CONDICIONES GENERALES EN PETICIONES DE OFERTAS PARA ADQUISICIÓN DE BIENES Y MATERIALES

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1 CONDICIONES GENERALES EN PETICIONES DE OFERTAS PARA ADQUISICIÓN DE BIENES Y MATERIALES CONTENIDO PRIMERA PARTE: 1.- LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES. SEGUNDA PARTE: 1.- CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR U OFERTAR. 2.- COPIA DEL CERTIFICADO ELECTRONICO DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTA. 3.- DECLARACION JURADA COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL, CERTIFICADO DEL IVSS Y LA SOLVENCIA LABORAL. 4.- PRESENTACION DE LA OFERTA COMERCIAL TERCERA PARTE 1.- EVALUACION LEGAL-COMERCIAL Y COMPARACION DE OFERTAS. 2.- PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION DE CALIFICACION LEGAL PRIMERA PARTE: 1.- LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS Y RESOLUCIONES. 1.1 AMBITO LEGAL Los interesados en participar para la adquisición de bienes, estarán sujetos al cumplimiento de las reglas y criterios establecidos en las presentes Condiciones de Participación, en la Ley de Contrataciones Públicas, su planificación, transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, publicidad y promoviendo la participación popular a través de cualquier forma asociativa de producción; así como la consideración del Compromiso de Responsabilidad Social. LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS Se mencionan los Artículos entre otros, los siguientes: ARTICULOS: 29, 30, 44, 67, 71, 73, 75, 76, 85, 86, 87, 89, 90, 91, 93 y 131 REGLAMENTO DE LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS ARTICULOS: 35, 45, 84, 85, 89, 101, 102, 107, 110 y 113 LEY DEL SEGURO SOCIAL Gaceta Oficial No Extraordinaria del 31 de Julio de 2008, Decreto de 10

2 ARTICULO 107. Los jueces o Juezas, Registradores Registradoras, Notario o Notarias, así como cualquier otra autoridad que en el ejercicio de sus funciones otorgue fe publica, requerirá al interesado o interesada el certificado de solvencia del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales para dar curso a toda operación de venta, cesión, donación o traspaso del domicilio a cualquier titulo, de una empresa, establecimiento, explotación o faena. Igual formalidad se exigirá a los empleadores para participar en contrataciones públicas de toda índole que promuevan los órganos o entes del sector público, y para hacer efectivo cualquier crédito contra estos, así como también solicitar el otorgamiento de divisas. DECRETO No Gaceta Oficial No del 2 de Febrero de 2006 Artículo 3 Obligatoriedad de la Solvencia Laboral Los órganos, entes y empresas del Estado solo podrán celebrar contratos, convenios o acuerdos con patronos o patronas a quienes el Ministerio del Trabajo les haya expedido la solvencia laboral correspondiente, la cual constituye un requisito indispensable. 2 de 10

3 SEGUNDA PARTE: 1.- CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR U OFERTAR a.- Las empresas contratistas inscritas en el registro interno de proveedores de CVG VENALUM, deben colocar su código en su oferta, la empresa que no esté inscrita debe realizar el trámite ante la División de Servicios a Compras (Tlf ). b.- CVG VENALUM se reserva el Derecho de suspender, terminar, declarar desierto o adjudicar parcial o totalmente, conforme lo establecido en los Art. 82, 85 y 89 de la Ley de Contrataciones Públicas. c.- La oferta será depositada en sobre cerrado por la empresa participante, en el buzón situado en la División Contrataciones Bienes y Materiales, ubicado en el Edificio de Compras Planta Baja, portón No. 01 de la entrada principal de CVG VENALUM. El horario para la entrega de oferta es el siguiente: LUNES A JUEVES DE 07:00 AM A 11:30 AM Y DE 1:30 PM A 03:30 PM VIERNES DE 07:00 AM A 11:30 AM Y DE 1:30 PM A 03:00 PM El sobre cerrado debe indicar lo siguiente: Analista: Fecha vencimiento de la oferta: Nro. Petición de oferta: _620XXXXXXXX Nro. Proceso:_PNVXXXXXXXX Identificación de la Empresa Oferente. d.- El incumplimiento en alguna obligación asumida por el oferente por razones que le sean imputables, CVG Venalum aplicará las penalizaciones o restricciones que estime pertinente a efecto de futuras participaciones e informará el incumplimiento al Servicio Nacional de Contrataciones y a la Corporación Venezolana de Guayana. d.1 En caso de no presentar oferta para la cual fue invitado o invitada, deberá informar con carácter de obligatoriedad el motivo de su no participación. Con una carta de excusa u otra modalidad que considere, a los efectos de ser considerado en otras oportunidades. e.- De ser indicado en el Pliego de Condiciones, la visita técnica tendrá carácter de obligatoriedad y su inasistencia será motivo de descalificación de la empresa participante en el proceso de la consulta de precios. 3 de 10

4 e.1 Para la visita técnica será necesario traer los implementos de seguridad: casco, botas de seguridad, monolentes, chaqueta debidamente identificada con el logo de la empresa que representa, etc. f.- La oferta se presentará por escrito, redactada en forma clara y precisa, en idioma español, en papel formato (con logotipo) y debidamente firmada en cada una de las páginas por su o los representantes legales. En todo caso, deberán ser fácilmente legibles, ya que no se aceptarán ofertas con enmendaduras, tachaduras, ni borrones. g.- La oferta comprenderá la descripción del Bien o Servicio objeto de la contratación. h.- La oferta deberá indicar en su texto, la siguiente mención: el tiempo de validez de la oferta será hasta la firma del pedido y/o contrato. i.- CVG VENALUM se reserva el derecho de suspender el plazo fijado para la recepción de ofertas (prórroga), suspender el proceso o cualquier otra decisión que estime a su conveniencia, sin quedar obligada a pagar indemnización alguna ni reconocer los gastos efectuados por los oferentes, los cuales son de su exclusiva cuenta y riesgos. j.- Los Errores aritméticos y/o de transcripción, afectarán el monto del presupuesto total de las ofertas. k.- La oferta deberá ser entregada en original debidamente firmada por el o los representantes legales, según documento legal de constitución de la empresa o su representante autorizado(a). l.- La oferta deberá contener el presupuesto con las unidades y cantidades desglosadas por renglones, los precios unitarios y el monto total representado en Bolívares. m.- En el proceso de Consulta de Precios no se considerarán aquellas ofertas o actuaciones de las empresas que no se ajusten a las exigencias contenidas en el referente documento y a las indicadas en la Ley de Contrataciones Públicas. n.- La oferta no debe contener condicionantes ni alternativas, salvo que ello se hubiere permitido en este pliego de condiciones, según la Ley de Contrataciones Públicas (Artículo 71, Ordinal 3) que afecten el monto total de la misma y/o el alcance de lo requerido originalmente. 4 de 10

5 ñ.- Debe presentarse un presupuesto resumen donde se especifique y se consolide la sumatoria de todos los rubros que conforman la oferta, así como, sus lapsos de cumplimiento y ejecución. O.- La hoja de presentación de la oferta debe tener incluido: * Número que identifica cada renglón o partida. * Nombre del renglón o partida. * Número de unidades del renglón o partida. * Valor monetario de cada unidad por renglón o partida expresado en Bolívares. * Valor monetario total del renglón o partida expresado en Bolívares. * Monto total de los renglones o partidas relacionado en cada página. p.- Las hojas de presentación de la oferta no deben contener espacios en blanco, ni notas al margen o entre líneas, alteraciones o correcciones de los datos. q.- Cualquier discrepancia, inconsistencia, duda, error, misión o ambigüedad en las secciones de este Pliego de Condiciones deberá ser comunicada por escrito, a la brevedad posible, por el contratista, antes de presentar la oferta. r.- CVG Venalum se reserva el derecho de dar por terminada, de forma unilateral y a criterio propio, la contratación antes de su ejecución total, en resguardo de los intereses de CVG Venalum, en cuyo caso se cancelará al contratista en función del porcentaje de avance del trabajo. ASPECTOS LEGALES: 1.- Copia del Certificado de Inscripción vigente en el Registro Nacional de Contratista, siempre y cuando su oferta sea superior a cuatro mil unidades tributarias (4.000 UT) para Bienes y cinco mil unidades tributarias (5.000 UT)para Obras; en el caso que el monto de la oferta presentada sea inferior a las Unidades Tributarias anteriormente citadas, la empresa participante deberá suplir el mencionado documento, con una comunicación de exposición de motivos basado en el Artículo 29 de la Ley de Contrataciones Públicas. 2.- Oferta Social o Compromiso de Responsabilidad Social: Es de carácter obligatorio que el oferente presente con su oferta, su Compromiso de Responsabilidad Social, de acuerdo 5 de 10

6 con el Artículo 6 Numeral 19 de la Ley de Contrataciones Públicas y el Artículo 35 del Reglamento de Ley, siempre y cuando dicho monto total supere las dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 UT), mediante Declaración Jurada (ver formulario anexo), en la cual deberá identificar a la empresa y a la(s) persona(s) facultada(s) para representarla. El cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social podrá ejecutarse bajo uno de los siguientes términos: Presentación del Compromiso de Responsabilidad Social (ANEXO DECLARACION JURADA DEL COMPROMISO), debidamente firmada por el o los representante(s) legal(s) de la empresa, es obligatorio de acuerdo a la opción planteada Ejecución de un proyecto, determinado de mutuo acuerdo con la Gerencia de Economía Social y Desarrollo Endógeno y la Gerencia de Logística de CVG Venalum. El tiempo de ejecución del Compromiso de Responsabilidad Social no deberá, en ningún caso, superar el plazo establecido en el Contrato para la ejecución del objeto de la Contratación Carta de Autorización debidamente firmada por el (los) Representante(s) Legal(es) de la empresa o persona autorizada. El oferente que omitiere la documentación del Compromiso Social o que presentándola incumpliere con el porcentaje mínimo exigido, será objeto de descalificación Certificado de Solvencia del Instituto Venezolano del Seguro Social (IVSS). El mismo deberá ser presentado Vigente al momento del acto de la apertura de recepción de documentos y ofertas o al momento de la adjudicación o en su defecto con la colocación del pedido Solvencia Laboral. El mismo deberá ser presentado Vigente al momento del acto de la apertura de recepción de documentos y ofertas o al momento de la adjudicación o en su defecto con la colocación del pedido Reporte de la página Web del Registro Nacional de Contratistas, en el cual se verifiquen los representantes legales y el aspecto financiero de la empresa. 3.- Comercial y Social: Carta de presentación de la oferta en original, en formato membrete de la empresa, firmada por la o las personas autorizadas para representar y comprometer 6 de 10

7 validamente a la empresa, indicando (monto de la oferta en letras y dígito, con y sin IVA. 4.- Programa de cantidades (presupuesto con las unidades y cantidades desglosadas por renglón, los precios unitarios y el monto total), incluir tiempo cronograma y lugares en las entregas, de ser necesario soportar con catalogo y especificaciones técnicas. 7 de 10

8 TERCERA PARTE: 1.-EVALUACION TECNICA LEGAL-COMERCIAL Y COMPARACION DE OFERTAS. 1.-La división Contrataciones Bienes y Materiales, realizará la evaluación comercial de las empresas calificadas, de la siguiente manera: a.-presupuesto donde se detallen las partidas, precios unitarios y monto total en bolívares fuertes. b.-revisión de la estructura de costos de cada oferta, tomando en consideración, entre otros: materiales, equipos, mano de obra, rendimientos, porcentajes de administración y utilidad y el desglose del porcentaje de costos asociados al Salario (CAS),o en caso de Cooperativa, el porcentaje de costos asociados al Beneficio Societario (CABS), si aplica. C.-Errores aritméticos y/o de transcripción, los cuales afectarán el monto del presupuesto total de las ofertas. d.-en caso de discrepancia entre el valor del precio unitario señalado en el resumen de partidas (presupuesto total) y el indicado en la hoja de análisis de precios unitarios, prevalecerá el señalado en la hoja de análisis de precios unitarios. e.-en caso de que el monto total de la partida sea distinto al producto de multiplicar el precio unitario correcto por la cantidad correcta, se corregirá el monto total de la partida con el valor correcto que resulte de la multiplicación. f.-en caso de existir discrepancia entre el monto en letras y el monto en cifras, prevalecerá el monto expresado en cifras (previa verificación del monto en cifras que corresponda). g.-de otorgarse la adjudicación a una oferta que fue corregida por presentar errores aritméticos y/o de transcripción, se le comunicará por escrito al oferente el origen del error y el monto resultante de esta corrección. El monto así corregido no podrá ser objeto de reconsideración o reclamo alguno por parte del oferente. 2.-PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION DE CALIFICACION LEGAL 2.1 Deberán ser rechazadas legalmente las ofertas de las empresas contratistas, de acuerdo con lo siguiente: 8 de 10

9 a.- Conforme a lo establecido en el Artículo 71 de la Ley de Contrataciones Publicas. b.- Ofertas y documentación solicitada en el presente pliego de condiciones que no estén debidamente firmadas. c.- Que la empresa no esté inscrita en el RNC. Se verifica la validez y Vigencia del Certificado Electrónico de Inscripción en la página Web del RNC. d.- No presente el Certificado de Solvencia del Instituto Venezolano del Seguro Social (IVSS) y la Solvencia Laboral al momento del acto de la apertura de recepción de documentos y ofertas o al momento de la adjudicación o en su defecto con la colocación del pedido. e.- No haber asistido a la visita técnica cuando sea requisito indispensable de acuerdo a lo establecido en las condiciones de participación. f.- Es de carácter obligatorio que el oferente presente con su oferta, su Compromiso de Responsabilidad Social, de acuerdo con el Artículo 6 Numeral 19 de la Ley de Contrataciones Publicas y el Artículo 35 del Reglamento de Ley, siempre y cuando dicho monto total supere las dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 UT), mediante Declaración Jurada (ver formulario anexo), en la cual deberá identificar a la empresa y a la persona(s) facultada(s) para representarla CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO CVG Venalum, podrá declarar desierto el Proceso de Consulta de Precio cuando: a.- Ninguna oferta haya sido presentada. b.- Todos los bienes que se ofrezcan sean producidos por el mismo fabricante o productor. c.- Todas las ofertas resulten rechazadas o los oferentes descalificados, de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones. d).- Esté suficientemente justificado que de continuar el procedimiento podría causarse perjuicio al órgano o ente contratante. e.- En caso de que los oferentes beneficiarios de la primera, segunda y tercera opción no mantengan su oferta, se nieguen a firmar el contrato, no suministren las garantías requeridas o le sea anulada la adjudicación por haber suministrado información falsa. 9 de 10

10 f.- Ocurra algún otro supuesto expresamente previsto en el Pliego de Condiciones y en las Leyes y Decretos que rigen las Contrataciones de Consulta de Precios. 10 de 10