DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EVALUACIÓN Subdirección de Evaluación Institucional

Transcripción

1 DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EVALUACIÓN Subdirección de Evaluación Institucional MODELO DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL INDICADORES DE EVALUACIÓN (ENERO - MARZO 2014) JULIO 2014

2 Modelo de Evaluación Institucional Enero Marzo 2014 Pág. Informe ejecutivo 3 Cambios en la evaluación 7 Indicadores 10 Fórmulas de aplicación de los 11 indicadores Procedimiento de evaluación 16 Resultados 40 Desempeño por entidad geográficamente 41

3 Dado que los programas sociales son iniciativas destinadas a mejorar las condiciones de vida de la población, orientadas a resolver necesidades no satisfechas. El artículo 18 de la Ley General de Desarrollo Social establece que Los programas, fondos y recursos destinados al desarrollo social son prioritarios y de interés público, por lo cual serán objeto de seguimiento y evaluación de acuerdo con esta Ley; y no podrán sufrir disminuciones en sus montos presupuestales, excepto en los casos y términos que establezca la Cámara de Diputados al aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación. Asimismo, la fracción III del artículo 19 de la misma Ley establece que Son prioritarios y de interés público, los programas que las personas en condiciones de pobreza, marginación o en situación de vulnerabilidad; dentro de los cuales se ubica el Programa del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) Atención la Demanda de Educación para Adultos, a través del cual se brinda atención a los jóvenes y adultos de 1 años y más que no han concluido su educación básica, y que por lo tanto se encuentran en una situación de vulnerabilidad social. Durante este sexenio este programa se ha reforzado con la puesta en marcha de la Campaña Nacional de Alfabetización y Reducción del Rezago Educativo, con la que se busca instrumentar un proyecto educativo de largo alcance sustentado en el cumplimiento de las cinco metas nacionales y las tres estrategias transversales enmarcadas en el Plan Nacional de Desarrollo , que dé continuidad y superación al combate contra el analfabetismo y reduzca el rezago educativo dotando de herramientas formativas a sectores desfavorecidos propiciando la plena inclusión social de todos los mexicanos. Cuyas metas específicas son: Abatir en un 0% el Índice de Analfabetismo en el país, al pasar del 6.9% que consigna el Censo General de Población y Vivienda 2010 a un 3.4% al cierre de la administración. Pasar de 32.3 millones de personas mayores de 1 años en rezago de educación básica a 30.7 millones, lo que implica reducir puntos porcentuales la tasa de rezago de dicha población al lograr que concluyan el nivel secundaria 2.7 millones de personas. Dar continuidad educativa para reducir el analfabetismo funcional al lograr la conclusión de nivel primaria de 2.2 millones de personas. Movilizar a 29 mil vocales y becarios del Programa Oportunidades, estudiantes con beca de PRONABES, instructores comunitarios de CONAFE y otras figuras sociales, como asesores educativos para los niveles de alfabetización e inicial. Movilizar a 200 mil asesores solidarios para abatir el rezago de nivel primaria y secundaria.

4 Es evidente que la tarea del INEA no es sencilla, ya que afronta un desafío histórico en el que deberá alfabetizar alrededor de 2 millones 22 mil personas, lo que equivale a 1.3 veces lo realizado desde 1980 a la fecha (1 millón 700 mil personas), dos años antes de la creación del Instituto. Por lo tanto es importante que el Instituto cuente con herramientas que le permitan llevar a cabo la supervisión y la evaluación de los resultados que arroje la campaña, ya que con ellas se asegura que de manera interna el ejercicio de los recursos sea con base en resultados y bajo los principios de transparencia y rendición de cuentas. Para dar cumplimiento al objetivo para el cual los programas fueron creados, es necesario brindar seguimiento a los instrumentos de evaluación externa existentes, tales como: el Programa Anual de Evaluación emitido por CONEVAL, el Mecanismo a los Aspectos Susceptibles de Mejora derivado de las evaluaciones externas y la Matriz de Indicadores de Resultados. De la misma forma cada programa de manera interna deberá construir una serie de instrumentos que le permita dar seguimiento a los objetivos y metas que se planteen de manera anual, semestral o mensual, según sea el caso. Bajo esta línea es que el proceso de evaluación del desempeño estima cuantitativa y cualitativamente el grado de eficiencia y eficacia del desempeño de los procesos que se manejan en cualquier institución, cuyos resultados muestran los puntos fuertes de estos, pero lo más importante identifican los aspectos que necesitan ser mejorados. En el caso del INEA, además de los Informes de Autoevaluación trimestral, mediante los cuales se le da seguimiento a lo establecido en los Programas Anuales (PA) de los Institutos y Delegaciones, desde hace nueve años, este instituto trabajó en la idea de realizar un modelo de evaluación que cumpliera con los preceptos de la evaluación de desempeño. Sin embargo, no fue sino hasta 2007 que el ejercicio que en los años anteriores se hacia anual o semestral, ya fue concebido como un Modelo de Evaluación Institucional que monitoreara los logros trimestrales que cada Instituto Estatal y Delegación del INEA tuviera como resultado de la operación de los proyectos y metas establecidas en el PA.

5 A lo largo de su implementación el MEI ha sido mejorado con la Intención de incorporar los cambios en las políticas operativas adoptadas de manera institucional, por lo cual cada año se revisa la factibilidad de los indicadores de las cuatro categorías ya conocidas: eficiencia, eficacia, operación y calidad; que miden el desempeño de cada entidad cada trimestre. En 2012 las modificaciones realizadas a los indicadores fueron importantes, ya que el modelo fue fortalecido con 9 indicadores adicionales a los 11 que lo integraban, contando ahora con 20 indicadores en total. Mismos que se sometieron a consideración de los Institutos y Delegaciones durante las reuniones de Planeación, revisando su pertinencia analizando las mejoras que podrían tener con el objetivo de que su medición ayude a la mejora de los procesos operativos institucionales con los que cada uno de los indicadores se relaciona. Para 2013 el MEI permaneció igual que en 2012, lo único que se modificó la medición del indicador Calificación de la CIAC, que anteriormente se calculaba bajo un parámetro de cumplimiento de la meta de verificación de expedientes, en papel de sedes, en línea de sedes y de expedientes de UCN, lo que no medía la eficiencia de los procesos realizados por la CIAC, que es el tema de interés de esta área. Por lo que se modificó su cálculo incluyendo un factor de productos conformes derivados del cumplimiento de la meta de la revisión expedientes, papel en sedes, línea de sedes y expedientes de UCN, mejorando con ello la medición de este indicador. Sin embargo, considerando la situación apremiante que representa la campaña, para este año se adecúo el MEI con el objetivo de monitorear variables estratégicas como son: la meta de educandos alfabetizados, la cobertura en alfabetización, el peso porcentual de UCN vs presupuesto, la meta de módulos del MEVyT cursados en línea y la meta de educandos incorporados. De esta manera el modelo de evaluación actual es acorde a las necesidades que apremian en este momento a la institución, hasta el momento en que las áreas que intervienen en su conformación y brindan la información para su cálculo consideren que deba ser modificado, así como la consideración de las aportaciones de mejora que realizan los Institutos Estatales y Delegaciones del INEA, cuyo punto de vista es importante al ser los principales sujetos de evaluación del modelo.

6 Es importante resaltar que el éxito del modelo radica sobre todo en la obtención de información útil para la toma de decisiones en distintos procesos normados por el INEA y operados por los Institutos Estatales y Delegaciones, por lo que la labor que realizan algunas entidades para trabajar el MEI a nivel de sus coordinaciones de zona es de suma importancia, ya que es de esta forma que aprovechan las bondades que les brinda esta herramienta para medir su desempeño y generar estrategias para corregir los procesos operativos que sean necesarios. Por ello se reitera la recomendación que se realiza trimestralmente con respecto a la importancia de replicar el MEI al interior de las Delegaciones e Institutos Estatales y evaluar el desempeño de las coordinaciones de zona y de esta forma reforzar el ejercicio de microplaneación estatal. Las ventajas de realizar la evaluación a nivel estatal, a través del modelo implementado para ello, han sido tales que existen entidades que han logrado incidir en los logros que reflejan sus propios indicadores a través del análisis e identificación de tareas o acciones de mejora que les han ayudado a mejorar la calificación obtenida en algunos indicadores, o mucho mejor aún en su puntuación final. En estos casos podemos encontrar los casos de los estados de Aguascalientes, Sonora, Coahuila, y Tamaulipas que haciendo observancia a los indicadores establecidos en el MEI, realizan un análisis y seguimiento puntual de las variables que los componen y llevan a cabo una serie de acciones de mejora que impactan de manera positiva en la calificación que obtienen en el siguiente informe trimestral. A continuación se presentan los cambios que surgió el MEI para 2014, con el objetivo de que se revisen y se realicen las adecuaciones que sean necesarias en el seguimiento de los indicadores, así como revisar su método de cálculo anexo al presente documento mediante las Fichas Técnicas del MEI 2014.

7 CAMBIOS POR CATEGORÍA Eficacia Se incorporó el indicador Cumplimiento de la meta de educandos alfabetizados. Los indicadores Porcentaje de Conclusión, Cumplimiento de la meta de UCN y Cumplimiento de la meta de exámenes en línea no tuvieron modificación alguna. El indicador Certificados entregados en el período de vigencia se reubicó en la categoría de Operación. Se eliminó el indicador Cumplimiento de la meta de educandos registrados. Eficiencia Se incorporaron los indicadores Porcentaje de cobertura en alfabetización y Peso porcentual de UCN vs Presupuesto, éste último formó parte del MEI Los indicadores UCN por Plaza Comunitaria, UCN por técnico docente y UCN por asesor no tuvo modificación alguna. Los indicadores Utilización de exámenes finales y Utilización de exámenes diagnósticos se eliminaron.

8 CAMBIOS POR CATEGORÍA Operación Se incorporaron los indicadores Cumplimiento de la meta de módulos del MEVyT cursados en línea y Cumplimiento de la meta de educandos incorporados. Los indicadores Educandos con el módulo correspondiente vinculado y Plazas Comunitarias en operación no tuvo modificación alguna. Los indicadores Porcentaje de inactivación y Certificados entregados en el periodo de vigencia se reubicaron en esta categoría. Calidad Los indicadores Calificación de la CIAC, UCN con proceso educativo y Asesores de nuevo ingreso con formación inicial no tuvieron modificación alguna. El indicador Porcentaje de inactivación se reubicó a la categoría de Operación. Se eliminó el indicador Módulos acreditados por medio de las TIC por Plaza Comunitaria.

9 MEI 2013 CATEGORÍA VALORES GLOBAL EFICACIA I. Porcentaje de conclusión II. Cumplimiento de la Meta de Educandos Registrados III. Cumplimiento de la Meta de UCN IV. Cumplimiento de la Meta de Exámenes en Línea V. Certificados entregados en el período de vigencia EFICIENCIA I. UCN por Plaza Comunitaria II. UCN por Técnico Docente III. UCN por Asesor IV. Utilización de Exámenes Finales V. Utilización de Exámenes Diagnósticos OPERACIÓN I. Exámenes acreditados por educando II. Educandos con el módulo correspondiente vinculado III. Certificados emitidos al mes de su conclusión IV. Plazas comunitarias en operación CALIDAD I. Porcentaje de inactivación II. Módulos acreditados por medio de las TIC por Plaza Comunitaria III. Cumplimiento de la meta de asesores valorados IV. Calificación de la CIAC V. UCN con proceso educativo VI. Asesores de nuevo ingreso con formación inicial MEI 2014 EFICACIA I. Porcentaje de conclusión II. Cumplimiento de la meta de educandos alfabetizados III. Cumplimiento de la meta de UCN IV. Cumplimiento de la meta de exámenes en línea EFICIENCIA I. Porcentaje de cobertura en alfabetización II. UCN por Plaza Comunitaria III. UCN por técnico docente IV. UCN por asesor V. Peso porcentual de UCN vs Presupuesto CATEGORÍA VALORES GLOBAL OPERACIÓN I. Educandos con el módulo correspondiente vinculado II. Cumplimiento de la meta de módulos del MEVyT cursados en línea III. Certificados entregados en el periodo de vigencia IV. Porcentaje de inactivación V. Cumplimiento de la meta de educandos incorporados VI. Plazas comunitarias en operación CALIDAD I. Calificación de la CIAC II. UCN con proceso educativo III. Asesores de nuevo ingreso con formación inicial TOTAL

10 Se definen como categorías e indicadores de evaluación: a. Eficacia: I. Porcentaje de conclusión II. Cumplimiento de la meta de educandos alfabetizados III. Cumplimiento de la meta de UCN IV. Cumplimiento de la meta de exámenes en línea b. Eficiencia: I. Porcentaje de cobertura en alfabetización II. UCN por Plaza Comunitaria III. UCN por técnico docente IV. UCN por asesor V. Peso porcentual de UCN vs Presupuesto c. Operación: I. Educandos con el módulo correspondiente vinculado II. Cumplimiento de la meta de módulos del MEVyT cursados en línea III. Certificados entregados en el periodo de vigencia IV. Porcentaje de inactivación V. Cumplimiento de la meta de educandos incorporados VI. Plazas comunitarias en operación IV. Calidad: I. Calificación de la CIAC II. UCN con proceso educativo III. Asesores de nuevo ingreso con formación inicial

11 a) Eficacia Porcentaje de conclusión = UCN Educandos Registrados * 100 Cumplimiento de la meta de educandos alfabetizados = Educandos alfabetizados Meta de educandos alfabetizados * 100 Cumplimiento de la meta de UCN = UCN Meta de UCN * 100 Cumplimiento de la meta de exámenes en línea = Exámenes en Línea Meta de Exámenes de Línea * 100

12 b) Eficiencia Porcentaje de cobertura en alfabetización = Educandos registrados en alfabetización Número total de personas analfabetas * 100 UCN por plaza comunitaria = UCN de Plazas Comunitarias Plazas Comunitarias Plazas Comunitarias de servicios integrales UCN por técnico docente = UCN Número de técnicos docentes UCN por asesor = UCN Número de asesores Peso porcentual de UCN vs Presupuesto = Porcentaje de UCN de la entidad con respecto al número total de UCN - Porcentaje de presupuesto otorgado a la entidad con respecto al presupuesto total

13 c) Operación Educandos con el módulos correspondiente vinculado = Porcentaje de educandos activos con módulo vinculado * Porcentaje de confiabilidad en la vinculación de módulos Cumplimiento de la meta de módulos del MEVyT cursados en línea = Módulos del MEVyT cursados en línea Meta de módulos del MEVyT cursados en línea * 100 Certificados entregados en el período de vigencia = Certificados entregados dentro del período de vigencia Certificados emitidos * 100

14 c) Operación Porcentaje de inactivación = Inactivos Educandos registrados * 100 Cumplimiento de la meta de educandos incorporados = Educandos incorporados Meta de educandos incorporados * 100 Plazas comunitarias en operación = Plazas comunitarias en operación Plazas comunitarias instaladas * 100

15 d) Calidad Calificación de la CIAC = ((Número de expedientes conformes/ El número de expedientes verificados) + (Número de sedes en papel conformes / El número de sedes en papel verificadas) + (Número de sedes en línea conformes / El número de sedes en línea verificadas) + (Número de expedientes de UCN conformes / El número de expedientes de UCN verificados)) 4 * 10 UCN con proceso educativo = 1 - UCN sin proceso educativo UCN * 100 Asesores de nuevo ingreso con formación inicial = Asesores de nuevo ingreso formados Asesores de nuevo ingreso * 100 6

16 Se calcula el valor de cada indicador, de acuerdo a la fórmula definida, ordenando de mayor a menor las entidades de acuerdo a su propio valor, sin comparar su desempeño con los demás. Se establecen rangos para cada indicador de acuerdo a su comportamiento, a través de los cuales se van asignando calificaciones a cada grupo. PUNTUACIÓN INDICADOR Porcentaje conclusión de GRUPOS Rango x < x < x < x Puntuación Cumplimiento de la meta de educandos alfabetizados Rango x < x < x < x Puntuación Cumplimiento de la meta de UCN Rango x < x < x < x Puntuación Cumplimiento de la meta de exámenes en línea Rango x < x < x < x Puntuación TOTAL Nota: x = valor obtenido en el indicador x < = x es menor que x = x es mayor o igual que A mayor logro en estos indicadores corresponde una puntuación más alta y a un menor logro respecto a la meta programada una puntuación más baja.

17 Sonora Nuevo León Aguascalientes Tamaulipas Coahuila Quintana Roo Hidalgo México Zacatecas Campeche Distrito Federal Nayarit Querétaro San Luis Potosí Sinaloa Morelos Tlaxcala Chiapas Guanajuato Michoacán Veracruz Baja California Baja California Sur Puebla Tabasco % % % 7% 7% 8% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 14% 14% 13% 13% 13% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 11% 11% 19% 18% 17% 16% 27% 30% Nacional 11% 3% 30% 2% 20% 1% 10% % 0%

18 Chiapas Aguascalientes Michoacán Morelos Quintana Roo San Luis Potosí Sonora Tabasco Puebla Coahuila Tlaxcala Campeche México Veracruz Hidalgo Sinaloa Guanajuato Querétaro Tamaulipas Nayarit Zacatecas Distrito Federal Baja California Sur Nuevo León Baja California 38% 37% 33% 31% 2% 21% 21% 17% 16% 13% 7% 3% 3% 1% 76% 73% 68% 66% 6% % 2% 97% 90% 222% 20% Nacional 78% 200% 10% 0% 0% * * * * * * * * * Los logros se asignaron como meta

19 Coahuila Chiapas Aguascalientes Sonora Michoacán Guanajuato Hidalgo Nayarit Nuevo León México San Luis Potosí Veracruz Morelos Tamaulipas Puebla Campeche Querétaro Tlaxcala Quintana Roo Zacatecas Baja California Sinaloa Distrito Federal Tabasco Baja California Sur 34% 42% 8% 120% 114% 112% 109% 10% 99% 97% 96% 92% 89% 89% 88% 86% 83% 82% 80% 7% 74% 73% 72% 69% 68% 68% 67% 64% 141% 138% 160% Nacional 91% 140% 120% 80% 60% 40% 20%

20 Aguascalientes Coahuila México Guanajuato Puebla Michoacán Querétaro Sonora Tamaulipas Morelos Veracruz Tlaxcala Zacatecas Chiapas Nuevo León Sinaloa Hidalgo Baja California Campeche Baja California Sur Distrito Federal Nayarit Quintana Roo San Luis Potosí Tabasco 102% 101% 98% 91% 84% 77% 71% 3% 44% 44% 42% 34% 29% 29% 28% 2% 2% 1% 12% 7% 0% 0% 138% 132% 131% 46% 00% 40% Nacional 7% 400% 30% 300% 20% 200% 10% 0% 0% * * * * * * * Los logros se asignaron como meta

21 Se calcula el valor de cada indicador, de acuerdo a la fórmula definida, ordenando de mayor a menor las entidades de acuerdo a su propio valor, sin comparar su desempeño con los demás. Se establecen rangos para cada indicador de acuerdo a su comportamiento, a través de los cuales se van asignando calificaciones a cada grupo. PUNTUACIÓN INDICADOR GRUPOS Porcentaje cobertura alfabetización de en Rango x < x < x < x Puntuación UCN por Plaza Comunitaria Rango x < 1 1 x < x < 2 2 x Puntuación UCN por Técnico Docente Rango x < x < x < x Puntuación UCN por Asesor Peso porcentual de UCN vs Presupuesto Rango x < 2 2 x < 3 3 x < 4 4 x Puntuación Rango x < x < x < x Puntuación TOTAL Nota: x = valor obtenido en el indicador x = x mayor o igual que x < = x menor que A mayor logro en estos indicadores corresponde una puntuación más alta y a un menor logro respecto a la meta programada una puntuación más baja.

22 Coahuila Puebla Chiapas Sonora Zacatecas Quintana Roo Nayarit Querétaro Sinaloa San Luis Potosí Aguascalientes Campeche Tlaxcala Veracruz Baja California Hidalgo Michoacán Baja California Sur Distrito Federal Tamaulipas México Morelos Nuevo León Tabasco Guanajuato 6.1%.8%.4%.3%.2%.0%.0% 4.7% 4.1% 3.9% 3.9% 3.7% 3.6% 3.4% 3.4% 3.2% 3.1% 2.9% 2.7% 2.7% 2.% 2.4% 2.1% 1.9% 1.7% 1.6% 7.9% 7.% 10.4% 9.8% 9.% 14.8% 18% Nacional 4.9% 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

23 Sonora Coahuila Aguascalientes Nuevo León Distrito Federal Querétaro Chiapas Zacatecas México Baja California Sur Nayarit Tamaulipas Hidalgo Quintana Roo San Luis Potosí Baja California Campeche Morelos Michoacán Sinaloa Guanajuato Puebla Veracruz Tlaxcala Tabasco Nacional

24 Sonora Aguascalientes Nuevo León México San Luis Potosí Querétaro Coahuila Sinaloa Tamaulipas Michoacán Zacatecas Quintana Roo Chiapas Distrito Federal Hidalgo Morelos Veracruz Campeche Nayarit Guanajuato Baja California Puebla Tlaxcala Baja California Sur Tabasco Nacional

25 Sonora Aguascalientes Coahuila Nuevo León Distrito Federal Tamaulipas Guanajuato México Querétaro San Luis Potosí Sinaloa Baja California Campeche Chiapas Hidalgo Michoacán Morelos Nayarit Quintana Roo Zacatecas Baja California Sur Puebla Tabasco Tlaxcala Veracruz 10 Nacional

26 Sonora Distrito Federal Nuevo León México Tamaulipas Coahuila Aguascalientes San Luis Potosí Chiapas Zacatecas Querétaro Sinaloa Nayarit Quintana Roo Hidalgo Tlaxcala Campeche Morelos Baja California Sur Baja California Michoacán Guanajuato Tabasco Puebla Veracruz -3.3% -2.6% -1.8% -1.9% -1.% -1.2% -0.9% -1.0% -0.6% -0.7% -0.4% -0.% -0.% -0.2% -0.2% -0.3% -0.1% -0.1% 0.2% 0.1% 0.4% -4.0% -3.0% -2.0% -1.0% 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0%.0% 0.6% 0.8% 0.8% 0.8% 0.8% 1.1% 1.% 1.9% 1.8% 2.7% 4.8%

27 Se calcula el valor de cada indicador, de acuerdo a la fórmula definida, ordenando de mayor a menor las entidades de acuerdo a su propio valor, sin comparar su desempeño con los demás. Se establecen rangos para cada indicador de acuerdo a su comportamiento, a través de los cuales se van asignando calificaciones a cada grupo. PUNTUACIÓN INDICADOR Educandos con el módulo correspondiente vinculado Cumplimiento de la meta de módulos del MEVyT cursados en línea Certificados entregados en el período de vigencia GRUPOS Rango x < x < x < x Puntuación Rango x < x < x < x Puntuación Rango x < x < x < x Puntuación Porcentaje inactivación de Rango x > < x < x 0.2 x 0.1 Puntuación Cumplimiento de la meta de educandos incorporados Plazas comunitarias en operación Rango x < x < x < x Puntuación Rango x < x < x < x Puntuación TOTAL Nota: x = valor obtenido en el indicador x = x es mayor o igual que x < = x es menor que A mayor logro en estos indicadores corresponde una puntuación más alta y a un menor logro respecto a la meta programada una puntuación más baja.

28 Coahuila Sonora Tamaulipas Aguascalientes Hidalgo Tabasco Veracruz Sinaloa Puebla Querétaro Quintana Roo Campeche Chiapas Michoacán Zacatecas Baja California Sur Morelos Nuevo León Distrito Federal Nayarit Baja California San Luis Potosí Guanajuato México Tlaxcala 61% 69% 69% 69% 68% 71% 71% 73% 73% 73% 79% 79% 78% 78% 77% 76% 7% 7% 8% 84% 84% 84% 84% 83% 83% 82% 82% 81% 81% 87% 87% 93% Nacional 77% 90% 80% 70% 60% 0%

29 Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Nuevo León Hidalgo Quintana Roo Aguascalientes Puebla Zacatecas Morelos Chiapas Distrito Federal Querétaro Baja California Michoacán San Luis Potosí Guanajuato Campeche Baja California Sur Coahuila México Sinaloa Tabasco Nayarit Sonora 8% 2% 0% 4% 37% 32% 31% 28% 24% 18% 18% 12% 9% % 3% 3% 2% 2% 2% 2% 1% 0% 0% 0% 8% 81% 7% 110% 10% 141% 208% 197% 20% Nacional 14% 200% 10% 0% 0%

30 Campeche Coahuila Hidalgo Aguascalientes Zacatecas Morelos Quintana Roo Chiapas Nuevo León Baja California Sur Tlaxcala Nayarit Tamaulipas Veracruz San Luis Potosí Guanajuato Michoacán Puebla Sinaloa Querétaro México Baja California Distrito Federal Sonora Tabasco 0% 27% 27% 2% 22% 3% 2% 1% 49% 49% 46% 43% 42% 38% 38% 3% 77% 76% 76% 7% 71% 67% 67% 64% 83% 83% 82% 91% 99% 99% 99% 98% Nacional 7% 90% 80% 70% 60% 0% 40% 30% 20% 10% 0%

31 Sonora Coahuila San Luis Potosí Aguascalientes Zacatecas Campeche Querétaro Michoacán Tamaulipas Chiapas Nuevo León Nayarit Guanajuato México Hidalgo Quintana Roo Puebla Morelos Tabasco Veracruz Distrito Federal Sinaloa Tlaxcala Baja California Baja California Sur 10% 11% 11% 12% 13% 13% 13% 14% 14% 16% 16% 16% 17% 17% 18% 19% 20% 21% 21% 22% 23% 23% 23% 24% 2% 27% 27% 27% 28% 30% 30% 37% 0% Nacional 19% 40% 30% 20% 10% 0%

32 Coahuila Guanajuato Sonora Tamaulipas Tlaxcala Michoacán Morelos Querétaro Hidalgo Aguascalientes Quintana Roo Baja California San Luis Potosí Chiapas Distrito Federal Nayarit Campeche Puebla Sinaloa Nuevo León Baja California Sur Zacatecas Veracruz México Tabasco 18% 78% 76% 70% 69% 6% 6% 8% 6% 2% 46% 44% 44% 127% 126% 121% 120% 116% 11% 110% 107% 107% 101% 94% 92% 90% 16% 171% 169% 199% 199% 194% Nacional 83% 20% 200% 10% 0% 0%

33 Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Morelos Nuevo León San Luis Potosí Sonora Tamaulipas Tlaxcala Zacatecas Quintana Roo Puebla Tabasco Michoacán Distrito Federal Guanajuato Hidalgo Querétaro Sinaloa Baja California Sur Veracruz México Chiapas Nayarit 87% 96% 9% 9% 9% 9% 94% 94% 93% 93% 93% 92% 91% 99% 99% 99% 98% 98% 98% Nacional 97% 90% 80% 70% 60%

34 Se calcula el valor de cada indicador, de acuerdo a la fórmula definida, ordenando de mayor a menor las entidades de acuerdo a su propio valor, sin comparar su desempeño con los demás. Se establecen rangos para cada indicador de acuerdo a su comportamiento, a través de los cuales se van asignando calificaciones a cada grupo. PUNTUACIÓN INDICADOR GRUPOS Calificación de la CIAC Rango 7.0 x 7.0 x < x < 9.0 x < 9.0 Valor UCN proceso educativo con Rango x < x < x < x Valor Asesores de nuevo ingreso con formación inicial Rango x < x < x < x Valor Nota: x = valor obtenido en el indicador x < = x es menor que x = x es mayor o igual que A mayor logro en estos indicadores corresponde una puntuación más alta y a un menor logro respecto a la meta programada una puntuación más baja.

35 Morelos Baja California Sur Coahuila San Luis Potosí Nuevo León Querétaro Tamaulipas Hidalgo México Campeche Guanajuato Aguascalientes Michoacán Nayarit Sinaloa Baja California Tlaxcala Zacatecas Puebla Quintana Roo Chiapas Tabasco Distrito Federal Sonora Veracruz Nacional

36 Chiapas Tabasco San Luis Potosí Sonora Hidalgo Michoacán Puebla Nayarit Campeche Quintana Roo Zacatecas Veracruz Tamaulipas Sinaloa Coahuila Querétaro Morelos Baja California Sur Guanajuato México Tlaxcala Nuevo León Distrito Federal Aguascalientes Baja California 2% 2% 0% 49% 49% 47% 4% 43% 41% 40% 39% 39% 36% 3% 33% 33% 30% 28% 28% 26% 26% 2% 2% 23% 22% 21% 19% 19% 6% 6% 63% 74% Nacional 42% 80% 60% 40% 20% 0%

37 Veracruz Tamaulipas Sonora Distrito Federal Aguascalientes Querétaro Sinaloa Baja California Baja California Sur Coahuila Tlaxcala Nayarit San Luis Potosí Morelos Puebla México Michoacán Hidalgo Quintana Roo Nuevo León Tabasco Chiapas Campeche Zacatecas Guanajuato 11% 17% 4% 41% 6% 6% % 3% 1% 0% 83% 82% 79% 79% 79% 77% 76% 7% 74% 73% 71% 69% 68% 68% 67% 6% 96% 94% 92% 89% 89% Nacional 61% 80% 60% 40% 20% 0%

38 Aguascalientes Sonora Coahuila Tamaulipas Querétaro San Luis Potosí Hidalgo Morelos Nuevo León Chiapas Michoacán Quintana Roo Zacatecas Campeche México Puebla Nayarit Guanajuato Sinaloa Tlaxcala Distrito Federal Veracruz Baja California Baja California Sur Tabasco Nacional

39 Aguascalientes Sonora Coahuila Tamaulipas Querétaro San Luis Potosí Hidalgo Morelos Nuevo León Chiapas Michoacán Quintana Roo Zacatecas Campeche México Puebla Nayarit Guanajuato Sinaloa Tlaxcala Distrito Federal Veracruz Baja California Baja California Sur Tabasco 100 Calidad Operación Eficiencia Eficacia

40 La información que se expone a continuación, contiene un panorama general sobre la evaluación de desempeño de las entidades federativas del país, correspondiente al período del ejercicio Enero Diciembre de 2013, del Modelo de Evaluación Institucional MEI. De un total de 32 estados, 4 que representan el (12.%) están en el rango Óptimo; con el siguiente puntaje: Aguascalientes 89, Sonora 89, Coahuila 8 y de las entidades que representan el (12.%), obtuvieron una calificación en el rango Bueno: Tamaulipas 78, 76, Querétaro 73 y San Luis Potosí de las entidades que representan el (37.%), obtuvieron una calificación en el rango Regular: Hidalgo 69, Morelos 69, Nuevo León 69, Chiapas 68, 68Michoacán 68, Quintana Roo 66, Zacatecas 64, Campeche 62, México 62, Puebla 62 y Nayarit de las entidades que representan el (37.%), obtuvieron una calificación en el rango Deficiente: 9, Guanajuato 8, Sinaloa 8, Tlaxcala 7, 6, Distrito Federal, 3, Veracruz 3, Baja California 49, Baja California Sur 48, 48 y Tabasco 48.

41 Desempeño por Entidad Geográficamente Sonora Coahuila Nuevo León Tamaulipas Ags. Gto. Hgo. Mor. Tlax. Pue. Tab. Camp. Q. Roo Chiapas