Retos del Desarrollo Hidroeléctrico en Guatemala. Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 1

Transcripción

1 Retos del Desarrollo Hidroeléctrico en Guatemala Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 1

2 Contenido 1. Situación del Subsector Eléctrico de Guatemala; 2. Conflictividad social de proyectos hidroeléctricos; 3. Guía operativa para la implementación de la consulta a Pueblos Indígenas ; 4. Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica; 5. Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica para Guatemala, beneficios y retos; 6. Conclusiones. Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 2

3 Guatemala es rico en Recursos Renovables, cuenta con 38 cuencas hidrográficas, agrupadas en 3 vertientes, las cuales están formadas por 3000 ríos. 3

4 Generación eléctrica MWh Situación del Subsector Eléctrico Generación por tipo de recurso en % Renovable 63,28 65,22 66,21 66,92 No Renovable 36,72 34,78 33,79 33,08 57,93 59,07 42,07 40, Generación hidroeléctrica , , , , , , Hidroeléctricas 4.094, 4.434, 4.630, 4.825, 3.851, 3951,29 0% 36% 0% Matriz de generación eléctrica ,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 2% 2% 3% Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 4 15% 26% 16% Hidroeléctricas Carbón Biomasa Bunker Geotermia Solar Eólica Biogás Participación de la Hidroeléctrica en la matriz de generación eléctrica en % Hidroeléctrica 50,26 50,95 49,95 49,33 37,39 36,32

5 MWh Situación del Subsector Eléctrico Se tienen 161 centrales generadoras de electricidad: Número de centrales generadoras de electricidad a junio Total 161 Hidroeléctricas GDR Térmicas Geotérmicas Fotovoltaicas Eólicas En el año 2015 se nota una baja en la generación hidroeléctrica, por efectos climáticos; ésta fue compensada principalmente con la generación a base de carbón. Las autorizaciones de nuevos proyectos hidroeléctricos que otorga el MEM, ha disminuido considerablemente. Generación de energía eléctrica en MWh 6.000, , , , , ,00-63 centrales tipo GDR - 52 centrales térmicas - 40 centrales hidroeléctricas - 2 centrales geotérmicas - 2 centrales solares fotovoltaicas - 2 centrales eólicas Hidroeléctricas Carbón Biomasa Bunker Geotermia Solar Eólica Biogás Diesel 5

6 Conflictividad social de proyectos hidroeléctricos Según la Asociación de Generadores de Energía Renovable hay al menos 14 proyectos hidroeléctricos suspendidos, que suman 452 megavatios y representan una inversión estimada de Q10 mil 871 millones. PL,Economía, 21/1/2017 Mapas de conflictividad MEM, Feb

7 Conflictividad social de proyectos hidroeléctricos Noticias varias: Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 7

8 Conflictividad relacionadas con proyectos hidroeléctricos El Ministro de Energía y Minas, manifestó que se impulsa la reglamentación de los procesos de consulta a pueblos indígenas, según el Convenio 169 de la OIT. En la actualidad se trabaja con una metodología para iniciar procesos de consulta propuesta y ha sido validada por autoridades locales y organismos internacionales. El MEM además tiene previsto presentar una propuesta de reformas a la Ley de Minería, que incluirá procesos de consulta, repartición equitativa de regalías y cuidado al medio ambiente. El ente que sea el encargado de ejecutar las acciones, dependerá de cómo quede reglamentada la propuesta de reformas. Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 8

9 Guía operativa para la implementación de la consulta a Pueblos Indígenas Comunicación y socialización de los principios y características del Convenio 169 de la OIT Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 9

10 Guía operativa para la implementación de la consulta a Pueblos Indígenas Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 10

11 Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica de IHA Qué es el Protocolo de Evaluación de la Sostenibilidad Hidroeléctrica Es el Instrumento diseñado por la Asociación Internacional de Hidroelectricidad (IHA). Este protocolo es una herramienta de evaluación de la sostenibilidad para el desarrollo y la operación de la hidroelectricidad; mide el nivel de cumplimiento y desempeño de los distintos planes de gestión del proyecto en temas económicos, sociales y ambientales. Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 11

12 . Protocolo de sostenibilidad hidroeléctrica de IHA ETAPA * TEMPRANA PREPARACIÓN IMPLEMENTACIÓN OPERACIÓN Comienzo de la preparación del proyecto hidroeléctrico Adjudicación del contrato de construcción Puesta en marcha del proyecto OPERACIÓN * ETAPA TEMPRANA = PRIMEROS PASOS 12

13 Beneficios para Guatemala al aplicar el Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica - Se podría analizar proyectos con una forma estandarizada y sin parcialismos. - Se utilizaría una herramienta que promueve y mejora el uso sostenible de la hidroelectricidad, porque considera un enfoque con perspectiva integral (medioambiental, social, técnica y económica/financiera). - Se crea compromisos y apoyo de los grupos de interés (desarrolladores, población y gobierno), para la construcción y operación del proyecto. - Ayudaría a demostrar de qué forma un proyecto se ocupa de los temas de derechos humanos. 13

14 Retos para Guatemala al aplicar el Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica - Promocionar a inversionistas, el uso voluntario del Protocolo de Sostenibilidad de la Hidroelectricidad, para el desarrollo de proyectos hidroeléctricos. - Lograr que el 100% de los proyectos hidroeléctricos nuevos aborden los principios del desarrollo sostenible. - Desarrollar un marco legal moderno y orientado a la sostenibilidad de los proyectos hidroeléctricos. - Contribuir al cumplimiento del Objetivo 7º de Desarrollo Sostenible, Energía asequible y sostenible (Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos). 14

15 CONCLUSIONES - Se necesita una Política de Estado clara, que permita un marco jurídico actualizado y la iniciativa de ley que en términos generales pueda desarrollar cuáles son los procedimientos necesarios para llevar a cabo el proceso de consulta a pueblos indígenas según el Convenio 169 de la OIT. - Se requiere armonizar los intereses del Estado, las comunidades y las empresas para lograr el desarrollo de proyectos hidroeléctricos sostenibles. - El mayor reto es convertir los proyectos hidroeléctricos en oportunidades reales de desarrollo, mediante el tratamiento adecuado de los impactos, de tal manera que el balance final sea positivo y se garantice a la sociedad la sostenibilidad de los proyectos y de su entorno social y ambiental en el largo plazo. Protocolo de sostenibilidad Hidroeléctrica en nuestro país, beneficios y sus retos 15

16 GRACIAS Ministerio de Energía y Minas Guatemala 16