Resolución de Secretaría General N 01í EFA/SG

Transcripción

1 CONSIDERANDO: Resolución de Secretaría General N 01í EFA/SG Lima. O 8 JUN Que, la Ley W Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo promover una cultura de prevencíón de riesgos labores en el país; para ello.. cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del dialogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia; Que, el artículo 29 de la Ley W acotada, señala que los empleadores con veinte (20) o más trabajadores a su cargo constituyen un comité de seguridad. y salud en el trabajo, el cual está conformado en forma paritaria por igual número de la parte empleadora y de la parte trabajadora y cuyas funciones son definidas en el Reglamento del mencionado dispositivo legal, aprobado mediante el Decreto Supremo N~ TR; Que, el artículo 31 o de la referida Ley dispone que son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comité de seguridad y salud en el trabajo o sus _,y:y:~o~j ~ supervisores de seguridad y salud en el trabajo; señalándose adicionalmente, que en los "?'(- '1<_.\ centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la organización más ~. s'%.':~:.. l ( epresentativa convoca a las elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa la ~ "Y~ Av-responsable de la convocatori'a; ~ Que, en tal sentido, el artículo 49 del citado Reglamento, dispone que cuando no ~ exista organización sindical, el empleador debe convocar a la elección de los trabajadores 12: t' 4:~~\ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en {::;; 0:.. ' ), :: ; el Trabajo, la cual debe ser democrática, mediante votación secreta y directa, entre los '.~ _;-:." ' r;:.; ;j ;.;F,bandidatos presentados por los trabajadores; \.;. ~~'l ~) &... ~ ;'4 _...,;/ ~ '-.._,; - é~o~ r r,sc. Que, la Novena Disposición Complementaria del Reglamento antes mencionado, establece que con la finalidad de dar aplicación a la nueva regulación sobre Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, los empleadores deben proceder a solicitar a la organización sindical, si la hubiera, convoque.ft~ elecciones dentro de Jos primeros treinta (30) días hábiles de publicado el citado eglamento; añade, que de no existir organización sindical, el empleador debe proceder a /'dicha convocatoria dentro del plazo de treinta (30) días hábiles; RrA ~ 1 "'o,o..'~ r.:j. ~ De conformidad con lo dispuesto en la Ley No Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo No TR, y el literal d) del artículo 17 del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización- OEFA, aprobado por el Decreto Supremo No MINAM; Con el visado de la Oficina de Administración y de la Oficina de Asesoría Jurídica;

2 se RESUELVE: :. Artículo Dé-signar á1. e6rilité,-e-iectoia l :en-cargado.dé dlevar'. adelante las Eleccione.s: d~-.los R:~pres:ent:~uit~s.4~- ~o.:s. Tra_baja~oies á-~te ;.el é9_riiité ~r~-- ~~e9~ri:dad y Salud en ei. Trabajo del' Or~:fanism 0:. de'_ Évaluacl9n.y-Fiscaiización'Ambiental ~ÓEFA, el.cual.e_stará con~form aéi6 por l()?sig~}~nt~5 - JT,lier:hbrci~: -: J --: - -:' - ~: Presidente Secretario Voc a, -1 Voca12 - ~~T.e.de lat >_ficjf!a de.'admin~~tr~ciqij.. Encargado: delarea. de' Recurso~ Humanos. Jefe.de lá:oficin a' de J\se soríájurídica<. Encargad~ -~d~.!á--,pridna :_~e ~'co ni~ riié ai:iónes y Atención al =Ciudadano.' Artículo, 2.- _Aprobac)31-.Reglamento-.eJe l;l~c~ [or)es : de ~ los. 8epre:sentaQtes de los Trabajadores ::ante:_.ei Comité --de_. s'egúridad 'y. saiud :_.én el.-trabáj!)_ dé!.,organismo de ~~al ~áció.ri y :f ~ allzációfi'ar'ftbiehtal..:qe :: A; q~$.. ~D.. AQexo ;agju'ritd:forrna.: parte integrante de la. présente Resó!uciol!. : _ -. : ' ~ _ ~~íé.l:'!~ 3.-. ~~? ~~rfl_i ~é: : E_~-~c~~rat desigh~-~-?. :-~éd ié.l}te : e(. f'rt~~~i9.> ~- 0 _-~e t_a. _ pré_sente ;,~{:~.~. o :\~~~o~~."~p~s ~?nk0.~' 9?~~it~ 9 :d~ 0 $ 1 'fg_. 9 ~~d!d._ j~~~~~~ 5 én d~(~~~a-~i~fs~~~n~~=~is~éo '~: - ~ Ju ' A ~;Evaluac1on y.fjscélhzacjon Amb!entaJ -...,.'OEF.A. _,:). ~ -~ \N..". ~ :... ~ ~Off~~;;/ ~--- ArtícuÚ> 4 ~La.pres-ente Resolución será. publicada' e.n el :Portal Web Institucional (W'NW.oefa.qob.pe)_:. -- _.- Registre~ e y co múníquese~, ~ :_ ~EN ROSA oi~ep.o.gallegos -_ Seeretaila qimerat_: -= : - - Qrgan.ismó de' Evá~u'a ciori. y: _ Fiscalización Ambiental. OEFA -:._

3 ANEXO REGLAMENTO DE ELECCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL.. :~:::~~,, TRABAJO ((~~:} ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL- OEFA 2012

4 REGLAMENTO DE ELECCIONES DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE El COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN El TRABAJO TITULO 1 GENERALIDADES ART. 01 El presente Reglamento tiene por finalidad normar la organización, dirección y control del proceso electoral de los represe ntantes de los Trabajadores del OEFA ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. El mandato de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es de un (1) año. La elección para Representantes de los Trabajadores del OEFA ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, se efectuará de acuerdo al presente Reglamento mediante sufragio personal, universal, obligatorio, directo y secreto. ART. 03 El Proceso Electoral se inicia con la convocatoria a elecciones y termina con la proclamación de los Representantes elegidos. Ninguna persona podrá impedir, dificultar u obstaculizar la acciones del Proceso Electoral. CAPÍTULO 1 DEL COMITÉ ELECTORAL ART. OS ART. 06 El Comité Electoral es el Órgano Autónomo en materia electoral y contra sus resoluciones no procede recurso alguno. El Comité Electoral está integrado por los siguientes cargos: a) Presidente b) Secretario e) Vocal 1 d) Vocal2

5 ART.07 ART. 08 ART. 09 ART.lO El Comité elegirá de entre.sus miembros a su Presidente, Secretario, Vocal 1 yvocal2. Para ser Miembro del Comité Electoral se requiere ser nombrado por la Secretaría General de la Entidad. El cargo de Miembro del Comité Electoral es irrenunciable, salvo casos de enfermedad grave ó impedimento físico justificado. Son funciones y atribuciones del Comité Electoral: a) Organizar, dirigir, controlar y supervisar las acciones pertinentes al Proceso Electoral para la elección de los S (cinéo) representantes de los trabajadores del OEFA para el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. b) Realizar la comprobación del Padrón de trabajadores con contrato vigente. e) Aprobar, aplicar e interpretar el presente Reglamento. d) Inscribir a los Candidatos e) Calificar y pronunciarse sobre la Inscripción de los candidatos. f) Admitir o rechazar reclamaciones que se formulen contra la inscripción de los candidatos. g) Organizar, dirigir, controlar y supervisar la campaña electoral de los éandidatos hábiles. h} Designar al personal necesario para el funcionamiento de las mesas de sufragio. i} Numerar las mesas de sufragio y darles su ubicación respectiva. j) Formular y diseñar cédulas de votación y otros formatos requeridos p(lra el Proceso Electoral. k) Resolver sobre las incidencias, quejas, apelaciones, tachas, reclamaciones que se presenten antes, durante o después del Proceso Electoral. 1) ProClamar a los cinco (S) Representantes de los Trabajadores que resulten elegidos. m) Aceptar la dimisión de sus miembros en concordancia al Art. 09 del presente Reglamento. n) Establecer la fecha del acto electoral fijando el día y la hora de su realización. o) Elaborar el Plan de Trabajo y gestionar ante la Entidad el Presupuesto respectivo.

6 p) Conducir, supervisar y controlar el sufragio, escrutinio y cómputo final del proceso electoral. q) Publicar los nombres de los S (cinco) Representantes de los Trabajadores elegidos y proclamarlos como tal. ART.ll La sede del Comité Electoral se encuentra ubicada en Calle Manuel Gonzáles Olaechea W 247- San Isidro - Lima. CAPÍTULO 11 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ ELECTORAL ART.12 Los miembros del Comité Electoral tienen las siguientes funciones: a) Presidente l. Convocar, presidir y dirigir las sesiones y reuniones de trabajo del Comité Electoral. 2. Firmar las Actas, Padrones del Proceso Electoral y suscribir la correspondencia respectiva. 3. Coordinar con la Oficina de Administración u Área representante del OEFA, todo lo necesario para el cumplimiento de la obligación de la Convocatoria a la Elección de los Representantes de los Trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. 4. Asistir puntualmente a las reuniones que se le convoque ó sea invitado. S. Dirimir con su voto en caso de empate en las votaciones. 6. Impartir las directivas que sean necesarias para el desarrollo del Proceso Electoral. b) Secretario l. Reemplazar al Presidente en caso de ausencia. 2. Redactar las Actas, hacer citaciones y mantener el archivo y Libro de Actas al día. 3. Preparar la documentación y Agenda para las sesiones del Comité Electoral. 4. Recibir las inscripciones de los candidatos. e) Vocall

7 1. Coordinar con la Oficina de Administración OEFA, a fin de contar con los recursos económicos necesarios para el cumplimiento de las Actividades propias del Comité. d) Vocal2 1. Brindar apoyo en todo lo concerniente al desarrollo del Proceso Electoral. CAPÍTULO 111 DE LA CONVOCATORIA ART. 13 El Comité Electoral convocará a Elecciones para designar a los S (cinco) Representantes de los Trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo con una anticipación no menor de quince {15) días calendario a la fecha de realización del acto eleccionario, lo que será publicado en todas las Sedes del OEFA. CAPÍTULO IV DEL PADRÓN ELECTORAL ART.14 El Padrón Electoral es el registro que contiene la relación de Trabajadores del OEFA, en situación contractual, el cual será proporcionado por la Oficina de Administración. Para efectos del presente Reglamento, se considera trabajador a toda persona que desempeña una actividad laboral subordinada para el OEFA. ART.15 ART.16 ART. 17 Para la elaboración del Padrón Electoral, se tomará en cuenta el número de trabajadores registrados al 31 de mayo de El Comité Electoral publicará la relación de candidatos aptos con S (cinco) días calendario de anticipación a las elecciones generales. El Padrón Electoral para el acto eleccionario contendrá la siguiente información: a) Nombre del Comité b) Número de Mesa e) Apellidos y Nombres del Trabajador

8 d) Número de DNI e) Espacio para la firma f) Espacio para observaciones CAPITULO V DE LAS MESAS DE SUFRAGIO ART. 18 ART.19 las mesas de sufragio estarán conformadas por tres (03) trabajadores que designe el Comité Electoral. No podrán ser miembros de mesa de sufragio: a) los Candidatos. b) Los Miembros del Comité Electoral. e} Personal Directivo del OEFA El Comité Electoral hará conocer a los trabajadores, con quince (15} días de anticipación, el lugar ó lugares, día y hora en que se llevará a cabo el Proceso Electoral, utilizando para ello, carteles, afiches y/o cualquier otro medio de difusión que alca nce a todos los trabajadores de la Entidad. ART. 21 los Miembros de las mesas de sufragio están facultados a resolver las qüejas, incidencias y otros problemas que se susciten durante el acto eleccionario, así como adoptar medidas que garanticen que el sufragio se efectúe con arreglo al presente Reglamento, impidiendo las influencias, fraude ó intimidación alguna, dando cuenta del mismo al Comité Electoral para que ado"pte las medidas pertinentes CAPITULO VI DE LOS CANDIDATOS Son requisitos para ser candidato: a) Ser Trabajador con vínculo laboral vigente con el OEFA b) No ser miembro del Comité Electoral. e) De preferencia tener conocimiento en Seguridad y Salud para el Trabajo o laborar en un puesto que pe rmitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales. d) No ej ercer ca rgo de Dirigente en otra Institución que integre a Trabajadores del OEFA. e) Tener una conducta intachable dentro y fuera del OEFA..

9 ART. 23 ART. 24 A RT. 25 l os Candidatos se inscribirán de la siguiente forma: a) Llenarán y firmarán la ficha proporcionada por el Comité Electoral, en la cual se inscribirá los Apellidos y Nombres del Candidato. b) la Ficha será f irmada por cada uno de los candidatos. e) l os Candidatos serán identificadas mediante un número asignado por el Comité Electoral mediante sorteo. El Comité publicará en lugares visibles la lista con los nombres y número de Candidato asignado. Las tachas se podrán presentar desde el momento en que se publique la Lista respectiva con los nombres de los candidatos y hasta cinco (OS) días calendario posteriores al cierre de las inscripciones y deberán hacerse por escrito con la debida sustentación. Una vez presentada la tacha, esta será remitida al candidato propuesto para que en el plazo de un (1) día hábil, presente su descargo; al día siguiente, el comité emitirá su pronuncia miento. ART. 26 En caso los candidatos decidieran inscribir personeros, estos deberán ser trabajadores de la entidad con vinculo laboral vigente, y no ser candidatos; su función se ceñirá estrictamente al momento del escrutinio y únicamente relacionado con la observación de los votos emitidos. CAPITULO VIl DE LA CAMPAÑA ELECTORAL ART. 27 Todos los candidatos podrán realizar su propia campaña electoral hasta 24 horas antes del día de las elecciones y se realizarán sin agraviar a los candidatos. CAPITULO VIII DEL ACTO DE SUFRAGIO Y ESCRUTINIO El Acto de Sufragio y escrutinio se rea lizará en un (01) solo día en los lugares que indique la co nvocatoria, siempre y cua ndo hubieran un mínimo de 6 (seis) Candidatos.

10 De presentarse solamente cinco (S) candidatos, estos serán directamente designados y proclamados. En el caso de ser menos de cinco candidatos, el Comité Electoral procederá a una nueva Convocatoria a Elecciones, dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes, considerando el número de candidatos faltantes hasta completar la cantidad total requerida. ART. 29 ART. 30 De persistir la ausencia de Candidatos, se procederá mediante un Sorteo a la elección de los candidatos faltantes del Padrón de Trabajadores del 9EFA hasta completar los cinco (S). El Proceso de sufragio se realizará de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 27, y se desarrollará de la siguiente manera: a) Instalación de las Mesas. b) Acto de Sufragio. e} Escrutinio y Cómputo. Los Miembros de la Mesa de Sufragio obligatoriamente deberán constituirse al local asignado treinta (30) minutos antes de la hora señalada para et'inicio del acto electoral. Si a la hora señalada para el inicio del acto electoral no se hiciera presente uno de los miembros de mesa, estos serán reemplazados por personas que designe el Comité Electoral. Asimismo el miembro de mesa que no asista a dicho acto y no haya tramitado su dispensa, de conformidad con los artículos (56 y 57) del presente Reglamento, serán sancionados por la Secretaría General, previa instrucción por la Oficina de Administración. El Comité Electoral entregará al Presidente de cada mesa de sufragi? lo siguiente: 1 Padrón de trabajadores 1 Ánfora Cédulas de sufragio 1 Actas de instalación 1 Acta de sufragio 1 Acta de escrutinio 1 Tampón, sellos y bolígrafos

11 : ART. 34 los trabajadores votarán anotando en la cédula de sufragio el número de su lista propuesta dentro de los casilleros respectivos. Asimismo antes de votar deberán acreditarse con su DNI o su Fotocheck. ART. 35 El acto de sufragio se dará por concluido a la hora fijada por el Comité Electoral. ART. 36 Terminado el acto eleccionario, se procederá al cierre del sufragio realizando el cómputo de votantes y anotado en la columna de observaciones del padrón electoral la frase NO VOTO en el caso de los omisos. ART. 37 Se levantará el Acta de sufragio en el que se anotará: a} El total de sufragio en la mesa. b) la cantidad de omisos. e) las observaciones formuladas por algún candidato. Durante el escrutinio tendrán voz y voto solo los miembros de la mesa de sufragio. ART. 39 Los miembros del Comité Electoral podrán hacer desalojar del local donde se realiza el escrutinio a todas aquellas personas que perturben el normal desarrollo del acto. ART. 40 El acto del escrutinio se desarrollará observando las siguientes formalidades: a) Abierto el ánfora y extraído su contenido el Presidente de la Mesa de sufragio verificará el número de cédulas depositadas, con el número de trabajadores que aparecen en el Acta Electoral. b) Si el número de cédulas fuera mayor al número de firmas, el Presidente de Mesa separará al azar un número igual al de los excedentes, los que serán inmediatamente destruidos sin abrir las cédulas, dejando expresa constancia en el Acta. e} Si la diferencia fuera mayor al lo% de votantes en al mesa, se anulará la votación y se sellará el ánfora con toda la documentación, se entregará al Comité dejando expresa constancia en el Acta. d} Si las cédulas fueran un número menor a de las firmas se procederá al escrutinio sin que se anule le votación. El Presidente de Mesa abrirá las Cédulas una a una y leerá en voz alta el voto contenido en ella. Lo mostrará a los otros miembros de la M esa, anotando en una hoja de control el voto que corresponde a cada candidato. ART.42 Son votos nulos o viciados:

12 . a) Aquellos que contengan cualquier tipo de inscripción ajeno a la votación o identifique al elector. b) Voto ilegible e) Cédulas rotas d) Contengan número de candidato que no corresponda. ART.43 ART. 44 ART. 45 Se considera voto en blanco las casillas de las cédulas que no hayan sido marcadas por el elector. Concluido el escrutinio, los miembros de mesas de sufragio levantaran un Acta en el resultado obtenido. los miembros de las mesas de sufragio entregarán al Comité Electoral las Actas, el padrón Electoral, los implementos y demás documentos utilizados durante el Proceso Eleccionario. CAPITULO IX DEL COMPUTO GENERAL, LA PROCLAMACION Y ACREDITACION ART. 46 Recibidas las Actas, el Comité Electoral procederá al Cómputo General, el cual no deberá demorar más de 2 (dos) días posteriores a la realización del acto electoral. los actos de empates se resolverán por sorteo. En el caso de las Oficinas Desconcentradas del OEFA, el encargado de la Oficina, deberá remitir copia escaneada del Acta Electoral, una vez culminado el escrutinio, sin perjuicio de su remisión física al Comité Electoral. El Acta de Cómputo General deberá contener: a) El número de mesas de sufragio que hayan funcionado b} Relación de lista de Candidatos e) Número de votos obtenidos por cada lista d) Número de trabajadores que cumplieron con el Proceso Electoral e) Firma de miembros del Comité Electoral f) las Observaciones que se crean necesarias Concluido el Cómputo General, el Presidente del Comité Electoral procederá a proclamar a los S (cinco) Candidatos elegidos. Los candidatos que ocupen las posiciones del 6 al 10, tendrán la condición de representantes suplentes de los trabajadores.

13 : ART. 49 ART. 50 El Comité Electoral levantará por duplicado el Acta de Cómputo General y entregará las credenciales correspondientes a los Candidatos Electos, en-un plazo no mayo f. a los cinco {OS) días posteriores a las Elecciones. El Comité Ele<;toral p~blicará en lugares visibles la relación d.e los S (cinco) Candidatos elegidqs-como representantes de Jos Trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud. en el Trabajo. CAPITULO X DE LA NULIDAD ART. 51 El Comité Elec.tor.al podrá de~:larar la nulidad de las mesas de.sufragio en los siguie ntes-casos: - a} Cuando se haya _comprobado fraude, intimidación, soborno y/o violencia para obtener votación para determinado candidato. b) Cuando hubieran sido dec_:larados nulos más del SO% de los votos. ART. 52 ART. 53 En caso de nulidad de las elecciones, el Comité de Elecciones convocará a elecciones d~n.tro -de los quince (ls) días siguientes de la fecha qu_e tomo conocimiento _de la declaraéion de tal nulidad. Los acuerdos del Comité Electoral son inapelables. CAPITULO XI PROCLAIVJACION E INSTALACION ART. 54 ART. 55 El Comité Electorai procederá a la inmediata proclamación y entrega posterior de Credenciales a los S (cinco) Representantes de los Trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud. Una vez elegidos y proclamados por el Comité Electoral, éste. comunicará a la Secretaría General del OEFA la relación de los S (cinco) Representantes elegidos para los fi~es consiguientes. TITULO 11

14 . CAPITULO 1 DE LAS DISPOSICIONES Y SANCIONES ART. 56 ART. 57 Es un derecho y una obligación de cada trabajador del OEFA participar y elegir, por lo tanto es obligatorio asistir a sufragar salvo casos de fuerza mayor contemplados en el presente Reglamento. Las causas de fuerza mayor que acrediten las dispensas son las siguientes: a) Enfermedad comprobada (certificado médico) b) Por viaje (adjunto copia del pasaje) e) Por trabajo (documento oficial que lo certifique) d) Privación de la libertad (constancia) ART. 58 Las dispensas solo se admiten por escrito, en papel simple, dirigido al Presidente del Comité Electoral. El plazo máximo que tiene para dispensarse es de tres (03) días calendarios antes de la fecha del proceso Electoral, esto será en el caso de viajes por comisiones de Servicios. En el caso de enfermedad ocurrida el mismo día de las elecciones, el plazo máximo de dispensa será de tres (03) días calendarios posteriores del Proceso Electoral. Los trabajadores que no cumplieron con votar en las Elecciones de delegados y no hayan presentado su justificación dentro del plazo establecido, serán pasibles de sanción. DISPOSICIONES FINALES Cualquier duda que surgiese de la aplicación del presente Reglamento y los casos no previstos serán resueltos por el Comité Electoral en uso de sus atribuciones de interpretación conferida.