6.SUBVENCIONES Y AYUDAS

Transcripción

1 DE 6.SUBVENCIONES Y AYUDAS CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA Y JUSTICIA Orn PRE/56/2016, 20 septembre, por la que se convocan subvencones a Mancomundas Muncpos la Comundad Autónoma Cantabra para el año 2016, stnadas a fnancar sus gastos correntes. Correspon a la Dreccón General Admnstracón Local, pertenecente a la Consejería Presnca y Justca, el ejercco competencas la Comundad Autónoma en matera Admnstracón Local, conformdad con lo dspuesto en el Decreto 83/2015, 31 julo, por el que se modfca parcalmente la Estructura Básca las Consejerías l Goberno Cantabra. El artículo 44.1 la Ley 7/1985, 2 abrl, reguladora las Bases l Régmen Local, reconoce a los muncpos el recho a asocarse en mancomundas para la ejecucón en común obras y servcos su competenca, así como personaldad y capacdad jurídca para el cumplmento sus fnes. Des la Consejería Presnca y Justca se consra un objetvo prortaro potencar el asocaconsmo muncpal, apoyando económcamente la creacón estructuras supramuncpales como espacos que permtan prestar termnados servcos con mayor efcenca y caldad para los cudadanos. A ello se ntenta responr medante una línea específca subvencones reguladas en la Orn PRE/31/2016, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesón subvencones a mancomundas la Comundad Autónoma Cantabra, stnadas a fnancar sus gastos correntes, en la que se fja el régmen ayudas económcas con el objetvo servr al fomento y soporte dchas entdas locales. Así, La Ley Cantabra 5/2015, 28 dcembre, Presupuestos Generales la Comundad Autónoma Cantabra para el año 2016, ha aprobado crédtos presupuestaros con el objeto fnancar esta asstenca económca. A este respecto, la presente Orn vene a regular la convocatora ayudas económcas a mancomundas para el ejercco 2016, con la fnaldad subvenconar los gastos correntes orgnados en el mantenmento la organzacón admnstratva, en la prestacón servcos muncpales y en el sarrollo polítcas promocón local a lo largo dcho ejercco. Esta asstenca fnancera tene como fundamento el artículo 36 la Ley 7/1985, 2 abrl, reguladora las Bases l Régmen Local que establece que, la Dputacón Provncal be prestar asstenca, colaboracón jurídca, económca y técnca a los muncpos, competenca que asume la Comundad Autónoma Cantabra acuerdo con el artículo 32 la Ley Orgánca 8/1981, 30 dcembre, l Estatuto Autonomía para Cantabra, y en el artículo 40 la ctada Ley reguladora las Bases l Régmen Local. Por todo ello, conformdad con lo dspuesto en el artículo 23.1 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra, en la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones, en el Real Decreto 887/2006, 21 julo, por el que se aprueba el Reglamento dcha Ley, y en la Orn PRE/31/2016, por la que se establecen las bases reguladoras la concesón subvencones a mancomundas muncpos la Comundad Autónoma Cantabra stnadas a fnancar sus gastos correntes, y en uso las atrbucones conferdas en esta Ley y en el artículo 33.f) la Ley Cantabra 6/2002, 10 dcembre, Régmen Jurídco l Goberno y la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, DISPONGO Pág boc.cantabra.es 1/8

2 DE Artículo 1. Objeto, fnaldad y régmen Jurídco. 1. La presente orn tene por objeto aprobar la convocatora subvencones stnadas a las mancomundas la Comundad Autónoma Cantabra, en el ámbto competencal la Dreccón General Admnstracón Local, pertenecente a la Consejería Presnca y Justca. 2. Las subvencones tenen como fnaldad la fnancacón gastos correntes orgnados en el mantenmento la organzacón admnstratva, en la prestacón servcos muncpales y en el sarrollo polítcas promocón local las mancomundas. 3. La concesón estas subvencones se encuentra sometda a un régmen concurrenca compettva, acuerdo con lo establecdo en el artículo 22.1 la ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. 4. La presente convocatora se lleva a cabo al amparo la Orn PRE/31/2016, por la que se establecen las bases reguladoras la concesón subvencones a mancomundas muncpos la Comundad Autónoma Cantabra stnadas a fnancar sus gastos correntes, publcada en el Boletín Ofcal Cantabra 11 agosto 2016, BOC número 155. Artículo 2. Fnancacón, cuantía ndvdualzada las subvencones y sstema pago. 1. El mporte las ayudas convocadas se fnancará con cargo a la aplcacón presupuestara A.462, por un mporte máxmo ,75 euros. 2. La cuantía la subvencón podrá alcanzar el 100% la totaldad l gasto proyectado, con el límte máxmo ,00. En nngún caso se podrá concer una subvencón superor a la solctada por el benefcaro, n que supere el coste l gasto proyectado. 3. Excepconalmente, el órgano competente podrá procer al prorrateo, entre los benefcaros la subvencón, l mporte global máxmo stnado a las subvencones. En este caso, la cuantía la subvencón resultante se hallará, dvndo la cuantía l crédto autorzado entre el número puntos obtendos por todas las solctus presentadas, lo que dará el valor l punto, que habrá multplcarse posterormente por la puntuacón obtenda por cada solctud. Este proceso pue generar restos sn repartr, por lo que el crtero se reterará tantas veces sea necesaro hasta agotar la partda presupuestara. 4. En tanto que la presente Orn fja la aportacón públca como un mporte certo, queda por cuenta l benefcaro la dferenca fnancacón necesara para la total ejecucón la actvdad subvenconada. 5. El pago se realzará una sola vez, medante el antcpo l 100% la subvencón, sn que se requera la prestacón nnguna garantía o aval, conformdad con lo dspuesto en el artículo 21.3 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. Artículo 3. Gasto subvenconable. 1. Las subvencones que se otorguen berán stnarse a fnancar gastos correntes, entenndo por estos los así consrados por los presupuestos aprobados por las mancomundas solctantes, orgnados en el mantenmento la organzacón admnstratva, en la prestacón servcos muncpales y en el sarrollo polítcas promocón local las mancomundas. 2. Quedan excludos expresamente como gastos subvenconables los relatvos a atencones protocolaras, publcdad y propaganda, así como los rvados vajes, manutencón, tas y splazamentos. 3. El ámbto temporal estas ayudas es el ejercco económco 2016, bendo realzar el gasto ntro l ctado año. Artículo 4. Requstos y oblgacones los benefcaros. 1. Podrán acogerse a estas ayudas las mancomundas legalmente consttudas, ntegradas exclusvamente por muncpos pertenecentes a la Comundad Autónoma Cantabra. Pág boc.cantabra.es 2/8

3 DE 2. No podrán obtener la condcón benefcaro las mancomundas en quenes concurra alguna las crcunstancas establecdas en el artículo 12.2 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. 3. Son oblgacones los benefcaros las sguentes: a) Acredtar ante la Dreccón General Admnstracón Local que se han realzado las actuacones o gastos que fundamentan la concesón la subvencón en la forma, condcones y plazo establecdos en esta convocatora. b) Comuncar a la Dreccón General Admnstracón Local la obtencón subvencones o ayudas para la msma fnaldad, procentes cualquera otra admnstracón o ente públco o prvado, naconal o nternaconal. c) Facltar cuanta nformacón les sea requerda por la Intervencón General la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, el Trbunal Cuentas u otros Órganos competentes, sn perjuco lo establecdo en la normatva en matera proteccón datos. d) Hallarse, con anterordad a dctarse la propuesta resolucón concesón, al corrente sus oblgacones trbutaras con la Agenca Estatal Admnstracón Trbutara y sus oblgacones frente a la Segurdad Socal y con la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra. No será precsa la aportacón las certfcacones acredtatvas l cumplmento las oblgacones trbutaras y con la Segurdad Socal cuando el solctante haya manfestado expresamente su autorzacón para que esos datos sean recabados por el órgano gestor. e) Los benefcaros berán dar publcdad la subvencón en los térmnos y condcones establecdos en la Ley 19/2013, 9 dcembre, Transparenca, Acceso a la Informacón Públca y Buen Goberno. Las mancomundas benefcaras berán dar la acuada publcdad al carácter públco la fnancacón la actvdad o l proyecto, ncorporando en los dstntos soportes utlzados el logotpo ofcal l Goberno Cantabra. f) Cumplr con el resto oblgacones prevstas en el artículo 13 la Ley Cantabra 10/2006, Subvencones Cantabra. Artículo 5. Solctus y plazo presentacón. 1. Las solctus, drgdas al Consejero Presnca y Justca, se formalzarán en el molo ofcal que se ncluye en el Anexo I esta orn. El molo solctud, y el resto molos complementaros, se encontrarán dsponbles en el Portal Insttuconal l Goberno Cantabra, en su apartado Atencón a la Cudadanía, ayudas y subvencones ( ww.cantabra.es), así como en la págna Web la Dreccón General Admnstracón Local ( 2. Las solctus se podrán presentar en el Regstro Delegado la Dreccón General Admnstracón Local (C/ Castelar 5, Etlo. Izda, CP 39004, Santanr), o en cualquer otro regstro o lugar los prevstos en el artículo 105 la Ley Cantabra 6/2002, 10 dcembre, Régmen Jurídco Goberno y la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, y en el Decreto 37/2012, 13 julo, por el que se regula el regstro, las comuncacones electróncas y la se electrónca la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra y sus organsmos públcos. 3. El plazo presentacón solctus y documentacón corresponnte será qunce días hábles, contados a partr l sguente al la publcacón en el Boletín Ofcal Cantabra l extracto la convocatora a que se refere el artículo 20.8.a) la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones. 4. A la solctud berá adjuntarse la sguente documentacón: a) Instanca bdamente cumplmentada, fechada y frmada (Anexo I). b) Certfcacón expedda por el Secretaro/Secretaro-Interventor la mancomundad comprensva la resolucón adoptada por el órgano local competente por la que se dspone Pág boc.cantabra.es 3/8

4 DE solctar la subvencón regulada en la presente Orn, prevo cumplmento los trámtes reglamentaros oportunos. c) Desglose, a nvel captulo, l presupuesto gastos correntes la mancomundad aprobado para el ejercco d) Certfcado emtdo por el Secretaro la mancomundad, en el que se enumeren los servcos que presta dcha entdad local en el ejercco e) Certfcados expeddos por los organsmos competentes que acredten que la entdad local se encuentra al corrente sus oblgacones trbutaras con la Agenca Estatal la Admnstracón Trbutara, sus oblgacones con la Segurdad Socal y con la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra. No será precsa la aportacón los certfcados menconados en el párrafo anteror cuando el solctante autorce expresamente al órgano gestor a recabar sus datos. 5. Recbdas las solctus, la Dreccón General Admnstracón Local comprobará el cumplmento los requstos exgdos y, s alguna presentara fectos o resultara ncompleta, se requerrá a la entdad solctante para que complete o subsane la documentacón en el plazo z días hábles, con ndcacón que s no lo hcere, se le tendrá por sstdo su petcón preva resolucón expresa en los térmnos establecdos en el artículo 71 la Ley 30/1992, 26 novembre, Régmen Jurídco las Admnstracones Públcas y l Procedmento Admnstratvo Común. Artículo 6. Crteros objetvos valoracón. Para la adjudcacón las subvencones, amás la cuantía dsponble en el corresponnte crédto presupuestaro, se tendrán en cuenta los sguentes crteros objetvos valoracón: a) El número servcos que presta la mancomundad, conforme al certfcado que emta el secretaro la mancomundad para cada convocatora en curso, se valorará según los ntervalos ponracón que a contnuacón se tallan (máxmo 35 puntos): De 1 a 2 servcos: 15 puntos. De 3 a 6 servcos: 25 puntos. Más 6 servcos: 35 puntos. b) El número muncpos que componen la mancomundad, se valorará según los ntervalos ponracón que a contnuacón se tallan (máxmo 20 puntos): De 2 a 5 muncpos: 5 puntos. De 6 a 13 muncpos: 15 puntos. Más 13 muncpos: 20 puntos. c) La poblacón total l número muncpos que componen la mancomundad, se valorará según los ntervalos ponracón que a contnuacón se tallan (máxmo 20 puntos): Hasta habtantes: 5 puntos. De a habtantes: 10 puntos. De a habtantes: 15 puntos. Más habtantes: 20 puntos. d) Presupuesto gasto corrente la mancomundad, tomando como base el presupuesto aprobado o prorrogado para el ejercco 2016, se valorará según los ntervalos ponracón que a contnuacón se tallan (máxmo 25 puntos): De 0 a ,00 euros: 5 puntos. De a euros: 10 puntos. De a euros: 15 puntos. Más euros: 25 puntos. Pág boc.cantabra.es 4/8

5 DE Artículo 7. Órganos competentes para la ornacón, nstruccón y resolucón l procedmento concesón subvencón. 1. Será competente para la ornacón e nstruccón l procedmento el Drector General Admnstracón Local, que estará asstdo por un comté valoracón, conforme a lo establecdo en el artículo 6 la Orn PRE/31/2016, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesón subvencones a mancomundas muncpos la Comundad Autónoma Cantabra, stnadas a fnancar sus gastos correntes. 2. La competenca para resolver correspon al Consejero Presnca y Justca, ntro los límtes legales establecdos, conformdad con el artículo 9 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. Artículo 8. Resolucón y régmen recursos. 1. El plazo máxmo resolucón l procedmento y notfcacón será tres meses, a contar s la publcacón l extracto la convocatora en el Boletín Ofcal Cantabra. El vencmento l plazo máxmo sn haberse notfcado la resolucón legtma a las entdas nteresadas para entenr sestmada por slenco admnstratvo la solctud concesón la subvencón. 2. Contra la resolucón que se adopte podrá nterponerse requermento prevo ante el Goberno Cantabra en los térmnos prevstos en el artículo 132 la Ley Cantabra 6/2002, 10 dcembre Régmen Jurídco l Goberno y la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, o drectamente Recurso Contencoso-Admnstratvo en el plazo dos meses a partr l día sguente a su notfcacón. 3. Una vez termnado el procedmento, y en cumplmento lo dspuesto en el artículo 17.1 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra, se publcarán en el BOC las subvencones conceddas, expresando la convocatora, el programa y crédto presupuestaro mputacón, el benefcaro, la cantdad concedda y la fnaldad la subvencón. Artículo 9. Notfcacones. La propuesta resolucón provsonal y la resolucón fntva l procedmento se notfcará a las entdas solctantes manera ndvdual, en el lugar señalado a tal efecto en la solctud. Artículo 10. Reformulacón. De conformdad con el artículo 7.2 las Bases Reguladoras, cuando el mporte la subvencón la propuesta resolucón provsonal sea nferor al que fgura en la solctud presentada, se pondrá manfesto a la entdad solctante la posbldad reformular la solctud, ntro l ndcado plazo z días, para ajustar los compromsos y condcones la subvencón otorgable, y ello acuerdo con lo dspuesto en el artículo 27 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. Artículo 11. Justfcacón. 1. El benefcaro está oblgado a presentar la justfcacón l cumplmento las condcones mpuestas y la consecucón los objetvos prevstos en el acto concesón la subvencón. La justfcacón la subvencón se hará conforme a lo dspuesto en el artículo 31 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra, bendo justfcar el coste la actvdad subvenconada, que en todo caso be alcanzar la cuantía la subvencón concedda. 2. El plazo presentacón la documentacón justfcatva fnalzará el 31 marzo l 2017, y se habrá acompañar la sguente documentacón: a) Certfcado expeddo por el Interventor o Secretaro-Interventor la mancomundad en el que se haga constar la afectacón la subvencón percbda al cumplmento la fnaldad la subvencón. Pág boc.cantabra.es 5/8

6 DE b) Certfcado expeddo por el Interventor o Secretaro-Interventor la mancomundad comprensvo la memora económca justfcatva l coste la actvdad subvenconada, que contendrá la relacón clasfcada los gastos, con ntfcacón l acreedor y l documento, su mporte, fecha emsón y fecha pago. c) Un talle otras ayudas que hayan fnancado la actvdad subvenconada, con ndcacón su mporte y su procenca. d) Lqudacón l presupuesto gastos la mancomundad, corresponnte al ejercco económco 2016, sglosado a nvel capítulo. e) Acredtacón l cumplmento la oblgacón publcdad la subvencón. f) Carta pago l ngreso recbdo. g) Carta pago l rentegro en el supuesto remanentes no aplcados. 3. La Dreccón General Admnstracón Local podrá requerr al benefcaro cualquer otra documentacón justfcatva que estme oportuna. 4. Los plazos prevstos para la justfcacón la subvencón podrán ser prorrogados preva petcón expresa l benefcaro la subvencón, sufcentemente motvada, conformdad con lo dspuesto en el artículo 70 l Real Decreto 887/2006, 21 julo, por el que se aprueba el Reglamento la Ley 38/2003, 17 novembre, General Subvencones. Artículo 12. Rentegro y graduacón ncumplmentos. 1. Procerá la revocacón la subvencón, y en su caso el rentegro las cantdas percbdas y la exgenca l nterés mora corresponnte s el momento pago la subvencón hasta la fecha en que se rentegren voluntaramente los fondos percbdos o se acuer la procenca l rentegro, en los casos prevstos en el artículo 38 la Ley 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. 2. El órgano competente para el nco l expente rentegro será el Drector General Admnstracón Local, corresponndo su resolucón al órgano concente la subvencón, preva aunca al nteresado. 3. Cuando el cumplmento por el benefcaro se aproxme modo sgnfcatvo al cumplmento total y se acredte por éste una actuacón nequívocamente tennte a la satsfaccón sus compromsos, la cantdad a rentegrar vendrá termnada por el grado ncumplmento la actvdad objeto subvencón, respetando el prncpo proporconaldad. Se consrarán ncumpldos los objetvos la ayuda cuando no se hubera realzado al menos el 60 % los gastos correntes subvenconados. 4. No procerá la apertura un procedmento revocacón y rentegro en aquellos supuestos en los que alguna factura/certfcacón u otros documentos justfcatvos l gasto se haya emtdo ntro l ámbto temporal subvenconable, pero su pago efectvo se realce antes l 31 enero 2017, sempre y cuando dcho retraso se ba a causas ajenas a la voluntad l benefcaro y así se acredte. DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA Entrada en vgor La presente Orn comenzará a producr efectos al día sguente la publcacón l extracto la msma en el Boletín Ofcal Cantabra. Santanr, 20 septembre El consejero Presnca y Justca, Rafael Ángel la Serra González. Pág boc.cantabra.es 6/8

7 DE ANEXO I SOLICITUD DE SUBVENCIÓN 1. DATOS DE LA MANCOMUNIDAD: DENOMINACIÓN: DOMICILIO : TFNO: N.I.F.: MUNICIPIOS QUE LA COMPONEN: 2. SUBVENCIÓN QUE SOLICITA: IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL GASTO CORRIENTE: IMPORTE DE LA SUBVENCIÓN SOLICITADA (Límte euros): 3. DECLARACIÓN RESPONSABLE La persona abajo frmante clara que la entdad local que presdo no está ncursa en nnguna las causas ncompatbldad o prohbcón, para obtener subvencones, las establecdas en el artículo 12.2 la Ley Cantabra 10/2006, 17 julo, Subvencones Cantabra. 4. AUTORIZACIÓN PARA RECABAR DATOS (En caso no presentar los certfcados emtdos por los Órganos competentes). La persona abajo frmante autorza a la Dreccón General Admnstracón Local a solctar la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra, la Agenca Estatal Admnstracón Trbutara y la Tesorería la Segurdad Socal los datos relatvos al cumplmento sus oblgacones para acredtar los requstos establecdos para obtener, percbr y mantener la subvencón convocada medante la presente Orn. 5. RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE SE ADJUNTAN: Instanca fechada y frmada. Certfcacón expedda por el Secretaro la mancomundad comprensva la resolucón adoptada por el órgano competente, por la que se dspone solctar la subvencón regulada en la presente Orn. Certfcado emtdo por el Secretaro la mancomundad, en el que se enumeren los servcos que presta dcha entdad local en el ejercco Desglose, a nvel captulo l presupuesto gastos correntes la mancomundad, aprobado para el año Certfcados acredtatvos estar al corrente las oblgacones trbutaras con la Agenca Estatal la Admnstracón Trbutara, con la Admnstracón la Comundad Autónoma Cantabra y los pagos a la Segurdad Socal. (Optatvo) En a 2016 EL/LA PRESIDENTE DE LA MANCOMUNIDAD Fdo.: Sr. CONSEJERO DE PRESIDENCIA Y JUSTICIA Pág boc.cantabra.es 7/8

8 DE ANEXO II JUSTIFICACIÓN D... SECRETARIO/SECRETARIO-INTERVENTOR DE.. CERTIFICA Que, las facturas que se relaconan a contnuacón corresponn a gastos correntes orgnados en el mantenmento la organzacón admnstratva, en la prestacón servcos muncpales y en el sarrollo polítcas promocón local llevados a cabo por esta Mancomundad, subvenconadas por la Consejería Presnca y Justca al amparo la Orn. y que se han realzado con cargo al presupuesto dcha entdad local. CONCEPTO DEL GASTO Nº FACTURA FECHA FACTURA PROVEEDOR CIF(NIF) IMPORTE FECHA PAGO Suma Total: Para que así conste y srva justfcacón ante la Consejería Presnca y Justca expdo la presente, en... VºBº Presnte El Secretaro/El Secretaro-Interventor DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN LOCAL 2016/8284 Pág boc.cantabra.es 8/8