Formulario de Presentación para Proyectos de Edificación sometidos a Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU)

Transcripción

1 Formulario de Presentación para Proyectos de Edificación sometidos a Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) 1.-NOMBRE DEL PROYECTO: Condominio Cipreses de Bellavista (Lote C3) Dirección: Campos Bellavista Nº 260 Comuna: Concepción N Rol S.I.I: TITULAR: Inmobiliaria Los Cipreses S.A. Correo-e: arlopez@iaconcagua.com Dirección: Campos Bellavista 402 Comuna: Concepción Fax: CONSULTOR: Multiruta Consultores Ltda Correo-e: hrubilar@multiruta.cl Dirección: Avda Lib B. O Higgins 441 of 302 Comuna: Concepción Fax: BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE EDIFICACION 5.- ESQUEMA DE UBICACIÓN El proyecto contempla la construcción de 268 Departamentos. El Loteo se encuentra emplazado en el Ex Fundo Bellavista, en el sector de Chillancito en la comuna de Concepción. El Rango de valores de las viviendas fluctúa entre 870 y 1200 U.F 6.- CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y OPERACIONALES DEL PROYECTO DE EDIFICACIÓN: TIPO SUPERFICIE ESTACIONAMIENTOS CONSTRUIDA(m2) (Número) Industria: Tipo de industria código (CIIU): Comercio: Tipo de comercio: Servicios: Tipo de Servicio: Educación Capacidad de alumnos: Tipo de Establecimiento: Salud: Tipo de Servicio: Vivienda Tipo: Medio y Medio Alto N de Viviendas: 268 dptos 14, Establecimiento Deportivo o Recreativo: Ocupación Máxima de Personas: Terminal Vehículos Usuario: Otro: Especificar: Categoría: Superficie Terreno: 1,5 Hás Total 14, ACCESIBILIDAD DEL PROYECTO DE EDIFICACION: Colinda con Camino Público Colinda con Red Vial Básica Colinda Vialidad PRC o Itercom 8.- Tipo de Estudio: Sin Reasignación Menor X Sin Reasignación Mayor Con Reasignación Estratégico

2 ESTUDIO DE IMPACTO SOBRE EL SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO PROYECTO: Condominio Los Cipreses de Bellavista (Lote C3) PROPIETARIO: Inmobiliaria Los Cipreces SA UBICACIÓN: Campos Bellavista 402, Concepción Copia Original Marzo 2009 Multiruta Consultores Ltda

3 INDICE 1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MATERIA DEL ESTUDIO DEFINICIONES INICIALES Área de Influencia CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Caracterización Física Caracterización Operativa ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE Escenario Base Escenario Con Proyecto Estratificación de Hogares Generación y Atracción Partición Modal Distribución Tasas de Crecimiento PROPOSICION DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN PREDISEÑOS FÍSICOS, OPERATIVOS Y DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Fotos del Sector Plano de loteo, caracterización situación actual, y plano de mitigaciones Anexos Magnéticos Multiruta Consultores S.A. 1

4 1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MATERIA DEL ESTUDIO El proyecto que crea la necesidad de realizar un estudio de impacto sobre el sistema de transporte urbano (EISTU), es la construcción de un loteo residencial compuesto por 268 departamentos, denominado Condominio Los Cipreces, Lote C3, en este se presentan las actividades propias de cualquier conjunto residencial que se definen en gran parte por las actividades de sus habitantes. Para efectos de desarrollo del estudio se considerará, como un "Estudio Táctico sin Reasignación Menor". El proyecto en cuestión se ubica dentro del Fundo Bellavista (parte de la antigua propiedad de la Universidad de Concepción), en la zona Norte de la comuna de Concepción, dentro del radio Urbano en suelo destinado a uso residencial. Geográficamente el Loteo se encuentra circunscrito al espacio contenido al oriente de Calle Campos Bellavista (ex campos de Deporte). La zona en la que se emplaza el Loteo se puede observar en la Figura Nº 1.1 Figura Nº 1.1: Ubicación Condominio Los Cipreces, Lote C3 Aeropuerto Carriel Sur Ex Fundo Bellavista Lote C3 Río Andalién Trébol Rotonda Bonilla Multiruta Consultores S.A. 2

5 El Proyecto contempla la construcción de un conjunto de 268 departamentos. El valor de venta será aproximadamente de 870 y 1200 U.F, según las características que éste posea. Según las categorías definidas en la Metodología EISTU y en estudios SECTRA, el valor de venta permite asumir catalogar a los potenciales compradores de estas viviendas dentro del segmento socioeconómico medio y medio alto. Cuadro Nº 1.1 Etapas de Construcción Loteo Ex fundo Bellavista C3 Año de Etapa Nº Viviendas Acumuladas Construcción Fuente: Elaboración Propia. 2 DEFINICIONES INICIALES En este punto se presenta la definición de algunos aspectos importantes del proyecto y prioritarios para el estudio en cuestión. 2.1 Área de Influencia Se definió el área de estudio en términos de las vías que permiten intercambio de flujos entre el loteo y el resto de la vialidad de la ciudad así, el área de influencia diseñada es la que se muestra en la Error! No se encuentra el origen de la referencia.. Multiruta Consultores S.A. 3

6 Figura Nº 2.1: Área de Influencia N Av. Campos Deportivos A. Cifuentes Área de influencia Loteo Multiruta Consultores S.A. 4

7 3 CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL A continuación se describen las características operativas y físicas en el área de estudio: 3.1 Caracterización Física Número y uso de pistas: El loteo cuenta con dos accesos vehiculares y uno peatonal, los puntos específicos de acceso son por Avda. Campos Deportivos entre las calles A. Cifuentes y El Roble. Avda. Campos Deportivos es bidireccional de una calzada, con una pista de circulación por sentido. Anchos de calzada: En general todas las pistas del sector tienen un ancho de 3.5 metros generando calzadas de 7 metros dentro del área de estudio. Estado de la Calzada: El estado de conservación de las calzadas analizadas en general es muy bueno puesto que son obras de reciente data. Se observan pavimentos lisos, con bombeo y bien demarcados. Figura Nº 3.1: Pavimentos de Vías Principales Avda. Campos Deportivos Avda. Campos Deportivos con Avda Andalién 3.2 Caracterización Operativa Regulación de intersecciones: Dentro del área de influencia no existen intersecciones semaforizadas. Las intersecciones de Avda. Campos Deportivos con Calle El Roble se encuentra reglamentada por una demarcación Multiruta Consultores S.A. 5

8 Pare pero no existe la señal Vertical y Avda. Campos Deportivos con Abdón Cifuentes se encuentran regulada con señal Pare, entregando prioridad a los vehículos circulantes por Avda. Campos Deportivos en ambas intersecciones. Señalización y demarcación: En el área de influencia existe señalización reglamentaria, preventiva e informativa. En general existe la señalización vertical que se encuentran en buen estado y además ubicadas en posiciones que permiten su correcta visibilidad y demarcación que se observa en buen estado. Todo lo anterior se muestra en el plano de situación actual en el anexo plano. Rutas y Operación de Peatones: La actividad peatonal del sector, se debe básicamente a la caminata inicial para tener acceso a la locomoción colectiva que circula por el sector, en este caso a las calles Abdon Cifuentes y/o Avda. Campos Deportivos, y caminata para acceder a supermercados y comercio menor en los alrededores del área de estudio. Cabe destacar que el sector posee veredas en buen estado y de ancho suficiente para el transito peatonal. En la figura N 3.2 se muestran las actuales rutas de peatones que consisten en llegar a las rutas de transporte público. Figura Nº 3.2 Rutas tránsito peatonal El Roble A. Cifuentes Loteo Av. Campos Deportivos Multiruta Consultores S.A. 6

9 Locomoción Colectiva: El área de influencia tiene cobertura tanto de Taxi Buses como de Colectivos, ellos circulan por Avda. Campos Deportivos y por Abdon Cifuentes. Existe un total de siete servicios de Taxi Buses y ocho de Taxi Colectivos Figura Nº 3.3: Cobertura de Transporte de Taxi Bus Campos Deportivos Red Gran Concepcion Transporte Público Paicavil A Cifuentes Andalién Principal Multiruta Consultores S.A. 7

10 Figura Nº 3.4: Cobertura de Taxicolectivo Campos Deportivos A Cifuentes Andalién Principal Multiruta Consultores S.A. 8

11 4 ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE Para la estimación de la demanda se requiere un análisis formal de ésta, para este efecto se aplicará el modelo secuencial de transporte, donde se utilizarán, modelos de generación / atracción de viajes, de distribución, partición modal (consistente con la tasa de motorización), y finalmente los flujos se asignarán a la red vial para determinar su impacto en el entorno. 4.1 Escenario Base Para el escenario base se utilizará las matrices origen destino del estudio estratégico antes mencionado. Dicha información fue proporcionada por SECTRA. Específicamente se utilizaron los resultados de las corridas de la calibración de las redes antes mencionadas. 4.2 Escenario Con Proyecto Para la estimación de la demanda del proyecto en dicho modelo secuencial se presentan 3 módulos: i) Generación / Atracción ii) Distribución y iii) Partición Modal. Para la determinación de cada uno de los 3 módulos se utilizan distintas herramientas asociadas a modelos, información y observación hechas en la zona de estudio, pero previo a lo anterior primero es necesario realizar la propuesta de estratificación de hogares por nivel de ingreso Estratificación de Hogares La metodología de estratificación de hogares que se propone utilizar en el estudio se basa en criterios similares a los que ocupan las instituciones financieras para otorgar créditos hipotecarios a la vivienda, al igual que en estudios anteriores presentados por el consultor aplicando esta metodología, los resultados se presenta a continuación. Los criterios generales de aplicación de la metodología son los siguientes: a) La relación cantidad de departamentos entregados en el cuadro Nº 1.1 precedente y que indica que son 268 departamentos. b) Se considera en los análisis que el comprador posee un 10% de ahorro del valor de la vivienda. c) Calculo de dividendos para los años 25, 20 y 15 años plazo y tasas de interés fijas del 5,5% anual. Los resultados de la aplicación de la metodología para valores de pago mensual de dividendos se muestran en el cuadro 4.2.1a siguiente: Multiruta Consultores S.A. 9

12 Cuadro Nº 4.2.1a: Monto dividendo por valor de vivienda VALOR DE LA MONTO DIVIDENDO EN U.F VIVIENDA AÑOS DE CREDITO U.F Fuente: Elaboración Propia d) Se considera que para otorgar el crédito hipotecario el banco regularmente no permite que el dividendo a pagar exceda el 20% del ingreso mensual del grupo familiar u Hogar, lo que permite obtener el nivel de ingreso estimado, para los diferente escenarios lo cual se muestra en el cuadro Nº 4.2.1b siguiente: Cuadro 4.2.1b ingreso estimado postulante crédito VALOR DE LA VIVIENDA INGRESO HOGAR U.F U.F Fuente: Elaboración Propia Multiruta Consultores S.A. 10

13 De acuerdo al anexo A de la metodología del año 2002 y mostrado en cuadro Nº 4.2.2a, en relación al rango de ingreso mensual se propone la siguiente distribución de ingreso para el loteo, considerando además que la mayor parte de los hogares elige el crédito a 25. Para nuestro proyecto tenemos que la estratificación por nivel de ingreso es la siguiente: 1. Hogares de Ingreso Bajo 0 ( 0%) 2. Hogares de Ingreso Medio 214 (80%) 3. Hogares de Ingreso Medio Alto 54 (20%) 4. Hogares de Ingreso Alto 0 ( 0%) Generación y Atracción La determinación de los viajes generados y atraídos por el proyecto se realizará según la recomendación del anexo A de la metodología EISTU. Para este estudio, tenemos que la tasa de generación de viajes esta determinada por los valores del cuadro N 4.2.2a Cuadro N 4.2.2a: Tasas de viajes en el hogar por hora Tipo de Viaje Generados BHI Atraídos BHR Nivel Rango ingreso Nº viajes/hogar Nº viajes/hogar Ingreso mensual AM FP Bajo Menos 12 UF 0,94 0,28 Medio Entre 12 y 40 UF 1,32 0,37 Medio Alto Entre 40 y 68 UF 1,98 0,46 Alto Más 68 UF 2,16 0,48 Todos 0,11 0,16 Fuente: EISTU VIII Región. Debido a que ni en la metodología actual ni en los modelos estratégicos se presentan recomendaciones o modelaciones para el periodo punta tarde, el procedimiento que se utilizará es mismo que en los estudios tácticos que realiza la SECTRA para este periodo, es decir, se asimilará al periodo punta mañana pero transponiendo los valores de la matriz. Según la estratificación anterior el número de viajes generados y atraídos es el que se muestra en el cuadro N 4.2.2b siguiente: Cuadro Nº 4.2.2b: Viajes Loteo Ex Fundo Bellavista C3 Nivel de Hogares N de Viajes Ingreso (N ) Periodo AM Periodo FP Periodo PT Bajo Medio Medio Alto Alto Total Atracción Fuente: Elaboración Propia. Multiruta Consultores S.A. 11

14 4.2.3 Partición Modal. Dentro del proceso de la determinación de la partición modal del Loteo, primero determinaremos la tasa de motorización, es decir el número de vehículos por hogar, que posee el loteo, debido a que esta tiene una relación indirecta con la partición modal asociada a la tasa de motorización, con ello la partición modal quedará consistente con la tasa de motorización. Para la obtención de la tasa de motorización, se tomaron como punto de partida los valores de número de vehículos por hogares con ingreso medio, medio alto y alto y con ayuda del cuadro Nº 2 del anexo A de la metodología EISTU VIII Región 2002 que se muestra en el cuadro siguiente, con ello se obtuvo la tasa de motorización promedio según el nivel de ingreso de los hogares Cuadro Nº a Tasa de Motorización (TM) EISTU 2002 Nivel de Ingreso Rango ingreso mensual Nº veh/hogar Bajo Menos de 12 U.F 0,12 Medio Entre 12 y 40 U.F 0,54 Medio Alto Entre 40 y 68 U.F 1,25 Alto Mas de 68 U.F 1,55 Fuente: EISTU VIII Región Con lo anterior y considerando la estratigrafía de los hogares la tasa de motorización (TM) para todo el loteo es de 0.68 veh/hogar. Se debe tener presente que la cantidad de vehículos (o estacionamientos) no tiene relación directa con los viajes generados por el loteo en los horarios punta, o con la partición modal del sector. Su relación más bien es indirecta y esta asociada a que en hogares con un mayor nivel de ingreso generan más viajes y que estos hogares poseen también más autos y tienden a generar viajes mayoritariamente relacionados con el vehículo Con el valor de 0.68 veh/hogar podemos dimensionar la cantidad de estacionamientos requeridos para el loteo, el cual alcanza a 183 estacionamientos necesarios para el Loteo. Con lo anterior se muestra que la cantidad de estacionamientos son suficientes para el Loteo Para la determinación de una partición modal consistente con la Tasa de Motorización del Proyecto Ex Fundo Bellavista C3 se procedió a tomar de la EOD del Gran Concepción algunas de las zonas ordenadas en orden consecutivo por la tasa de motorización, y sin extraer ninguna en particular, donde la tasa de motorización promedio (ponderado por los hogares) estuviese cercana y en este caso superior a los 0.68 veh/hogar. La justificación de tomar varias zonas para sacar el promedio ponderado (y no una zona en particular) se fundamenta en que se ha visto que algunas zonas de la EOD presentan algunos resultados contradictorios (por ejemplo TM altas y su PM asociada con porcentajes nulos para el auto chofer y auto acompañante) y la mejor manera de corregir estos resultados individuales es tomar un promedio representativo que refleje lo que se esta buscando con un respaldo estadístico significativo. De este modo se eligieron las zonas que se muestran en el cuadro Nº b y Nº c cuyo promedio ponderado es similar a la obtenida para el Proyecto Ex Fundo Bellavista y cuya tasa de motorización es levemente superior. Multiruta Consultores S.A. 12

15 Cuadro Nº b Partición Modal Periodo AM Zona Ubicación Nº Hogares Ach Acom Bus Cam Txc TM 112 Lado UDEC % 33% 28% 13% 0% Aitue (SPDLP) % 62% 9% 0% 0% Lado UDEC 1,054 30% 36% 10% 17% 7% Lado Vega M 1,965 22% 7% 31% 27% 13% 1.25 Promedio Ponderado 25.3% 24.4% 22.1% 19.6% 8.6% 1.34 Fuente: EOD Gran Concepción Cuadro Nº c: Partición Modal Periodo FP Zona Ubicación Nº Hogares Ach Acom Bus Cam Txc TM 112 Lado UEDC % 0% 86% 0% 0% Aitue (SPDLP) 527 0% 0% 100% 0% 0% Lado UEDC 1,054 26% 0% 3% 21% 50% Lado Vega M 1,965 0% 0% 82% 0% 18% 1.25 Promedio Ponderado 8.1% 0.0% 62.5% 5.9% 23.5% 1.34 Fuente: EOD Gran Concepción Por lo tanto se propone aplicar la partición modal determinada en los cuadros Nº b y Nº c para el periodo punta mañana y fuera de punta dado que estas son las que representa de mejor manera la tasa de motorización obtenida para el loteo. Para el caso del periodo Punta tarde se aplicará la misma partición modal del periodo punta mañana, finalmente un resumen de la partición modal que se utilizará es la mostrada en el cuadro Nº d. Cuadro Nº d Partición Modal de Viajes Ciudad de Concepción Modo % AM / PT FP Caminata 19.6% 5.9% Auto-chofer 25.3% 8.1% Auto-acompañante 24.4% 0.0% Taxi 0.0% 0.0% Bus 22.1% 62.5% Taxi colectivo 8.6% 23.5% Total Fuente EOD Del cuadro anterior se desprende que cerca del 50% de los viajes que se generan en el Loteo en el periodo punta de la mañana se realizan en automóvil, lo anterior tanto como chofer como acompañante. De esta manera los viajes por modo para el proyecto son los que se muestran en los cuadros siguientes: Multiruta Consultores S.A. 13

16 Cuadro Nº 4.2.3e: Viajes Proyecto Ex Fundo Bellavista C3 Modo Generación Atracción AM FP PT AM FP PT Caminata Auto-chofer Acompañante Taxi Bus Taxi colectivo Total Fuente: Elaboración Propia Distribución Siguiendo con el modelo secuencial de transporte, para el modulo de distribución de los viajes, se utilizara la misma distribución de la matriz obtenida del proceso de calibración, esto debido a al tamaño reducido de la red y a que los viajes se realizarán principalmente a por la rutra 160 al norte y al sur Tasas de Crecimiento Para el cálculo de tasas de crecimiento se utilizó la información contenida en varios estudios de Sectra. Se consideró que para los modos distintos del modo Auto, la tasa de crecimiento de similares características. El cuadro Nº a presenta las tasas de crecimiento obtenidas para el modo Auto Chofer Vehículo Liviano en la simulación a partir de los Cuadros Nº y de dicho estudio, estas mismas tasas son las que se emplean para la proyección de flujo en este estudio. Cuadro Nº a Tasas de Crecimiento Anuales Tasa de Crecimiento Anual Tipo de Vehículo AM y PT Fuera de Punta Auto 5,60% 4,60% Txb 2.60% 2.60% Txc 1.30% 1.30% Camiones 6.40% 6.40% Fuente: Varios estudios, SECTRA Para el periodo Punta Tarde se utilizó la misma tasa de crecimiento que para el periodo Punta Mañana. Multiruta Consultores S.A. 14

17 5 PROPOSICION DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN En este tópico se identificaran los impactos generados por el proyecto y se propondrán medidas para mitigar los posibles efectos sobre el sistema de transporte urbano. Como se mencionó anteriormente se construirán 268 departamentos dirigidos al nivel socio económico Medio y Medio Alto por lo que es de especial importancia atender aquellos aspectos relacionados con los viajes en vehículos, puesto que la mayoría de los viajes generados/atraídos se realizarán en auto-chofer y auto-acompañante, pero también en transporte público, lo que inducirá un importante movimiento vehicular (a lo menos en el horario Punta Mañana). Considerando lo explicado anteriormente se presentan medidas de mitigación acordes con el impacto que se genera y que tiene por objetivo asegurar que el nivel de servicio de las vías circundantes otorgue niveles aceptables de seguridad. Es así como se proponen las siguientes medidas para el transporte privado: En los planos de situación actual y de mitigación se muestran en el anexo plano. En particular en los planos 1 de 3 y 2 de 3 se muestran las medidas a implementar de forma inmediata, pero además se presenta una situación futura el plano 3 de 3 el cual muestra la condición de la calle Campos Bellavista una vez que se implementen las medidas de mitigación del loteo ubicado al final la alternativa 1 de 3 y Medidas de Mitigación a) Señalización de cruce peatonal en Abdón Cifuentes, en rebajes peatonales en ambas calzadas, según muestra el plano de mitigación 1 de 3. b) Cambio del Lomo de Toro en Avda. Campos Deportivos e instalación de este según normativa vigente. c) Señalización de prioridad demarcación de cruces peatonal a la entrada y salida del loteo según muestra planos de Mitigación. Cabe señalar que se presentan 4 planos de mitigación, en el primero se presenta la situación base o actual con las mitigaciones anteriormente señaladas y para resto se muestran también las medidas de mitigación señaladas anteriormente. 6 PREDISEÑOS FÍSICOS, OPERATIVOS Y DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO Ya identificadas las medidas de mitigación a implementar, este tópico aborda como se realizarán dichas medidas a nivel de prediseño. Teniéndose lo siguiente: Las demarcaciones se realizaran de acuerdo al manual de demarcación vigente de la CONASET. Las señales informativas serán de acuerdo al manual de señalización del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Toda la demarcación y señalización estará en concordancia con los proyectos de especialidad de ingeniería correspondiente a cada uno de los diseños definitivos. Multiruta Consultores S.A. 15

18 ANEXO 1 FOTOGRAFIAS AREA DE INFLUENCIA

19 Foto Nº1 Avda. Campos Deportivos con Avda. Andalién Foto Nº2 Acceso Supermercado A Cuenta por Avda. Campos Deportivos Foto Nº3 Avda. Campos Deportivos vista hacia el Norte Foto Nº4 Avda. Campos Deportivos vista hacia el Norte Foto Nº5.Acceso Vehicular a Loteo Foto Nº6 Vista del Loteo Multiruta Consultores S.A.

20 Foto Nº7 Acceso Vehicular y Peatonal al Loteo Foto Nº8. Nº3 Avda. Campos Deportivos vista hacia el Sur Foto Nº9 Intersección Avda Andalién con Avda Campos Deportivos Foto Nº10 11 Acceso supermercado A Cuenta por Avda. Andalién Foto Nº11 Intersección Calle El Roble Avda. Campos Deportivos Foto Nº12. Intersección Calle Abdón Cifuentes con Avda. Campos (por A. Cifuentes) Multiruta Consultores S.A.

21 ANEXO 2 PLANO DE LOTEO, CARACTERIZACIÓN SITUACIÓN ACTUAL, MITIGACIONES.

22 ANEXO 3 MEDIOS MAGNÉTICOS