ACCIDENTES LABORALES EN LA POBLACIÓN INMIGRANTE REGIÓN DE MURCIA

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1 ACCIDENTES LABORALES EN LA POBLACIÓN INMIGRANTE REGIÓN DE MURCIA Subdirección técnica Área de Sociología MN 19 María Pilar García Galindo Maria Lourdes García Sánchez Begoña Martínez Flores Diciembre 2007

2 INDICE 1.- INTRODUCCIÓN OBJETIVO, METODOLOGIÁ Y FUENTES EL PROCESO EXTRAORDINARIO DE NORMALIZACIÓN DE Efectos en el mercado laboral 4.- POBLACION EXTRANJERA Y MERCADO DE TRABAJO AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL Evolución de la afiliación de la población trabajadora extranjera 5.2. Evolución de la afiliación según sexo 5.3 Población trabajadora afiliada según área geográfica de procedencia 5.4. Población trabajadora afiliada según régimen Cobertura profesional: 5.6. Población trabajadora afiliada según sector de actividad 6. CONTRATACIONES A TRAVÉS DE ETT LOS ACCIDENTES DE TRABAJO EN LA POBLACIÓN INMIGRANTE Accidentes con baja en jornada de trabajo Evolución del índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo. Autóctonos-inmigrantes Evolución del índice de incidencia según sectores de actividad. 8. AÑO ACCIDENTES DE TRABAJO EN LA POBLACIÓN INMIGRANTE Accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de lesión y nacionalidad del trabajador Accidentes con baja en jornada de trabajo según sexo y grupo de edad Accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de lesión y lugar del accidente Accidentes con baja en jornada de trabajo según tipo y grado de la lesión Accidentes con baja en jornada de trabajo según forma de contacto Accidentes con baja en jornada de trabajo según ocupación y tipo de contrato Índice de incidencia según grado de la lesión Incidencia según sector de actividad, grado de lesión y sexo. 9. RESUMEN Y CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS: GLOSARIO Y MARCO NORMATIVO II

3 INDICE DE TABLAS T1. Balance del proceso de normalización 5 T2. Nuevas afiliaciones tras el proceso de normalización 5 T3. Alta laboral en S.S. a consecuencia del proceso de normalización 6 T4. Evolución de los trabajadores extranjeros/as en alta laboral España y Región de Murcia. 7 T5. Distribución de la población trabajadora en la R.de M. Evolución T6. Distribución de la población trabajadora según CC.AA. 8 T 7. Evolución de trabajadores/as extranjeros afiliados a la S.S. Región de Murcia-España T8. Evolución de los trabajadores/as extranjeros por grupos de nacionalidad. Región de Murcia T9. Trabajadoras/es extranjeros afiliados en alta laboral, según grupos de nacionalidad. Porcentajes.R. de Murcia T10. Variación interanual de extranjeros/as en alta laboral, según régimen de afiliación. Región de Murcia T11. Distribución de trabajadoras/es extranjeros en alta laboral, según régimen de afiliación. Región de Murcia T12. Trabajadoras/es afiliados a la SS en alta laboral con las contingencias por accidente de trabajo cubiertas, según sector de actividad. Autóctonos y extranjeros. 18 T13 Contratos registrados de trabajadores extranjeros realizados por ETT,s. (Ocupaciones más representativas según 4 CCAA.) 22 T14. Accidentes con baja en jornada de trabajo. Autóctonos y extranjeros. Región de Murcia T15. Accidentes con baja en jornada de trabajo según sexo. Inmigrantes T16. Accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de lesión y nacionalidad del trabajador 31 T17.Accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de lesión y nacionalidad del trabajador. Nacionalidades más representadas en el mercado laboral. R. de M. Año T18. Accidentes con baja en jornada de trabajo según sexo Autóctonos y extranjeros. Año III

4 T19. Accidentes con baja según grado de lesión y lugar del accidente. Trabajadoras/es extranjeros. Año T20. Accidentes según grado de lesión y sexo. Inmigrantes T21. Ocupaciones con mayor número de accidentes. Inmigrantes T22. Accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de lesión y tipo de contrato 39 T23. Índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de lesión. Autóctonos-Extranjeros T24. Agricultura. Accidentes según grupo de edad y sexo T25. Industria. Accidentes según grupo de edad y sexo T26. Construcción. Accidentes según grupo de edad y sexo T27. Servicios. Accidentes según grupo de edad y sexo INDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1: Evolución de extranjeras/os afiliados a la S.S. 7 España-Región de Murcia Gráfico 2. Variación interanual de los extranjeros/as afiliados a la Seguridad Social. Región de Murcia Gráfico 3. Distribución de la población trabajadora extranjera según sexo. Región de Murcia Gráfico 4. Distribución de la población trabajadora. Agricultura-pesca Gráfico 5. Distribución de la población trabajadora. Industria Gráfico 6. Distribución de la población trabajadora. Construcción Gráfico 7. Distribución de la población trabajadora. Servicios Gráfico 8. Evolución índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo Gráfico 9. Agricultura. Evolución índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo. Autóctonos-inmigrantes IV

5 Gráfico 10. Industria. Evolución índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo. Autóctonos-inmigrantes Gráfico 11. Construcción. Evolución índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo. Autóctonos-inmigrantes Gráfico 12. Servicios. Evolución índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo. Autóctonos-inmigrantes Gráfico 13. Accidentes con baja en jornada de trabajo según grupo de edad de sexo Gráfico 14. Accidentes con baja en jornada de trabajo según tipo de lesión Gráfico 15. Accidentes con baja en jornada de trabajo según parte del cuerpo lesionada Gráfico 16. Accidentes con baja en jornada de trabajo según forma de contacto Gráfico 17. Agricultura. Índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de la lesión Gráfico 18. Agricultura. Distribución de los accidentes según sexo 41 Gráfico 19. Industria. Índice de incidencia de accidentes con Baja en jornada de trabajo según grado de la lesión Gráfico 20. Industria. Distribución de los accidentes según sexo 43 Gráfico 21. Construcción. Índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de la lesión Gráfico 22.Construcción. Distribución de los accidentes según sexo 44 Gráfico 23. Servicios. Índice de incidencia de accidentes con baja en jornada de trabajo según grado de la lesión Gráfico 24. Servicios. Distribución de los accidentes según sexo. 46 G25. Accidentes a trabajadores/as contratados a través de ETT,s. Autóctonos-extranjeros Gráfico 26. Accidentes de trabajadores/as de ETT,s. Distribución según sector. Autóctonos-inmigrantes V

6 ACCIDENTES LABORALES EN LA POBLACIÓN INMIGRANTE DE LA REGION DE MURCIA PERIODO INTRODUCCIÓN La importancia de la población inmigrante dentro del mercado laboral de la Región de Murcia, ha ido creciendo de forma paulatina; si en el año 1999, representaba el 4,18% del total de afiliados a la Seguridad Social en alta laboral, en el año 2006 ya suponen el 17,14%. El incremento interanual se ha visto acentuado en el año 2005 con el último proceso extraordinario de normalización de extranjeros llevado a cabo entre el 7 de febrero y el 7 de mayo de dicho año y que estaba ligado a la existencia de un contrato laboral, que ha supuesto un incremento considerable del número de población trabajadora extranjera afiliada a la Seguridad Social en alta laboral: nuevas afiliaciones. En 2006 el crecimiento interanual se ha ralentizado y bajado hasta el 2,6%. Este crecimiento ha tenido como consecuencia el incremento de las notificaciones de daños para la salud relacionados con el trabajo (accidentes de trabajo y enfermedades profesionales). Si en el año 2004 fueron los trabajadores extranjeros que sufrieron accidentes con baja en jornada de trabajo, en el año 2005 y tras el proceso extraordinario de normalización, el total de accidentes en jornada de trabajo asciende a 3.451, lo que supone un aumento de notificaciones de casi el 50% respecto al año anterior, teniendo en cuenta que la población trabajadora extranjera aumentó en un 61,5% en dicho año. En 2006 el número de accidentes ha alcanzado la cifra de Ante esta nueva estructura del mercado de trabajo y dado que el objetivo del Instituto de Seguridad y Salud Laboral es la prevención de riesgos laborales y la consolidación de la cultura preventiva, se ha considerado necesario analizar la incidencia de la siniestralidad laboral de la población inmigrante en la Región de Murcia, para plantear las estrategias oportunas en materia de Seguridad y Salud Laboral en este colectivo en función de los resultados obtenidos El Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Región de Murcia, como organismo gestor de la política de la seguridad, higiene y salud laboral en el ámbito de la Comunidad Autónoma de 1

7 Murcia, tiene entre sus funciones, la de analizar e investigar las causas determinantes de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y demás daños derivados de las condiciones de trabajo, así como su relación con los componentes materiales y organizativos del mismo, proponiendo las medidas correctores que procedan para su eliminación o reducción El Plan Regional de Prevención de riesgos Laborales de la Región de Murcia, marca como uno de sus objetivos el Apoyar la investigación, el desarrollo y la innovación en materia de prevención de riesgos laborales y establece entre sus actuaciones, el análisis de los riesgos laborales con relación a los trabajadores sensibles, entre los que se cuenta la población inmigrante. Acorde con dicho Plan, entre las actuaciones previstas dentro del Plan de actividades de 2006 y de 2007 se incluye la realización de un Estudio de los accidentes laborales en la población inmigrante de la Región de Murcia. Una actividad que se encuentra además enmarcada dentro del Plan para la Integración Social de los Inmigrantes de la Región de Murcia elaborado por la Consejería de Trabajo y Política Social, Dirección General de Inmigración, voluntariado y Otros colectivos. 2. OBJETIVO, METODOLOGÍA Y FUENTES El objetivo general de este estudio es conocer la incidencia de los accidentes de trabajo en la población inmigrante, según grado de lesión, sexo y sectores de actividad, desde una perspectiva comparada con la población trabajadora autóctona, atendiendo a las diferencias ocupacionales de la población inmigrante. Este trabajo tiene un enfoque cuantitativo, y se realiza a partir de la explotación y análisis de los datos estadísticos del Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Región de Murcia de las notificaciones de accidentes laborales a través de la base Delta del MTAS. La metodología es por tanto puramente cuantitativa pues se trata del análisis de frecuencias, porcentajes e índices de incidencia desde una perspectiva comparada entre la población extranjera y autóctona para cada uno de los años analizados. Las fuentes utilizadas, además de la citada base Delta, son el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para los datos de afiliación laboral, y el Informe Anual del SEF (Servicio Regional de Empleo y 2

8 Formación de la CARM) para completar los datos relativos al mercado de trabajo. El periodo de referencia analizado comprende los años 2004 a 2006 con la particularidad del año 2005 en el cual se inserta el proceso extraordinario de normalización, por tal motivo las cifras entre los tres años sin difícilmente comparables de forma secuencial y en datos absolutos, por lo que será preciso construir índices. En el capítulo siguiente se recoge de manera específica los resultados, en términos de aumento de población inmigrante trabajadora en alta en la Seguridad Social, que ha supuesto dicho proceso extraordinario. Los partes de notificación de accidentes corresponden a trabajadores afiliados a la seguridad social en alta laboral, y es por tanto sobre esta población sobre la que se calculan los índices de incidencia de la siniestralidad laboral. Dada la dificultad de confeccionar series homogéneas para los trabajadores inmigrantes y autóctonos, se han utilizado varias fuentes en función del apartado de análisis. En anuario del MTAS se presentan los datos de afiliación con medias anuales para el caso de la totalidad de trabajadores, mientras que los datos sobre afiliación de inmigrantes son a fecha 31 diciembre, por lo que ha sido preciso utilizar los datos del Boletín de Estadísticas Laborales del MTAS a diciembre de cada año considerado, para construir las tablas de evolución de la afiliación de autóctonos e inmigrantes en la Región de Murcia. Por el contrario, para la evolución de los datos comparativos Región de Murcia-España se han utilizado los datos en medias anuales. En cada una de las tablas se explicita la fuente y fecha de referencia de los datos. La desagregación de afiliación de trabajadores extranjeros por Comunidad Autónoma se presenta en función de las fuentes disponibles, con datos a 31 de diciembre y según tres variables. Afiliación por régimen de cotización Afiliación según nacionalidad del trabajador/a Afiliación por sexo. 3

9 3. EL PROCESO EXTRAORDINARIO DE NORMALIZACIÓN DE 2005 El Proceso Extraordinario de Normalización de Trabajadores Extranjeros que tuvo lugar entre los días 7 de febrero y 7 de mayo de 2005, han sido un hecho con gran repercusión en el mercado laboral de nuestra Región y en el de toda España. Entre las condiciones necesarias para la regularización estaban las del empadronamiento y la existencia de un contrato de trabajo con duración mínima de seis meses a excepción de algunos sectores donde esta duración podía variar. Los trabajadores comunitarios no necesitan permiso de trabajo. Es la primera vez que en España se ha producido una regularización extraordinaria vinculada a la tramitación del contrato de trabajo. Aprobada la solicitud de regularización el trabajador conseguía el permiso de residencia y trabajo por el periodo de un año. Esta vinculación entre regularización y contrato de trabajo ha tenido como primer efecto, el aumento del número de trabajadoras y trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad Social. Durante y 2005 tras el proceso de normalización, el incremento del número de afiliados extranjeros ha sido superior al producido entre los tres años inmediatamente anteriores ( ). En concreto se pasa de afiliados extranjeros a último día del mes de enero de 2005 a afiliados en el último día de diciembre del mismo año. Esto supone en términos porcentuales, pasar de representar el 11,6% del total de afiliados de la Región de Murcia, al 16,9% a final de Desde 1996 a 2005 ha habido seis procesos de regularización en España. En 2001 se regularizaron en toda España personas inmigrantes pero en esto proceso la concesión del permiso de residencia y trabajo no estaba ligado a la existencia de contrato de trabajo, por lo que sus efectos en el número de afiliados se derivan a fechas posteriores. El proceso de 2005 es el que ha recibido mayor número de solicitudes de los que han tenido lugar en los últimos años en España. En España, finalizado el proceso, con balance a igual fecha, se habían presentado solicitudes de las que se autorizaron , denegado y quedaban pendientes de resolver (el 0,47%). (Tabla 1) En la Región de Murcia, el balance a 30 de diciembre de 2005 recoge un total de solicitudes de las que se 4

10 autorizaron ; se denegaron y quedaron por resolver 428 (el 0,98%). T1. Balance del proceso de normalización a 30 diciembre de 2005 Solicitudes R. Murcia % España % Autorizadas , ,89 Denegadas , ,65 Total resueltas En trámite 428 0, ,46 Total solicitudes Fuente: Mº de Trabajo y Asuntos Sociales. Los nacionales de Ecuador han sido el colectivo que ha presentado mayor número de solicitudes de normalización: frente a las solicitudes de personas originarias de Marruecos Efectos en el mercado laboral El primer efecto de este proceso en nuestra región, ha sido el incremento de nuevos trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad en el año 2005, una cantidad que representa el 99,7% respecto al aumento total de afiliaciones de nacionalidad extranjera en el periodo de enero a diciembre de En la Región de Murcia, de las autorizaciones, se han producido nuevas afiliaciones en alta laboral a la Seguridad Social, el 95,4% del total de autorizaciones. Esta cantidad representa el 99,7% del aumento total de nuevas afiliaciones de nacionalidad extranjera en el periodo de enero a diciembre de En España, de las autorizaciones, se han producido nuevas afiliaciones en alta laboral a la Seguridad Social, lo que representa el 95,96% del total de autorizaciones, un porcentaje mínimamente superior a la Región de Murcia. T2.Nuevas afiliaciones tras el proceso de normalización (Sobre las solicitudes autorizadas) R. Murcia España Solicitudes % Alta en SS % % Alta SS % resueltas posterior posterior Autorizadas , , , ,0 Denegadas , ,7 TOTAL , ,0 Fuente: Mº de Trabajo y Asuntos Sociales. Datos a 30 diciembre

11 Dado que en este proceso la autorización estaba ligada a la existencia de un contrato laboral, todas las nuevas afiliaciones se han producido como trabajadores por cuenta ajena, en los distintos regímenes de afiliación. En la Región de Murcia estos nuevos afiliados se distribuyen según régimen de afiliación en: el 46,1% en el régimen especial agrario por cuenta ajena, sector que por otra parte concentra al mayor porcentaje de población trabajadora extranjera; el 36,4% en el régimen general y el 18,4% en el régimen de hogar fijo y discontinuo. En el régimen de trabajadores del mar el porcentaje ha sido de una décima respecto al total de nuevos afiliados. Según sexo, de estas nuevas afiliaciones el 34,5% son mujeres y el 65,5% hombres: y respectivamente. En España, estas nuevas alta presentan una distribución con grandes diferencias con la Región de Murcia, pues más de la mitad de los nuevos afiliados, el 52,3% corresponden al régimen general, tan solo un 14,2% al especial agrario y un 33,4% al régimen de hogar fijo y discontinuo. Según sexo, el 44,1% son mujeres y el 55,9% hombres: y respectivamente. T3. Alta laboral en S.S. a consecuencia del proceso de normalización documental, según régimen de afiliación. Datos a Región de Murcia España Nº % Nº % R. General , ,3 R.E. Agrario cuenta ajena , ,2 R.E.E. Hogar fijos , ,1 R.E.E. Hogar discontinuos , ,3 R.E.T. Mar cuenta ajena 32 0, ,1 TOTAL , ,0 Fuente: Boletines estadísticos de extranjería e inmigración nº 7. MTAS. 4. POBLACION EXTRANJERA Y MERCADO DE TRABAJO La participación de la población extranjera en el mercado de trabajo, ha ido incrementándose tanto en el ámbito nacional como en la Región de Murcia, de forma ininterrumpida desde el año 1999 aunque el peso de los trabajadores extranjeros con respecto al total de trabajadores es más elevado en la Región de Murcia que en el conjunto nacional. 6

12 En la Región de Murcia en 1999 un 4,18% de los afiliados a la Seguridad Social, eran trabajadoras/es extranjeros, y en 2006 y tras el proceso extraordinario de normalización de 2005, este colectivo representa el 17,14% del total de la población trabajadora con datos en medias anuales. En España en 1999 un 2,34% de los afiliados/as eran procedentes de otros países llegando al 9,8% en Este porcentaje es inferior en 7,34 puntos porcentuales al porcentaje regional. T4. Evolución de los trabajadores extranjeros/as en alta laboral España y Región de Murcia. Datos en medias anuales Año Región de Murcia España (miles) Nº afiliados % Nº afiliados % Extranjeros Extranjeros Total Extranjeros Total Extranjeros , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,80 Variación % Variación 47,96 506,98 29,64 443,88 Fuente: Anuario estadístico. MTAS. Datos en medias anuales. Gráfico 1: Evolución de extranjeras/os afiliados a la Seguridad Social en alta laboral. España-Región de Murcia ,1% ,6% 9,8% 0 2,6% R. de Murcia% extranjeros España % extranjeros Fuente: Anuario estadístico. MTAS: Datos en medias anuales. 7

13 Analizando las series con fecha a 31 de diciembre, en el ámbito geográfico de la Región de Murcia, desde el 2001 a 2006 el peso de la población trabajadora extranjera ha pasado del 7,57% al 16,73%. En este intervalo de tiempo se ha producido un incremento del 190,19% de extranjeros/as en alta laboral. (T5) T5. Distribución de la población trabajadora en la Región de Murcia. Evolución Autóctonos % Extranjeros % TOTAL , , , , , , , , , , , , Incremento Porcentaje variación 18,26% 190,19% 31,27% Fuente: Boletín de Estadísticas Laborales. MTAS. Datos a 31 de diciembre Por Comunidades Autónomas, exceptuando la Comunidad Autónoma de Melilla, la Comunidad Autónoma de Murcia es la de mayor porcentaje de población trabajadora extranjera afiliada a la seguridad social en el año T6. Distribución de la población trabajadora según Comunidad Autónoma. Año 2006 Afiliación Extranjeros Afiliados Totales % extranjeros Andalucía ,26 Aragón ,35 Asturias ,09 Baleares ,44 Canarias ,86 Cantabria ,92 Castilla-La mancha ,22 Castilla y León ,52 Cataluña ,18 Comunidad Valenciana ,64 Extremadura ,78 Galicia ,16 Madrid ,85 Murcia ,73 Navarra ,85 País vasco ,16 La Rioja ,49 Ceuta ,11 Melilla ,32 TOTAL ,72 Fuente: Boletín de estadísticas Laborales. MTAS. Datos a 31 de diciembre. 8

14 5. AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL Trabajadoras y trabajadores extranjeros son aquellas personas de distinta nacionalidad a la española y que buscan empleo o ejercen su actividad en España. Para poder ejercer el derecho al trabajo y según la legislación vigente, deben contar con el permiso de residencia que se concede dentro del Régimen de Extranjería y de trabajo en el caso de ser extranjero acogido al Régimen General de Residencia. La afiliación al Sistema de Seguridad Social es obligatoria y única para todos los trabajadores, y en el caso de los extranjeros nos referimos exclusivamente a los que tienen la situación administrativa regularizada y están en alta laboral. Es una realidad conocida la existencia de la economía irregular en nuestra Región, que constituye un nicho de trabajo para la población inmigrante en situación irregular, pero esta situación de irregularidad, impide conocer los datos tanto de trabajadores/as como de las empresas que los emplean Evolución de la afiliación de la población trabajadora extranjera La evolución de la afiliación se recoge, desde el año 2001 al 2006, quedando reflejadas en las series las fluctuaciones producidas a consecuencia del proceso extraordinario de normalización de Las variaciones interanuales se recogen en las tablas en números absolutos y relativos, acompañadas de un gráfico para hacer más gráfica su irregular evolución. En 2002 la variación respecto a 2001 fue del 54,9% por los efectos del proceso de regularización por arraigo que tuvo lugar en Los dos siguientes años, 2003 y 2004, han tenido unas tasas de crecimiento interanual muy moderadas, el 8,6% y el 4,1% respectivamente, para elevarse en 2005, año del último proceso extraordinario de normalización a una tasa de crecimiento del 61,5% respecto a 2004, la mayor variación producida hasta ahora, para bajar drásticamente en 2006 a tan solo un incremento del 2,6%. 9

15 Gráfico 2. Variación interanual de los extranjeros/as afiliados a la Seguridad Social en alta laboral. Región de Murcia ,9 37,0 61,5 56, ,6 11,3 4, ,4 2,6 8,0 Región de Murcia España Fuente: MTAS. Anuarios de Estadísticas Laborales y Sociales. Tesorería General de la S. S. Datos a 31 diciembre. Si comparamos estas tasas con las que se han producido a nivel nacional, vemos que las fluctuaciones han sido bastante inferiores, y en cuanto a 2005 la tasa de incremento regional está en 4,7 puntos porcentuales por encima de la media nacional. Por el contrario, en 2006 el incremento medio nacional ha sido del 8% muy superior al 2,6% de la Región de Murcia. T 7. Evolución de trabajadores/as extranjeros afiliados a la Seguridad Social en alta laboral. Región de Murcia-España Región de Murcia España Año Afiliados % Crecimiento interanual Afiliados % Crecimiento interanual , , , , , , , , , , ,0 * En 2000 hay personas extranjeras afiliadas Fuente: MTAS. Anuarios de Estadísticas Laborales y Sociales. Tesorería General de la S. S. Datos a 31 diciembre. Elaboración propia Evolución de la afiliación según sexo En cuanto a la distribución de la población trabajadora extranjera según sexo, el porcentaje de mujeres ha ido aumentando de forma continuada a lo largo del periodo: en el año 2001 representaban el 18,6%, pasando en el año 2006 a constituir el 31,4% del total de población trabajadora extranjera. 10

16 Gráfico 3. Distribución de la población trabajadora extranjera según sexo. Región de Murcia Evolución de la afiliación de extranjeros según sexo ,4 18,6 76,0 24,0 75,1 24,9 74,2 25,8 69,5 30,5 68,6 31,4 0% 25% 50% 75% 100% % Hombres % Mujeres Fuente: MTAS. Anuarios estadísticas laborales y asuntos sociales y Tesorería General de la Seguridad Social. Datos a 31 diciembre. Elaboración propia. Respecto a la variación en dicho periodo, hay que resaltar el espectacular incremento de mujeres en términos relativos, un 391,1%, pues partían de unas cifras muy bajas con respecto a los hombres. Estos se han incrementado en un 144,4%, aunque en términos absolutos el número de hombres es más del doble que el de mujeres: y respectivamente Población trabajadora afiliada según área geográfica de procedencia Para simplificar y hacer más gráfico el análisis de los datos, hemos optado por presentar los datos de afiliación por grandes ares de procedencia, que se correspondan por continentes y dentro de estos los países emisores de mayor número de inmigrantes. Dentro de Europa, se diferencian dos áreas geográficas: la Europa comunitaria y la Europa no comunitaria. En el continente americano, se diferencia América del Norte y América Central y del Sur, desagregando los datos de los nacionales de Ecuador por la gran importancia que tiene este colectivo dentro de la Región de Murcia, sobre todo a partir del proceso de normalización de El continente africano, se presenta con los datos desagregados para los nacionales de Marruecos, el primer colectivo en importancia dentro de la inmigración en la Región de Murcia desde que se inició la inmigración de tipo económico, y los 11

17 procedentes del resto de África. Dentro de este resto de África son los procedentes de Argelia y el área subsahariana los que representan el mayor número. Según nacionalidad, y en números absolutos, han aumentado de forma progresiva los trabajadores de todos los grupos de nacionalidad, más acentuado el aumento en 2005 debido el proceso de normalización. No obstante hay que hacer la salvedad de las personas procedentes de Ecuador que en este periodo de 2001 a 2006 ha aumentado en un 216,3% casi igualando a la población procedente de Marruecos, mayoritaria tanto en números absolutos como relativos desde que se inició el proceso migratorio. Los afiliados/as de nacionalidad ecuatoriana se han triplicado pasando de trabajadores/as en 2001 a en (Tabla 8) En cuanto a los procedentes de países del resto de América central y del sur, también han tenido un crecimiento espectacular, pasando de en 2001 a en 2005 después del proceso de normalización, y en 2006 alcanzan la cifra de personas en alta laboral. Los afiliados norteamericanos constituyen un número muy pequeño dentro del total de población trabajadora extranjera, y no están considerados propiamente como trabajadores inmigrantes pues este término se aplica para identificar a los extranjeros que emigran de sus países por razones económicas. Las personas procedentes de Marruecos casi han doblado su número, pasando de afiliados en 2001 a en 2006, un 91,9%. Siguen siendo el colectivo más numeroso de trabajadoras/es extranjeros. Siguiendo con el continente africano, los procedentes de los países del resto de África, entre los que destacan Argelia y los países del área subsahariana, han ido aumentando de forma continuada pasando de afiliados en 2001, a más del doble, en 2006, un 142,9%. El aumento más considerable de este colectivo se produce en 2005 al igual que en el resto de nacionalidades. Asia es el continente con menos afiliados, no obstante su crecimiento ha sido importante y han pasado de 644 en 2001 a en 2006, un 243,9%. 12

18 T8. Evolución de los trabajadores/as extranjeros afiliados en alta laboral por grupos de nacionalidad. Región de Murcia UNION EUROPEA Resto Europa MARRUECOS RESTO ÁFRICA AMÉRICA DEL NORTE ECUADOR RESTO AMÉRICA CENTRAL Y SUR ASIA OCEANÍA APÁTRIDAS NO CONSTA NACIONALIDAD TOTAL Fuente: MTAS. Anuarios Estadísticas laborales y sociales. Datos a 31 diciembre. Elaboración propia. En cuanto a la distribución porcentual de total de la población trabajadora extranjera, el citado proceso de normalización, ha modificado la distribución en función de la nacionalidad: el porcentaje de afiliados en alta laboral procedentes de la Unión Europea con un 6,5% en 2001, a pesar de su considerable aumento, representan el 8,8% en 2006 debido al mayor incremento entre periodo de trabajadores procedentes de Marruecos y sobre todo de Ecuador. Por el contrario, el peso de los trabajadores/as procedentes de países de la Europa no comunitaria ha ido aumentando desde el 2,7% en 2001 hasta situarse en el 7,9% en (T9) Los trabajadores/as procedentes de Marruecos han visto disminuir su peso relativo dentro del colectivo inmigrante, debido al aumento de los procedentes de Ecuador, aunque siguen siendo el colectivo con mayor número de trabajadores: han pasado de representar el 49,9% en 2001 al 33% en Los procedentes del continente africano, exceptuando Marruecos (fundamentalmente Argelia y países del área subsahariana), se han mantenido alrededor de un 5% respecto al total de la población trabajadora extranjera a final de Por el contrario, la población procedente de Ecuador, ha modificado ligeramente su peso porcentual pasando de constituir el 30% en 2001 al 32,7% en 2006, aunque en valores absolutos su número se ha triplicado con creces, casi igualando al colectivo marroquí. 13

19 T9. Trabajadoras/es extranjeros afiliados en alta laboral, según grupos de nacionalidad. Región de Murcia Datos en % UNION 6,5 5,1 6,1 8,1 6,2 8,8 EUROPEA Resto Europa 2,7 5,4 5,9 5,5 7,8 7,9 MARRUECOS 49,9 40,3 40,6 39,7 34,7 33,0 RESTO ÁFRICA 5,7 4,8 4,8 4,9 5,0 4,8 AMÉRICA DEL 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 NORTE ECUADOR 30,0 37,4 35,5 33,4 34,2 32,7 RESTO AMÉRICA 3,1 5,0 5,3 6,2 9,8 10,4 CENTRAL Y SUR ASIA 1,9 1,7 1,6 1,9 2,1 2,3 Total Fuente: MTAS. Anuarios Estadísticas laborales y sociales. Datos a 31 diciembre. Elaboración propia Población trabajadora afiliada según régimen. La variación interanual según régimen de afiliación está también afectada por los procesos extraordinarios de normalización y las condiciones de los mismos. Salvo en el régimen especial de autónomos que ha seguido una evolución creciente y continuada desde 2001, en el resto de regímenes hay una total discontinuidad, afectada por los procesos extraordinarios de 2001 y En el régimen general entre 2001 y 2002 hay una tasa de variación del 91,7%, pasando de afiliados a casi el doble, Entre 2003 y 2004, años que no están afectados por procesos extraordinarios, la tasa de variación interanual es del 25% para subir al 66% en 2005 a consecuencia nuevamente de un proceso extraordinario de regularización. En 2006 la tasa de variación baja al 17%. El régimen especial agrario constituye la puerta de entrada de los trabajadores/as inmigrantes al mercado laboral regional, pues no se requiere ningún tipo de cualificación para desempeñar tareas de peón agrícola. Una vez obtenido el permiso de residencia y trabajo, intentan cambiar a otros sectores con mejores condiciones laborales y económicas. Esto se evidencia perfectamente analizando la variación interanual: los años que están afectados por procesos extraordinarios de regularización, 2002 y 2005, las tasas de variación interanual han sido superiores al 41%, mientras que en 2003 apenas ha crecido el 0,7% respecto a 2002 e incluso han disminuido en un 10,7% en el año 2004 y ha vuelto a disminuir un 8,4% en 2006 respecto a (T 10) 14

20 En el régimen especial del mar aunque las variaciones en términos porcentuales sean importantes, el número de afiliados extranjeros es muy reducido pues oscila entre los 70 y los cien trabajadores para el periodo considerado. En el régimen especial de empleadas de hogar, tanto en jornada continua como discontinua, se produce un fenómeno similar al del régimen agrario: en los años afectados por regularizaciones se disparan los porcentajes de variación para disminuir en los años siguientes. Esta es una actividad mayoritariamente femenina, y en el caso de las mujeres inmigrantes, el trabajo de empleada de hogar es otra puerta de entrada en el mercado de trabajo regional para pasar después a otros sectores de actividad con mejores condiciones laborales. En 2001 eran 525 afiladas y un 2002 aumenta en un 166%. Los dos años siguientes 2003 y 2004 disminuyen en un 16,2% y 6,3% respectivamente, para subir de forma espectacular, un 552% en 2005 gracias al proceso extraordinario de normalización, llegando a el número de afiliadas. En 2006 las afiliadas a este régimen disminuyen nuevamente en un -30,1% respecto a (T 10) En el régimen de autónomos las tasas de variación interanual han ido aumentando desde el 14,2% en 2002 al 34,5% en 2005 bajando al 28,1% en Este régimen de afiliación no se ha visto afectado por el proceso de normalización ya que estaba ligado a la existencia de contrato de trabajo por cuenta ajena. T10. Variación interanual de extranjeros/as en alta laboral, según régimen de afiliación. Región de Murcia Valores absolutos y porcentajes. General y minería Especial Agrario Especial del mar E. Empleadas de hogar Especial autónomos Total Variación ,7% 41,1% 42,0% 166,1% 14,2% 54,9% Variación ,34% 0,7% 1,0% -16,2% 23,3% 8,6% Variación ,8% -10,7% -11,1% -6,3% 34,6% 4,0% Variación ,0% 41,5% -23,9% 552,2% 34,5% 61,4% Variación ,0% -8,4% -11,9% -30,1% 28,1% 2,6% Fuente: MTAS. Anuarios Estadísticas laborales y sociales y Tesorería General de la Seguridad Social. Datos a 31 diciembre. Elaboración propia. 15

21 En cuanto a la distribución de los trabajadores/as extranjeros según régimen de afiliación, el régimen general ha visto aumentar la participación de estas personas trabajadoras tanto términos absolutos como relativos de forma continuada en todos estos años. Por el contrario, el régimen especial agrario a pesar de aumentar en números absolutos y debido al aumento global de la población trabajadora inmigrante, ha ido disminuyendo. El progresivo desplazamiento de los trabajadores del sector de agricultura al resto de sectores es evidente en el periodo analizado. En la tabla 11 se analiza la distribución de los trabajadores/as según régimen de afiliación: en 2001 el 69% de estaba afiliado al régimen especial agrario y el 25,4% en el régimen general; en 2006 se ha invertido la tendencia y el 51,5% está afiliado/a al régimen general, frente al 39,1% de afiliados en el régimen especial agrario. El régimen especial de autónomos, a pesar del aumento del número de afiliados/as, sigue agrupando a un porcentaje que oscila entre el 3% y el 4% del total de población trabajadora extranjera según años. T11. Distribución de trabajadoras/es extranjeros en alta laboral, según régimen de afiliación. Región de Murcia Porcentajes horizontales General Especial Especial Especial Especial TOTAL y minería agrario del mar Emplead. de hogar autónomos ,4% 69,0% 0,2% 1,6% 3,8% 100% ,5% 62,9% 0,2% 2,7% 2,8% 100% ,3% 58,3% 0,2% 2,1% 3,2% 100% ,9% 50,0% 0,2% 1,9% 4,1% 100% ,2% 43,8% 0,1% 7,6% 3,4% 100% ,5% 39,1% 0,1% 5,1% 4,2% 100% Fuente: MTAS. Anuarios Estadísticas laborales y sociales y Tesorería General de la Seguridad Social. Datos a 31 diciembre. Elaboración propia Cobertura profesional: A los efectos de la notificación de la siniestralidad laboral, las empresas tienen obligación de hacerlo respecto a sus trabajadores cuando estos están en alta laboral y con las contingencias profesionales cubiertas, acogidos a los siguientes regímenes: Régimen general Régimen especial agrario Régimen especial de la minería y el carbón 16

22 Régimen especial del mar Quedan excluidos de esta obligación, los trabajadores y trabajadoras asalariadas del Régimen especial de Hogar y los del régimen especial de autónomos que no tengan específicamente cubiertas las contingencias profesionales. Por tanto las cifras de afiliación que se exponen se corresponden aproximadamente con los trabajadores asalariados en alta laboral con las contingencias profesionales cubiertas y por el contrario no se corresponden con el total de trabajadoras/es afiliados en alta laboral de los apartados anteriores Población trabajadora afiliada según sector de actividad En función de los datos disponibles y con la finalidad de construir series homogéneas de afiliación según extranjeros y autóctonos, y ante la carencia de datos homogéneos y desagregados además por Comunidad Autónoma y sector de actividad para el periodo objeto de este estudio, , se ha optado por construir una tabla aproximada a estos datos a partir de la afiliación según régimen, excluyendo la afiliación al Régimen Especial de Hogar cuyas trabajadoras no tienen las contingencias laborales cubiertas y al del Régimen Especial de Autónomos ya que no poseemos datos de afiliación de este colectivo con las contingencias laborales cubiertas según sector de actividad y nacionalidad del trabajador/a. Los datos de afiliación del sector de agricultura se han obtenido con la suma de afiliados/as al régimen especial agrario mas los afiliados/as al régimen general con CNAE de agricultura. En la tabla 12 se recoge el número de afiliados/as durante los años según sector de actividad diferenciando entre autóctonos y extranjeros que constituyen las cifras de afiliación utilizadas como base para establecer indicadores. En ambos casos los datos utilizados son a 31 de diciembre, ya que no hay datos disponibles en medias anuales para ambos colectivos. Entre la afiliación de la población trabajadora autóctona se ha incrementado en un 6,4% mientras la población extranjera lo ha hecho en un 59,7%, a consecuencia del proceso extraordinario de normalización de 2005, alcanzando en 2006 la cifra de trabajadoras/es extranjeros, cuando en 2004 eran

23 Agricultura es el sector que aglutina a un mayor número de extranjeros/as, seguido del sector servicios y el sector de construcción. Estas tres actividades tienen en común la estacionalidad y la temporalidad además de requerir una escasa cualificación profesional. En agricultura debido a su dependencia del clima y la disponibilidad de agua, el número de trabajadores puede fluctuar de un año a otro, así en 2004 fueron los afiliados/as extranjeros, en 2005 subieron a la cifra de para bajar nuevamente a afiliados/as a final de La variación entre periodo ha sido del 31%. En el sector de industria la incorporación es menor, aunque ha ido en aumento en estos tres años pasando de en 2004 a a finales de 2006, lo que supone un incremento entre periodo del 74,3%. En el sector de construcción se ha duplicado el número de trabajadores extranjeros pasando de en 2004 a , en 2006, aunque también ha aumentado el número de trabajadores autóctonos debido al boom inmobiliario de este periodo. El incremento de trabajadores extranjeros en el periodo considerado es del 98,5%. Servicios es el segundo sector un cuanto al número de trabajadoras/es extranjeros: han pasado de los afiliados/as en 2004 a más del doble en 2006 con afiliados/as: un incremento del 96,2%. T12. Trabajadoras/es afiliados a la SS en alta laboral con las contingencias por accidente de trabajo cubiertas, según sector de actividad. Autóctonos y extranjeros. (Excluidos autónomos) TOTAL Agricultura y pesca Industria Construcción Servicios No consta Autóctonos Extranjeros Autóctonos Extranjeros Autóctonos Extranjeros Fuente: MTAS. Tesorería General de la Seguridad Social. Datos a 31 diciembre. Analizando la distribución sobre el total de población trabajadora en cada sector en términos porcentuales, en agricultura el porcentaje de extranjeros ha ido aumentando durante el periodo considerado pasando del 44,1% en 2004 a superar a los autóctonos a partir de 2005 al constituir el 56,2%, 18

24 porcentaje similar al de 2006 (el 56,1%). En este año desciende el número total de trabajadores del sector con respecto al año precedente. Gráfico 4. Distribución de la población trabajadora. Sector Agricultura-pesca Agricultura-pesca: % trabajadores 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 55,9 56,2 56,1 43,9 44,1 43, Autóctonos Extranjeros Industria es el sector con menor porcentaje de trabajadoras/es extranjeros, pero según se observa en el gráfico 4 entre estos tres años, el porcentaje ha aumentado del 5,8% en 2004, al 9,8% en 2006, aunque el número de trabajadores autóctonos se ha mantenido estable. Gráfico 5. Distribución de la población trabajadora. Sector Industria Industria: % trabajadores 100,0 80,0 94,2 91,4 90,2 60,0 40,0 20,0 0,0 8,6 5,8 9, Autóctonos Extranjeros En el sector de construcción, la incorporación de trabajadores extranjeros también se ha ido incrementando de forma continuada pasando del 16,5% en 2004 al 26,4% en 2006 a pesar del aumento continuado del número total de población trabajadora en el periodo considerado. 19

25 Gráfico 6. Distribución de la población trabajadora. Sector construcción Construcción: % trabajadores 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 83,5 73,6 75,4 24,6 16,5 26, Autóctonos Extranjeros Servicios aunque es el segundo sector en cuanto al número de trabajadoras/es extranjeros, representan un porcentaje menor que en los otros tres sectores. Este porcentaje ha ido en aumento en estos tres años pasando del 5,2% en 2004, al 8,8% en En dicho periodo también se ha incrementado el número de trabajadores autóctonos. (T12) Gráfico 7. Distribución de la población trabajadora. Sector servicios Servicios: % trabajadores 100,0 80,0 94,8 92,2 91,2 60,0 40,0 20,0 0,0 5,2 7,8 8, Autóctonos Extranjeros 20

26 6. CONTRATACIONES A TRAVÉS DE ETT. En un informe sobre siniestralidad laboral en la población trabajadora extranjera, no podía faltar un análisis sobre las Empresas de Trabajo Temporal, fuente de trabajo para el colectivo de estudio. En este apartado recogemos los datos de contratos de puesta a disposición a través de una ETT por la importancia diferencial que tiene este tipo de contratación en la Región de Murcia, y sobre todo en el sector de Agricultura, máximos usuarios de este tipo de contrato. En las Memorias socioeconómica y laboral del CES, tanto en 2005 como en 2006 se recoge la importancia de la implantación de las empresas de trabajo temporal (ETT) y cuyo número ha vuelto a crecer en Un crecimiento que llama la atención en contraste con el crecimiento en el ámbito nacional que es mucho más moderado. 1 En 2006 en la Región de Murcia estaban operativas 53 ETT, que representan el 15,1% del total nacional. Murcia es la quinta comunidad autónoma por número de ETT por detrás de Cataluña (122), Madrid ((115), Comunidad Valenciana (81) y Andalucía (70). Según datos del anuario 2006 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en la Región se han realizado contratos de puesta a disposición, de los cuales el 68,3% corresponden al sector de agricultura. Por comunidades autónomas, Murcia con el 7,45% de contratos sobre el total nacional, es la sexta autonomía que más contratos de puesta a disposición se celebraron, siendo superada solo por Cataluña, Madrid, Comunidad Valenciana, Andalucía y País Vasco. Por lo que respecta a la contratación de población trabajadora extranjera y según datos del MTAS 2 durante 2006 se registraron contratos de trabajadores extranjeros realizados por ETT,s, de los cuales el 85,8% corresponden a peones de agricultura-pesca, el 4% a peones de la minería y la industria manufacturera, y el 1,2% a peones de servicios de restauración, siendo los peones de la construcción un porcentaje residual del 0,14%. 1 CES Memoria sobre la situación socioeconómica y laboral. Pag MTAS. Anuario de Estadísticas laborales y sociales Tex

27 El número de contratos de trabajadores de puesta a disposición da una cifra superior al número de trabajadores reales debido a la forma en que el MTAS lleva las estadísticas de las ETT,s ya que registra el número de trabajadores cedidos por meses y un mismo trabajador se contabiliza tantas veces como meses haya estado cedido, pero solo se contabiliza una vez al mes aunque haya sido cedido varias veces en el mes con varios contratos de puesta a disposición. Por comunidades autónomas Murcia es la segunda comunidad con mayor porcentaje de contratos de extranjeros/as a través de ETT,s, con el 18% sobre el total, por detrás de Cataluña (26,6%). En tercer lugar queda la Comunidad Valenciana con el 11,8% y Andalucía con el 2,8% fundamentalmente en la provincia de Huelva. El hecho diferencial en la contratación de extranjeros reside fundamentalmente en la ocupación de los peones según sector. A nivel nacional la contratación de peones de agricultura-ganadería supone el 21,1% mientras que en la Región el porcentaje es del 85,8%, muy superior al de la C.A. Valenciana y Andalucía, mientras que en Cataluña en mayor porcentaje corresponde a los peones de la minería y la industria manufacturera. T13. Contratos registrados de trabajadores extranjeros realizados por ETT,s. (Ocupaciones más representativas según 4 CCAA con mayor nº contratos) TOTAL PEONES AGRICULTURA- PESCA PEONES CONSTRUCCIÓN TRABAJADORES SERVICIOS DE RESTAURACIÓN, PERSONALES, PEONES DE LA MINERÍA Y LA INDUSTRIA MANUFACTURERA Nacional ,1% 0,7% 10,4% 22,4% Región de ,8% 0,1% 1,2% 4,0% Murcia C ,0% 0,4% 7,5% 20,1% Valenciana Andalucía ,8% 0,8% 25,0% 7,9% Cataluña ,3% 0,7% 0,7% 36,2% Fuente: Mtas. Anuario de Estadísticas laborales y sociales Elaboración propia 22

28 7. LOS ACCIDENTES DE TRABAJO EN LA POBLACIÓN INMIGRANTE. EVOLUCIÓN Según la Ley General de la Seguridad Social, la definición legal de Accidente de Trabajo es Toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena. Los factores para que se considere legalmente accidente de trabajo son: que el trabajo ejecutado sea por cuenta ajena; que exista un agente lesivo procedente de elementos agresivos de actos humanos propios provocados por terceros, o de fuerza mayor y que exista un nexo causal entre el trabajo y el agente lesivo. Dentro de los accidentes de trabajo se diferencia entre: Accidente con baja: que impide acudir al trabajo por tiempo superior a un día, además del día del accidente. Cuando da lugar a que se conceda legalmente al trabajador la inasistencia al trabajo hasta la curación total y recuperación de sus lesiones. Accidente sin baja: Cuando las lesiones sufridas no impiden al trabajador el desarrollo normal de su actividad, necesitando tan sólo una leve asistencia médica o unas horas de descanso. No impiden al trabajador reincorporarse al trabajo en la misma jornada. En cuanto a los tipos de accidentes, se clasifican como: leves, graves y mortales. Dado el pequeño matiz diferenciador entre grave y muy grave, la tendencia es a su no utilización, por tanto quedarían englobados ambos tipos en la calificación de graves. No obstante para el análisis de las cifras de se utiliza dicha diferenciación, pues así están recogidas en las Estadísticas de siniestralidad laboral de la Región de Murcia. Conviene resaltar que para la calificación de una lesión como leve o grave, no hay fijados unos criterios médicos objetivos, y por tanto su calificación responde al criterio del facultativo que atiende a la persona accidentada en un primer momento. Se considera accidente laboral IN ITINERE, el accidente sufrido por el trabajador durante el desplazamiento desde su domicilio al lugar de trabajo o viceversa. En este apartado se analiza la evolución de los accidentes de trabajo, con más de un día de baja laboral, en la población 23