BASES PARA LA PROMOCIÓN DE PLAZAS OPERATIVAS EN LA COMISIÓN DE ASCENSOS DE LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD

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1 BASES PARA LA PROMOCIÓN DE PLAZAS OPERATIVAS EN LA COMISIÓN DE ASCENSOS DE LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD I. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN 1. Estar en servicio activo. 2. Presentar la solicitud y la documentación requerida conforme al procedimiento de promoción, dentro del plazo establecido en la convocatoria. 3. Aprobar satisfactoriamente los exámenes de la convocatoria respectiva. 4. Tener aprobadas y vigentes las evaluaciones de control de confianza. 5. Contar al momento de su registro con la antigüedad mínima siguiente, o en su equivalente a la denominación anterior: Dos años como Policía Vial. Tres años como Policía Tercero Vial. Tres años como Policía Segundo Vial. Tres años como Policía Primero Vial. Tres años como Suboficial de Vialidad. Tres años como Subinspector de Vialidad. 6. No encontrarse bajo ningún proceso administrativo (a partir de la instauración del mismo) 7. No haber sido sancionado(a) administrativamente en el desempeño de sus funciones durante los 2 años anteriores al momento de su registro. 8. Satisfacer los requisitos de permanencia establecidos en el inciso B de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública: Ser de notoria buena conducta. No haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso. Escolaridad mínima de bachillerato o estudios técnicos superior. 9. Solicitar por escrito su participación en la promoción, aceptando de conformidad las bases del concurso. Página 1 de 8

2 II. DOCUMENTACIÓN 1. Copia del último grado escolar cursado, en caso de haber cursado dos o más carreras, licenciaturas, maestrías o doctorado presentar constancia de los mismos. 2. Carta de Policía vigente (no mayor a treinta días de expedición) 3. Formato de inscripción debidamente llenado. 4. Acuse de recibo de las bases del respectivo concurso. 5. Constancia de los cursos solicitados en la convocatoria. 6. Certificado médico emitido por el Área de Servicios Médicos Operativos (no mayor a 30 días de su expedición) que lo faculte a presentar examen práctico de capacidad física, defensa personal y conducción de presuntos responsables. III. EVALUACIONES Exámenes teóricos: Conocimiento de la Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco y su Reglamento. Elaboración de parte de accidentes viales. Derechos Humanos y Garantías Individuales Preservación del lugar de los hechos. Ética pública. Primeros auxilios. Marco Jurídico de la Función Policial. Exámenes prácticos: Conducción de vehículos de motor de cuatro ruedas. Capacidad física (requiere haber presentado certificado médico) Defensa personal (requiere haber presentado certificado médico) Conducción de presuntos responsables (requiere haber presentado certificado médico) Uso de equipos de radiocomunicación. Página 2 de 8

3 IV. PUNTAJE EVALUACIÓN Valoraciones teóricas Valoraciones prácticas * En caso de no haber presentado el certificado médico o éste señale que el elemento no es apto para realizar esfuerzo físico, no acreditará puntuación en el examen práctico de capacidad física, en defensa personal y en el de conducción de presuntos responsables. Reconocimiento de cursos oficiales: Derechos Humanos (valor máximo: 1 punto) Primeros Auxilios (valor máximo: 1 punto) Juicios Orales (valor máximo: 1 punto) Curso de Actualización (valor máximo: 1 punto) Constancia del último curso tomado en materia de Seguridad Pública en los últimos dos años (valor máximo: 1 punto) Antigüedad Escolaridad: Certificado de Bachillerato (valor máximo: 5 puntos) Cursando licenciatura (+ 0.5 puntos) Pasante de licenciatura (+ 1 puntos) Título de Licenciatura (+ 1.5 puntos) Título de dos o más Licenciaturas (+ 2 puntos) Cursando Maestría o Doctorado (+ 2.5 puntos) Título de Maestría o Doctorado (+ 3 puntos) PUNTAJE 40 puntos 40 puntos 5 puntos Factor de desempate 5 (máximo 3 puntos adicionales meritorios) Página 3 de 8

4 EVALUACIÓN Disciplina: En ausencia de incidentes disciplinarios (valor máximo: 10 puntos) Reconocimiento al valor profesional (+ 1 punto por cada uno) Reconocimiento al mérito (+ 1 punto por cada uno) Amonestación con copia al expediente (- 1 punto por cada uno) Arrestos (- 0.5 puntos por cada 12 horas de arrestos) Suspensión temporal (- 0.5 puntos por cada día de suspensión) Amonestación con responsabilidad al elemento operativo impuesto por la Controlaría del Estado de Jalisco (- 1 punto por cada amonestación) Procedimiento administrativo con responsabilidad al elemento operativo instaurado por la Controlaría del Estado de Jalisco (- 3 punto por cada procedimiento) Total: PUNTAJE 10 puntos, más adicionales por reconocimientos; menos descuentos los que nunca excederán de -10 puntos. Ambos (reconocimiento y sanciones) serán tomados en cuenta a partir de los últimos dos años laborales del elemento operativo. 100 puntos, con un máximo de 3 puntos adicionales meritorios y otros por Reconocimientos. V. REVISIÓN DE EXPEDIENTES (ÁREA DE RECURSOS HUMANOS Y JURÍDICO) El Área de Recursos Humanos a través de su Archivo verificará nombramientos y antigüedad de los mismos así como sanciones administrativas con cargo al expediente del elemento operativo. El Área Jurídica indagará sobre procedimientos administrativos, penales, de Derechos Humanos y de responsabilidad laboral que haya sobre el elemento operativo. Página 4 de 8

5 VI. CALIFICACIÓN Y DICTAMEN 1. Se establecerá el puntaje obtenido por cada participante. 2. Se determinarán las puntuaciones más altas de los participantes, que será equivalente al total de plazas para ascenso. 3. En caso de empate será promocionado el que tenga más antigüedad en la Dependencia. 4. A fin de otorgar el ascenso correspondiente, los elementos operativos deberán aprobar las evaluaciones señaladas en la convocatoria. VII. INCONFORMIDADES Él o los participantes tendrán 15 días hábiles posteriores a la emisión del Dictamen para presentar por escrito su inconformidad ante el Presidente titular de la Comisión de Ascensos. VIII. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Durante el proceso de evaluación se contará en todo momento con la presencia de un colectivo de ciudadanos para la observación de la transparencia del respectivo concurso. COMISIÓN DE ASCENSOS DE LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD PRESIDENTE SECRETARIO PRIMER VOCAL Mtro. Servando Sepúlveda Enríquez Secretario de Movilidad Lic. Marco Antonio Castañeda Águila Comisario Vial L.D. Leopoldo René Figueroa Barragán Director General Administrativo SEGUNDO VOCAL TERCER VOCAL CUARTO VOCAL Jorge Humberto Chávez Salazar Inspector Jefe de Vialidad José de Jesús Sánchez Ballesteros Inspector General Vial Francisco Martínez Quezada Policía Vial Página 5 de 8

6 COMISIÓN DE ASCENSOS DE LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD Temario de evaluaciones para ocupar las plazas vacantes de Policía Primero Vial MÓDULO I: CONOCIMIENTO DE LA LEY DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE JALISCO Y SU REGLAMENTO Dada la naturaleza del trabajo que desempeña un Policía Vial, es muy importante que conozca la Ley y Reglamento de la materia para fundamentar legalmente todas las acciones que emprenda en el desempeño de su deber. Además de cumplir con los preceptos de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos. MÓDULO II: MARCO JURÍDICO DE LA FUNCIÓN POLICIAL a. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Nuestra Carta Magna, es el instrumento jurídico por excelencia del que se desprenden los ordenamientos secundarios, fundamenta el respeto a los Derechos Humanos, define los preceptos bajo los cuales deben operar las Instituciones de Seguridad Pública en el país, establece competencias y limita el actuar de la función policial, estrictamente a los principios que de ella emanan. b. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública Es fundamental conocerla en virtud de que es Ley Reglamentaria del Artículo 21 Constitucional. Establece a nivel nacional los derechos y obligaciones a los que deben sujetarse las Instituciones de Seguridad Pública. Así como a sus elementos operativos. c. Ley del Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco Es la Ley a la que deben sujetarse todos los elementos operativos de las instituciones de seguridad pública que operen bajo la jurisdicción del Estado de Jalisco. Estableciendo jerarquías, procedimientos de ascenso, sanciones y medidas disciplinarias. d. Reglamento Interno del Personal Operativo de la Secretaría de Vialidad y Transporte del Estado de Jalisco (Hoy Secretaría de Movilidad) Es el instrumento que establece los mecanismos e instrumentos que rigen al personal operativo de la Secretaría de Movilidad en el Estado de Jalisco. De manera particular Página 6 de 8

7 establece las normas de conducta que deben observar y respetar los elementos de la Policía Vial, las distinciones o sanciones a las que se hagan acreedores de acuerdo al desempeño de su deber. MÓDULO III: DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS INDIVIDUALES Todos los elementos operativos de las distintas corporaciones policiales del País y de Estado, deberán sujetar su actuar a la estricta observancia de los Derechos Humanos, garantizando en todo momento su protección y respeto. Las prácticas de discriminación, intimidación, extorsión y tortura están prohibidas en todo el territorio nacional. MÓDULO IV: ELABORACIÓN DE PARTE DE ACCIDENTES VIALES Es el instrumento por medio del cual, el Ministerio Público y la autoridad judicial, establecerán las responsabilidades y obligaciones a las que deberán sujetarse las personas que intervienen en el hecho de tránsito. Por su importancia en el deslinde de responsabilidades los elementos operativos de la Secretaría de Movilidad deben estar perfectamente capacitados en su correcta elaboración y descripción de los hechos. MÓDULO V: PRESERVACIÓN DEL LUGAR DE LOS HECHOS Las obligaciones del Policía, enumeradas en el Código Nacional de Procedimientos Penales Artículo 132. Inciso VIII dentro del Nuevo Sistema Penal Acusatorio, indica entre otras acciones, Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos necesarios para garantizar la integridad de los indicios. En su caso deberá dar aviso a la Policía con capacidades para procesar la escena del hecho y al Ministerio Público conforme a las disposiciones previstas en este Código y en la legislación aplicable. MÓDULO VI: PRIMEROS AUXILIOS Con base en el Artículo 68 bis de la Ley del sistema de Seguridad Pública del Estado de Jalisco todos los elementos deberán estar capacitados en primeros auxilios, para en caso de requerirlo estar en posibilidad de prestar las primeras atenciones. MÓDULO VII: ÉTICA PÚBLICA La actuación de los miembros de las instituciones de seguridad pública, deberá estar enmarcada en ella. ASPECTOS A EVALUAR DEL EXAMEN PRÁCTICO La evaluación de habilidades, destrezas y conocimientos de la función es un proceso fundamental en el ámbito de la seguridad pública, que aporta un diagnóstico con indicadores Página 7 de 8

8 específicos sobre el nivel de los conocimientos, de la capacidad y disposición para realizar la función por parte del personal sustantivo de las Instituciones de Seguridad Pública. Capacidad Física: Medir el nivel de estiramiento flexionando la columna vertebral, en especial la región lumbar, también mide la elasticidad de los músculos isquio-tibiales. Medir el tiempo en segundos, el desplazamiento del evaluado a velocidad máxima en 50 metros planos. Medir la fuerza. Resistencia de los músculos abdominales inferiores. Medir la fuerza-resistencia de extremidades superiores y del cinturón escápulohumeral. Medir la capacidad aeróbica (resistencia aeróbica y recuperación) a través del test o prueba de la milla. 1. Defensa Policial Evaluar la capacidad del elemento, para defenderse ante un ataque cuerpo a cuerpo, con arma contundente, arma blanca o arma de fuego, empleando para tal efecto diversas técnicas de defensa personal 2. Detención y Conducción de Probables Responsables Evaluar el nivel de conocimientos de las técnicas y métodos para la detención de un probable responsable, respetando los derechos humanos, actuando con estricto apego a la ley y la manera de proceder (protocolos). 3. Conducción de Vehículos Policiales Verificar que el evaluado tenga los conocimientos de la patrulla, las técnicas de manejo, el control del automóvil y el entrenamiento en la técnica de aplicación de reglamentos de tránsito, en vigilancia que se realizará a efecto de mantener y garantizar el orden público, para el servicio de la ciudadanía. 4. Operación de Equipos de Radiocomunicación Evaluar el conocimiento, dominio y uso de equipo de radiocomunicación policial, los diferentes sistemas analógicos, claves y códigos usado, para la transmisión de mensajes en operación normal y en emergencia local, estatal y federal de su corporación. Página 8 de 8

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