turística coadyuvando a posicionar a la Región del Cusco como un destino reconocido fundamentalmente seguro. Ing. Edwin LICONA LICONA Presidente del CORESEC-CUSCO

4 ÍNDICE PRESENTACIÓN I. GENERALIDADES A. Visión B. Misión C. Objetivo D. Base legal E. Alcance II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN 1. Ubicación Geográfica 2. Población B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA 1. Marco Conceptual 2. Principales causas de inseguridad 3. Análisis de la situación de seguridad ciudadana 4. Estadísticas de índice delictivo 5. Mapa del Delito 6. Mapa de Riesgo 7. Problemática en el ámbito Educación 8. Problemática en el ámbito Salud III. RECURSOS A. Humanos B. Logísticos C. Financieros IV. MATRIZ DEL PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA A. OBJETIVOS 1. Objetivos Estratégicos 2. Objetivos Específicos B. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES V. ANEXOS A. ANEXO 01: Acta de Designación del Secretario Técnico B. ANEXO 02: Acta de Instalación y Juramentación del CORESEC Cusco

5 C. ANEXO 03: Acta Aprobación del Plan Regional de Seguridad Ciudadana 2017

6 I. GENERALIDADES A. Visión Hacer de nuestra Región un espacio que asegure la convivencia pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida. B. Misión El Comité Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Cusco, definirá, programará y ejecutará las actividades correspondientes, desarrollando las estrategias multisectoriales y estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas; a fin de asegurar la reducción de la violencia e inseguridad en el ámbito de la Región en el año C. Objetivo Fortalecer el trabajo multisectorial y multidisciplinario en la Región del Cusco, mediante la interrelación, capacitación, asistencia técnica y administrativa de los sectores e instituciones comprometidos, con la participación de la comunidad organizada, a fin de mejorar los niveles de percepción de seguridad ciudadana. D. Base Legal 1. Constitución Política del Perú 2. Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana 3. Decreto Legislativo N , Ley que modifica la Ley N 27933, Ley que regula la cooperación de la PNP con las Municipales para fortalecer el Sistema de Seguridad Ciudadana. 4. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 5. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades 6. Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General 7. Decreto Legislativo Nº , Ley de Organización y funciones del MININTER 8. Decreto Legislativo Nº , Ley de la Policía Nacional del Perú

7 9. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización 10.Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas 11. Ley N 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la PNP. 12.Ley Nº 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº IN. 13.Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancias públicas y privadas. 14.Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la PNP. y FF.AA, para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional, modificada por la Ley N 30539, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la PNP y FF.AA. para apoyar en área de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional. 15. Decreto Supremo Nº IN, que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana Decreto Supremo Nº IN, que aprueba el Reglamento de Organización y funciones del MININTER. 17. Decreto Supremo Nº IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 18. Decreto Supremo Nº EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. 19. Resolución Ministerial Nº IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana Resolución Ministerial Nº IN7PNP, que aprueba Guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales. 21. Directiva Nº IN, que establece Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los planes de

8 seguridad ciudadana. Supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana. 22. Decreto Legislativo N , Ley que dicta medidas para fortalecer la inversión en seguridad ciudadana. 23. Decreto Legislativo N , Ley que fortalece el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, como parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y regula la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú. 24. Decreto Legislativo N 1316, Ley que modifica la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Regula la Cooperación de la PNP con las Municipalidades para fortalecer el Sistema de Seguridad Ciudadana. 25. Resolución Ministerial N IN, Incorpora el numeral 8 al Literal C del acápite VI, disposiciones Específicas de la Directiva N IN Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los planes de seguridad ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana aprobado mediante Resolución Ministerial N IN. 26. Resolución Ministerial N IN/DGSC. Aprueba Directiva Lineamientos para el Diseño y Evaluación de Políticas de Seguridad Ciudadana a Nivel Regional y Local. E. Alcance El presente plan alcanza a las instituciones que conforman el Comité Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Cusco (CORESEC); los Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC); Comités Distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC). Asimismo, comprende la participación ciudadana, la sociedad civil organizada (Juntas Vecinale s, Urbanas, Comunidades Campesinas, Rondas Campesinas), los medios de comunicación y el sector privado.

9 II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL A. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN 1. Ubicación Geográfica La Región Cusco se encuentra ubicada en la parte Sur Oriente del Perú, abarcando una superficie de Km², su posición geográfica está comprendida entre las coordenadas: Paralelo y latitud sur, Meridiano y longitud Oeste. El territorio regional está dominado por la Cordillera Oriental y Central de los Andes, que culmina con el nevado Ausangate a 6,372 msnm y se subdivide en tres ramales: Vilcanota, Vilcabamba y Paucartambo. La Región Cusco está cruzada por cuatro grandes cuencas que son: Apurímac, Urubamba, Pilcopata y Araza. Altitud Ciudad del Cusco 3,399 msnm Mínima (Pilcopata) Máxima (Suykutambo) 532 msnm 4,801 msnm Los límites políticos de la Región son los siguientes: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste : Con las Regiones Junín y Ucayali : Con las Regiones Arequipa y Puno : Con la región de Madre de Dios : Con las Regiones Ayacucho y Apurímac a. Clima El clima de la Región Cusco es muy variado y complejo como su relieve mismo. En general, no presenta características extremas de calor, frio o precipitaciones. La temperatura anual fluctúa entre los 10 a 13 c. Las zonas tropicales y andinas tienen estaciones opuestas simultáneamente. La zona de sierra andina, y a partir de los 3000 metros sobre el nivel del mar, tiene un clima seco y templado

10 durante el día y más bien frio en la noche. Durante los meses de enero a marzo hay un invierno de intensas lluvias en esta zona. b. Características geográficas El territorio regional está dominado por la cordillera de los andes, que culmina con el Nevado Ausangate a 6372 msnm. La cordillera es un límite natural en cuanto a un factor de articulación interna con el espacio de ceja de selva que cubre el 56% del territorio regional. Cusco es, una región amazónica y andina, articulada internamente por el valle del Vilcanota-Urubamba, que desde tiempos inmemoriales sirve de eje de integración y económica Geomorfológicamente, la parte sur está vinculada a las mesetas altas andinas localizadas por encima de los 3800 metros (altiplano de Sauri y las mesetas de Siwinacocha y Ocongate). El territorio está definido por altiplano y cordilleras orientales de los Andes del Centro del Perú, segmentadas por la erosión de los ríos conformando cadenas locales en el eje norte y sur. Las más importantes son las que definen el territorio, entre las cordilleras de Vilcabamba, Vilcanota y Paucartambo. La Región Cusco alberga cuatro grandes cuencas que son: Apurímac, Urubamba, Pilcopata y Araza. La Región Alto Andina, ubicada entre los 3,500 y los 6,372 metros de altura, representa el 21% del territorio regional y alberga al 19% de la población total. Esta región abarca las provincias de Espinar, Canas y Chumbivilcas, tres distritos de la provincia de Paruro y tres distritos de la provincia de Quispicanchis. Podríamos añadir además, que parte del distrito de Pitumarca, en la provincia de Canchis, se sitúa en la Región Alto andina. La Región del Valle Interandino, Ubicada entre los 2,500 y los 3,500 metros de altura, representa el 23% del territorio regional. Alberga al 63% de la población, por lo que es la más densamente

11 poblada y, además, concentra las actividades agrícolas y otras actividades económicas. Abarca las provincias de Cusco, Acomayo, Anta y Canchis. En esta región también se encuentra la gran mayoría de distritos de la provincia de Calca, todos los distritos de la provincia de Paruro que no forman parte de la zona alto andina, la gran mayoría de los distritos de Paucartambo y Urubamba, y aproximadamente, la mitad de los distritos de la provincia de Quispicanchis. La Región de la Selva y Ceja de Selva, que desde la parte más baja de la selva hasta los 2,500 metros de altura, cubre el 56% del territorio regional, pero alberga a solo el 18% de la población total. En esta región encontramos el Distrito de Yanatile de la Provincia de Calca, el distrito de Kosñipata de la provincia de Paucartambo, el Distrito de Camanti de la provincia de Quispicanchis, el distrito de Machu Picchu de la provincia de Urubamba y por último, la inmensa Provincia de La Convención (28,849 km2), la más grande de la región. c. Espacio Físico La Región del Cusco constituye uno de los espacios geográficos más diversos del país en cuanto a geomorfología, clima, suelo, vegetación, al mismo tiempo es el asentamiento de una población también diversa en cuanto a sus características étnicas, sociales y culturales. Para poder conocer de forma general las características que definen el comportamiento dinámico en la Región Cusco tendremos que considerar los distintos ejes temáticos que componen las ciencias de la tierra. d. Hidrografía La gran potencia que presenta la Región Cusco en relación a sus recursos hídricos es bastante considerable, debido a que existen grandes concentraciones de reservas del recurso y de igual forma

12 por los niveles de captación y al gran volumen de aguas en forma de los grandes nevados, ríos, lagunas, manantes, bofedales, mayormente. La red de drenaje y/o patrón de drenaje, dentro de la Región Cusco se puede clasificar en tres grandes cuencas hidrográficas que derivan las aguas a cursos principales como es la gran cuenca del Amazonas, dentro de estas tenemos la cuenca del río Apurímac, Vilcanota, Urubamba y Madre de Dios. El nivel de caudal y régimen estacional de estos grandes ríos está sujeto a la distribución de las precipitaciones, que más adelante detallaremos, otro elemento de importancia para considerar y donde se involucra al Cambio climático es el deshielo proveniente de los glaciares en las partes altas de la región. La Cuenca del Vilcanota-Urubamba, es la cuenca principal de la región, con una superficie de Km² y un recorrido SE-NW atravesando diversos pisos ecológicos, desde, puna, valles interandinos, ceja de selva y selva baja. e. Superficie Tiene una superficie de 70,015 km2, una extensión de 76,225 Km², el 5.9% del territorio peruano (1'285,215 Km²). La Provincia del Cusco tiene una extensión de 523 Km². f. División Política La capital del departamento de Cusco es la ciudad del Cusco. El departamento del Cusco tiene 112 distritos y 13 provincias, que son Acomayo, Anta, Calca, Canas, Canchis, La Convención, Cusco, Chumbivilcas, Espinar, Paruro, Paucartambo, Quispicanchis y Urubamba, siendo las más pobladas la del Cusco, La Convención, Canchis, Quispicanchis y Chumbivilcas.

13 MAPA FÍSICO DE PERU MAPA FÍSICO DEL CUSCO DEPARTAMENTO CUSCO REGIÓN PROVINCIA CUSCO 13 provincias DISTRITO 112 Distritos REGIÓN DEL CUSCO-PROVINCIAS-DISTRITOS N PROVINCIAS DISTRITOS 1 1. Acomayo (Capital) 2 2. Acopía 3 3. Acos 4 1. ACOMAYO 4. Mosoqllacta 5 5. Pomacanchi 6 6. Rondocan 7 7. Sangarará 8 1. Anta (Capital) 9 2. Ancahuasi Cachimayo Chinchaypujio ANTA 5. Huarocondo Limatambo Mollepata Pucyura Zurite Calca (Capital) Colca 3. CALCA Lamay Lares

14 21 5. Pisac San Salvador Taray Yanatile Yanaoca (Capital) Checca Kunturkanqui Langui 4. CANAS Layo Pampamarca Quehue Túpac Amaru Sicuani (Capital) Checacupe Combapata Marangani 5. CANCHIS Pitumarca San Pablo San Pedro Tinta Santo Tomás (Capital) Capacmarca Chamaca CHUMBIVILCAS 4. Colquemarca Livitaca Llusco Quiñota Velille Cusco (Capital) Ccorca Poroy Santiago 2. CUSCO San Jerónimo San Sebastián Saylla Wanchaq Yauri (Capital) Alto Pichigua Condoroma 3. ESPINAR Coporaque Ocoruro Pallpata

15 63 7. Piuchigua Suycutambo Santa Ana - Quillabamba (Capital) Echarate Huayopata Kimbiri Maranura Ocobamba LA CONVENCIÓN 7. Pichari Quellouno Inkahuasi Villa Virgen Santa Teresa Villa Kintiarina Megantoni Vilcabamba Paruro(Capital) Accha Ccapi Colcha PARURO 5. Huanoquite Omacha Paccaritambo Pilpinto Yaurisque Paucartambo (Capital) Caicay PAUCARTAMBO 3. Challabamba Colquepata Huancarani Cosñipata Urcos (Capital) Andahuaylillas Camanti Ccarhuayo Ccatca 12. QUISPICANCHI Cusipata Huaro Lucre Marcapata Ocongate

16 Oropesa Quiquijana Urubamba (Capital) Chinchero Huayllabamba URUBAMBA 4. Machupicchu Maras Ollantaytambo Yucay

17 2. Población CUADRO Nº 1 PROVINCIA ACOMAYO: POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO ACOMAYO ACOPIA ACOS MOSOC LLACTA POMACANCHI RONDOCAN SANGARARA ,730 2,697 2,714 2,016 8,892 3,043 3, ,711 2,653 2,661 2,056 8,918 2,942 3, ,690 2,607 2,609 2,095 8,943 2,843 3, ,667 2,562 2,557 2,133 8,965 2,746 3, ,641 2,516 2,504 2,172 8,984 2,651 3, ,613 2,470 2,449 2,211 9,001 2,558 3, ,584 2,425 2,394 2,249 9,012 2,468 3, ,552 2,379 2,338 2,287 9,020 2,379 3, ,574 2,351 2,305 2,298 9,032 2,324 3, ,597 2,324 2,274 2,309 9,044 2,269 3,713 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

18 CUADRO Nº 2 PROVINCIA ANTA: POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO ANTA ANCAHUASI CACHIMAYO CHINCHAY- PUJIO HUARO- CONDO LIMA- TAMBO MOLLE- PATA PUCYURA ZURITE ,380 7,220 2,186 4,977 6,079 9,713 3,053 3,828 3, ,297 7,187 2,201 4,879 6,038 9,736 2,986 3,890 3, ,209 7,152 2,216 4,782 5,996 9,754 2,921 3,953 3, ,120 7,115 2,231 4,685 5,952 9,770 2,856 4,015 3, ,021 7,076 2,246 4,589 5,908 9,783 2,792 4,076 3, ,925 7,035 2,259 4,493 5,860 9,792 2,727 4,137 3, ,816 6,992 2,272 4,398 5,812 9,799 2,664 4,198 3, ,703 6,947 2,285 4,303 5,762 9,801 2,600 4,258 3, ,721 6,963 2,274 4,357 5,803 9,781 2,630 4,239 3, ,743 6,978 2,262 4,410 5,844 9,761 2,660 4,219 3,694 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

19 CUADRO Nº 3 PROVINCIA CALCA : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO CALCA COYA LAMAY LARES PISAC SAN SALVADOR TARAY YANATILE ,868 3,955 5,726 7,588 10,093 5,577 4,582 11, ,221 3,969 5,737 7,540 10,116 5,588 4,606 12, ,573 3,982 5,745 7,491 10,134 5,598 4,630 12, ,926 3,994 5,753 7,438 10,151 5,606 4,652 12, ,276 4,006 5,758 7,384 10,165 5,612 4,674 12, ,627 4,014 5,762 7,329 10,176 5,617 4,694 12, ,976 4,020 5,765 7,270 10,183 5,620 4,712 13, ,316 4,026 5,768 7,210 10,188 5,622 4,728 13, ,510 4,019 5,780 7,198 10,209 5,634 4,724 13, ,697 4,012 5,790 7,188 10,230 5,644 4,720 13,516 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

20 CUADRO Nº 4 PROVINCIA CANAS : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO YANAOCA CHECCA KUNTUR- KANKI LANGUI LAYO PAMPA- MARCA QUEHUE TUPAC AMARU ,326 6,384 5,856 2,773 6,614 2,169 3,493 3, ,285 6,377 5,843 2,729 6,578 2,146 3,512 3, ,237 6,369 5,830 2,686 6,541 2,123 3,529 3, ,189 6,360 5,814 2,642 6,503 2,100 3,547 3, ,141 6,348 5,797 2,599 6,463 2,076 3,563 2, ,086 6,335 5,780 2,555 6,422 2,052 3,579 2, ,032 6,319 5,760 2,512 6,378 2,028 3,593 2, ,976 6,302 5,738 2,467 6,333 2,003 3,606 2, ,049 6,292 5,745 2,510 6,373 2,034 3,582 2, ,124 6,281 5,750 2,553 6,413 2,064 3,559 2,945 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

21 CUADRO Nº 5 PROVINCIA CANCHIS : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO SICUANI CHECACUPE COMBAPATA MARANGANI PITUMARCA SAN PABLO SAN PEDRO TINTA ,089 5,196 5,502 11,768 7,543 5,256 3,140 5, ,253 5,171 5,490 11,701 7,544 5,173 3,092 5, ,399 5,145 5,478 11,631 7,542 5,091 3,044 5, ,532 5,118 5,464 11,559 7,540 5,009 2,996 5, ,649 5,091 5,449 11,486 7,534 4,927 2,948 5, ,751 5,061 5,432 11,410 7,527 4,845 2,900 5, ,833 5,031 5,413 11,330 7,518 4,763 2,852 5, ,894 5,000 5,394 11,247 7,506 4,680 2,804 5, ,363 4,978 5,398 11,195 7,541 4,579 2,740 5, ,578 4,957 5,403 11,227 7,575 4,533 2,758 5,612 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

22 CUADRO Nº 6 PROVINCIA CHUMBUVILCAS : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO SANTO TOMAS CAPAC- MARCA CHAMACA COLQUE- MARCA LIVITACA LLUSCO QUIÑOTA VELILLE ,203 4,880 8,279 9,189 12,396 6,856 4,636 8, ,275 4,842 8,367 9,108 12,540 6,892 4,676 8, ,340 4,803 8,455 9,025 12,682 6,925 4,716 8, ,397 4,764 8,541 8,941 12,823 6,958 4,755 8, ,451 4,724 8,625 8,855 12,962 6,987 4,792 8, ,491 4,683 8,708 8,767 13,098 7,016 4,829 8, ,538 4,631 8,786 8,673 13,232 7,043 4,864 8, ,564 4,596 8,864 8,579 13,357 7,064 4,895 8, ,707 4,596 8,894 8,582 13,406 7,100 4,930 8, ,848 4,595 8,923 8,584 13,454 7,135 4,963 8,534 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

23 CUADRO Nº 7 PROVINCIA CUSCO : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO CUSCO CCORCA POROY SAN JERONIMO SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ ,471 2,479 4,989 34,899 82,607 89,550 3,294 63, ,986 2,448 5,331 36,509 86,905 89,830 3,542 63, ,422 2,415 5,692 38,165 91,335 90,045 3,806 63, ,776 2,382 6,074 39,869 95,898 90,203 4,086 63, ,052 2,346 6,476 41, ,585 90,296 4,383 63, ,231 2,311 6,901 43, ,388 90,319 4,700 63, ,322 2,273 7,348 45, ,298 90,274 5,034 63, ,316 2,235 7,817 47, ,305 90,154 5,389 63, ,709 2,358 7,897 47, ,493 90,766 5,481 64, ,018 2,470 7,977 47, ,681 91,348 5,569 64,840 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

24 CUADRO Nº 8 PROVINCIA ESPINAR : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO ESPINAR CONDO- ROMA COPO- RAQUE OCORURO PALLPATA PICHIGUA SUYCKU- TAMBO ALTO PICHIGUA ,749 1,301 16,997 1,766 5,622 4,021 2,968 2, ,987 1,316 17,130 1,743 5,615 3,961 2,941 2, ,217 1,330 17,260 1,721 5,606 3,901 2,913 2, ,438 1,345 17,386 1,699 5,597 3,842 2,885 2, ,654 1,359 17,509 1,675 5,586 3,782 2,856 2, ,861 1,372 17,626 1,653 5,573 3,723 2,827 3, ,057 1,387 17,738 1,630 5,558 3,663 2,798 3, ,242 1,400 17,846 1,606 5,542 3,603 2,768 3, ,520 1,412 17,877 1,593 5,552 3,607 2,767 3, ,789 1,423 17,908 1,580 5,563 3,610 2,766 3,154 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

25 CUADRO Nº 9 PROVINCIA LA CONVENCIÓN : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO SANTA ANA ECHA- RATE HUAYO- PATA MARA- NURA OCO- BAMBA QUELLO- UNO KIMBIRI SANTA TERESA VILCA- BAMBA PICHARI ,408 45,612 6,027 7,124 6,725 16,259 17,512 7,390 19,252 17, ,309 45,576 5,824 6,969 6,737 16,531 17,439 7,261 19,538 17, ,197 45,520 5,625 6,816 6,746 16,801 17,360 7,131 19,821 18, ,070 45,450 5,431 6,662 6,755 17,067 17,272 7,000 20,098 18, ,930 45,357 5,241 6,510 6,761 17,325 17,180 6,870 20,370 18, ,779 45,251 5,055 6,358 6,765 17,585 17,081 6,739 20,639 19, ,612 45,124 4,874 6,208 6,767 17,839 16,975 6,607 14,115 19, ,434 44,983 4,698 6,058 6,767 18,089 14,737 6,476 14,288 20, ,732 45,159 4,605 5,986 6,792 18,156 14,776 6,429 13,756 20, ,018 36,932 4,515 5,917 6,815 18,222 14,814 6,384 13,795 20,428 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

26 CUADRO Nº 10 PROVINCIA PARURO : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO PARURO ACCHA CCAPI COLCHA HUANO- QUITE OMACHA PACCARI- TAMBO PILLPINTO YAURISQUE ,714 4,089 4,082 1,398 5,912 6,925 2,547 1,398 2, ,662 4,049 4,027 1,359 5,879 6,971 2,466 1,372 2, ,608 4,007 3,971 1,320 5,845 7,017 2,386 1,347 2, ,555 3,964 3,914 1,283 5,810 7,060 2,308 1,322 2, ,502 3,921 3,857 1,246 5,772 7,099 2,232 1,296 2, ,447 3,878 3,799 1,210 5,733 7,136 2,157 1,271 2, ,393 3,833 3,741 1,174 5,692 7,170 2,084 1,246 2, ,338 3,787 3,682 1,138 5,648 7,203 2,012 1,220 2, ,361 3,803 3,706 1,160 5,659 7,185 2,039 1,233 2, ,382 3,819 3,729 1,183 5,670 7,167 2,065 1,247 2,509 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

27 CUADRO Nº 11 PROVINCIA PAUCARTAMBO : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO PAUCARTAMBO CAICAY CHALLABAMBA COLQUEPATA HUANCARANI KOS-IPATA ,905 2,694 10,717 10,303 7,403 5, ,955 2,697 10,801 10,360 7,440 5, ,000 2,700 10,884 10,417 7,477 5, ,046 2,701 10,964 10,471 7,512 5, ,086 2,703 11,043 10,522 7,546 5, ,124 2,704 11,119 10,572 7,577 5, ,157 2,703 11,194 10,619 7,607 5, ,190 2,701 11,264 10,662 7,634 5, ,307 2,728 11,297 10,687 7,684 5, ,419 2,753 11,328 10,710 7,733 5,662 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

28 CUADRO Nº 12 PROVINCIA QUISPICANCHI : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO URCOS ANDAHUAY LILLAS CAMANTI CCAR- HUAYO CCATCA CUSIPATA HUARO LUCRE MARCA PATA OCONGATE OROPESA QUIQUI- JANA ,628 5,297 2,212 3,087 15,553 5,051 4,650 4,103 4,802 14,611 6,906 11, ,434 5,326 2,197 3,096 15,894 5,015 4,630 4,093 4,765 14,767 6,965 11, ,239 5,354 2,181 3,105 16,236 4,978 4,610 4,081 4,727 14,918 7,023 11, ,043 5,380 2,166 3,112 16,580 4,939 4,588 4,067 4,687 15,066 7,079 11, ,846 5,404 2,149 3,118 16,924 4,898 4,565 4,054 4,646 15,211 7,133 11, ,651 5,427 2,131 3,123 17,264 4,858 4,541 4,037 4,603 15,350 7,185 11, ,452 5,447 2,113 3,127 17,606 4,814 4,516 4,020 4,560 15,485 7,234 10, ,254 5,465 2,094 3,129 17,944 4,770 4,491 4,000 4,514 15,614 7,280 10, ,311 5,497 2,089 3,143 17,985 4,769 4,488 4,016 4,512 15,709 7,335 11, ,362 5,528 2,083 3,156 18,031 4,769 4,484 4,029 4,509 15,804 7,388 11,041 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

29 CUADRO Nº 13 PROVINCIA URUBAMBA : POBLACIÓN PROYECTADA, POR DISTRITOS, SEGÚN AÑOS, AÑO URU- BAMBA CHINCHE RO HUAYLLA BAMBA MACHU PICCHU MARAS OLLANTAY TAMBO YUCAY ,173 10,040 5,316 5,863 6,606 10,599 3, ,439 10,015 5,311 6,178 6,494 10,702 3, ,696 9,986 5,304 6,507 6,382 10,800 3, ,950 9,952 5,294 6,847 6,267 10,895 3, ,197 9,912 5,281 7,201 6,150 10,985 3, ,434 9,868 5,266 7,565 6,032 11,071 3, ,661 9,818 5,249 7,943 5,914 11,151 3, ,879 9,763 5,228 8,332 5,794 11,225 3, ,099 9,803 5,266 8,379 5,832 11,257 3, ,310 9,843 5,304 8,426 5,869 11,286 3,372 FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales - SIRTOD.

30 B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA 1. Marco Conceptual Seguridad Ciudadana. La mayoría de las regiones del país en los últimos años han experimentado fuertes crecimientos del sentimiento de inseguridad de manera más alarmante en la capital y regiones del norte, sin embargo nuestra región no está al margen, podemos atribuir a muchas causas y factores, pero consideramos como principales al incremento de la tasa de violencia familiar, crecimiento de los índices de victimización, evolución de las formas delictivas de robos, asaltos, narcotráfico y actividades derivadas de ellas, el fenómeno entre otras modalidades, donde hay una participación considerable de jóvenes y por otro lado la insatisfacción generalizada y cada vez mayor respecto al abandono del Estado, es decir falta de respuesta estatal a través de una política criminal; lo que viene sucediendo en nuestro país es la sobrecriminalización de los delitos, materializadas en nuevos tipos penales e incremento severo de las penas, que a lo largo del tiempo no ha solucionado el problemas de la inseguridad ciudadana. Consideramos que los principales factores asociados a la violencia en todas sus formas, delitos comunes y crimen organizado son el grave deterioro del conjunto de condiciones básicas para el desarrollo humano, como es la educación, salud, empleo, vivienda, exclusión social, desigualdad, disfunción familiar; a ello se suma, la existencia de elementos facilitadores para la adquisición de armas de fuego, drogas, alcohol cuya posesión o consumo están gravemente vinculados a los delitos violentos. En nuestro país, según la Ley Nº y su Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el Art. 2º define la seguridad ciudadana como La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su

31 convivencia pacífica, erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. Bajo este concepto legal, son las instituciones del Estado y que son parte integrante del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, como el Gobierno Nacional, Regional y Local, las que están obligados a hacer que se cumplan las normas en materia de Seguridad Ciudadana, con la activa participación de la sociedad civil organizada y colaboración de las instituciones privadas, promover una participación multisectorial priorizando los principales problemas que aqueja a nuestra Región, de manera que se garantice el desarrollo de las actividades libre de todo tipo de riesgos mediante acciones fundamentalmente de prevención y acciones operativas, dentro del marco de la Constitución y las leyes así como el irrestricto respeto a los derechos humanos. El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC Mediante la Ley Nº 27933, se crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), donde se define al Sistema como el conjunto interrelacionado de organismos del sector público y la sociedad civil, y de normas, recursos y doctrina; orientados a la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, así como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Dicho Sistema tiene por finalidad coordinar eficientemente la acción del Estado y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz social. El máximo organismo dentro del SINASEC es el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), presidido por Ministro del Interior.

32 ESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY N SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (SINASEC) CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CONASEC) COMITÉS REGIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANA (CORESEC) COMITÉS PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA (COPROSEC) COMITÉS DISTRITALES DE SEGURIDAD CIUDADANA (CODISEC) El objeto de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción, que conforman la nación; en ese contexto, los integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana en sus diferentes niveles tiene establecidos su funciones y responsabilidad que expresamente están determinados en el Decreto Supremo N IN. Norma Legal que aprueba el Reglamento de la Ley y sus modificatorias. El Comité Regional de Seguridad Ciudadana Conforme al Art. 15 del Reglamento de la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el Comité Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) es una instancia de dialogo, coordinación y elaboración de políticas, planes, programas, directivas y actividades en materia de seguridad ciudadana, en el marco de las Políticas Nacionales diseñadas por el CONASEC. Articula las

33 relaciones entre las diversas entidades públicas y privadas que forman parte del SINASEC a nivel regional. Cuenta con una Secretaría Técnica. MIEMBROS DEL CORESEC-CUSCO 2018 N NOMBRE Y INSTITUCIÓN CARGO 01 Ing. Edwin Licona Licona Gobierno Regional del Cusco Presidente 02 Lic. Edwin Espinoza Huillca Prefectura Integrantes 03 Dr. Wilber Bustamante Del Corte Superior de Castillo Justicia del Cusco Integrante 04 Dr. Walter Becerra Huanaco Ministerio Público del Cusco Integrante 05 Crnl. PNP. Manuel Mar Pérez Región Policial del Cusco Integrante 06 Abog. Rosa Emperatriz Santa Defensoría del Pueblo Cruz Córdova del Cusco Integrante 07 Instituto Nacional Dr. Marco Antonio Cuellar Penitenciario del Vásquez Cusco Integrante 08 César Santos Pisco Oficina Zonal DEVIDA Integrante 09 Dr. Elías Melendres Velasco Dirección Regional de Educación del Cusco Integrante 10 C.M. Javier Cuno Vera Dirección Regional de Salud del Cusco Integrante 11 Lic. Rossendo Baca Palomino Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo del Cusco Integrante 12 Dr. Carlos Manuel Moscoso Municipalidad Perea Provincial del Cusco Integrante Municipalidad 13 Econ. Wilfredo Alagón Mora Provincial de La Convención Integrante 14 Lic. Jesus Manuel Zvietcovich Municipalidad Álvarez Provincial de Canchis Integrante 15 Guido Patilla Huacac Coordinación Regional de JJ.VV. Integrante Son funciones del Comité Regional de Seguridad Ciudadana:

34 a. Aprobar el Plan Regional de Seguridad Ciudadana b. Aprobar los planes y programas en materia de seguridad ciudadana en el ámbito regional. c. Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de su jurisdicción, en coordinación con los comités provinciales y distritales de seguridad ciudadana. d. Realizar el monitoreo, supervisión y evaluación de la implementación de las políticas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana, en el ámbito de su respectiva jurisdicción, en concordancia de las políticas nacionales y regionales, e. Proponer recomendaciones para optimizar el funcionamiento del SINASEC en el ámbito regional. f. Realizar por lo menos una consulta pública trimestral para informar sobre las acciones, avances, logros y dificultades en materia de seguridad ciudadana a nivel regional, conforme a lo establecido en el Art. 39º del Reglamento de la Ley Nº 27933, debiendo para tal efecto convocar a las organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas y deportivas, coordinadores zonales de seguridad ciudadana, integrantes de las mesas de concertación, en los lugares donde exista, entidades el sector comercial y empresarial, instituciones privadas y otras que estime pertinente. g. Informar trimestralmente a la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior, así como al Gobernador Regional y los miembros del Consejo Regional, sobre los avances en la implementación de los planes de seguridad ciudadana. h. Asesorar a los órganos de ejecución provinciales de sus respectivas circunscripciones territoriales en la coordinación e implementación de las políticas, planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana. i. Promover el fortalecimiento de capacidades en materia de seguridad ciudadana y fomentar las iniciativas sobre la materia en el ámbito regional.

35 j. Coadyuvar a la implementación de los centros de video vigilancia y observatorios regionales de seguridad ciudadana. k. Otras que le asigne el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. 2. Principales causas de inseguridad La inseguridad ciudadana en nuestra Región es un fenómeno de índole social de carácter estructural que se viene dando a través del tiempo, la inseguridad por experiencia y análisis de estudios y especialistas, es multicausal y multifactorial, y que tiene que ser afrontado como tal con el concurso multisectorial y multidisciplinario de las instituciones públicas, privadas y la sociedad en su conjunto y no tomar únicamente como un problema policial o judicial. Las principales causar de la inseguridad identificadas en nuestra Región son: - La violencia Familiar, violencia juvenil-escolar, así como la presencia de la niñez en abandono moral y material. - Disfunción familiar - El alcoholismo - Drogadicción - Trata de personas - Corrupción - Delincuencia común y organizada - Las condiciones de vida y de trabajo - La desocupación - La pobreza - Falta de Servicios de educación y salud - Masiva difusión de los crímenes y hechos de violencia por los medios de comunicación, como influencia perniciosa. Dentro de los factores de la inseguridad ciudadana podemos determinar las siguientes: - La violencia familiar que priva del afecto y seguridad necesarias para el normal desarrollo bio-psico-social del niño que repercute en el desarrollo de su personalidad, daños irreparables con

36 consecuencias de traumas y frustraciones que predisponen a una conducta antisocial en el futuro repitiendo el círculo de violencia - El bajo nivel educativo de un gran porcentaje de la población en la Región, teniendo el mayor índice las poblaciones alto andinas. - El deterioro creciente de la calidad de la educación, el cual condiciona en la niñez y la juventud pérdida de expectativas y de confianza en la educación como un medio de asegurarse un proyecto de vida con éxito y bienestar tanto personal como para su familia. - La declinación creciente sobre los principios y valores humanos que cada día se van perdiendo en nuestra sociedad, influenciado por la mala concepción de la modernidad y la tecnología a través de la tergiversada utilización y adicta de las distintas redes sociales, principalmente el internet, sumándose a ello el descontrol de los padres de familia. - La política de sobre criminalización de los delitos no solo debe avocarse a la delincuencia común-callejera, sino a la delincuencia económica y dentro de ella la corrupción, dado que el fenómeno de la corrupción en el aparato estatal (policial -judicial) guardan estrecha relación con la impunidad de la delincuencia organizada, siendo una de las características la desviación del ejercicio del poder y los recursos público con intereses particulares, es por ello que se considera que la mejor política criminal es tener una buena política social para la consecución de los derechos de las personas a una vida digna; hoy en día la corrupción estatal y la inseguridad ciudadana están por encima de los conflictos sociales como factores críticos que afectan el desarrollo del país y nuestra Región, generando un estado de desmoralización que constituye un efecto de demostración práctica de débil formación de principios y valores éticos-morales. - Otra de las causas que se debe tomar en consideración es el tema de informalidad del transporte y el funcionamiento de locales nocturnos (bares, discotecas, tragotecas y similares), esta proliferación de negocios informales e ilegales se han constituido

37 en zonas de alto riesgo principalmente en las capitales de las provincias de nuestra Región, para adolescentes, jóvenes desde la etapa escolar y universitaria, lugares donde se producen manifestaciones de hechos de violencia, delincuencia común en sus diversas modalidades, invasión de los espacios públicos avenidas, calles y parques. Esta situación real de la inseguridad ciudadana en nuestra Región, muestra un crecimiento progresivo de la delincuencia y la violencia, teniendo en nuestra Región como mayor problema el alarmante incremento de los hechos de violencia familiar, trata de personas, alcoholismo, drogadicción, la informalidad del transporte, funcionamiento de locales nocturnos sin los permisos ni licencias respectivas, hechos que se debe tomar en consideración para diseñar planes y estrategias de seguridad ciudadana, fundamentalmente acciones de prevención. 3. Análisis de la situación de seguridad ciudadana Dentro del marco de la política nacional establecida por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), el Comité Regional de Seguridad Ciudadana como una instancia de dialogo, coordinación debe elaborar una política regional proponiendo planes, programas, directivas y actividades en materia de seguridad ciudadana, con la activa participación de las autoridades que representan a las instituciones de máximo nivel regional, así como con la representación de la sociedad civil. Siendo la inseguridad ciudadana un problema de índole social complejo multidimensional y multicausal, requiere un trabajo articulado donde intervengan los operadores de seguridad ciudadana tanto públicos, como privados y la sociedad civil organizada, que para resolver los problemas identificados y priorizando el de mayor envergadura, se diseñe una política pública de carácter integral, viable y con una perspectiva a corto, mediano y largo plazo, tomando en consideración el esquema conceptual de las fases de identificación

38 de los problemas y la priorización de los mismos, en base a ello el diseño de la política pública de seguridad ciudadana a nivel regional respaldada legalmente y con los recursos humanos y financieros necesarios, susceptibles a ser evaluados conforme a las metas determinadas, para lo cual se establezca mecanismos de control, monitoreo y supervisión..

39 4. ESTADÍSTICAS DE ÍNDICE DELICTIVO DELITOS CUSCO ANTA CALCA CANCHIS MINISTERIO PUBLICO Distrito Fiscal Cusco LA CONVENCION AÑO 2017 Nº DE DELITOS QUISPICANCHIS URUBAMBA ACOMAYO PAUCARTAMBO CANAS CHUMBIVI LCAS CONTRA EL PATRIMONIO CONTRA LA VIDA/EL CUERPO Y LA SALUD D.P.C. (IMPRUDENC.CONDUCCION.VEHICULAR) DAÑOS ESTAFA VIOLENCIA FAMILIAR HOMICIDIO HURTO LESIONES OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR PECULADO ROBO T.I.D USURPACION VIOLACION DE LA LIBERTAD PERSONAL VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL OTROS TOTAL DELITOS Fuente: Ministerio Publico 2018 ESPINAR PARU RO

40 MINISTERIO PUBLICO Distrito Fiscal Cusco DELITOS AÑO 2016 Nº DE DELITOS CUSCO ANTA CALCA CANCHIS LA CONVENCION QUISPICANCHIS URUBAMBA ACOMAYO PAUCARTAMBO CANAS CHUMBIVILCAS ESPINAR PARURO CONTRA EL PATRIMONIO CONTRA LA VIDA/EL CUERPO Y LA SALUD D.P.C. (IMPRUDENC.CONDUCCION.VEHICULAR) DAÑOS ESTAFA VIOLENCIA FAMILIAR HOMICIDIO HURTO LESIONES OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR PECULADO ROBO T.I.D USURPACION VIOLACION DE LA LIBERTAD PERSONAL VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL OTROS TOTAL DELITOS Fuente: Ministerio Publico 2018

41 REGÍÓN POLICIAL CUSCO 2017

42 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

43 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

44 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

45 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

46 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

47 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

48 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

49 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

50 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

51 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

52 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

53 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

54 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

55 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

56 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

57 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

58 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

59 INCIDENCIA DELICTIVA DE LA REGPOL CUSCO 2016 VS C.V.C.S. CONTRA LA CONTRA EL CONTRA LA SEG. VIOLENCIA LIBERTAD PATRIMONIO PUBLICA FAMILIAR ACC. TRAN. NO FATALES ACC. TRAN. NO FATALES

60 ACC. TRAN. FATALES ACC. TRAN. FATALES OBSERVACIÓN: Fuente: Región Policial Cusco 2018 la presente información estadística tiene como fuente, el sistema de denuncias policiales en línea y la directiva DGPNP nº10, cuya base de datos radica en las denuncias policiales recepcionadas por cada comisaria PNP de esta REGPOL cusco, asimismo se observa el incremento total de las variables en el año 2017 de: % en relación al año 2016, lo que es proporcional al uso del SIDPOL (sistema de denuncias policiales en línea) que durante el año 2016 se usó en el 40% de comisarias PNP del departamento del cusco y para el año 2017 el uso del SIDPOL se incrementó al 87% en las comisarías PNP del departamento del cusco, mayor cantidad de personas concurren a las comisarias PNP a poner su denuncia, toda vez que el SIDPOL agiliza el proceso, generando mayor confianza en la población civil, hacia la PNP.

61 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

62 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

63 ESTADÍSTICA DE ÍNDICE DELICTIVO: INEI CUADRO Nº 1 REGIÓN CUSCO: DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS REGISTRADO POR LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ, SEGÚN TIPO DE DELITO, Tipo de delito Total 7, Contra la vida, el cuerpo y la salud 1, Contra la tranquilidad pública Contra el patrimonio 3, Contra la familia Contra la libertad Contra la seguridad pública Contra el orden económico Delito tributario Contra la fé pública Contra la administración pública Otros Fuente: Policía Nacional del Perú - Anuarios Estadísticos

64 CUADRO Nº 2 REGIÓN CUSCO: DETENIDOS REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE DELITO, Tipo de delito Total 2,891 2,986 2,888 3,018 4,218 Contra la vida, el cuerpo y la salud Contra la tranquilidad pública Contra el patrimonio 1,437 1,250 1,103 1, Contra la familia Contra la libertad Contra la seguridad pública ,007 2,264 Contra el orden económico Delito Tributario Contra la fé pública Contra la Administración pública Otros Fuente: Policia Nacional del Perú - Anuarios Estadísticos CUADRO Nº 3 REGIÓN CUSCO: FALTAS REGISTRADAS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE FALTAS, Tipo de falta Total Contra la persona Contra el patrimonio Contra las buenas costumbres Contra la seguridad pública Contra la tranquilidad pública Otros Fuente: Policía Nacional del Perú -Anuarios Estadísticos

65 CUADRO Nº 4 REGIÓN CUSCO: DELITOS COMETIDOS POR NIÑOS Y ADOLESCENTES, SEGÚN TIPO DE DELITO, Tipo de delito Total Homicidio Terrorismo Contra el patrimonio Lesiones Contra la vida, el cuerpo y la salud Tráfico ilícito de drogas Secuestro Robo Prostitución Contrabando Otros Fuente: Policía Nacional del Perú -Anuarios Estadísticos CUADRO Nº 5 REGIÓN CUSCO: CASOS SOBRE SEGURIDAD VIAL REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL : Casos registrados Personas atropelladas Víctimas de accidentes de transito Heridos Muertos Denuncia de accidente de tránsito no fatales Denuncia de accidente de tránsito por choque Infracciones registradas al Reglamento Nacional de Transito Vehículos recuperados Fuente: Policía Nacional del Perú -Anuarios Estadísticos

66 CUADRO Nº 6 REGIÓN CUSCO: MUERTES POR HOMICIDIO, REGISTRADO POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN CAUSA DE MUERTE, Causas de muerte Total Homicidios Por arma de fuego Arma Blanca Objeto Contundente Agresión Estrangulamiento Asfixia Mecánica Acción directa de Fuego Suministro de Sustancia toxica Explosión Negligencia Médica Hallazgo de cadáver Hallazgo de Feto Otros Fuente: Policía Nacional del Perú -Anuarios Estadísticos CUADRO Nº 7 REGIÓN CUSCO: SITUACIÓN JURÍDICA DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA, (Casos registrados) Situación jurídica Total Perú Procesado Sentenciado Sur Oriente - Cusco Procesado Sentenciado Resto País Procesado Sentenciado Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - INPE- Unidad de Estadística. Compendio Estadístico Perú 2017.

67 MAPAS DEL DELITO 1. COPROSEC-ACOMAYO: - Violencia Familiar - D.C.V.C.S (Homicidios, Lesiones) - Delitos Contra el Patrimonio (robos, hurtos) - Abigeato - Alcoholismo 2. COPROSEC-ANTA: - Violencia Familiar. - Alcoholismo - Delitos contra el Patrimonio (hurtos, robos) - Abigeato - Pandillaje pernicioso - Accidentes de tránsito 3. COPROSEC-CALCA: - Delito Contra el Patrimonio (robos, asaltos, abigeato) - Delito contra la Libertad Sexual (Violaciones - D.C.V.C.S. (Homicidios, lesiones) - Violencia Familiar 4. COPROSEC-CANAS: - Problemas de seguridad - Abigeato - Alcoholismo - Robo a viviendas 5. COPROSEC-CANCHIS: - Violencia familiar

68 - Delitos Contra el Patrimonio (robos, hurtos) - Extravió de menores - D.C.V.C.S. (lesiones, agresiones) - Accidentes de Tránsito - Daños materiales 6. COPROSEC-CHUMBIVILCAS: - Homicidios - Violencia Familiar - Delitos contra la Libertad Sexual (violaciones) - Lesiones - Abigeato - Accidentes de Tránsito - Delitos Contra el Patrimonio (robos, asaltos) 7. COPROSEC-CUSCO: - Violencia Familiar - Delitos Contra el Patrimonio (robo, hurto, apropiación ilícita, estafa) - D.C.V.C.S. (homicidios, lesiones) - delitos contra la Libertad Sexual (violaciones) - Trata de Personas - Delitos contra la Seguridad Pública (TID, Comercialización, micro comercialización, consumo de drogas). - Delitos Contra la Fe Pública (falsificación de documentos en general) - delitos Contra la Tranquilidad Pública 8. COPROSEC-ESPINAR: - Violencia Familiar - Delitos y faltas Contra el Patrimonio (robos, hurtos) - D.C.V.C.S. (lesiones, homicidios, aborto) - Microcomercialización de drogas y tenencia ilegal de armas - Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina - Accidentes de tránsito

69 - delitos Contra la Administración Pública 9. COPROSEC- LA CONVENCIÓN: - Violencia Familiar - Delitos Contra el Patrimonio (robos, hurtos) - Delitos Contra la Libertad Sexual (violaciones) - Accidentes de Tránsito - D.C.V.C.S (homicidios, lesiones) - Delitos Contra la Administración Pública (corrupción de funcionarios) - Tráfico Ilícito de Drogas (micro comercialización, consumo) 10. COPROSEC-PARURO: - Violencia Familiar - Delitos Contra al Patrimonio (robos, hurtos) - Abigeato - Alcoholismo - delitos Contra la Libertad Sexual (violación) 11. COPROSEC-PAUCARTAMBO: - Violencia Familiar - Delitos Contra el Patrimonio (robos, hurtos) - Personas desaparecidas - Usurpación - Faltas Contra la Persona - Abigeato 12. COPROSEC-QUISPICANCHI: - Violencia Familiar - Trata de Personas - Robo agravado, robo, hurto - Lugares de venta de coca - Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina - Conflictos sociales

70 - Delitos Contra la Libertad Sexual (violaciones) - Delitos ambientales - D.C.V.C.S. (homicidios, lesiones) - Accidentes de Tránsito - Delitos Contra la Fe Pública - Tenencia ilegal de armas - Pandillaje pernicioso 13. COPROSEC-URUBAMBA: - Violencia Familiar - D.C.V.C.S. (homicidios, lesiones, agresiones) - Delitos Contra el Patrimonio (robos, hurtos) - Delitos Contra la Libertad Sexual (violaciones)

71 MAPAS DE RIEGO 1. COPROSEC-ACOMAYO: - Lugares escasa iluminación - Venta de licor a menores de edad - funcionamiento de locales comerciales sin licencia 2. COPROSEC-ANTA: - Existencia de áreas públicas - Zonas de escasa iluminación - Lugares sin señalización en seguridad vial - Paraderos informales - Comercio ambulatorio - Locales comerciales sin autorización o licencia de funcionamiento - Lugares donde se expende licor a menores de edad o en horario restringido 3. COPROSEC-CALCA: - Áreas públicas abandonadas - Zonas con escasa iluminación. - Lugares con inadecuada señalización de tránsito - Paraderos informales. - Comercio ambulatorio - Funcionamiento de locales nocturnos sin licencias. - Zonas de focos infecciosos (basurales, aniegos) 4. COPROSEC-CANAS: - Concentración de alcohólicos o drogadictos - Venta de licor a menores de edad - Lugares de comercio ambulatorio - Lugares de escasa iluminación - Paraderos informales

72 5. COPROSEC-CANCHIS: - Zonas de escasa iluminación - Paraderos informales - Locales comerciales, nocturnos sin licencia de funcionamiento - Lugares de consumo de alcohol (parques y vías de tránsito) 6. COPROSEC-CHUMBIVILCAS: - Áreas públicas abandonadas - Lugares de poca iluminación - Paraderos informales - Comercio ambulatorio - Locales comerciales, centros nocturnos sin licencia de funcionamiento - Lugares de expendio de licores a menores de edad - Lugares de peleas callejeras 7. COPROSEC-CUSCO: - Áreas públicas y privadas abandonadas - Lugares con nula o escasa iluminación - Paraderos informales - Lugares de comercio ambulatorio - Lugares comerciales y centros nocturnos sin autorización - Lugares donde se expenden licor a menores de edad - Lugares de concentración de consumo de alcohol y drogas - Lugares de riñas frecuentes. Otras situaciones que generan inseguridad. 8. COPROSEC-ESPINAR: - Áreas públicas abandonadas - Lugares con nula o escasa iluminación - Lugares con escasa señalización vial - Paraderos informales

73 - Lugares de comercio ambulatorio - Locales comerciales sin licencia de funcionamiento - Locales donde expenden indebidamente licor a menores de edad o en horario restringido. - Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos - Lugares de riñas frecuente 9. COPROSEC- LA CONVENCIÓN: - Áreas públicas abandonadas - Lugares con mala o escasa iluminación - Locales comerciales sin licencias de funcionamiento - Lugares con escasa señalización vial - Paraderos informales - Lugares de concentración de consumo de alcohol, drogas. 10. COPROSEC-PARURO: - Lugares de escasa iluminación - Lugares públicos abandonados - Paraderos informales - Comercio ambulatorio - Locales comerciales sin licencias de funcionamiento - Venta de licor a menores de edad 11. COPROSEC-PAUCARTAMBO: - Lugares públicos abandonados - Lugares de nula o escasa iluminación - Comercio ambulatorio - Paraderos informales - Zonas de consumo de alcohol, drogas - establecimientos comerciales sin licencia de funcionamiento 12. COPROSEC-QUISPICANCHI: - Áreas públicas abandonadas

74 - Lugares con nula o escasa iluminación - Lugares inadecuados de señalización vial - Paraderos informales - Lugares de comercio ambulatorio - Locales comerciales sin licencia de funcionamiento - Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos -Lugares de constantes riñas 13. COPROSEC-URUBAMBA: - Áreas abandonadas - Lugares con nula o escasa iluminación - Lugares con inadecuada señalización de seguridad vial - Paraderos informales - Lugares de comercio ambulatorio - Locales comerciales sin licencia de funcionamiento - Lugares donde se expenden bebidas alcohólicas a menores de edad - Expendio de licor metílico - Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos - Lugares de riñas frecuentes

75 1. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCACIÓN 1. Abandono o deserción escolar En el 2017, debido a la prolongada huelga de 58 días que cumplieron los profesores de la región Cusco, el índice de deserción escolar subió de 5% a 10% en este año escolar. Una medida de fuerza que obligo, sobre todo, a los estudiantes de quinto de secundaria a dejar sus pueblos y migrar a las ciudades para empezar a trabajar. Ese grupo de alumnos casi nunca vuelve a las aulas. Generalmente cinco de cada cien estudiantes del periodo escolar abandonan sus centros de estudio por motivos económicos, familiares, desinterés y casos de embarazo en adolescentes, entre otros. El 2017 el número se duplica y la causa principal es la suspensión de clases por la protesta docente. Por otro lado, hubo una alta tasa de migración de estudiantes de los colegios públicos a los privados. Solo en quinto de secundaria hubo una migración de 25%. De los cerca de 20 mil alumnos, cinco mil ahora estudian en colegios particulares. Mayor parte de las deserciones se presenta en zonas rurales donde los estudiantes suelen optar por ir a trabajar y ya no volver a la institución educativa. En esa línea, los porcentajes precedentes se relacionan en la medida en que los niños, niñas y adolescentes de las zonas rurales son quienes, en su mayoría, no acceden o interrumpen sus actividades educativas, ya sea por su condición económica, que se encuentra vinculada con la pobreza, o para colaborar con las labores domésticas. 2. Consumo de alcohol y drogas de niños y adolescentes En el 2009, según el informe de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida Sin Drogas (Devida), los consumidores más jóvenes eran escolares de 13 y 14 años. El último reporte (2012) reveló que el rango bajó. Ahora empiezan a los 11 años.

76 Veintiséis de cada cien escolares de secundaria consumen alcohol o tabaco (drogas legales); seis de cada cien probaron inhalantes, marihuana y cocaína. Otros tres tomaron sustancias médicas. Las cifras se resumen en un incremento del 5% y 3% en las drogas legales e ilegales respectivamente, con relación al Los resultados de la VI Encuesta Nacional de Estudiantes de Secundaria Cusco ocupa el tercer lugar a nivel nacional con mayor cantidad de escolares que consumen drogas a muy temprana edad. Según el estudio, en las provincias de Canchis, La Convención y Cusco se registra la mayor cantidad de escolares con problemas de consumo de estupefacientes. La razón es que las estudiantes son más susceptibles ante los problemas familiares y sentimentales. La influencia de los amigos también es un factor determinante en ambos géneros. 3. Violaciones sexuales Según cifras del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), solo entre enero y marzo del 2017 año se han registrado denuncias por abuso sexual en el país. En la mayoría de estos casos (1.185), las víctimas fueron mujeres cuyas edades oscilan entre cero y 17 años. Informó que el 60% de embarazos en niñas de 12 a 16 años es consecuencia de violaciones sexuales, principalmente ocurridas en el ambiente intrafamiliar. Los casos de mujeres jóvenes y adultas violentadas sexualmente suman 426. Ahora bien, en la región Cusco, en el periodo citado se recoge (36 casos) de violaciones sexuales a menores de edad. Si a esto mismo se menciona que la población penal de las cárceles cusqueñas es una masa mayoritaria de violadores. Son 913 personas presas por delitos; 424 corresponden a violadores de menores de edad, 29 a gente que abusó de su víctima en estado de inconsciencia y 98 purgan prisión por actos contra el pudor.

77 4. Embarazo en edad escolar El 20% de la totalidad de embarazos registrados en la región Cusco pertenecen a menores de edad, sus edades fluctúan entre los 14 y 17 años. De cada 100 casos de embarazos en la región Cusco, 20 pertenecen a las adolescentes. (Ver anexo) 5. Violencia familiar El Centro de Emergencia Mujer (CEM) que atiende a los distritos de Cusco, Wanchaq y Santiago, en lo que va del año, reportó 551 casos en el Esta cifra revela que el número de casos se elevó en un 5% con lo registrado en El año pasado 2017 se reportaron 1395 denuncias por maltrato físico y psicológico. El 95% de los casos denunciados son por mujeres y un 5% por varones. El distrito con mayor incidencia es Santiago. Se conoce, que el incremento de casos de violencia familiar obedece a que las mujeres y ahora varones ya no tienen temor y acuden a esta instancia o a las comisarías a denunciar si son víctimas de agresión física o psicológica por parte de sus parejas. Los principales factores que originan los casos de violencia en Cusco, Wanchaq y Santiago son los problemas socio- económico, alcoholismo e infidelidad. También, en Cusco, junio es el mes en que se registran la mayor cantidad de denuncias por violencia familiar ante el excesivo consumo de bebidas alcohólicas por las fiestas jubilares. 6. Maltrato Escolar (profesor-alumno)

78 El número de casos reportados en la plataforma virtual SISEVE del ministerio de Educación, al 30 de noviembre de 2017, registra: Cusco Tipo de gestión Número de casos registrados Privada 61 Publica 488 Total Participación de los padres de familia en el proceso educativo La participación e involucramiento de los padres de familia es muy limitada, la Ley General de Educación tiende a focalizarse exclusivamente en los aportes económicos o de mano de obra que pueden hacer las familias a la escuela. Las políticas no reconocen la necesidad de comprender la forma en que los padres de familia entienden su rol en la educación de sus hijos. Existe una visión tan limitada sobre la participación y el papel de las familias en el acompañamiento y el apoyo a los procesos de aprendizaje de los niños, niñas y adolescentes en el hogar. Muchos de los padres de familia más pobres parecen no ser conscientes de las consecuencias futuras del bajo rendimiento de sus hijos. Además, si bien algunos docentes han tomado iniciativas para involucrar a los padres de familia, la mayoría de instituciones educativas no cuenta con mecanismos formales para apoyar a los niños, niñas y adolescentes con bajo rendimiento Aunque las limitaciones económicas son, a todas luces, una traba para una mayor participación de los padres de familia, muchas II.EE. sí fomentan la participación. En efecto, algunas multan a los padres de familia que no asisten a las reuniones de la I.E.

79 Sin embargo, las actividades de participación están en el compromiso y apoyo total al buen inicio del Año Escolar 2018; las asociaciones de padres y madres de familia, actividades del Plan de Trabajo Escolar de las II.EE. 8. Casos de acoso escolar o bullying Reglamento de la Ley N Ley que Promueve la Convivencia Sin Violencia en las Instituciones Educativas A nivel de institución educativa se aborda el tema desde análisis sobre el problema del acoso escolar o bullying desde el aula, para que pueden ser trabajados con estudiantes de primaria y secundaria e introducir el tema, conversar con los estudiantes, en un ambiente de confianza y respeto, para identificar lo que está ocurriendo en la escuela, y trabajar a partir de ellos en soluciones colectivas, que impliquen la colaboración de todos, y proponer mecanismos de apoyo a las víctimas para contrarrestar el acoso escolar, en caso se produzca. CONCLUSIONES: La problemática en el ámbito del sector Educación a nivel regional, tiene un índice de crecimiento progresivo, por diferentes causas y factores que repercuten en el desarrollo integral de los escolares, habiendo detectado casos y denunciados siendo los principales problemas son los siguientes: - Abandono o desersión escolar - Consumo de alcohol y drogas de niños y adolescentes - Violaciones sexuales - Embarazo en edad escolar - Violencia Familiar - Limitada participación de padres de familia en el proceso educativo - Maltrato escolar (profesor-alumno) - Casos de acoso escolar o bullying

80 PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018

81 2. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO SALUD INFORME DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA 1. Informe sobre rellenos sanitarios en la Región del Cusco A nivel de la Región del cusco se tiene un relleno sanitario, ubicado en la Provincia de Anta. Que en las otras municipalidades provinciales y distritales de la Región del Cusco se tienen botaderos, que de acuerdo al Decreto Legislativo N 1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento; el Artículo 44 de la Prohibición de disposición final de residuos en lugares no autorizados a la letra dice: Está prohibido el abandono, vertido o disposición de residuos en lugares no autorizados por la autoridad competente o aquellos establecidos por Ley. Los lugares de disposición final inapropiada de residuos sólidos identificados como botaderos, deben ser clausurados por la municipalidad provincial en coordinación con la municipalidad distrital respectiva. Finalmente mencionar que de acuerdo al D.L 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos publicada en fecha 23 de diciembre del 2016 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N MINAM, de fecha 21 de diciembre del 2017 en el Articulo 19 señala que el Ministerio de Salud, a través de la Direccion General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA) es la autoridad competente para: a) Normar el manejo de los residuos sólidos de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo, así como de los generados en campañas sanitarias. b) Controlar los riesgos sanitarios generados por el manejo inadecuado de los residuos sólidos de establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo.

82 c) Determinar la aplicación de las medidas de seguridad, dirigidas a evitar riesgos y daños a la salud de la población derivados del inadecuado manejo de los residuos d) Supervisar y fiscalizar la gestión de los residuos en los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo a nivel nacional, según corresponda. 2. Lugares Infecciosos y contaminantes colectores de aguas servidas, aguas estancadas En la cuenca del Río Huatanay tenemos los siguientes puntos de descarga de aguas residuales que afectan el cuerpo de agua principal. Río Chocco Río Cachona Río Huancaro Río Huancaro Río Saphy Río Huatanay Río Huatanay.. Río Huatanay Río Huatanay Río Huatanay Río Huatanay 200 metros antes de la descarga de aguas residuales 200 metros antes de la unión con el rio Chocco 100mts aguas abajo de la unión de ambos ríos. 30 metros aguas abajo de la unión con el río Corimachahuainiyoc 50 m aguas arriba de la unión con el río Huancaro 1 GOmts aguas abajo del vertimiento de la margen derecha - Simón Herrera Río Huatanay altura del puente del Tomás Katari Río Huatanay 100 mts aguas abajo del vertimiento del Camal Kayra Río Huatanay altura de Angostura Río Huatanay altura del poblado de Oropesa Río Huatanay 100mts aguas arriba de la unión con el río Vilcanota En toda la cuenca del río Vilcanota, desde la localidad de Sicuani Canchis hasta la localidad de Urcos en Quispicanchi, vale indicar que todas las

83 localidades y distritos que siguen la ruta del río Vilcanota, descargan sus aguas residuales inadecuadamente. En la misma cuenca, desde San Salvador-Calca: Pisaq, Qoya, Lamay, Calca, Huayllabamba, Yucay, Urubamba, Ollantaytambo, etc., crean foco de contaminación al mismo río. En la misma cuenca, el Alto Urubamba La Convención, descarga todas sus aguas residuales al río, tanto de aguas domésticas municipales como hospitalarias. o o o Con respecto a Iodos residuales, cabe mencionar que se está llevando a trincheras improvisadas de los residuales, específicamente en los siguientes lugares geo referenciados: Este: 19L Y UTM Norte: Altura de 3665 msnm, en donde también se constata 04 trincheras de aproximadamente 40 m2 cada una, llenas de Iodos residuales con las mismas características que la primera y presencia de abundantes moscas. En la localidad de Huasao en las siguientes coordenadas: Este: 19L y UTM Norte: Altura de 3118 msnm, se constata la existencia de un terreno cercado con arpillera de color negra en un área de 3500 m 2 aproximadamente, observándose que en el interior existen hasta 04 celdas de 4 metros x 8metros de largo, en donde están depositados Iodos residuales generando malos olores y causando incomodidad a los vecinos. Otro punto crítico está ubicado en el distrito de Maras, donde la población está disponiendo sus aguas residuales una trinchera improvisada, creando malos olores y contaminación en la zona los sembríos de maíz y otros, siendo de responsabilidad de la Municipalidad de Maras, específicamente en el sector de Pata Patayoc del Distrito de Maras Provincia de Urubamba, (Ubicación Este: 18L Y Norte; , Altura: 3340msnm),.

84 3. Brotes Epidemiológicos, Enfermedades prevalentes En la Región Cusco el Dengue el 2011, presentó un Brote en la localidad de Quincemil, con una incidencia de 275 x 10,000 habitantes (58 casos) la cual fue controlada, este mismo año la RSSLC es considerada escenario II por presencia del vector Aedes aegypti transmisor del Dengue. El 2012 se reporta casos importados procedentes de Madre de Dios. El 2013, 02 casos procedente de Quincemil. Para el año 2014 la Convención registra 227 casos de Dengue con Incidencia de 11 x 10,000 habitantes. El 2015, 140 casos de Kimbiri-Pichari con Incidencia de 6.9 x 10,000 hab.. El año 2016 se tiene 840 casos de Dengue con Incidencia de 39.5 x 10,000 Hab. el 84% (706 casos) procede de Pichari, el 14.3% (120 casos) corresponde a Kimbiri, 1.6 % (14 casos Echarate, Sta. Ana, Vilcabamba). A la SE 49 del 2017, la DIRESA Cusco registra 308 casos autóctonos de Dengue, el 74.6% (230 casos) corresponde a Pichari y l 25.3% (78 casos) a Kimbiri. Dentro de los determinantes sociales tenemos: urbanización no planificada y desordenada, cambios demográficos y sociales, como el crecimiento poblacional, migración interna y externa de zonas de brotes de dengue, facilitando el transporte pasivo de huevos y adultos de Aedes aegypti, que el hombre efectúa por vía aérea, y terrestre, contribuyendo en la incidencia y dispersión geográfica del dengue, determinando como factores de riesgo.

85 El canal endémico de neumonías en menores de 5 años, muestra que a la S.E. N la DIRESA Cusco se encuentra en zona de Epidemia. Así mismo, las curvas de tendencias en los últimos 3 años evidencia el incremento de casos entre la S.E. 16, 24 y 48. Canal endémico de neumonías <5 añosbtendencia de Neumonias en < 5 años DIRESA Cusco 2017, (hasta la S.E. N 52) DIRESA Cusco, 2015 *2017 (*Hasta la S.E. N 52) El canal endémico de neumonías en mayores de 5 años, muestra que a la S.E. N 52 la DIRESA Cusco se encuentra en zona de epidemia. Así mismo, la curva de tendencia en los últimos 3 años, muestra comportamiento

86 intermitente de los casos durante todo el año, siendo mayor la incidencia de neumonías entre la S.E. N 27, 28, 29, 40, 47 y 48. Canal endémico de neumonías >5 años Tendencia de neumonías >5 años DIRESA Cusco, 2015 *2017 (hasta la S.E. N 52) DIRESA Cusco, 2017 (hasta la S.E. N 52) A nivel regional se tiene un incremento de 46 casos nuevos de tuberculosis del 2016 al 2017.En relación al número de casos nuevos de VIH se observa un incremento de 6 casos del AÑO N CASOS DE TB N CASOS DE VIH Desnutrición Infantil: En la Región Cusco, la desnutrición crónica ha tenido un comportamiento en los últimos años al descenso, entre los años se ha reducido 20.2% más de la mitad del problema. Según, ENDES 2016 la DCI es de 14.6 %, donde en relación al año anterior sólo se ha reducido en 2.1%. Asimismo, en el marco del Plan Nacional para la Reducción y Control de Anemia Materno Infantil y la Desnutrición Crónica Infantil , se tiene como meta reducir la desnutrición crónica al 2021 al 19%. GRAFICO N 01

87 Proporción de Niños < 5 años con Desnutrición Crónica según el Patrón de la OMS Región Cusco y proyección al 2021 FUENTE: ENDES Anemia Infantil La anemia en la Región Cusco, entre los años ha tenido un comportamiento irregular, observándose una disminución de sólo 11.0%. Actualmente, según ENDES la anemia afecta al 56.6% de la población menor de 3 años por lo que es considerado un problema de salud pública severa en la región.

88 Gráfico Nº 2 Anemia en niños menores de 36 meses a Nivel de la Región Cusco CONCLUSIONES: La problemática del ámbito de salubridad en la Región del Cusco, está determinado en los siguientes aspectos: - Manejo inadecuado de los rellenos sanitarios - Lugares infecciosos y contaminantes - colectores de aguas servidas, aguas estancadas - Desnutrición Infantil - Brotes Epidermiológicos, enfermedades prevalentes - Anemia infantil