INDICADORES DE GESTIÓN AÑO 2013
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- Rosa Aranda Blázquez
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1 INDICADORES DE GESTIÓN AÑO 2013 Mejoras en términos de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo ,02% 21,88% 26,58% 32,14% 35,72% 38,59% 44,19% 47,98% La evolución en el cumplimiento de los indicadores que determinan las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) fue mejorando a través del desarrollo de acciones técnicosprofesionales y sindicales a partir de las directivas de la conducción de la UOCRA. En marco del cumplimiento de la Ley y de su decreto reglamentario 911/96 y otros, cada una de las obras es relevada a los fines de entregar a cada empleador una "foto", un estado de situación de su empresa, en ese momento, según corresponda. Se releva y evalúa la empresa que se encuentra en la obra ó bien se realiza el relevamiento de la empresa en forma individual, según su actividad; es decir, en cada obra se hacen la cantidad de relevamientos según la cantidad de empresas que se encuentren en la misma. Por cada empresa se evalúan en obra las siguientes dimensiones: 1. Condiciones de la Infraestructura de Obra 2. Condiciones de Orden y Limpieza 3. Existencia de Elementos de Protección Personal 4. Condiciones de las Protecciones para Trabajos en Altura 5. Medidas de Seguridad en Demoliciones 6. Medidas de Seguridad en Excavaciones 7. Medidas de Seguridad para Riesgo Eléctrico 8. Medidas de Seguridad para los Trabajos en Vía Pública 1
2 Para evaluar el grado de cumplimiento de la normativa de salud y seguridad se ha construido una escala con tres categorías, las mismas son: "Cumple Totalmente", "Cumple Parcialmente", "No Cumple". De la lectura de estos indicadores se desprende el carácter exhaustivo que indican nuestros relevamientos. La decisión de enfatizar sobre las condiciones que importan un mayor riesgo a la vida de los trabajadores constructores obedece a un minucioso seguimiento del Depto. SST a la evolución de los accidentes de trabajo ocurridos entorno a las actividades de la construcción. Universo de Obras Relevadas (Parámetro - Cantidad de en Obra) ,30% ,24% 1 5,26% 1,93% 1,27% De 1 a 10 De 11 a 25 De 26 a 50 De 51 a 100 De 101 a 500 Como puede observarse las obras relevadas fueron segmentadas según la cantidad de trabajadores. Las categorías seleccionadas son las siguientes: de 1 a 10 trabajadores, de 11 a 25, de 26 a 50, de 51 a 100 y de 101 a 500 trabajadores. Así, se registra una gran concentración en aquellas en que la cantidad de trabajadores no supera los 25. Entre 1 y 25 trabajadores se concentra el 90% de las obras. Más aún, de este 90% en el 70% de las obras se encontraban trabajando entre 1 y 10 trabajadores. El gráfico muestra la densidad de trabajadores por obra relevada, con independencia de las empresas contratitas en obra; como se puede observar la mayor concentración se en relevamientos de obra de 1 a 10 trabajadores. Esto obedece a que el incumplimiento en materia de CyMAT es mucho más frecuente en aquellas obras más pequeñas y en consecuencia menos sujetas a los controles y sanciones. 2
3 Evaluaciones Generales de Salud y Seguridad por Cantidad de en Obra 35,00% 3 25,00% 2 15,00% 1 5,00% Cumple Parcialmente No cumple Obras de 1 a 10 Obras de 11 a 25 Obras de 26 a 50 Obras de 51 a 100 Obras de 101 a 500 CANTIDAD DE TRABAJADORES POR OBRA Cumple Parcialmente No cumple Obras de 1 a 10 27,27% 29,36% Obras de 11 a 25 30,19% 22,83% Obras de 26 a 50 28,71% 19,11% Obras de 51 a ,28% 12,19% Obras de 101 a ,98% 6,73% Total general 26,01% 26,01% El gráfico muestra que a medida que observamos obras de mayor envergadura, la representación sindical en obras sumada a la acción preventiva del Depto. SST (UOCRA) hacen que los porcentuales de incumplimiento desciendan ostensiblemente. Puede observarse claramente la tendencia que a menor cantidad de trabajadores en la obra mayor es el grado de incumplimiento de las CyMAT. En tanto que el comportamiento de la categoría de cumplimiento parcial de las CyMAT se comporta de manera más heterogénea sin seguir una tendencia definida, los porcentajes en esta categoría oscilan, entre el 20% y 30%. 3
4 Parámetros con mayor incumplimiento INDICADORES DE CyMAT Porcentual de Incumplimiento Apuntalamiento de muros medianeros 94,87% Afianzar las partes inestables de la construcción 80,70% Protección auditiva 74,27% Tendido de cables aéreo a no menos de 2,40m de altura o subterráneo 73,28% Proteger aberturas de pisos con cubiertas o barandas 1m, 0,50m y zócalo 72,14% Línea de vida / Sujeción a punto fijo 71,31% Señalización y protección de zanjas y excavaciones 67,22% Arnés 66,94% Las escaleras deben estar apoyadas sobre plano firme Y sujetas 66,90% Entrega de elementos de trabajo y equipos de protección personal 64,09% Protección ocular 63,80% Puertas resistentes de acceso a montacargas, mínimo altura 2,00m 63,12% Interrupción de tareas por lluvias o vientos 62,50% Condiciones estructurales de los andamios y/o balancines 62,13% Ancho mínimo de plataforma de trabajo 0,60m 61,73% Demolición en altura uso obligatorio de andamios y arnés 61,29% Los porcentuales de incumplimiento reflejan la verificación del indicador de CyMAT para cada referencia. Cabe destacar que hay distintos grados de incumplimiento que van desde incumplimientos parciales hasta incumplimientos totales del empleador. El indicador que encabeza el Ranking - Apuntalamiento de muros medianeros es un indicador directamente vinculado al cuidado de la vida de los trabajadores. El Depto. SST (UOCRA) realizó un exhaustivo seguimiento de las obras donde se realizan actividades de demolición y excavación, cabe destacar que estas actividades presentan riesgos y peligros para la salud y vida de los trabajadores; Por eso, trabajamos siempre teniendo en cuenta la normativa vigente impuesta por la Superintendencia de Riesgo del Trabajo (SRT). De esta manera, seguimos los lineamientos descriptos en la Resolución 550/2011 de la SRT la que establece un mecanismo de intervención más eficiente para las etapas de demolición de edificaciones existentes, excavación para subsuelos y ejecución de submuraciones, con el fin de mejorar las medidas de seguridad preventivas, correctivas y de control en las obras en construcción. 4
5 Relevados por Categoría Laboral Comparativo ,79% 53,53% ,69% 29,90% 11,73% 9,47% 4,25% 2,98% 0,98% 2,00% 0,81% 1,87% Ayudante Capataz Medio Oficial Oficial Especializado Oficial No informo El gráfico nos muestra como fue evolucionado la cualificación de las categorías de los trabajadores constructores entre 2008 y 2013, desde un 25% a un 4.25% en la categoría Oficial y desde un 49.79% a un 53,53% en la categoría Oficial Especializado. La Fundación UOCRA realiza programas de formación para el trabajo, para promover la mayor y mejor especialización de los trabajadores que se encuentran en empresas constructoras, en el cual existe un módulo en Salud y Seguridad en relación a su oficio; Esto permite elevar las categorías de ayudantes a medio oficial y de medio oficial a oficial. Este indicador permite observar la evolución y el grado de profesionalización que ha operado en nuestra industria y del cumplimiento escalafonario vigente en el convenio colectivo. 5
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