CURSO REGÍMENES DE BIENESTAR Y POLÍTICAS SOCIALES. Fernando Filgueira. 15 horas

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1 Fundamentación CURSO REGÍMENES DE BIENESTAR Y POLÍTICAS SOCIALES Fernando Filgueira 15 horas Las acciones de intervención social se enmarcan siempre en determinados regímenes sociales y se orientan a operar dentro de los mercados, los estados, las familias y las comunidades. Estas son en definitiva las fuentes y esferas del bienestar que deben ser entendidas para situar y contextualizar los programas y políticas sociales. En los estados modernos el grueso del gasto público se orienta a lo que llamamos gasto social y una parte muy importante de la formación de precios y salarios y de la distribución de bienestar y riesgo depende de cómo y para que se orienta el gasto social. En Uruguay y en América Latina es indispensable que quienes procuran desarrollar acciones sociales sean estas de política macro, de programas meso o de intervenciones en terrenoconozcan las bases, implicancias y alternativas de los modelos de bienestar disponibles y existentes. Objetivos El presente curso tiene por objetivo ofrecer una introducción sobre las teorías y acumulaciones en materia de investigación de los sistemas de políticas sociales y los llamados regímenes y estados de bienestar en el Mundo y en América Latina. Los estudiantes habrán incorporado en este curso los conceptos de base de esta literatura, las vertientes fundamentales, las generalizaciones empíricas más relevantes y algunos avances sobre las claves sectoriales de las políticas sociales. Adicionalmente se ofrecerá a los estudiantes los debates más recientes sobre este tema en América Latina y en Uruguay. Este curso requiere de un módulo introductorio básico que versa sobre la teoría y medición de la pobreza, desigualdad y gasto social. Estructura y Cronograma Introducción (Clase 1) a. Introducción al curso b. Midiendo pobreza, desigualdad y fiscalidad social Pobreza: conceptos y medición Desigualdad: conceptos, fuentes y medición Recaudación y Tributación: Conceptos, fuentes y medición Gasto Público: Conceptos, fuentes y medición NTA: dispositivos para aproximarse a los sistemas de transferencias de los regímenes de bienestar Kaztman, Ruben

2 1989 La heterogeneidad de la pobreza: el caso de Montevideo, Revista de la CEPAL, Nº37, Santiago de Chile, Abril Amarante V. y Vigorito A 2010., Pobreza, desigualdad y programas de transferencias condicionadas. La experiencia reciente de Uruguay, Serna M. (org.). Pobreza y (des)igualdad en uruguay: una relación en debate. ed. 1, Montevideo, ASDI-CLACSO, 2010 CEPAL (2009, 2010) Panorama Social de América Latina Capítulos de Pobreza Capítulos de Gasto Social Capítulo Transferencias Intergeneracionales CEPAL (2010) Modulo 1 (Clase 2) Las bases sociales del bienestar, la desigualdad y el riesgo social: Estado, Mercado, Familia y Comunidad Los conceptos de estado de bienestar y de régimen de bienestar Estado: naturaleza, función y variantes Mercado: Naturaleza, función y variantes Familia: Naturaleza, función y variantes Comunidad: Delimitación, naturaleza y funciones. Salario privado y salario social: mercado laboral y estado social Esping-Andersen, Gøsta Social Foundations of Postindustrial Economies. Oxford University Press, New York. Esping-Andersen, Gøsta The Three Worlds of Welfare Capitalism. Princeton University Press, Princeton, NJ. Fernando Filgueira 2007 Estructura de Riesgo y Arquitectura de Protección Social en América Latina. CEPAL. Documento de Trabajo. Serie Políticas Sociales. Ruben Kaztman 1999 Activos y Estructuras de Oportunidades: un estudio sobre las raíces de la vulnerabilidad social en Uruguay (Coordinador), CEPAL/UNDP Uruguay 1999 Vulnerabilidad, activos y exclusión social en Argentina y Uruguay (Coordinador) Equipo Técnico Multidisciplinario de OIT Chile y Fundación Ford, Santiago de Chile. Módulo 2 (Clase 3) Regímenes capitalistas y estados de bienestar: definiciones, modos de operación y variantes en la literatura comparada. Variedades de capitalismo Las variantes en los estados sociales Las claves de los estados de bienestar: Género Las claves de los estados de bienestar: Generaciones

3 Las claves de los estados de bienestar: Clases y estratificación Amable, B. The diversity of modern capitalism (2007). Oxford University Press Bogliaccini, J Varieties of capitalism in peripheral political economies (2011). Notas presentadas en Conferencia sobre Dualización del mercado laboral en América Latina y Europa. Chapel Hill, Abril de Juan A. Bogliaccini, Fernando Filgueira (2012) Capitalismo en el Cono Sur de América Latina luego del final del Consenso de Washington: notas sin partitura? Módulo 3 (Clase 4) Estados sociales y políticas públicas en América Latina: Orígenes, trayectorias y alternativas. Las tipologías clásicas: Mesa Lago, Huber, Martinez Franzoni, Filgueira Política, historia y estados sociales Modelos de desarrollo y estado sociales El MSI y su arquitectura de protección social: Estado social y régimen de bienestar El CW y su arquitectura de protección social: Estado social y Regimen de Bienestar El giro a la izquierda y los desafíos del estado social: claves de género y generación Fernando Filgueira (2005, 1999) The Political Keys of the Reluctant Latin American Social State. UNRISD. Working Paper, Welfare and Democracy Series, Ginebra. El nuevo modelo de prestaciones sociales en América Latina: residualismo, eficiencia y ciudadanía estratificada in Brian Roberts (ed.) Ciudadanía y Política Sociales, Martinez, Juliana. (2008). Domesticar la Incertidumbre en América Latina. Mercado laboral, Política Social y Familias. Editorial UCR, San José de Costa Rica. Batthyány, K Autonomía de las mujeres y división sexual del trabajo en las familias En: Las familias latinoamericanas interrogadas. Hacia la articulación del diagnostico, la legislación y las políticas. Rico y Maldondado (editores). CEPAL - UNFPA, Santiago de Chile, 2011 Cepal (2009) Panorama Social de América Latina Capítulo Género, trabajo no remunerado y empleo

4 Módulo 4 (Clase 5) Régimen de bienestar, política social y estado social en Uruguay Evolución histórica Diseño actual Efectos distributivos y sobre pobreza Los tres mundos del bienestar que se gestan entre los 80 y los 90 en Uruguay Reformas recientes y sus impactos: miradas sectoriales en clave comparada Los dilemas actuales: arquitecturas del estado social, del régimen de bienestar y de las variedades de capitalismo Fernando Filgueira Assessment of a hybrid reform path: Social and labour policies in Uruguay, (coauthor) in International Labour Review, Volume, 148, Issue 3; pp Dilemas sociales y alternativas distributivas en el Uruguay. (Editor). Thematic number of Prisma Social Science Review, Universidad Católica del Uruguay, Montevideo. Informe sobre Desarrollo Humano. Uruguay. Montevideo. UNDP (co-authored). Batthyány, K El cuidado infantil en Uruguay y sus implicancias de género. Análisis a partir del uso del tiempo. Revista de Ciencias Sociales No 27, DS-FCS-UDELAR, Montevideo, Amarante V. y Vigorito A 2010., Pobreza, desigualdad y programas de transferencias condicionadas. La experiencia reciente de Uruguay, Serna M. (org.). Pobreza y (des)igualdad en uruguay: una relación en debate. ed. 1, Montevideo, ASDI-CLACSO, 2010 Bibliografía de autoría y coautoría propias 2011 A Perfect Sorm? Welfare, Care, Gender and Generations in Uruguay in Development & Change, Volume 42, Issue 4; pp Shallow States, Deep Inequalities and the Limits of Conservative Modernization in Blofield, Merike The Great Gap: Inequality and the Politics of Redistribution in Latin America. Penn State University Press Assessment of a hybrid reform path: Social and labour policies in Uruguay, (coauthor) in International Labour Review, Volume, 148, Issue 3; pp Inequality and the Incorporation Crisis: The Left's Social Policy Toolkit (coauthor) in Cameron and Hershberg Latin America s Left Turns. Lynne Rienner Publishers; Boulder.

5 2008 El Desarrollo Maniatado en América Latina. Estados superficiales y desigualdades profundas. CLACSO: Buenos Aires 2007 Estructura de Riesgo y Arquitectura de Protección Social en América Latina. CEPAL. Documento de Trabajo. Serie Políticas Sociales El universalismo básico como alternativa de políticas sociales en la región. Documento BID/INDES. (first author, coauthor) 2006 Dilemas sociales y alternativas distributivas en el Uruguay. (Editor). Thematic number of Prisma Social Science Review, Universidad Católica del Uruguay, Montevideo Vulnerabilidad y Balance generacional en Chile y Uruguay in Revista de Estudios Sociales. Santiago de Chile. (first author, coauthor) The Political Keys of the Reluctant Latin American Social State. UNRISD. Working Paper, Welfare and Democracy Series, Ginebra Informe sobre Desarrollo Humano. Uruguay. Montevideo. UNDP (coauthored) El nuevo modelo de prestaciones sociales en América Latina: residualismo, eficiencia y ciudadanía estratificada in Brian Roberts (ed.) Ciudadanía y Política Sociales,. FLACSO/SSRC: San José de Costa Rica (Publicado también en De Melo, Marcos ed. (2000) Reforma do Estado e Mudanca Institucional No Brasil, Fundación Joaquín Nabuco, reproducido en Gioscia, L. ed. (2001) Ciudadanía en tránsito, EBO-ICP.