COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE GIPUZKOA FASE 2 (CMG2)

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1 (CMG2) PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN Rev 0. N.E C.D MAYO 2017

2 PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. ALCANCE OBJETO ESPECIFICACIÓN DE LAS VÍAS DE GESTIÓN PROPUESTAS... 5 PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 1/9

3 1. ALCANCE El presente documento 024 JUSTIFICACIÓN DE LAS VÍAS DE GESTIÓN PROPUESTAS, se realiza para cada una de las tipologías de residuos generadas en el conjunto del Complejo Medioambiental de Gipuzkoa Fase 2 (CMG2). PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 2/9

4 2. OBJETO El presente documento tiene como objeto incluir una descripción detallada de la gestión prevista para cada uno de los residuos generados en el CMG2, justificando la conformidad de la vía de gestión con el orden de prioridad que dispone la jerarquía establecida en el artículo 8 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados : prevención, preparación para la reutilización, reciclado y otros tipos de valorización, incluida la valorización energética. De acuerdo al Artículo 8 relativo a la Jerarquía de Residuos de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados: 1. Las administraciones competentes, en el desarrollo de las políticas y de la legislación en materia de prevención y gestión de residuos, aplicarán para conseguir el mejor resultado ambiental global, la jerarquía de residuos por el siguiente orden de prioridad: a) Prevención; b) Preparación para la reutilización; c) Reciclado; d) Otro tipo de valorización, incluida la valorización energética; y e) Eliminación. 2. No obstante, si para conseguir el mejor resultado medioambiental global en determinados flujos de residuos fuera necesario apartarse de dicha jerarquía, se podrá adoptar un orden distinto de prioridades previa justificación por un enfoque de ciclo de vida sobre los impactos de la generación y gestión de esos residuos, teniendo en cuenta los principios generales de precaución y sostenibilidad en el ámbito de la protección medioambiental, viabilidad técnica y económica, protección de los recursos, así como el conjunto de impactos medioambientales sobre la salud humana, económicos y sociales, de acuerdo con los artículos 1 y 7. Por su parte, para cada uno de los conceptos anteriormente definidos, la citada Ley 22/2011 recoge las siguientes definiciones: Prevención: conjunto de medidas adoptadas en la fase de concepción y diseño, de producción, de distribución y de consumo de una sustancia, material o producto, para reducir: 1) La cantidad de residuo, incluso mediante la reutilización de los productos o el alargamiento de la vida útil de los productos. 2) Los impactos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana de los residuos generados, incluyendo el ahorro en el uso de materiales o energía. 3) El contenido de sustancias nocivas en materiales y productos. PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 3/9

5 Reutilización: cualquier operación mediante la cual productos o componentes de productos que no sean residuos se utilizan de nuevo con la misma finalidad para la que fueron concebidos. Reciclado: toda operación de valorización mediante la cual los materiales de residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra finalidad. Incluye la transformación del material orgánico, pero no la valorización energética ni la transformación en materiales que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno. Valorización: cualquier operación cuyo resultado principal sea que el residuo sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales, que de otro modo se habrían utilizado para cumplir una función particular, o que el residuo sea preparado para cumplir esa función en la instalación o en la economía en general. Eliminación: cualquier operación que no sea la valorización, incluso cuando la operación tenga como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o energía. Remarcar que los procesos de tratamiento de residuos principales que se llevarán a cabo en el CMG2 constituyen en sí mismos procesos destinados al reciclado y valorización de residuos: I. Proceso de Digestión Anaerobia para el tratamiento de la fracción biorresiduo recogida en el Territorio Histórico de Gipuzkoa: obtención de un producto (biogás y digesto deshidratado) a partir de un residuo de naturaleza orgánica. II. Proceso de secado, tratamiento mecánico y escorias procedentes del CMG1: obtención de un producto susceptible de ser comercializado (se primará su valorización siempre y cuando la legislación de aplicación lo permita) a partir de un residuo generado en un proceso de valorización energética. Por otro lado, de acuerdo a lo establecido en el Anexo II de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, las dos instalaciones (procesos) principales del CMG2 quedarían englobadas en las siguientes categorías (en lo que respecta a los residuos generados en cada uno de los casos): Planta de biometanización (digestato): R1 Utilización principal como combustible u otro modo de producir energía. escorias (ecoárido): R5 Reciclado o recuperación de otras materias inorgánicas. PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 4/9

6 3. ESPECIFICACIÓN DE LAS VÍAS DE GESTIÓN PROPUESTAS A continuación, se adjunta una Tabla en la que se especifica para cada una de las tipologías de residuos considerada, los siguientes aspectos: Denominación / identificación del residuo. Código LER y clasificación del residuo (No Especial o. Proceso del CMG2 en el que ha tenido lugar la generación del citado residuo (origen del mismo): Planta de Biometanización, Planta de Tratamiento y Maduración de escorias, y servicios generales. Justificación de la vía de gestión propuesta. Tabla 1. Vías de gestión propuestas de los residuos que se esperan generar en el CMG2 DENOMINACIÓN RESIDUO CÓDIGO LER / CLASIFICACIÓN ORIGEN DEL RESIDUO JUSTIFICACIÓN VÍA DE GESTIÓN PROPUESTA Metales férricos : No Biometanización: Materiales férricos separados en el pretratamiento mecánico de la Planta de Biometanizacion. Reutilización/Reciclado: almacenamiento en contenedor específico habilitado a tales efectos hasta su expedición como producto (comercialización). Rechazo blorresiduo de : No Biometanización: Material de rechazo (rechazos de biorresiduo) separado en el pretratamiento mecánico de la Planta de Biometanizacion. Se almacenarán en contenedores específicos hasta su expedición/gestión. Valorización: Se primará su valorización, por ejemplo en la Planta de Valorización Energética del Complejo Medioambiental de Gipuzkoa Fase 1 (CMG1) Digesto deshidratado : No Biometanización: fase sólida generada en el proceso de digestión anaerobia, previa deshidratación de la misma. Valorización: almacenamiento en silos habilitados para tales efectos hasta su expedición por gestor de residuos para su valorización como materia prima en procesos de obtención de compost o su uso directo en campos de cultivo, siempre en estricto cumplimiento de la legislación vigente en la materia. Sulfato de : No Biometanización: compuesto (sal) generado en la torre de lavado de la almacenamiento temporal en depósito habilitado a tales efectos, hasta su PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 5/9

7 DENOMINACIÓN RESIDUO CÓDIGO LER / CLASIFICACIÓN ORIGEN DEL RESIDUO JUSTIFICACIÓN VÍA DE GESTIÓN PROPUESTA amonio línea de depuración de gases. retirada por gestor para su potencial reutilización. [(NH4)2SO4] Escorias maduradas Metales Férricos : No : No escorias: secado y mismas en trojes de hormigón dispuestos a tales efectos. escorias: recuperación en la línea de pre-tratamiento mecánico. Valorización: se primará la valorización de las escorias ya maduradas mediante su autogestión o entrega a valorizador autorizado. Únicamente serían destinadas a eliminación si previamente quedase debidamente justificado que su valorización no resulta técnica, económica o medioambientalmente viable. (VER NOTA 1). Reutilización/Reciclado: almacenamiento en contenedor específico habilitado a tales efectos hasta su expedición como producto (comercialización). Metales Férricos No : No escorias: recuperación en la línea de pre-tratamiento mecánico. Reutilización/Reciclado: almacenamiento en contenedor específico habilitado a tales efectos hasta su expedición como producto (comercialización). Inquemados No escorias: inquemados separados en el proceso. Valorización: Priorizar recirculación / valorización a la PVE del CMG1, o en su defecto retirada por gestor / eliminación vertedero inertes. Rechazo de la planta de tratamiento y maduración de escorias No escorias: rechazo separado en el proceso. se minimizará su generación dentro de lo técnicamente posible Eliminación en vertedero de inertes. Mangas agotadas : No escorias: filtros de mangas agotados en la línea de tratamiento del aire extraído de las áreas de recepción, maduración y secado de la nave. gestión por parte de la empresa de mantenimiento específica de estos equipos. Lodos de : No Biometanización: Planta Valorización: almacenamiento PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 6/9

8 DENOMINACIÓN RESIDUO CÓDIGO LER / CLASIFICACIÓN ORIGEN DEL RESIDUO JUSTIFICACIÓN VÍA DE GESTIÓN PROPUESTA depuradora de tratamiento de aguas residuales. temporal (tras su deshidratación para eliminación de agua y reducción de volumen) en depósito habilitado a tales efectos, hasta su retirada por gestor para su posterior valorización. Papel y Cartón : No Servicios Generales: generado en las oficinas del CMG2 Reciclado: almacenamiento temporal en contenedor específico habilitado a tales efectos en las oficinas, hasta su retirada por gestor para su reciclaje. Plásticos : No Servicios Generales: envases plásticos asimilables a RSU-s que han contenido sustancias no peligrosas. Reciclado: almacenamiento temporal en contenedor específico habilitado a tales efectos en las oficinas, hasta su retirada por gestor para su reciclaje. Madera : No Servicios Generales: residuo de embalajes (pallets). Reciclado: almacenamiento temporal en contenedor específico habilitado a tales efectos en las oficinas, hasta su retirada por gestor para su reciclaje. Absorbentes, trapos sucios, papeles contaminados por sustancias *: operaciones de mantenimiento de maquinaria, vehículos y equipos de diversa índole. recogido en bidones homologados, ubicados en la zona de almacenamiento de residuos generados en pequeñas cantidades. peligrosas Envases contaminados *: envases que han contenido sustancias peligrosas. recogido en big-bags, ubicados en la zona de almacenamiento de residuos generados en pequeñas cantidades. Filtros de aceite *: operaciones de reposición y mantenimiento de vehículos y maquinaria. recogido en bidones homologados, ubicados en la zona de almacenamiento de residuos generados en pequeñas cantidades. Aceite lubricante usado *: operaciones de mantenimiento de maquinaria móvil. almacenamiento en contenedor específico en taller. PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 7/9

9 DENOMINACIÓN RESIDUO CÓDIGO LER / CLASIFICACIÓN ORIGEN DEL RESIDUO JUSTIFICACIÓN VÍA DE GESTIÓN PROPUESTA Baterías *: reposición de baterías usadas. recogido en bidones homologados, ubicados en la zona de almacenamiento de residuos generados en pequeñas cantidades. Productos químicos de laboratorio *: laboratorio existente. recogido en bidones homologados, ubicados en la zona de almacenamiento de residuos generados en pequeñas cantidades. Lámparas y tubos fluorescentes *: mantenimiento y reposición de luminarias. recogido en cajas de cartón, ubicadas en la zona de almacenamiento de residuos generados en pequeñas cantidades. Pilas *: operaciones de reposición de pilas agotadas. recogido en cajas de cartón, ubicadas en la zona de almacenamiento de residuos generados en pequeñas cantidades. Otras pilas y baterías *: operaciones de reposición de otras pilas y baterías. recogido en contenedor específico, ubicado en el edificio de oficinas. Tóner *: reposición en labores gráficas. recogido en contenedor específico, ubicado en el edificio de oficinas. NOTA 1: Las escorias una vez maduradas se podrán valorizar/reutilizar, debido a que el proceso de tratamiento de las mismas del CMG2 se ha diseñado para ese objetivo, por lo que técnicamente, económicamente y ambientalmente es posible. PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 8/9

10 Por tanto, dentro del marco general de aplicación de la Directiva Marco Europea de Residuos 2008/98/EC y del Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos (PEMAR) (que establece como uno de los objetivos a alcanzar el desarrollo de un marco jurídico para la valorización de las escorias procedentes de procesos de incineración), se tratará de proceder en línea con lo ya realizado en otras Comunidades Autónomas del Estado, que valorizan las escorias de incineración, tales como: - Cataluña: en la que a través del Decreto 34/1996 del 9 de enero de 1996 se clasificaron las escorias de incineración como residuos no especiales y susceptibles de ser valorizados en el campo de la construcción de acuerdo a la regulación establecida en la Orden del 15 de febrero de 1996 del DOGC 2181; Baleares: en la que se está incentivando la reutilización de escorias de incineración en los concursos de licitación de las obras de carretera, partiendo de los criterios generales establecidos en el Plan Director Sectorial para la Gestión de los Residuos Urbanos de Mallorca y en la Ley 13/2012, de 20 de noviembre, de medidas urgentes para la activación económica en materia de industria y energía, nuevas tecnologías, residuos, aguas, otras actividades y medidas tributarias, de la CCAA de Baleares). - Cantabria: que se encuentra actualmente desarrollando un proyecto de Decreto dirigido a la valorización de las escorias de incineración en ámbitos tales como la construcción de carreteras y vías públicas o privadas de tráfico, y la construcción de hormigón no estructural). PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 9/9

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