2011 Ecuador. Proceso de renovación urbana de Guayaquil
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- Beatriz Naranjo Peralta
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1 2011 Ecuador Proceso de renovación urbana de Guayaquil
2 Ecuador en cifras 2011 (en millones de USD) Durante 2011, CAF aprobó operaciones a favor de Ecuador por USD 772 millones, de las cuales un 68% (USD 523 millones) correspondió a operaciones de riesgo soberano y un 32% (USD 248 millones) a operaciones de riesgo no soberano Aprobaciones Riesgo Soberano Riesgo No soberano Desembolsos Riesgo Soberano Riesgo No soberano Cartera Riesgo Soberano Riesgo No Soberano 117 En el sector soberano, destaca especialmente el apoyo crediticio en el área de infraestructura económica y de integración, en la cual CAF aprobó varios programas y proyectos para financiar infraestructura aeroportuaria y obras viales y civiles en los dos municipios más importantes del país como son Quito y Guayaquil, por un monto total de USD 232 millones. Entre ellos, cabe señalar el Programa de Desarrollo Vial destinado a financiar parcialmente la ejecución de 18 proyectos de construcción, rehabilitación y ampliación de diversos tramos de la red vial nacional. En el área de desarrollo social y ambiental, en 2011 se aprobaron operaciones por un monto total de USD 192 millones. Destaca la aprobación de recursos a favor de programas de educación, salud y nutrición. En este último campo del sector social se aprobó el Proyecto para la Reducción Acelerada de la Malnutrición e Intervención Nutricional Territorial Integral, por USD 60 millones, que pretende mejorar el estado nutricional de niños menores de 5 años gracias a la provisión de servicios básicos de agua y saneamiento y de servicios de salud y nutrición a niños, madres y mujeres embarazadas. También destaca la aprobación del Programa de Inversión en Infraestructura Educativa, por USD 70 millones, cuyos propósitos son ampliar la cobertura de servicios educativos en los sectores rurales, urbanos marginales y fronterizos, así como contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación y promover la permanencia en la escuela y graduación de los estudiantes. Adicionalmente, CAF aprobó USD 270 millones para apoyar al sector financiero, a través de la banca pública y privada, y estimular el crecimiento económico. Del total aprobado durante el año, USD 170 millones fueron destinados a la banca a través de líneas de crédito para financiar operaciones de comercio exterior, capital de trabajo e inversiones en bienes de capital; USD 100 millones para financiar operaciones de crédito para pequeños y medianos empresarios a través de la Corporación Financiera Nacional. Por otra parte, la Institución otorgó recursos directamente a favor del sector corporativo por USD 76 millones con el fin de apoyar a empresas con vocación exportadora que han demostrado mayor competitividad así como a empresas líderes en el mercado local que participan en sectores de importancia estratégica para la economía del país. Cabe destacar los USD 6,7 millones destinados a la construcción de una central hidroeléctrica de 6 MW que se aprobaron a Hidroeléctrica San José de Minas, S.A. y los USD 6,6 millones aprobados para Alpiecuador. 71
3 Aprobaciones en Ecuador Monto Total (USD millones) Plazo (Años) Programa de Desarrollo Vial Cliente/Ejecutor: República del Ecuador/Ministerio de Transporte y Obras Públicas Objetivo: Financiar parcialmente la ejecución de un programa de desarrollo vial compuesto por 18 proyectos que abarcan construcción, rehabilitación y ampliación de la red vial nacional. Proyecto para la Reducción Acelerada de la Malnutrición e Intervención Nutricional Territorial Integral Cliente/Ejecutor: República del Ecuador/Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda e Instituto de la Niñez y la Familia Objetivo: Mejorar el estado nutricional de niños y niñas menores de 5 años y sus familias en los territorios intervenidos. Cliente/Ejecutor: República del Ecuador/Corporación Financiera Nacional Objetivo: Financiar operaciones de comercio exterior, capital de trabajo e inversiones en bienes de capital Programa de Obras Viales en Zonas Densamente Pobladas de Guayaquil Cliente/Ejecutor: República del Ecuador/Municipalidad de Guayaquil Objetivo: Mejorar la calidad de vida de los sectores económicos de más bajos recursos de Guayaquil, dotándolos con infraestructura pública de calidad, a través de la mejora del acceso a sus hogares, puntos de comercio, trabajo, servicios públicos y comunidades del medio urbano. Proyecto Vía de Integración de los Valles (Ruta Viva) Fase I Cliente/Ejecutor: Municipio del Distrito Metropolitano de Quito/ Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas de Quito Objetivo: El proyecto es componente fundamental del Plan Vial del Distrito Metropolitano de Quito y constituirá un eje importante de acceso para los habitantes de los valles de Tumbaco y Cumbayá, satisfaciendo la demanda de transporte de las parroquias nororientales de Quito y facilitando la conexión con el nuevo aeropuerto internacional de Quito. Programa de Inversión de Infraestructura Educativa Cliente/Ejecutor: República del Ecuador/Ministerio de Educación Objetivo: Apoyar al Gobierno en el financiamiento de proyectos de obras de infraestructura escolar y equipamiento en establecimientos educativos de gestión pública, con la finalidad de mejorar la cobertura, equidad y calidad del sistema. Programa de Infraestructura Física, Equipamiento, Mantenimiento, Estudios y Fiscalización en Salud Cliente/Ejeutor: República del Ecuador/Ministerio de Salud Pública e Instituto de Contratación de Obras Objetivo: Financiar la ampliación, remodelación y rehabilitación de la infraestructura existente, así como infraestructura nueva, equipamiento y estudios. Programa Plurianual de Estudios de Preinversión Cliente/Ejecutor: República del Ecuador/Instituto Nacional de Preinversión Objetivo: Fortalecer el proceso de preinversión en el país y ofrecer estudios de calidad para proyectos en sectores estratégicos del gobierno ecuatoriano. Cliente/Ejecutor: Banco Bolivariano, Banco de Producción, Banco Pichincha, Banco Guayaquil, Banco Internacional, Banco Procredit Objetivo:Financiar operaciones de comercio exterior, capital de trabajo e inversiones en bienes de capital Préstamo Corporativo Cliente: Hidroeléctrica San José de Minas, S.A. Objetivo: Financiar parcialmente la construcción de una mini central hidroeléctrica de 6MW al norte de la provincia de Pichincha. Cliente: Otecel Objetivo: Financiar proyectos de inversión y capital trabajo para el desarrollo de la pequeña y microempresa Varios 45, , , Varios 6, varios 72 CAF Informe Anual 2011
4 USD 771,9 Total Monto Total (USD millones) Plazo (Años) Millones Cliente: Corporación Favorita C.A. Cliente: Novopán del Ecuador S.A. Cliente: Procesadora Nacional de Alimentos-Pronaca. Cliente: Nirsa S.A. Negocios Industrial Real S.A. Préstamo corporativo Cliente: Alpina Productos Alimenticios ALPIECUADOR S.A. Objetivo: Financiar el plan de inversiones de la empresa. Otras Operaciones con Recursos de Cooperación Cliente/Ejecutor: Varios Clientes 20 Varios 5 Varios 10 Varios 3 Varios 6,6 Varios 2,1 Varios Aprobaciones por área estratégica año ,2% Infraestructura Económica 35,0% Sistemas Financieros y Mercados de Capitales 5,8% Competitividad, Sector Productivo y MIPYME 0,3% Gobernabilidad y Capital Social 24,8% Desarrollo Social y Ambiental
5 Otras contribuciones al desarrollo sostenible de Ecuador Infraestructura Canalización de recursos a través de operaciones dirigidas a expandir la red vial de Ecuador, el acceso vial al nuevo aeropuerto de Quito, la infraestructura para zonas marginadas de Guayaquil y la modernización aeroportuaria. Apoyo a los municipios de Ibarra y Santo Domingo en el fortalecimiento de la administración y gestión municipal, levantamiento de la información catastral y territorial de los cantones, así como estudios para la ejecución de caminos vecinales en las provincias de Manabí y Esmeraldas. Desarrollo Social Aprobación de estudios para el desarrollo de proyectos de agua potable y saneamiento, mejoramiento en el sistema de interconexión y red para servicios de educación y salud. Ejecución del Programa Competencias Educativas (PROCE). En alianza con ESPOL, se capacitaron a 200 docentes de educación primaria. Apoyo al proyecto de modelos de centros de gestión comunitaria en alianza con la organización Chasquinet y la empresa Pronaca. USD 2,1 Millones otorgados por CAF a Ecuador en fondos de cooperación técnica Promoción de los sectores productivos de cacao en la Provincia de Esmeraldas 74 CAF Informe Anual 2011
6 Competitividad Suscripción de un convenio con la Fundación RUNA para el mejoramiento de la productividad de la guayusa en las Provincias de Napo y Pastaza. De esta manera, se busca mejorar las condiciones de vida de los productores, a través del incremento de su ingreso. Constitución del proyecto de desarrollo de Aglomeraciones Productivas Locales (APL) en la ciudad de Cuenca, con el objeto de generar ventajas competitivas y dinámicas, mediante el trabajo articulado entre gobierno nacional, local, sector privado y académico. Trabajo con la Fundación Alpina y el Gobierno Provincial del Carchi para promover el desarrollo productivo de la cadena láctea en la provincia, para incidir directa y positivamente en la calidad de vida de 900 familias de pequeños y medianos productores de la región. Articulación de los actores públicos y privados del Ecuador en el diseño de una política nacional de emprendimiento para guiar los procesos de desarrollo en el país. Con la aplicación de esa política a escala nacional se podrán generar los lineamientos necesarios para poder llevarla, posteriormente, a los territorios regionales, a través de esfuerzos y actividades específicas. Aprobación de un convenio con la Fundación CODESPA para la creación de circuitos de Turismo Comunitario en Ecuador mediante la aplicación de un estándar de calidad conforme a la demanda del mercado, la comercialización autónoma y las alianzas públicoprivadas. Convenio para la identificación, creación y fortalecimiento de Buenas Prácticas de Gobernabilidad en la Orquesta Sinfónica Nacional del Ecuador- OSNE. Suscripción de convenios con cuatro empresas públicas dentro del marco del Programa de Fortalecimiento de las Buenas Prácticas de Gobierno Corporativo de las Empresas de Servicios Públicos del Estado. Medio Ambiente Estudio de factibilidad para la implementación de acciones de infraestructura de desechos sólidos y de adaptación y mitigación al cambio climático en la provincia del Guayas. Diseño y ejecución del sistema de manejo de desechos hospitalarios en los cuatro hospitales principales de la Junta de Beneficencia de Guayaquil. Desarrollo de un sistema de información para el monitoreo de áreas naturales protegidas en la región andina amazónica (Ecuador- Perú) con la Universidad de Cooperación Internacional. Apoyo al desarrollo de políticas públicas desde la sociedad civil en el tema de seguridad en la tenencia de la tierra e incentivos para la conservación del bosque. Esta iniciativa se ha realizado en conjunto con la Corporación para Estudios Ambientales. Apoyo a la organización del Taller de Manejo de Áreas Protegidas Marino Costeras de Ecuador y Perú, en colaboración con Ecobiotec, el Departamento de Estado de Estados Unidos y el Fondo Mundial de la Conservación. Sostenibilidad Social Aprobación de una operación de cooperación técnica a favor de la Fundación NESsT para brindar apoyo técnico a 15 actividades empresariales-sociales en la identificación de productos y servicios con valor agregado que puedan tener acogida en el mercado, y proporcionar capacitación y financiamiento a actividades empresariales sociales en la etapa de planeación y lanzamiento. PyME y Microfinanzas Apoyo a la organización del XI Foro de Microfinanzas organizado por la Red Financiera Rural, llevado a cabo en Guayaquil. El evento sirvió para generar un espacio de discusión en relación con la promoción y desarrollo de las microfinanzas en la región. Apoyo a la Red de Finanzas Populares y Solidarias del Ecuador para analizar y debatir temas de reforma estructural relevantes para este sector de la economía. Gobernabilidad Suscripción de convenios con la Pontificia Universidad Católica del Ecuador y la Universidad Católica Santiago de Guayaquil por décimo año consecutivo del Programa de Gobernabilidad y Gerencia Política. En 2011 fueron capacitados 127 actores del sector público local. Continuación del Programa de Liderazgo para la Transformación, ya en su quinta promoción, en alianza con la Escuela Superior Politécnica del Litoral. Fueron capacitados 571 líderes en las ciudades de Babahoyo, Latacunga, Guayaquil, Galápagos, Cuenca, Santa Cruz, Puyo y Tena. Ejecución del Programa Regional para la Actualización y Mejora de las Gestión Local (PRAMEG) en las alcaldías de Santo Domingo de los Tsáchilas e Ibarra (Manta y Riobamba). 75
Ecuador. subordinado al Banco del Pichincha por USD 10 millones con el cual se busca fortalecer el patrimonio de esta institución financiera.
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