LA COMERCIALIZACION DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS Y GLP SU FORMALIZACION. 19/07/ :13 p.m.

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José Ignacio Espinoza Olivera
hace 6 años
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1 LA COMERCIALIZACION DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS Y GLP SU FORMALIZACION I Fórum Regional Puerto Maldonado Julio /07/ :13 p.m. Abog. Eduardo Medina Crisanto bmedina@osinerg.gob.pe

2 Los costos innecesarios de la formalidad derivan fundamentalmente de una mala ley; y los costos de la informalidad resultan de la falta de una buena ley Los informales han encontrado por iniciativa propia y constante creatividad, estrategias para sobrevivir ante un Estado que obstaculiza el proceso de formalización HERNANDO DE SOTO - El Otro Sendero.

3 QUE ES UN INFORMAL? Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), INFORMAL es aquel que no está registrado, regulado o protegido por marcos legales o normativos y que opera típicamente en pequeñas escalas, con una organización rudimentaria.

4 Situaciones encontradas Cilindros junto a objetos inflamables Combustibles al interior de vivienda Grifo informal Combustibles Surtidor dentro de vivienda Tienda con publico vende GLP

5 Resultados de Informalidad Cierra con la Municipalidad Comiso de Surtidores de Despacho con Policía y Municipalidad Siniestro por venta irregular de cilindro de GLP (Urubamba)

6 Ordenanzas

7 Por qué no se formalizan? Desinterés Desconocimiento de trámites. Informalidad como forma de vida Permisibilidad/Pasividad de Autoridades Otros

8 LA ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS CUENTA CON PROCEDIMIENTOS PARA SU FORMALIZACION? Antes de 04 de mayo la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio Energía y Minas llevaba el Registro de Hidrocarburos de todos los agentes de la cadena del negocio de hidrocarburos Con el D.S. Nº EM se facultó al OSINERGMIN a: a) Emitir los Informes Técnicos Favorables; b) las autorizaciones para desarrollar las actividades de instalación u operación, c) La Administración y Regulación del Registro de Hidrocarburos.- Reglamento de Registro de OSINERGMIN aprobado mediante Resolución Nº OS/CD y ampliado con posterior Resolución Nº OS/CD y Nº OS/CD

9 PROCESO REGISTRO ACTUAL EN OSINERGMIN USUARIOS ATENCION EN OR CUSCO REVISION DE DOCUMENTOS OBTIENE ITF Y ACOPIA DEMAS DOCUMENTOS PARA REGISTRO SUPERVISION REGIONAL DA Vº Bº ABOGADO ESPECIALISTA OR CUSCO EVALUA EMITEN FICHA REGISTRO Y RESOLUCION SUPERVISOR OR CUSCO EVALUA PEDIDO ITF JEFE OR CUSCO FIRMA DOCUMENTOS EMITIDOS

10 FICHA OTORGADA POR OSINERGMIN RESOLUCION DEL REGISTRO

11 Emitida la FICHA REGISTRO el OSINERGMIN procederá con la INCORPORACION de los Solicitantes en el Registro Hidrocarburos y ACTIVA el Código de Usuario y Contraseña del Sistema de Control de Órdenes de Pedido (SCOP).

FORMALIZACION DE LOCAL VENTA DE GLP "Locales de Venta": instalación en un bien inmueble en la cual los Cilindros son objeto de recepción, almacenamiento y venta al público.

12 FORMALIZACION DE LOCAL VENTA DE GLP "Locales de Venta": instalación en un bien inmueble en la cual los Cilindros son objeto de recepción, almacenamiento y venta al público. REQUISITOS 1.-Formulario de Solicitud (Declaración Jurada) 2.-Copia del ITF de uso y funcionamiento dado por OSINERGMIN 3.-Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil extracontractual

13 DISTRIBUIDOR MINORISTA DE GLP O COMBUSTIBLES Persona natural o jurídica inscrita en el Registro de Hidrocarburos, que comercializa GLP en Cilindros, para lo cual cuenta con depósitos, áreas y/o vehículos exclusivos. REQUISITOS 1.-Formulario de Solicitud 2.-Copia del ITF de uso y funcionamiento dado por OSINERGMIN, 3.-Inscripcion del Medio de Transporte, 4.-Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil extracontractual

14 MEDIOS DE TRANSPORTES Es el Camión, camión tanque, barco, barcaza, carro-tanque de ferrocarril u otro medio transporte que se encuentra inscrito en el Registro de Hidrocarburos y que se encuentre autorizado para transportar GLP, Combustibles líquidos en Cilindros o a granel de acuerdo a la reglamentación vigente. REQUISITOS 1.-Formulario de Solicitud 2.-Copia del ITF de uso y funcionamiento dado por OSINERGMIN, 3.-Inscripcion del Medio de Transporte, 4.-Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil extracontractual

ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES Instalación en un bien inmueble donde los combustibles son objeto de recepción, almacenamiento y venta al público.

15 ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PUBLICO DE COMBUSTIBLES Instalación en un bien inmueble donde los combustibles son objeto de recepción, almacenamiento y venta al público. (También vende GLP, GNV) Se les denomina Estaciones de Servicio, Grifos, Grifos Flotantes, Grifos de Kerosene, Grifos Rurales y Grifos en la vía pública. REQUISITOS 1.-Formulario de Solicitud 2.-Copia del ITF de uso y funcionamiento dado por OSINERGMIN, 3.-Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil extracontractual

16 Y LOS DEMAS AGENTES? 1. Distribuidores Mayoristas de Combustibles y otros Productos. 2. Consumidores Directos, Plantas Envasadoras 3. Plantas de Abastecimiento de Aeropuertos y Terminales 4. Importadores o Exportadores de Combustibles o GLP 5. Refinerías o Plantas Productoras o Procesamiento 6. Otros TODOS DEBEN INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO DE OSINERGMIN 16

17 TRAMITE DEL INTERESADO Presenta solicitud en FORMATO preestablecido por OSINERGMIN. Formato debe estar firmado. Acompaña (según el tramite): Informe Técnico, DNI, Poder, RUC, Póliza, Cesión Derechos, Tarjetas Vehículos, Copia Registro antiguo.!! RECUERDE ESTO!! EL TRAMITE ES GRATUITO

18 PLAZOS DE ATENCION DEL REGISTRO PLAZO MAXIMO: 30 días hábiles PLAZO MINIMO: 10 días hábiles SUBSANACION 10 DIAS HABILES SOLICITUD CONFORME : 01 DIA NO SUBSANA: SE DENIEGA PODRA IMPUGNAR SOLICITUD NO ATENDIDA 30 DIAS HABILES = SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO.

19 ACTIVIDADES AUTORIZADAS INSCRIPCION MODIFICACION SUSPENSION y/o CANCELACION HABILITACION Anotación o inscripción de personas naturales o jurídicas que desarrollan actividades en subsector hidrocarburos y otorga derechos constitutivos Se modifican datos, cambio de titular, de producto, de uso de tanques, capacidad, razón social, etc. Se dispone la cesación temporal o definitiva de los efectos de la autorización contenida en la Ficha y Resolución de Registro, por un plazo durante el cual el administrado no está habilitado para operar Una inscripción recupera su vigencia en virtud a las subsanación de observaciones o lo que motivó la suspensión. Dentro de los plazos señalados en Reglamento de Registro OSINERGMIN

20 SUSPENSION O CANCELACION DEL REGISTRO A PEDIDO DE PARTE 1.- A pedido de parte (cualquiera sea el motivo) 2.- De Oficio OSINERGMIN por SE REALIZA UNA ACTIVIDAD DISTINTA A AUTORIZADA, DIRECCION NO EXISTE, NO CUENTA CON EQUIPOS O INSTALACIONES PARA OPERAR, EQUPOS O INSTALACIONES NO PERMITEN OPERAR (DAÑADAS, SINIESTRADAS) NO REALIZA ACTIVIDADES, HABIENDO REQUERIDO MEDIO TRANSPORTE PARA SUPERVISION, NO PONE A DISPOSICION

21 Atención de Solicitudes Enero a Mayo DISTRIBUIDOR MINORISTA DE GLP A GRANEL (038) DISTRIBUIDOR MINORISTA LIQUIDOS (046) ESTACIÓN DE SERVICIOS / GRIFOS (050) CONSUMIDOR DIRECTO LÍQUIDOS <= 5 MB (051) EE.SS. CON GASOCENTRO GLP (056) GRIFO RURAL CON ALMAC.CILINDROS (057) GRIFO FLOTANTE (058) CAMIÓN TANQUE / CISTERNA - TRANSP.LÍQUIDOS (060) GASOCENTROS DE GLP (071) CAMIÓN TANQUE / CISTERNA-TRANSPORTE GLP A GRANEL (072) TRANSPORTE TERRESTRE CILINDROS GLP (073) LOCAL DE VENTA CILINDROS GLP <= 5000 KG (074) LOCAL DE VENTA CILINDROS GLP > 5000 KG (078) CONSUMIDOR DIRECTO OTROS DERIV.HIDROCARBUROS (115) CONSUMIDOR DIRECTO DE GLP <= 1000 GLN (400) CONSUMIDOR DIRECTO DE GLP > 1000 GLN (401) Mayo CONSUMIDOR DIRECTO MOVIL (704) REDES DE DISTRIBUCION DE GLP <= 1000 GLN REDES DE DISTRIBUCION DE GLP > 1000 GLN DISTRIBUIDOR MINORISTA DE GLP EN CILINDROS (202) TOTALES

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