Resolución Nº SETENA

Transcripción

1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 07 HORAS 50 MINUTOS DEL 23 DE MARZO DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO Y PRODUCCIÓN DE EMULSIONES ASFÁLTICAS, PLANTEL DEL ALTO DE OCHOMOGO, CARTAGO EPEDIENTE ADMINISTRATIVO Nº D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría del Formulario de Evaluación Ambiental (D1), la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales y la fijación de los términos de referencia para la presentación de un Plan de Gestión Ambiental (PGA) del proyecto: Construcción De La Infraestructura De Almacenamiento y Producción De Emulsiones Asfálticas, Plantel Del Alto De Ochomogo, Cartago, a nombre Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. ced. Jurídica , representado por el señor Leonel Altamirano Taylor, con ced. Física , expediente número D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 19 de diciembre del 2014, es recibido en esta Secretaría el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) del Proyecto: Construcción De La Infraestructura De Almacenamiento y Producción De Emulsiones Asfálticas, Plantel Del Alto De Ochomogo, Cartago, a nombre Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. ced. Jurídica , representado por el señor Leonel Altamirano Taylor, con ced. Física , expediente número D SETENA. SEGUNDO: No se realizó la inspección de campo, toda vez que la misma se realizará una vez que ingrese el Pronóstico Plan de Gestión Ambiental (P-PGA), para su correspondiente evaluación. CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor Leonel Altamirano Taylor, con ced. Física , para solicitar la evaluación ambiental a su nombre, en representación de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. ced. Jurídica SEGUNDO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos." 1

2 TERCERO: Que de conformidad con el criterio del Departamento de Evaluación Ambiental, la inspección de campo, y de la documentación que consta en el expediente administrativo se ha determinado lo siguiente: 1. Este proyecto consiste en la ampliación y modernización de la infraestructura de almacenamiento y producción de emulsiones asfálticas en el Plantel del Alto por medio del diseño y construcción de dos (2) tanques de almacenamiento de mezcla asfáltica, nueve (9) tanques de almacenamiento para la emulsión asfáltica distribuidos tres (3) emulsión rápida, tres (3) emulsión lenta y tres (3) emulsión modificada, un (1) tanque para agua fría, un (1) tanque de agua caliente, un (1) tanque de ácido clorhídrico HCL, un (1) tanque para polímero, dos tanques (2) para emulsificantes y un tanque (1) para disolvente. Así como la especificación e instalación de una planta paquete para producción de emulsiones asfáltica que cuenta con un sistema de producción de emulsión, un sistema para disolución jabonosa y un sistema para jabón concentrado. Además contempla el diseño de todas las tuberías de trasiego y recirculación de los productos a utilizar así como el aislamiento en las tuberías de vapor, asfalto y emulsión; considerando el aislamiento y traceado de vapor de las tuberías. El proyecto también incluye la modernización de los cargaderos de emulsión para que queden funcionando de acuerdo con la nueva tecnología. Se contempla el desmantelamiento de tanques y unidades de las instalaciones temporales, en un periodo de tiempo estimado un año después de construido la nueva planta de emulsiones asfálticas. 2. El documento inicial de evaluación ambiental (denominado D1), cumple con la información técnica, legal y complementaria, en los apartados 1.3 y 1.4. Aporta la Declaración Jurada de Compromisos Ambientales (Folio 0438). El costo del proyecto es de $ 11, 700, (Folio 10). Adjunta diseño de sitio ver folio 196. Registro fotográfico (Folio 06-01). 3. Presenta los Estudio Técnicos establecidos en el Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (N º Minae). Estudio de Ingeniería básica del Terreno: Estudio Geotécnico de capacidad soportante (Folio ). La certificación sobre la consideración de riesgo antrópico (Folio ) y el estudio de hidrología básica del cauce de agua más cercano (Folio 47-33). Justifica la no presentación del estudio de Geología básica de la finca Ajunta un Manual de Materiales Peligrosos (Ver folio ). 4. Los estudios básicos realizados señalan una serie de recomendaciones que deben acatarse según lo indicado, como parte de los compromisos ambientales del proyecto. En caso de requerirse la eliminación de algún árbol, debe de tramitar el permiso correspondiente ante la oficina del MINAET, y en caso que se ubiquen cuerpos de agua dentro o en los límites del AP, deberá de aplicarse la legislación vigente en materia de zonas de protección. 5. Para cada impacto ambiental identificado en la matriz básica de identificación de impactos ambientales, se presenta la correspondiente medida de mitigación. 6. Con respecto a los criterios de ponderación, la calificación final de la SIA estableció un valor de 486 puntos. De conformidad con lo que establece el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de la SETENA, según la ruta decisión la requiere de la presentación de un Pronóstico Plan de Gestión Ambiental (P-PGA). 2

3 CUARTO: Que conforme a lo señalado anteriormente, a efecto de continuar con el proceso de evaluación de impacto ambiental, se le debe solicitar a la proyectista la presentación de un Pronóstico - Plan de Gestión Ambiental (PGA). QUINTO: Que una vez evaluado el Plan de Gestión Ambiental (PGA), y si el mismo NO cumple con los requerimientos fijados por esta Secretaría, se le solicitará, mediante un oficio, subsanar las deficiencias detectadas. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 20 de marzo del 2015, en el Artículo No. 17 acuerda: PRIMERO: A efecto de continuar con el proceso de evaluación ambiental, se le solicita al desarrollador, en el plazo de seis meses, contados a partir de la notificación de la presente resolución, la presentación de un Plan de Gestión Ambiental (original y copia). Los términos de referencia para el PGA se adjuntan al original de la presente resolución. SEGUNDO: Si el Plan de Gestión Ambiental aportado NO cumple con los requerimientos fijados por esta Secretaría, se autoriza en este mismo acto para que, mediante un oficio, se le solicite al desarrollador, POR UNA UNICA VEZ, que en un plazo máximo de un mes, subsane las deficiencias detectadas, caso contrario se procederá a aplicar la legislación vigente. TERCERO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente y Energía, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente. CUARTO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto, así como un correo electrónico para notificaciones. CONTENIDOS PARA PLAN DE GESTION AMBIENTAL* *De acuerdo con lo establecido en los Términos de referencia del D.E MINAE, publicado en La Gaceta No. 85 del 4/5/2006. Tema Incluir en PGA 0. Portada 1. Índice general Ya considerado en D1 2 Autores Nota debidamente firmada por el proyectista (Apoderado Generalísimo), en la cual indique que está sometiendo a consideración de la SETENA el Plan de Gestión 3

4 Ambiental. 3. Introducción y descripción detallada del proyecto 3.1. Ubicación Geográfica 3.2. Resumen del Proyecto 3.3. Fases de desarrollo 3.4. Flujograma de las actividades 3.5. Equipo a utilizar 3.6. Materia prima a utilizar 3.7. Servicio básicos (agua potable-energía eléctrica, alcantarillado-vías de acceso, aguas residuales y aguas pluviales, desechos sólidos, durante la construcción y operación del proyecto). Aportar las notas de Disponibilidad Descripción de ambiente físico 3.9. Descripción de ambiente biológico Descripción detallada de ecosistemas existentes dentro del AP y el AID Listado de la flora asociada al AP y el AID Listado de fauna terrestre, voladora y acuática asociada al AP y AID Especies indicadoras de calidad ambiental 4. Descripción del ambiente socioeconómico 4.1 Uso actual de la tierra en sitios aledaños 4.2. Tenencia de la tierra en sitios aledaños 4.3 Características de la población Demográficas Culturales y sociales Económicas 4.5 Servicios de emergencia disponibles 4.6 Servicios básicos disponibles 4.7 Infraestructura comunal 4.8 Análisis del entorno y efecto paisajístico por la implementación del proyecto Percepción local del proyecto Otros aspectos sociales importantes 5 Pronóstico-Plan de Gestión Ambiental (P-PGA) 5.1 Organización del proyecto y Ejecutor de medidas ambientales 5.2 Identificación y valoración de impactos ambientales 6 Cuadro del Pronóstico-Plan de Gestión Ambiental. 6.1 Factor ambiental afectado 6.2 Impacto ambiental 6.3 Medida ( prevención, mitigación, compensación ) 6.4 Indicadores Ambientales 6.5 Responsable de ejecutarlas 6.4 Fecha de implementación 6.5 Cronograma de Ejecución 6.6 Costo de la Gestión Ambiental 6.7 Monto Global de Inversión (incluyendo costo de terreno, 4

5 equipo e infraestructura). 7 Plan de contingencia (PC) 7.1 PC para actividades obras o proyectos que utilicen sustancias tóxicas, que encuentren en AAF, o que represente peligro para el ambiente 8 Síntesis de compromisos ambientales del Proyecto 9 Referencias Bibliográficas 10 Equipo profesional mínimo, que debería elaborar el PGA Geólogo Biólogo (Zoólogo, Taxónomo de plantas) Geógrafo Ing. Civil ( hidrología, sanitaria, ambiental estructural ) Hidrogeólogo Arquitecto Antropólogo, sociólogo Químico, Ing. Químico Abogado ( ambiental ) Economista Ambiental Ingeniero Industrial 11 Otros términos: 1. Copia del Depósito del pago por el instrumento de Evaluación Ambiental del Plan de Gestión Ambiental. 2. Declaración Jurada de Compromisos Ambiental. 3. Plan de control de Derrames para el proyecto Planteado de sustancia peligros (emulsiones asfálticas). 4. Aportar un cuadro donde en forma clara ordene el numero de plano al cual pertenece cada una de las certificaciones regístrales de las propiedades, e indicar nombre del dueño de la finca y área catastral. 5. Debe aportar el pronunciamiento del Sistema de Riego y Avenamiento y aguas Subterráneas (SENARA). 6. Presentar los estudio de Geología Básica, Hidrogeología y Amenazas y Riesgo Naturales de acuerdo a lo establecido en los Estudio Técnicos establecidos en el Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (N º Minae), o una justificación técnica para no su no presentación debidamente elaborada por un geólogo. 7. Debe presentar el estudio Arqueológico tal como está establecido en el decreto N º Minae, y la justificación técnica para su no presentación debidamente elaborada por un Arqueólogo. 8. Aportar Declaración Jurada del costo del 5

6 proyecto el cual debe incluir el valor de la obra y el costo del terreno, de acuerdo a lo establecido en el decreto N MINAE. Modificaciones al Manual de Instrumentos Técnicos para el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (Manual de EIA PARTE I. 9. Aportar el uso conforme de suelo y visto bueno de desfogue pluvial. 10. Debe aportar la nota de disponibilidad del agua potable para el proyecto. 11. Debe aportar un plan de demolición o de desmantelamiento de la infraestructura. 12. Aportar un Plan de Salud Ocupacional tanto para la constructiva como operativa del proyecto. 13. Debe presentar un Diagrama de flujo del trabajo en la planta de emulsiones asfálticas, como materias primas, entradas y salidas, producto terminado, desechos, y aportar las medidas ambiéntales para mitigar los impactos ambientales. CUADRO RESUMEN DE GESTION AMBIENTAL Acción Impactant e Factor Ambiental Impactado Medida Correctiva o Compensatoria Tiempo de Aplicación Responsabl e de la Ejecución Costo de la Medida Indicadores ambientales Síntesis Compromi so Ambiental Observaci ones Atentamente, ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 6

7 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la Resolución Nº_ SETENA de las 07 horas 50 minutos del 23 de MARZO NOTIFÍQUESE: Leonel Altamirano Taylor, con ced. Física Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. ced. Jurídica Fax: Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica 7