Legislación y lineamientos actuales en Bolivia relativos al desarrollo de alimentos funcionales. Franz Terrazas A.

Transcripción

1 Legislación y lineamientos actuales en Bolivia relativos al desarrollo de alimentos funcionales Franz Terrazas A.

2 BOLIVIA PAIS MEGADIVERSO 23 ecoregiones 1 ecorregión endémica: bosque seco chiquitano.

3 SAJAMA Diversidad Biológica YUNGAS sp plantas superiores Hasta sp orquídeas Más de 200 sp cactus RIO BENI

4 Diversidad Biológica 400 sp arañas 950 sp mariposas nocturnas sp mariposas diurnas 102 sp escarabajos 175 sp tábanos

5 Diversidad Biológica 600 sp peces 204 sp anfibios 266 sp reptiles 1398 sp aves 356 sp mamíferos JUCUMARI FLAMENCOS QUIRQUINCHO VICUÑA PARABAS

6 RECURSOS FITOGENÉTICOS ORIGINARIOS DE BOLIVIA

7 Alta diversidad étnica, lingüística y cultural: Población: Ciudades: 62 % Áreas rurales: 38% (tierras bajas: 20 %, región andina 80 %) 77 % de la población rural forma parte de alguno de los más de 30 pueblos indígenas y originarios.

8 Bolivia: sociedad multiétnica 5 regiones geográfico culturales: Area Andina- altiplano, valles y yungas-aymara, Quechua y Urus El oriente Santa Cruz- Chiquitanos guarayos, ayoreos y guaraníes El chaco- Chuquisaca y Santa Cruz y Tarija- Guaraní, weenhayek (mataco) y Tapiete. Amazonía norte La Paz, Pando, Beni- Araona, Cavineño, Esse Ejja, Chacobo, Yaminawa, Pacahuara y Tacana. Amazonía sud Beni, Cochabamba- Moxeño, Baure, Movima, Chimán, Yuracare, Moseten, Sirionó, Yuqui, Tacana, Canichana, Cayuvaba, Itonama, Moré y Leco. Mapa buscar.

9 Conocimiento tradicional: importancia en el desarrollo de alimentos funcionales. La proporción del territorio nacional ocupado y directamente aprovechado por éstas poblaciones Poblaciones indígenas y originarias y comunidades locales con estilos de vida compatibles con la conservación sostenibles de la biodiversidad Fuerte relación entre identidades colectivas y especialización cultural frente a hábitats específicos. Papel de los conocimientos tradicionales en la creación, recreación y conservación de la agrobiodiversidad Estructuras organizativas de base para la gestión de la agrobiodiversidad

10 Conocimiento tradicional: importancia en el desarrollo de alimentos funcionales. La identidad de cada pueblo es indisociable de su territorio. Conocimientos específicos desarrollados para cada hábitat y formas particulares de aprovechamiento de la biodiversidad que implica: Aplicación de técnicas y destrezas muy particulares Patrones de movilidad espacial Patrones de nutrición y consumo basados en ciclos anuales de vida colectivos Sistemas particulares de organización y autoridad Las diversas formas de vida, de consumo, de destrezas de las colectividades constituyen una riqueza nacional POCO ESTUDIADA Y EXPLORADA para el DESARROLLO DE ALIMENTOS FUNCIONALES.

11 Conocimiento tradicional: importancia en el desarrollo de alimentos funcionales. En Bolivia existen pueblos indígenas, étnias, Ayllus o comunidades especialistas en conocimientos sobre los atributos de las especies: curanderos andinos: jampiris, yatiris, aysiris, KALLAWAYAS curanderos de tierras bajas: payes, etc

12 Utilización comercial y protección legal de los conocimientos tradicionales Preocupación mundial por la distribución justa y equitativa de los beneficios generados a partir de la utilización por parte de terceros de los conocimientos tradicionales. CDB (1992). Es patrimonio colectivo y transgeneracional y la apropiación privada es ajena al concepto de libre acceso para dichas colectividades No existen bases regulatorias que garanticen el consentimiento fundamentado previo y la distribución de beneficios.

13 Utilización comercial y protección legal de los conocimientos tradicionales Gran expectativa sobre la protección legal de los conocimientos tradicionales NO considera la crítica situación en que se encuentran por el creciente debilitamiento de las culturas indígenas Desaparición de especialistas indígenas. Devaluación cultural y pérdida de saberes.

14 Satatus legal: normas nacionales relacionadas Estrategia Nacional de Conservación de la Biodiversidad, aprobada mediante Decreto Supremo Nº DS del 19 de marzo de Desición 391 del acuerdo de Cartagena del mes de julio de 1996 y Decreto Supremo reglamentario Nº de 21 de julio de 1997, que regula el acceso a los recursos genéticos en Bolivia. El interesado debe negociar con todos los potenciales agentes interés en un recurso especíofico El peticionario tiene la obligatoriedad de informar sobre el conocimiento comercial que desarrolle sobre el recurso genético a la autoridad competente. A la fecha el estado boliviano ha suscrito un solo contrato de acceso a recursos genéticos de papa nativa. Problemas: Conflictos sociales Elevados costos de transacción Falta de mecanismos claros de distribución de beneficios. Si bien existen reglamentos de tipo global relativas a la conservación de la biodiversidad, no existe una normativas para la protección de los derechos de propiedad intelectual de los conocimientos de los pueblos indígenas asociados a los Alimentos funcionales

15 Iniciativas en curso: El Servicio Nacional de Propiedad Intelectual (SENAPI). Protección de conocimientos tradicionales, expresiones de folklore, los ritos y rituales e inclusive la artesanía boliviana, con el objetivo de crear, a mediano y largo plazo, una Unidad de Registro de Conocimientos Tradicionales

16 Avances: los conocimientos tradicionales solo pueden ser protegidos cuando están registrados A fines de 2004 se concluyó el documento Diagnóstico sobre la Protección de los conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales asociados a la biodiversidad en Bolivia. Cuál es la materia protegible? Es o no conveniente tener un registro? En 2005 la Dirección General de Biodiversidad consensuó un anteproyecto de Norma para la Protección de los Conocimientos, Innovaciones y Prácticas Tradicionales Asociadas a la Biodiversidad, documento que recoge las sugerencias de debates realizados desde los años 90 El registro es un respaldo legal para las comunidades indígenas originarias para negociar sus conocimientos. Sistematización de los conocimientos tradicionales protegibles.

17 Satatus legal: normas regionales relacionadas El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, ratificado mediante Ley de la Republica No el 11 de julio de 1991, Articulo 2 que los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos sociales, económicos y culturales de esos pueblos, garantizando el respeto por su identidad social y cultural, así como por sus costumbres, tradiciones e instituciones.

18 Satatus legal: normas regionales relacionadas Declaración Interamericana sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, de la Organización de Estados Americanos. Los pueblos indígenas tienen derecho a que se les reconozco la propiedad, control y protección de su patrimonio cultural, artístico, espiritual, tecnológico y científico y que se les proporcione adecuada protección legal de su propiedad intelectual.

19 Satatus legal: normas regionales relacionadas Los Conocimientos Tradicionales han sido incluido en la Agenda Andina con la finalidad de elaborar el régimen andino sobre los conocimientos y prácticas tradicionales, promover una plataforma de diálogo andina sobre conocimientos y prácticas tradicionales y fortalecer la iniciativa andina contra la biopirateria.

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